Anglo -sovjetisk handelsaftale - Anglo-Soviet Trade Agreement

Den anglo-sovjetiske handelsaftale var en aftale, der blev underskrevet den 16. marts 1921 for at lette handelen mellem Det Forenede Kongerige og Den Russiske Socialistiske Forbundsrepublik . Det blev underskrevet af Robert Horne , finansminister og Leonid Krasin , kommissær for udenrigshandel. Lenins nye økonomiske politik bagatelliserede socialisme og understregede forretningsforbindelser med kapitalistiske lande i et forsøg på at genstarte den trage russiske økonomi. Storbritannien var det første land, der accepterede Lenins tilbud om en handelsaftale. Det sluttede den britiske blokade, og russiske havne var nu åbne for britiske skibe. Begge sider blev enige om at afstå fra fjendtlig propaganda. Det udgjorde de facto diplomatisk anerkendelse og åbnede en periode med omfattende handel.

Baggrund

David Lloyd George rejste først forslaget om at droppe blokaden mod Rusland efter oktoberrevolutionen på et møde i det allierede højesteråd , der blev afholdt den 14. januar 1920, fire dage efter at Versailles -traktaten var blevet ratificeret. Oprindeligt skulle handelen begrænses til at være sammen med det " russiske folk " gennem Centrosoyuz , Den All-Russian Union of Consumer Co-operative Societies. I slutningen af ​​maj 1920 var Leonid Krasin imidlertid ankommet til London, og vilkårene i aftalen havde ændret sig. Selv om franskmændene oprindeligt var et allieret forslag, afviste franskmanden Lord Curzons invitation til at deltage, og italienerne sendte en chargé d'affaires, der kun deltog i en session.

I mellemtiden reagerede bolsjevikkerne efter at have hørt om Højesterådets hensigt om at ophæve blokaden og udvikle handelen med kooperativerne med at overtage Centrosoyuz. Oprindeligt havde bolsjevikkerne tøvet med at gå ind i diplomati med vestlige lande ud fra en ideologisk tro på, at de snart ville blive væltet i en verdensrevolution mod kapitalismen. Imidlertid begyndte denne tro at falde i 1920. Lenin skrev den udøvende bekendtgørelse, der blev bekendtgjort af Rådet for Folkekommissærer den 27. januar, som satte dette i kraft. Krasin og hans meddelegater blev nominelt koopereret til bestyrelsen i Centrosoyuz og fastholdt fiktionen om, at der blev ført forhandlinger med kooperativerne.

Første fase af forhandlingerne: fra 31. maj til 7. juli 1920

Krasin blev ledsaget af Viktor Nogin til London for at deltage i forhandlingerne. Det britiske kabinet drøftede den foreslåede aftale på 10 Downing Street den 28. maj 1920. Lord Curzon havde tidligere orienteret om mødet:

»Vi ved fra mange forskellige kilder, at den russiske regering trues med fuldstændig økonomisk katastrofe, og at den er klar til at betale næsten enhver pris for den bistand, som vi - mere end nogen anden - er i stand til at yde. Vi kan næsten ikke overveje at komme til undsætning uden at kræve vores pris for det, og det forekommer mig, at prisen langt bedre kan betales ved ophør af bolsjevikisk fjendtlighed i dele af verden, der er vigtig for os, end den tilsyneladende udveksling af varer, hvis eksistens i nogen betragtelig omfang i Rusland er alvorlig grund til at tvivle.

Der blev afholdt fire møder den 31. maj, 7. juni, 16. juni og 29. juni. De to første var mere formelle, men det tredje møde bestod kun af Lloyd George, Krasin, Sir Robert Horne , Philip Kerr, 11. markis af Lothian og Fridtjof Nansen . Det sidste møde skulle imidlertid vise sig at være afgørende. Både Krasin og Lloyd George var enige om, at der var to hovedspørgsmål:

  • Fjendtlig propaganda og undergravning
  • gæld før 1917 til britiske kreditorer

Over for et forestående møde med Storbritanniens allierede udarbejdede Lloyd George en firepunktsplan:

  • En våbenstilstand og afslutning på fjendtlig propaganda
  • Udveksling af fanger
  • Gensidig anerkendelse af restgæld for varer og tjenester
  • Udveksling af handelsmissioner

Krasin fik 7 dage til at svare og gav passage ombord på HMS Vimiera til Reval . Georgy Chicherin reagerede den 7. juli og accepterede i princippet disse vilkår. Forhandlingerne blev imidlertid forsinket af den polsk -sovjetiske krig og af tøven fra mange konservative kabinetsmedlemmer, herunder Lord Curzon og Winston Churchill , til at forhandle med Sovjetunionen.

Anden fase af forhandlingerne: fra den 8. juli til den 11. september 1920

Lev Kamenev blev udnævnt til chef for det nye forhandlingshold på Chicherins insisteren på Lenins indsigelser.

Tredje forhandlingsfase: fra 12. september 1920 til 16. marts 1921

Forhandlingerne var lange og langvarige. Lenin bemærkede på den 8. All Russian Congress of Soviets den 21. december 1920:

Traktaten, handelsaftalen med Storbritannien er ikke underskrevet endnu. I dette øjeblik fører Krasin presserende samtaler om det i London. Den britiske regering har givet os sit udkast, vi har givet vores modkrav, men det er stadig indlysende, at den britiske regering trækker fødderne over aftalen, fordi det reaktionære krigsparti stadig arbejder hårdt der; den har hidtil haft overhånd og hindrer indgåelsen af ​​en handelsaftale. Det er i vores direkte interesse, og det er vores direkte pligt at give al vores støtte til alt, hvad der kan hjælpe med at styrke de parter og grupperinger, der stræber efter at underskrive denne traktat med os.

Ivan Maisky skulle understrege betydningen af ​​aftalen således:

Dette diplomatiske dokument, selvom det er beskedent i omfang, er af virkelig historisk betydning. Den anglo-sovjetiske handelsaftale var ikke en almindelig handelsaftale med det formål blot at regulere kommercielle operationer mellem to lande; det var en aftale af politisk-kommerciel karakter: det gav RSFSR de facto anerkendelse af den mest magtfulde kapitalistiske magt i Europa, en magt, der i disse dage stadig med succes kæmpede med USA om rollen som det fremmeste kapitalistiske land i verden.

Se også

Referencer

Yderligere læsning

  • White, Christine A. Britiske og amerikanske handelsforbindelser med Sovjetrusland, 1918-1924 (U of North Carolina Press, 1992). online