Allieret besat Østrig - Allied-occupied Austria

Republikken Østrig
Republik Österreich   ( tysk )
1945–1955
Beskæftigelsessektorer i Østrig
Beskæftigelsessektorer i Østrig
Status Militær besættelse af det allierede kontrolråd
Kapital Wien
Fælles sprog Tysk ( østrigsk tysk )
østrig-bayersk , alemannisk , burgenlandsk kroatisk
Religion
Kristendom ( katolsk , østortodoks , protestantisk )
Demonym (er) Østrigske
Regering Afhængig føderal parlamentarisk republik
Guvernører  
• Britisk zone
Richard McCreery
• Amerikansk zone
Mark W. Clark
• Fransk zone
Antoine Béthouart
• Sovjetisk zone
Ivan Konev
Formand  
• 1945–1950
Karl Renner
• 1951–1955
Theodor Körner
Kansler  
• 1945
Karl Renner
• 1945–1953
Leopold Figl
• 1953–1955
Julius Raab
Historisk æra Efterkrig af anden verdenskrig / kolde krig
13. april 1945
• Etableret
27. april 1945
27. juli 1955
• Sidste allierede tilbage
25. oktober 1955
Befolkning
• 1945
6.793.000
• 1955
6.947.000
betalingsmiddel Østrigsk schilling
ISO 3166 kode
Forud af
Efterfulgt af
Nationalsocialistisk Østrig
Anden østrigske republik
I dag en del af

Den allierede besættelse af Østrig startede den 27. april 1945 som et resultat af Wien -offensiven og sluttede med den østrigske statstraktat den 27. juli 1955.

Efter Anschluss i 1938 var Østrig generelt blevet anerkendt som en bestanddel af Nazityskland . I 1943 blev de allierede imidlertid enige i Moskva -erklæringen om, at Østrig i stedet ville blive betragtet som det første offer for nazistisk aggression og behandlet som et befriet og uafhængigt land efter krigen.

I umiddelbar kølvandet på Anden Verdenskrig blev Østrig opdelt i fire besættelseszoner og besat i fællesskab af USA , Sovjetunionen , Storbritannien og Frankrig . Wien blev ligeledes underopdelt, men det centrale distrikt blev samlet administreret af det allierede kontrolråd .

Mens Tyskland blev delt i Øst- og Vesttyskland i 1949, forblev Østrig under fælles besættelse af de vestlige allierede og Sovjetunionen indtil 1955; dens status blev et kontroversielt emne i den kolde krig indtil opvarmningen af ​​forbindelser kendt som Khrushchev Thaw . Efter østrigske løfter om evig neutralitet blev Østrig tildelt fuld uafhængighed den 15. maj 1955, og de sidste besættelsestropper forlod den 25. oktober samme år.

Baggrund

På Moskvakonferencen i 1943 havde Sovjetunionen, USA og Storbritannien i fællesskab besluttet, at den tyske annektering af Østrig i 1938 ville blive betragtet som "ugyldig". Samtlige administrative og juridiske foranstaltninger siden 1938 ville blive ignoreret. Konferencen erklærede hensigten om at skabe et frit og uafhængigt Østrig efter krigen, men erklærede også, at Østrig havde et ansvar for "deltagelse i krigen ved siden af ​​Hitleritisk Tyskland", som ikke kunne undgås.

1945–1946: første besættelsesår

Sovjetisk styre og genoprettelse af den østrigske regering

Den 29. marts 1945 krydsede sovjetisk chef Fyodor Tolbukhins tropper den tidligere østrigske grænse ved Klostermarienberg i Burgenland . Den 3. april, i begyndelsen af Wien -offensiven , etablerede den østrigske politiker Karl Renner , der derefter boede i det sydlige Nedre Østrig , kontakten med sovjeterne. Joseph Stalin havde allerede etableret et kommende østrigsk kabinet fra landets kommunister i eksil, men Tolbukhins telegram ændrede Stalins mening til fordel for Renner.

Den 20. april 1945 instruerede Sovjet, uden at spørge deres vestlige allierede, Renner om at danne en foreløbig regering. Syv dage senere tiltrådte Renners kabinet, erklærede Østrigs uafhængighed fra Nazityskland og opfordrede til oprettelse af en demokratisk stat i retning af Den Første Østrigske Republik . Sovjetisk accept af Renner var ikke en isoleret episode; deres officerer genoprettede distriktsadministrationer og udnævnte lokale borgmestre, ofte efter råd fra de lokale, selv før slaget var slut.

Sovjetiske tropper i Schönbrunn -paladshaverne, 1945

Renner og hans ministre blev bevogtet og overvåget af NKVD livvagter. En tredjedel af statskansler Reners kabinet, herunder afgørende sæder for indenrigsministeren og udenrigsministeren for uddannelse , var bemandet af østrigske kommunister. De vestlige allierede mistænkte oprettelsen af ​​en marionetstat og nægtede at anerkende Renner. Briterne var særligt fjendtlige; selv den amerikanske præsident Harry Truman , der mente, at Renner var en troværdig politiker frem for en symbolsk front for Kreml, nægtede ham anerkendelse. Men Renner havde sikret kontrol mellem parterne ved at udpege to undersekretærer i hvert ministerium, udpeget af de to parter, der ikke udpegede udenrigsministeren.

Så snart Hitlers hære blev skubbet tilbage til Tyskland, begyndte den Røde Hær og NKVD at kæmme de erobrede områder. Den 23. maj rapporterede de om anholdelser af 268 tidligere mænd fra den Røde Hær, 1.208 Wehrmacht -mænd og 1.655 civile. I de følgende uger overgav briterne over 40.000 kosakker, der var flygtet til det vestlige Østrig fra sovjetiske myndigheder og sikker død. I juli og august indbragte Sovjet fire regimenter af NKVD -tropper for at "tørre" Wien og forsegle den tjekkoslovakiske grænse.

Den Røde Hær mistede 17.000 liv i slaget ved Wien . Sovjetiske tropper deltog i systematisk seksuel vold mod kvinder , begyndende i de første dage og uger efter den sovjetiske sejr. Undertrykkelse af civile skadede den Røde Hærs ry i en sådan grad, at Moskva den 28. september 1945 udstedte en ordre, der forbød voldelige afhøringer. Den røde hærs moral faldt, da soldater forberedte sig på at blive sendt hjem; udskiftning af kampenheder med Ivan Konev 's permanente besættelsesstyrke kun marginalt reduceret 'dårlig opførsel'. I hele 1945 og 1946 forsøgte alle niveauer af sovjetisk kommando forgæves at indeholde desertering og plyndring efter rang og fil. Ifølge østrigske politiregistre for 1946 tegnede "mænd i sovjetisk uniform", normalt beruset, mere end 90% af registreret kriminalitet (til sammenligning tegnede amerikanske soldater sig 5 til 7%). Samtidig modstod de sovjetiske guvernører udvidelsen og bevæbningen af ​​den østrigske politistyrke.

Franske, britiske og amerikanske tropper

De fire besættelsessektorer i Wien

Amerikanske tropper, herunder den 11. pansrede division, krydsede den østrigske grænse den 26. april efterfulgt af franske og britiske tropper henholdsvis den 29. april og den 8. maj. Indtil slutningen af ​​juli 1945 havde ingen af ​​de vestlige allierede førstehånds efterretninger fra Østrig (ligeledes vidste Renner kabinet praktisk talt ingenting om forholdene i Vesten).

De første amerikanere ankom til Wien i slutningen af ​​juli 1945, da Sovjet pressede Renner til at overgive østrigske oliefelter . Amerikanerne protesterede og blokerede aftalen, men i sidste ende overtog sovjeterne kontrol over østrigsk olie i deres zone. Briterne ankom i september. Det allierede råd med fire militærguvernører indkaldte til sit første møde i Wien den 12. september 1945. Det nægtede at anerkende Renners krav om en national regering, men forhindrede ham ikke i at udvide indflydelse til de vestlige zoner. Renner udnævnte vokal antikommunist Karl Gruber til udenrigsminister og forsøgte at reducere kommunistisk indflydelse. Den 20. oktober 1945 blev Reners reformerede kabinet anerkendt af de vestlige allierede og modtog en klarsignal for det første lovgivningsvalg.

Besættelseszoner

Den 9. juli 1945 blev de allierede enige om grænserne for deres besættelseszoner . Bevægelse af besættelsestropper ("zone swap") fortsatte indtil slutningen af ​​juli. De franske og amerikanske zoner grænser op til disse landes zoner i Tyskland, og den sovjetiske zone grænser op til fremtidige Warszawa -pagt :

Ved bestemmelsen af ​​besættelseszonerne blev de administrative ændringer, der blev foretaget efter Anschluss, anvendt i de vestlige zoner (Steirisches Salzkammergut til Nedre Østrig og Østtyrol til Kärnten) og blev ignoreret i den sovjetiske zone (Wien ikke udvidet og Burgenland genetableret).

Første folketingsvalg efter krigen

Valget den 25. november 1945 var et slag for det kommunistiske parti i Østrig, som fik lidt mere end 5% af stemmerne. Koalitionen mellem Kristelige Demokrater ( ÖVP ) og Socialdemokrater ( SPÖ ), der støttes af 90% af stemmerne, overtog kontrollen over kabinettet og tilbød kristendemokraten Julius Raab stillingen som forbundskansler . Sovjetterne nedlagde veto mod Raab, fordi han havde været medlem af den austrofascistiske fædrelandets front i løbet af 1930'erne, og Sovjetunionen, i modsætning til Vesten, favoriserede en politik for denazificering. I stedet udnævnte præsident Karl Renner med parlamentets samtykke Leopold Figl , der var knap acceptabel for Sovjet. De reagerede med massiv og koordineret ekspropriation af østrigske økonomiske aktiver.

Den Potsdam-aftalen tillod konfiskation af "tyske eksterne aktiver" i Østrig, og Sovjet brugte vage denne definition til fulde. På mindre end et år demonterede og sendte de industrielt udstyr til Øst til en værdi af omkring US $ 500 millioner. Amerikanske højkommissær Mark W. Clark vokalt modstået sovjetiske ekspansive hensigter, og hans rapporter til Washington, sammen med George F. Kennan 's The Long Telegram , støttet Trumans hårde holdning mod Sovjet. Ifølge Bischof begyndte den kolde krig i Østrig således i foråret 1946, et år før den globale kolde krigs udbrud .

Den 28. juni 1946 underskrev de allierede den anden kontrolaftale, der løsnede deres dominans over den østrigske regering. Den Parlamentet var faktisk lettet Allied kontrol. Fra nu af kunne beslutningen kun ophæves ved enstemmig afstemning fra alle fire allierede. Sovjetiske vetoer blev rutinemæssigt annulleret af vestlig opposition. I de næste ni år blev landet gradvist frigjort fra udenlandsk kontrol og udviklede sig fra en "nation under tilsyn" til fuld uafhængighed. Regeringen havde sin egen uafhængige fremtidssyn og reagerede på ugunstige omstændigheder og til tider vendte dem til deres egen fordel. De første allierede samtaler om østrigsk uafhængighed blev afholdt i januar 1947 og låst fast i spørgsmålet om "tyske aktiver" i sovjetisk besiddelse.

Monteringstab

I slutningen af ​​1945 og begyndelsen af ​​1946 toppede den allierede besættelsesstyrke sig på omkring 150.000 sovjetiske, 55.000 britiske, 40.000 amerikanske og 15.000 franske tropper. Omkostningerne ved at beholde disse tropper blev pålagt den østrigske regering. Først måtte Østrig betale hele besættelsesregningen; i 1946 blev besættelsesomkostningerne begrænset til 35% af de østrigske statsudgifter, ligeligt fordelt mellem sovjeterne og de vestlige allierede.

Tilfældigt med den anden kontrolaftale ændrede Sovjetunionen deres økonomiske politik fra direkte plyndring til at drive eksproprierede østrigske virksomheder med fortjeneste. Østrigske kommunister rådede Stalin til at nationalisere hele økonomien, men han anså forslaget for for radikalt. Mellem februar og juni 1946 eksproprierede Sovjetunionen hundredvis af virksomheder tilbage i deres zone. Den 27. juni 1946 samlede de disse aktiver sammen med USIA , et konglomerat med over 400 virksomheder. Det kontrollerede ikke mere end 5% af den østrigske økonomiske produktion, men havde en betydelig eller endog monopolistisk andel i glas-, stål-, olie- og transportindustrien. USIA var svagt integreret med resten af ​​den østrigske økonomi; dets produkter blev primært sendt til øst, dens fortjeneste de facto konfiskeret og dens skatter efterladt ubetalt af sovjeterne. Den østrigske regering nægtede at anerkende USIA's juridiske ejendomsret over dens ejendele; i gengældelse nægtede USIA at betale østrigske skatter og afgifter. Denne konkurrencefordel hjalp med at holde USIA -virksomheder flydende på trods af deres stigende forældelse. Sovjetterne havde ikke til hensigt at geninvestere deres overskud, og USIA -aktiver forfaldt gradvist og mistede deres konkurrencefordel. Den østrigske regering frygtede paramilitære kommunistiske bander i læ af USIA og hånede den for at være "en udnyttelsesøkonomi i kolonistil." Økonomien i den sovjetiske zone genforenede til sidst med resten af ​​landet.

Sydtyrol blev returneret til Italien . Udenrigsministerrådets "andenog tredive beslutning" om at give Sydtyrol til Italien (4. september 1945) ignorerede folkelig mening i Østrig og de mulige virkninger af en tvungen hjemsendelse af 200.000 tysktalende tyroler. Beslutningen var uden tvivl motiveret af briternes ønske om at belønne Italien, et land, der er langt vigtigere for inddæmning af verdens kommunisme. Reners indsigelser kom for sent ind og havde for lidt vægt til at have effekt. Populære og officielle protester fortsatte gennem 1946. Underskrifterne fra 150.000 sydtyroler ændrede ikke beslutningen. Sydtyrol er i dag en italiensk autonom provins ( Bolzano/Bozen ) med et tysktalende flertal.

Sult

I 1947 nåede den østrigske økonomi, herunder USIA-virksomheder, 61% af førkrigsniveauerne, men den var uforholdsmæssigt svag i produktionen af ​​forbrugsvarer (42% af førkrigsniveauerne). Mad var stadig det værste problem. Ifølge amerikanske rapporter overlevede landet 1945 og 1946 på "en nær-sult-diæt" med daglige rationer, der var under 2000 kalorier indtil slutningen af ​​1947. 65% af den østrigske landbrugsproduktion og næsten al olie var koncentreret i sovjetzonen, komplicerer de vestlige allieredes opgave med at fodre befolkningen i deres egne zoner.

Fra marts 1946 til juni 1947 blev 64% af disse rationer leveret af UNRRA . Opvarmning var afhængig af leverancer af tysk kul, der blev sendt af USA på slappe kreditvilkår. En tørke fra 1946 forringede yderligere landbrugets produktion og vandkraftproduktion . Figls regering, afdelingerne for arbejdskraft, handel og landbrug og den østrigske fagforening (ÖGB) løste midlertidigt krisen til fordel for en stram regulering af fødevarer og arbejdsmarkeder. Lønstigninger var begrænsede og låst til råvarepriser gennem årlige pris-lønaftaler. Forhandlingerne satte en model for at opbygge konsensus mellem valgte og ikke-valgte politiske eliter, der blev grundlaget for efterkrigstidens østrigske demokrati, kendt som østrigsk socialt partnerskab og østrokorporatisme .

Den hårde vinter 1946–1947 blev fulgt af den katastrofale sommer 1947, hvor kartoffelhøsten knap nåede 30% af førkrigsproduktionen. Fødevaremangel blev forværret af tilbagetrækningen af ​​UNRRA -bistand, stigende inflation og den demoraliserende fiasko i forhandlinger om statstraktater. I april 1947 var regeringen ude af stand til at distribuere nogen rationer, og den 5. maj blev Wien rystet af et voldsomt madoprør. I modsætning til tidligere protester opfordrede demonstranterne, ledet af kommunisterne, til at dæmme op for vestliggørelsen af ​​østrigsk politik. I august blev et madoprør i Bad Ischl til en pogrom af lokale jøder. I november udløste fødevaremangel arbejdernes strejker i det britisk besatte Steiermark . Figls regering erklærede, at madoptøjer var et mislykket kommunistisk putsch , selvom senere historikere sagde, at dette var en overdrivelse.

I juni 1947, måneden da UNRRA stoppede fødevareforsendelser til Østrig, tvang fødevarekrisens omfang den amerikanske regering til at udstede 300 millioner dollars i fødevarehjælp. I samme måned blev Østrig inviteret til at diskutere sin deltagelse i Marshallplanen . Direkte bistand og tilskud hjalp Østrig med at overleve sulten i 1947, samtidig med at fødevarepriserne blev presset ned og modvirket lokale landmænd, hvilket forsinkede genfødslen af ​​det østrigske landbrug.

Marshall -planen

Østrig afsluttede sit Marshall-planprogram i slutningen af ​​1947 og modtog den første tranche af Marshall-planhjælp i marts 1948. Tung industri (eller hvad der var tilbage af den) var koncentreret omkring Linz , i den amerikanske zone og i britisk besatte Steiermark . Deres produkter var meget efterspurgte i efterkrigstidens Europa. Naturligvis kanaliserede administratorerne af Marshall -planen tilgængelig økonomisk bistand til tungindustrien kontrolleret af de amerikanske og britiske styrker. Amerikanske militære og politiske ledere lagde ikke skjul på deres hensigter: Geoffrey Keyes sagde, at "vi ikke har råd til at lade dette centrale område (Østrig) falde ind under Sovjetunionens eksklusive indflydelse." Marshallplanen blev hovedsageligt indsat mod den sovjetiske zone, men den var ikke fuldstændig udelukket: den modtog 8% af Marshall -planens investeringer (sammenlignet med 25% af mad og andre fysiske varer). Den østrigske regering betragtede økonomisk bistand til Sovjetunionen som en livline, der holdt landet sammen. Dette var det eneste tilfælde, hvor Marshallplanens midler blev fordelt på sovjetisk besat område.

Marshallplanen var ikke universelt populær, især i sin indledende fase. Det gavner nogle brancher som metallurgi, men deprimerede andre som landbrug. Tunge industrier genoprettede hurtigt, fra 74,7% af førkrigsproduktionen i 1948 til 150,7% i 1951. Amerikanske planlæggere forsømte bevidst forbrugsgodsindustrier, byggebrancher og små virksomheder. Deres arbejdere, næsten halvdelen af ​​den industrielle arbejdsstyrke, led af stigende arbejdsløshed. I 1948–1949 blev en betydelig andel af Marshallplanens midler brugt til at subsidiere import af fødevarer. Amerikanske penge øgede reelt lønnen : kornprisen var cirka en tredjedel af verdensprisen, mens landbruget forblev i ruiner. Marshall -planens bistand fjernede gradvist mange af årsagerne til folkelig uro, der rystede landet i 1947, men Østrig forblev afhængig af fødevareimport.

Den anden fase af Marshallplanen, der begyndte i 1950, koncentrerede sig om produktivitet i økonomien. Ifølge Michael J. Hogan , "i den dybeste forstand involverede det også overførsel af holdninger, vaner og værdier, ja en hel livsstil, som Marshall -planlæggere forbandt med fremskridt på markedet for politik og sociale relationer så meget som de gjorde med industri og landbrug. " Programmet, som det var tiltænkt af amerikanske lovgivere, målrettede forbedringer i produktivitet på fabriksniveau, relationer mellem arbejdsstyring, frie fagforeninger og indførelse af moderne forretningspraksis. Den økonomiske samarbejdsadministration , der opererede indtil december 1951, fordelte omkring 300 millioner dollars i teknisk bistand og forsøgte at styre det østrigske sociale partnerskab (politiske partier, fagforeninger, erhvervsforeninger og regering) til fordel for produktivitet og vækst i stedet for omfordeling og forbrug.

Deres indsats blev forpurret af den østrigske praksis med at træffe beslutninger bag lukkede døre. Amerikanerne kæmpede for at ændre det til fordel for en åben, offentlig diskussion. De indtog en stærk antikartel holdning, som blev værdsat af socialisterne, og pressede regeringen til at fjerne lovgivningen om konkurrencebegrænsning. Men i sidste ende var de ansvarlige for skabelsen af ​​den enorme monopolistiske offentlige sektor i økonomien (og dermed politisk fordel for socialisterne).

Ifølge Bischof havde "ingen europæisk nation mere gavn af Marshallplanen end Østrig." Østrig modtog næsten 1 milliard dollar gennem Marshall -planen og en halv milliard i humanitær bistand. Amerikanerne refunderede også alle besættelsesomkostninger, der blev opkrævet i 1945–1946, omkring 300 millioner dollars. I 1948–1949 bidrog Marshallplanens bistand med 14% af nationalindkomsten, det højeste forhold mellem alle involverede lande. Indbygger udgjorde $ 132 pr. Indbygger mod $ 19 for tyskerne. Men Østrig betalte også flere krigserstatninger pr. Indbygger end nogen anden aksestat eller territorium. Samlet krigserstatning, der blev truffet af Sovjetunionen, herunder tilbagetrukne USIA -overskud, plyndrede ejendomme og det endelige forlig, der blev aftalt i 1955, anslås til mellem 1,54 milliarder og 2,65 milliarder dollars (Eisterer: 2 til 2,5 milliarder).

Kold krig

Briterne havde stille og roligt bevæbnet gendarmer , det såkaldte B-Gendarmerie , siden 1945 og diskuterede oprettelsen af ​​et ordentligt østrigsk militær i 1947. Amerikanerne frygtede, at Wien kunne være scenen for endnu en Berlinblokade . De oprettede og fyldte akutte maddumpe og forberedte sig på at lufte forsyninger til Wien, mens regeringen oprettede en backup -base i Salzburg . Den amerikanske kommando trænede i hemmelighed soldaterne fra et underjordisk østrigsk militær med en hastighed på 200 mand om ugen. B-Gendarmeriet ansatte bevidst Wehrmacht- veteraner og VdU- medlemmer; den afnazificering af Østrigs 537.000 registrerede nazister havde stort set afsluttet i 1948.

Østrigske kommunister appellerede til Stalin om at opdele deres land efter den tyske model, men i februar 1948 nedlagde Andrei Zhdanov veto mod ideen: Østrig havde mere værdi som forhandlingschip end som en anden ustabil klientstat. De fortsatte samtaler om østrigsk uafhængighed gik i stå i 1948, men skred frem til et "næsten gennembrud" i 1949: Sovjeterne løftede de fleste af deres indvendinger, og amerikanerne mistænkte fejl. Pentagon var overbevist om, at tilbagetrækning af vestlige tropper ville efterlade landet åbent for sovjetisk invasion af den tjekkoslovakiske model . Clark insisterede på, at USA inden deres afgang hemmeligt skulle træne og bevæbne kernen i et fremtidigt militær. Alvorlig hemmelig træning af B-Gendarmeriet begyndte i 1950, men gik hurtigt i stå på grund af amerikanske forsvarsbudgetnedskæringer i 1951. Gendarmere blev primært uddannet som et anti-kup-politi, men de studerede også sovjetisk kamppraksis og regnede med samarbejde med jugoslaverne i tilfælde af en sovjetisk invasion.

Selvom vestmagterne i efteråret 1950 erstattede deres militære repræsentanter med civile diplomater, blev strategisk strategisk dysterere end nogensinde. Den Koreakrigen erfaring overtalt Washington, at Østrig kan blive "Europas Korea" og drønede op oprustning af den "hemmelige allierede". International spænding faldt sammen med en alvorlig intern økonomisk og social krise. Den planlagte tilbagetrækning af amerikanske madtilskud betød et kraftigt fald i reallønnen . Regeringen og fagforeningerne var fastlåste i forhandlingerne og gav kommunisterne mulighed for at organisere de østrigske generalstrejker i 1950, som blev den alvorligste trussel siden madruller i 1947. Kommunisterne stormede og overtog ÖGB -kontorer og forstyrrede jernbanetrafikken, men undlod at rekruttere tilstrækkelig offentlig støtte og måtte indrømme nederlag. Sovjet og de vestlige allierede turde ikke aktivt gribe ind i strejkerne. Strejken intensiverede militarisering af det vestlige Østrig med aktive input fra Frankrig og CIA . På trods af koreansk krigs belastning samlede amerikanerne "Stockpile A" (A for Østrig) i slutningen af ​​1952 227 tusinde tons materiel øremærket til østrigske væbnede styrker.

Afspænding

Joseph Stalins død og den koreanske våbenstilstandsaftale afleder standoffet, og landet blev hurtigt, men ikke fuldstændig, demilitariseret. Efter at Sovjetunionen havde aflastet Østrig fra behovet for at betale for omkostningerne ved deres reducerede hær på 40.000 mand, fulgte briterne og franskmændene trop og reducerede deres styrker til et symbolsk nærvær. Endelig erstattede sovjeterne deres militære guvernør med en civil ambassadør . Den tidligere grænse mellem Øst- og Vestøstrig blev en afgrænsningslinje .

Kansler Julius Raab , valgt i april 1953, fjernede den pro-vestlige udenrigsminister Gruber og styrede Østrig til en mere neutral politik. Raab undersøgte omhyggeligt Sovjet om at genoptage forhandlingerne om uafhængighed, men indtil februar 1955 forblev det betinget af en løsning på det større tyske problem. Den vestlige strategi om oprustning af Vesttyskland, formuleret i Parisaftalen , var uacceptabel for Sovjet. De reagerede med et modforslag til et paneuropæisk sikkerhedssystem, der, sagde de, kunne fremskynde genforeningen af ​​Tyskland, og igen mistænkte Vesten for groft spil. Eisenhower havde især "en fuldstændig mangel på tillid til pålideligheden og integriteten af ​​mændene i Kreml ... Kreml foregriber retten til at tale for verdens små nationer".

I januar 1955 rådgav sovjetiske diplomater Andrey Gromyko , Vladimir Semenov og Georgy Pushkin i hemmelighed Vjatsjeslav Molotov til at afbryde forbindelsen mellem de østrigske og tyske spørgsmål og forventede, at de nye forhandlinger om Østrig ville forsinke ratificeringen af ​​Parisaftalen. Molotov offentliggjorde offentligt det nye sovjetiske initiativ den 8. februar. Han fremsatte tre betingelser for østrigsk uafhængighed: neutralitet, ingen udenlandske militærbaser og garantier mod en ny Anschluss .

Uafhængighed

Molotov (tv) mødte Raab (th) i Moskva, april 1955

I marts 1955 præciserede Molotov sin plan gennem en række konsultationer med ambassadør Norbert Bischoff : Østrig var ikke længere gidsel for det tyske spørgsmål. Molotov inviterede Raab til Moskva til bilaterale forhandlinger, der, hvis det lykkedes, skulle følges af en Four Powers -konference. På dette tidspunkt blev Paris-aftalerne ratificeret af Frankrig og Tyskland, selvom briterne og amerikanerne mistænkte en fælde af samme slags, som Hitler havde sat for Schuschnigg i 1938. Anthony Eden og andre skrev, at Moskva-initiativet blot var en tildækning for en anden indtrængen i tyske spørgsmål. Vesten troede fejlagtigt, at Sovjet først og fremmest værdsatte Østrig som et militært aktiv, når det i virkeligheden var et rent politisk spørgsmål. Østrigs militære betydning var stort set blevet devalueret ved afslutningen på den sovjetisk-jugoslaviske konflikt og den kommende underskrivelse af Warszawa-pagten .

Denne frygt blev ikke til noget, og Raabs besøg i Moskva (12. - 15. april) var et gennembrud. Moskva aftalte, at Østrig ville være gratis senest den 31. december. Østrigerne blev enige om at betale for de "tyske aktiver" og oliefelter, Sovjetunionen efterlod, mest i naturalier; "den virkelige præmie skulle være neutralitet på den schweiziske model." Molotov lovede også frigivelse og hjemsendelse af østrigere fængslet i Sovjetunionen .

Vestmagterne var chokerede. Britisk diplomat og underskriver af traktaten, Geoffrey Wallinger rapporterede til London, at aftalen "var alt for god til at være sand, for at være ærlig". Men det forløb, som der var aftalt i Moskva, og den 15. maj 1955 underskrev Antoine Pinay , Harold Macmillan , Molotov, John Foster Dulles og Figl den østrigske statstraktat i Wien. Det trådte i kraft den 27. juli, og den 25. oktober var landet fri for besættelsestropper. Den næste dag vedtog Østrigs parlament en neutralitetserklæring , hvorved Østrig aldrig ville slutte sig til en militær alliance som NATO eller Warszawa -pagten eller tillade udenlandske tropper at være baseret i Østrig. Sovjetterne efterlod i Wien det store sovjetiske krigsmindesmærke og til den nye regering en symbolsk cache af håndvåben, artilleri og T-34 kampvogne; amerikanerne efterlod en langt større gave af "Stockpile A" -aktiver. Den eneste politiske talsmand, der var offentligt ked af resultatet, var vesttysk kansler Konrad Adenauer , der kaldte affæren die ganze österreichische Schweinerei ("hele den østrigske skandale") og truede østrigerne med at "sende Hitlers rester hjem til Østrig".

Højkommissærer

Se også

Referencer

Bibliografi

Fodnoter

Yderligere læsning