Italiensk forfatningsafstemning i 2020 - 2020 Italian constitutional referendum
En forfatningsmæssig folkeafstemning om formindskelse af det italienske parlament blev afholdt i Italien den 20. og 21. september 2020. Oprindeligt planlagt til at blive afholdt den 29. marts, blev folkeafstemningen udskudt efter spredningen af coronavirus -pandemien i Italien og den deraf følgende lockdown .
Vælgerne blev spurgt, om de godkendte en forfatningslov, der ville ændre den italienske forfatning i forskellige aspekter, især ved at reducere antallet af parlamentsmedlemmer i parlamentet fra 630 til 400 i deputeretkammeret og fra 315 til 200 i senatet . De foreslåede ændringer blev godkendt, idet 69,96% stemte for. Reduktionen af antallet af parlamentsmedlemmer forventes at ske med det næste italienske folketingsvalg , som efter planen skal finde sted senest den 28. maj 2023.
Kun én gang tidligere i italiensk historie var forfatningen blevet ændret som følge af en folkeafstemning, da der blev afholdt en folkeafstemning i 2001 . To tidligere forfatningsreformer var blevet afvist ved folkeafstemninger i 2006 og 2016 .
Politisk baggrund
I 2016 foreslog den demokratisk -ledede (PD) koalitionsregering en række forfatningsreformer med det formål at reducere det samlede antal parlamentarikere, forenkle lovgivningsprocessen, begrænse institutionernes driftsomkostninger, nedlæggelse af National Council for Economics og Labour (CNEL), og fjernelse af den perfekte bikameralisme især ved i høj grad at reducere størrelsen og omfanget af Senatet. Forslaget blev forkastet med 59% af vælgerne gennem en folkeafstemning om forfatningen , hvilket fik fratræden af premierminister , Matteo Renzi .
I 2019 foreslog koalitionsregeringen PD- Five Star Movement (M5S) nye forfatningsreformer, der ganske enkelt opfordrede til at reducere antallet af parlamentarikere med en tredjedel; lovforslaget blev godkendt med støtte fra alle de store politiske partier den 8. oktober 2019. Forslaget var et af Femstjernebevægelsens hovedkampagneløfter under folketingsvalget 2018 , der havde til formål at reducere omkostningerne ved politik og reducere privilegier for lovgivere. Den samlede omkostningsreduktion blev anslået til mellem 285 og 500 millioner euro pr. Femårig valgperiode. Reformen var også en del af koalitionsaftalen mellem PD og M5S. Kritikere hævdede imidlertid, at besparelserne ville være alt for små til at berettige til et fald i antallet af lovgivere, som de mente ville reducere den demokratiske repræsentation ved at sænke antallet af lovgivere pr. 100.000 indbyggere fra 1,6 til 1. Til sammenligning havde Tyskland 0,9: 1 -forhold, Frankrig havde et 1,4: 1 -forhold, og Det Forenede Kongerige havde et forhold på 2,1: 1.
Forslag til ændringer
Den foreslåede forfatningslov ville ændre forfatningens artikel 56 ved at reducere antallet af stedfortrædere fra 630, hvoraf tolv er valgt i de oversøiske valgkredse , til 400, hvor otte skal vælges i de oversøiske valgkredse. I henhold til afsnit 3 i artiklen opnås opdeling af sæder mellem valgdistrikterne ved at dividere antallet af indbyggere i landet - givet ved den seneste generelle folketælling - med en faktor 392 (også ændret ved den nye lov fra den tidligere faktor 618) og fordeling af sæderne i forhold til befolkningen i hvert valgdistrikt på grundlag af hele andele og de højeste rester. Antallet af pladser, der er tildelt de oversøiske valgkredse, udgør en undtagelse fra denne regel.
Den nye lov ville også ændre forfatningens artikel 57 ved at reducere antallet af senatorer fra 315, hvoraf seks er valgt i de oversøiske valgkredse, til 200, hvoraf fire skal vælges i de oversøiske valgkredse. Senatorerne vælges på regionalt grundlag, og ingen region eller autonom provins ville have færre end 3 (ned fra 7) senatorer, med undtagelse af Molise og Aosta Valley , der henholdsvis vil have to og en senatorer. Afsnit 4 ville også blive ændret for at fastslå, at opdelingen af sæder mellem regionerne og de autonome provinser - i overensstemmelse med bestemmelserne i det foregående afsnit - foretages i forhold til deres befolkning givet ved den seneste generelle folketælling om grundlag for hele aktier og de højeste rester.
Forfatningens artikel 59 ville blive ændret ved at begrænse det samlede antal siddende livssenatorer, der kan udnævnes af Italiens præsident til fem. Tidligere var bestemmelsen om antallet af livssenatorer tvetydig og var blevet fortolket som, at hver præsident kunne udpege fem hver, kumuleret til i alt over fem.
Ændringerne af artikel 56 og 57 træder i kraft efter enten afslutningen af den nuværende lovgiver eller ved den næste opløsning af Parlamentet og ikke tidligere end 60 dage efter offentliggørelsen af forfatningsloven.
Kampagnepositioner
De foreslåede ændringer af forfatningen ville reducere antallet af pladser pr. Valgdistrikt for begge parlamentsafdelinger og dermed øge antallet af stemmer, der kræves for at vinde et sæde. Følgelig blev de modsat af de fleste mindre partier , med undtagelse af dem, der kunne regne med et lille, men solidt valggrundlag, såsom det regionale Sydtyrolske Folkeparti , som ville se deres indflydelse i parlamentet stige.
Udvalg
Valg | Kampagne | Slogan | Talsmand | Internet side |
---|---|---|---|---|
Ja | JA af frihederne! | Il sì delle Libertà | Silvia Ferrara og Pietro Paganini | www.ilsidelleliberta.it |
Ingen | NOstra! | NOstra! | Jacopo Ricci | www.comitatonostra.it |
Vi NEJ! | Noi NEJ | Andrea Pruiti Ciarello | noino.eu | |
Demokrater for nej | Democratici per il No. | Giovanni Lattanzi | democraticiperilno.it Arkiveret 3. september 2020 på Wayback Machine | |
Solidarisk netværk til forsvar for forfatningen | Rete Solidale in difesa della Costituzione | Marina Calamo Specchia | Ikke relevant | |
Populært udvalg for nej til parlamentarikerne nedskæring | Comitato popolare per il No al taglio dei parlamentari | Piero Pirovano | iovotono.eu Arkiveret 13. september 2020 på Wayback Machine | |
3 grunde til nej | 3 motiveri per il nr | Stefano D'Andrea | 3-motivi-per-il-no0.webnode.it | |
Udvalget for NEJ om ændringer af forfatningen for at reducere antallet af parlamentarikere | Comitato per il NO sulle modifiche alla Costituzione per la riduzione del numero dei Parlamentari | Massimo Villone |
coordinamentodemocraziacostituzionale.it noaltagliodelparlamento.it |
|
Udvalg for NEJ til modreformen | Comitato per il No alla Controriforma | Massimiliano Iervolino | radicali.it/campagne/no-alla-controriforma/ Arkiveret 11. august 2020 på Wayback Machine | |
Lad os starte med nej - Udvalg for nej til folkeafstemningen om nedskæring af parlamentarikere | COMINCIAMO DAL NO - Comitato per il NO al referendum sul taglio dei parlamentari | Simona Viola | piueuropa.eu 2020/02/22/comitatodelno/ |
Politiske partier
Valg | Fester | Politisk orientering | Leder | Ref | |
---|---|---|---|---|---|
Ja | Liga (Lega) | Højrepopulisme | Matteo Salvini | ||
Femstjernet bevægelse (M5S) | Populisme | Luigi Di Maio | |||
Det Demokratiske Parti (PD) | Socialdemokratiet | Nicola Zingaretti | |||
Brødre i Italien (FdI) | National konservatisme | Giorgia Meloni | |||
Artikel 1 (artikel 1) | Socialdemokratiet | Roberto Speranza | |||
Sydtyrolsk Folkeparti (SVP) | Regionalisme | Arno Kompatscher | |||
Cambiamo! (C!) | Liberal konservatisme | Giovanni Toti | |||
Die Freiheitlichen | Tirolsk separatisme | Otto Mahlknecht | |||
Fædreland og forfatning (PeC) | Venstre-nationalisme | Stefano Fassina | |||
Venetianernes parti (PdV) | Venetiansk nationalisme | Alessio Morosin | |||
Valdostan Union (UV) | Autonomisme Regionalisme | Érik Lavévaz | |||
Usikker | Italia Viva (IV) | Liberalisme | Matteo Renzi | ||
Forza Italia (FI) | Liberal konservatisme | Silvio Berlusconi | |||
Ingen | Action (Azione) | Social liberalisme | Carlo Calenda | ||
Italiensk Venstre (SI) | Demokratisk socialisme | Nicola Fratoianni | |||
Mere Europa (+Eu) | Liberalisme | Benedetto Della Vedova | |||
De Grønnes Forbund (FdV) | Grøn politik | kollektiv ledelse | |||
Italia i Comune (IiC) | Progressivisme | Federico Pizzarotti | |||
Magt til folket (PaP) | Socialisme | Viola Carofalo | |||
Italiensk socialistparti (PSI) | Socialdemokratiet | Enzo Maraio | |||
Energier til Italien (EpI) | Liberalisme | Stefano Parisi | |||
Volt Italia | Europæisk federalisme | Federica Vinci | |||
Associative Movement Italianers Abroad (MAIE) | Italienernes interesser i udlandet | Ricardo Antonio Merlo | |||
Sydamerikanske union italienske emigranter (USEI) | Italienernes interesser i udlandet | Eugenio Sangregorio | |||
Kommunistpartiet (PC) | Kommunisme | Marco Rizzo | |||
Demokratisk Center (CD) | Christian gik | Bruno Tabacci | |||
Kommunistisk Refoundation Party (PRC) | Kommunisme | Maurizio Acerbo | |||
Kristeligt demokrati (DC) | Kristeligt demokrati | Renato Grassi | |||
Italienske kommunistparti (PCI) | Kommunisme | Mauro Alboresi | |||
Pagt om autonomi (PpA) | Autonomisme | Massimo Moretuzzo | |||
Italiensk marxistisk -leninistisk parti (PMLI) | Maoisme | Giovanni Scuderi | |||
Trentino Tyrolean Autonomist Party (PATT) | Autonomisme Regionalisme | Simone Marchiori | |||
Venetiansk Venstre (Sanca) | Autonomisme Venetiansk nationalisme | Andrea Mion | |||
Union for Trentino (UpT) | Autonomisme Kristendemokrati | Annalisa Caumo |
Meningsmålinger
Dato | Afstemningsfirma | Prøvestørrelse | i alt | Overvejer kun Ja/Nej stemme | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ja | Ingen | Ingen / ved ikke | At føre | Ja | Ingen | At føre | |||
2-4 september 2020 | SWG | 1.000 | 70,0 | 30,0 | Ikke relevant | 40,0 | 70,0 | 30,0 | 40,0 |
1-3 september 2020 | Ixè | 1.000 | 51.3 | 17.9 | 30.8 | 33.4 | 74.1 | 25.9 | 48,2 |
1-3 september 2020 | Ipsos | 1.000 | 58,9 | 24.1 | 17,0 | 34.8 | 71,0 | 29.0 | 42,0 |
31. august 2020 | Euromedia | Ikke relevant | 42,0 | 15.8 | 42.2 | 24.2 | 72,7 | 27.3 | 45.4 |
23. – 27. August 2020 | BiDiMedia | 1.661 | 71,0 | 29.0 | Ikke relevant | 42,0 | 71,0 | 29.0 | 42,0 |
24. – 26. August 2020 | Demoer og Pi | 1.014 | 82,0 | 18,0 | Ikke relevant | 64,0 | 82,0 | 18,0 | 64,0 |
14. -17. August 2020 | Lab2101 | 1.000 | 72.4 | 27.6 | Ikke relevant | 44,8 | 72.4 | 27.6 | 44,8 |
22-23 juli 2020 | Ipsos | 1.000 | 49,0 | 8.0 | 43,0 | 41,0 | 86,0 | 14.0 | 72,0 |
23. -25. Juni 2020 | Ipsos | 1.000 | 46,0 | 10,0 | 44,0 | 36,0 | 82,0 | 18,0 | 64,0 |
20-22 februar 2020 | Piepoli | 503 | 81,0 | 9,0 | 10,0 | 72,0 | 90,0 | 10,0 | 80,0 |
13. januar 2020 | Euromedia | 800 | 75.1 | 10.7 | 14.2 | 64.4 | 87,5 | 12.5 | 75,0 |
9. - 14. december 2019 | Demoer og Pi | 1.212 | 86,0 | 12,0 | 2.0 | 74,0 | 86,0 | 14.0 | 72,0 |
8. oktober 2019 |
|
||||||||
7-8 oktober 2019 | Demopolis | 1.500 | 80,0 | 12,0 | 8.0 | 68,0 | 87,0 | 13,0 | 74,0 |
Resultater
Folkeafstemningen resulterede i en sejr af "Ja" med et flertal på 70,0% af stemmerne. Stemmeprocenten var 51,12%. "Ja" var det vindende valg med stor margin i alle italienske regioner. Som følge heraf vil den næste italienske lovgiver have 400 medlemmer af deputeretkammeret og 200 senatorer og højst fem udpegede senatorer for livet plus de tidligere præsidenter i Italien .
Luigi Di Maio, udenrigsminister og tidligere leder af M5S, definerede resultaterne "et historisk resultat". PD's sekretær, Nicola Zingaretti, sagde, at "ja" -sejren åbner en sæson af reformer ". Riccardo Molinari, partileder for ligaen i deputeretkammeret, bad om ophævelse af parlamentet og afholdelse af nye valg for at opfylde forfatningslovens mål.
Valg | Stemmer | % | ||
---|---|---|---|---|
Ja | 17.913.089 | 69,96 | ||
Ingen | 7.692.007 | 30.04 | ||
Ugyldige/blanke stemmer | 445.130 | 1,71 | ||
i alt | 26.050.226 | 100,00 | ||
Registrerede vælgere/valgdeltagelse | 50.955.985 | 51.12 | ||
Kilde: Indenrigsministeriet |
Resultater efter område
Område | Stemmer | Procent | ||
---|---|---|---|---|
Ja | Ingen | Ja | Ingen | |
Aosta -dalen | 48.165 | 22.708 | 67,96 | 32.04 |
Piemonte | 1.172.338 | 541.183 | 68,42 | 31.58 |
Ligurien | 430.354 | 255.804 | 63,78 | 36,22 |
Lombardiet | 2.609.444 | 1.221.310 | 68.12 | 31,88 |
Trentino-Alto Adige/Südtirol |
390.490 | 160.389 | 70,88 | 29.12 |
Veneto | 1.553.218 | 934.313 | 62,44 | 37,56 |
Friuli Venezia Giulia |
281.042 | 190.743 | 59,57 | 40,43 |
Emilia-Romagna | 1.273.585 | 557.716 | 69,55 | 30.45 |
Toscana | 1.216.952 | 627.949 | 65,96 | 34.04 |
Marche | 533.479 | 237.569 | 69,19 | 30.81 |
Umbrien | 221.989 | 101.062 | 68,72 | 31.28 |
Lazio | 1.307.304 | 677.693 | 65,86 | 34,14 |
Abruzzo | 384.500 | 136.885 | 73,75 | 26.25 |
Molise | 93.178 | 23.456 | 79,89 | 20.11 |
Campania | 2.087.311 | 609.290 | 77,41 | 22.59 |
Apulien | 1.477.164 | 486.614 | 75,22 | 24,78 |
Basilicata | 169.024 | 53.856 | 75,84 | 24.16 |
Calabrien | 521.444 | 151.138 | 77,53 | 22.47 |
Sicilien | 1.055.351 | 335.397 | 75,88 | 24.12 |
Sardinien | 322.200 | 159.843 | 66,84 | 33,16 |
i alt | 17.168.532 | 7.484.918 | 69,64 | 30,36 |
I udlandet valgkreds |
Stemmer | Procent | ||
---|---|---|---|---|
Ja | Ingen | Ja | Ingen | |
Nord-og Mellemamerika Amerika |
62.644 | 14.632 | 81.07 | 18,93 |
Sydamerika | 226.522 | 78.819 | 74,19 | 25,81 |
Europa | 422.616 | 105.168 | 80.07 | 19,93 |
Afrika, Asien, Oceanien, Antarktis |
32.775 | 8.470 | 79,46 | 20.54 |
i alt | 744.557 | 207.089 | 78,24 | 21.76 |
Viser sig
Areal | Tid | |||
---|---|---|---|---|
20. sep | 21. sep | |||
12:00 | 19:00 | 23.00 | 15.00 | |
Landsdækkende | ||||
Italien | 12,25% | 29,70% | 39,38% | 53,84% |
Abruzzo | 10,61% | 27,31% | 36,47% | 50,79% |
Basilicata | 9,40% | 24,36% | 36,96% | 50,14% |
Calabrien | 8,62% | 22,44% | 32,42% | 45,18% |
Campania | 12,46% | 29,36% | 42,78% | 61,04% |
Emilia-Romagna | 14,16% | 32,99% | 41,59% | 55,37% |
Friuli Venezia Giulia | 12,40% | 28,31% | 36,34% | 50,22% |
Lazio | 10,87% | 25,25% | 33,06% | 45,65% |
Ligurien | 15,43% | 35,47% | 44,04% | 59,15% |
Lombardiet | 12,43% | 30,91% | 39,01% | 51,36% |
Marche | 14,90% | 36,65% | 47,56% | 66,38% |
Molise | 9,76% | 24,18% | 33,33% | 47,48% |
Piemonte | 12,02% | 30,69% | 38,81% | 51,56% |
Apulien | 13,22% | 30,28% | 43,74% | 61,91% |
Sardinien | 7,76% | 17,02% | 23,41% | 35,70% |
Sicilien | 6,41% | 16,96% | 24,78% | 35,38% |
Toscana | 15,44% | 38,17% | 48,29% | 65,88% |
Trentino-Alto Adige | 16,04% | 40,50% | 54,42% | 70,94% |
Umbrien | 9,56% | 25,16% | 33,09% | 48,75% |
Aosta -dalen | 18,24% | 44,35% | 56,37% | 72,44% |
Veneto | 16,31% | 39,27% | 51,04% | 67,54% |
I udlandet | ||||
I udlandet | Ikke relevant | Ikke relevant | Ikke relevant | 23,30% |
Afrika, Asien, Oceanien, Antarktis | Ikke relevant | Ikke relevant | Ikke relevant | 19,75% |
Sydamerika | Ikke relevant | Ikke relevant | Ikke relevant | 23,95% |
Nord- og Mellemamerika | Ikke relevant | Ikke relevant | Ikke relevant | 22,49% |
Europa | Ikke relevant | Ikke relevant | Ikke relevant | 23,39% |
Kilde: Indenrigsministeriet - Fremmøde |