Grenstablering - Branch stacking
Filialstablering er et begreb, der bruges i australsk politik til at beskrive handlingen med at rekruttere eller tilmelde medlemmer til en lokal gren af et politisk parti med det primære formål at påvirke resultatet af det interne forvalg af kandidater til offentligt embede eller for uhensigtsmæssigt at påvirke partiets politik.
Påstande om sådanne fremgangsmåder er blevet kontroversielle i Australien efter flere henvendelser eller konkurrencer, der fik almindelig medieopmærksomhed. De fleste politiske partier har nu klausuler i deres forfatninger for at tillade "hovedkontor" -intervention at løse påståede stabling eller andre påstande om bedrageri, med sanktioner for dem, der deltager i det. Filialstablering i sig selv er lovligt i henhold til australsk lov, da det er et internt parti, men nogle aktiviteter som at give falske oplysninger til den australske valgkommission , såsom antallet af medlemmer, kan retsforfølges som bedrageri.
Der er flere måder, hvorpå grenstablering kan påvirke måden, hvorpå beslutninger træffes inden for politiske partier. For eksempel kan en partifaktion tilmelde mange medlemmer, der tilhører fraktionen eller accepterer at stemme på den måde, fraktionens ledere instruerer.
Australian Labour Party
I det australske Labour Party (ALP), udover medlemsstablering, er en anden teknik at drage fordel af fagforenings favoriserede position i partiet, især den betydelige stemme, de har på ALP -stat og nationale konferencer, som igen bestemmer partipolitik og vælger interne embedsmænd og medlemskab af udvalg. Udvalgene kan til gengæld fastsætte forvalg til partikandidater ved valg. Antallet af medlemmer i en fagforening bestemmer antallet af delegerede til de konferencer, som den har ret til, hvilket giver mulighed for, at stabling finder sted på fagforeningsniveau, som derefter flyder igennem til andre organer i ALP. En anden måde at stable på er ALP's fløj for unge arbejdere, som også sender delegerede til ALP -konferencer og har ret til en plads i ALP National Executive .
Partifaktioner og de såkaldte "talmænd" forsøger at arbejde inden for og undertiden uden for reglerne for at fremme deres sager og for at belønne deres tilhængere. Nogle har stemplet fraktionslederne og nummererer mænd som Arbejderpartiets ansigtsløse mænd , der også er blevet beskyldt for at være drivkræfter til valg af partiledere og kabinetsministre og fjernelse af statsministre. Når alle fraktioner spiller systemet, er det ikke muligt at fortælle partimedlemmers sande synspunkter om bestemte spørgsmål. Hawke-Wran-gennemgangen af ALP i 2002 hævdede, at filialstablering, stort set drevet af fraktioner, der søgte at udvide deres indflydelse, havde en "kræftfremkaldende" effekt på partiet og en "dødende" effekt på filialaktivitet, da mange af de rekrutterede medlemmer ikke har nogen forpligtelse over for partiet.
Australiens liberale parti
Kommentatorer og forfattere, der er eller var i Liberal Party of Australia, har hævdet, at lignende aktivitet i dets grene har haft en lignende effekt. Et nylig eksempel på påstået grenstablering i Venstre fandt sted i 2017, hvor Liberale i Victoria hævdede, at medlemmer inde fra partiets religiøse højre stabler grene med mormoner og katolske grupper i et forsøg på at forudvælge mere konservative kandidater. En lignende situation blev rapporteret i 2019 med påstande om, at medlemmer af Venstres hårdhøjre fraktion i Sydney forsøgte at engagere sig i grenstablering for at ødelægge støtten fra fraktionelle rivaler, som omfattede siddende liberale medlemmer i flere sikre statslige og føderale sæder.
I 2021 formodes filialstablering inden for de vest -australske liberale at være en faktor i partiets nederlag i det forudgående statsvalg efter en cache af lækkede WhatsApp -beskeder. Filialstablering af en fraktion kaldet The Clan resulterede i en koncentration af mere højreorienterede, konservative kandidater. Blandt The Clans medlemmer var Mathias Cormann , Ian Goodenough , Peter Collier og Nick Goiran . Tidligere premier Colin Barnett mener, at dette påvirkede partiets valgresultat negativt, og en intern gennemgang af valgnederlaget venter.
Metoder
Aktiviteter, der almindeligvis betragtes som grenstablering, omfatter følgende:
- Betaler andres festmedlemsgebyr med eller uden deres viden.
- Rekruttering af medlemmer på betingelse af at stemme på en bestemt måde.
- Rekruttering af medlemmer til det udtrykkelige formål at påvirke resultatet af en afstemning inden for partiet.
- Rekruttering af medlemmer, der ikke bor på den påståede tilmeldingsadresse.
- Registrering af mennesker på valglisten med falske oplysninger om deres identitet eller deres adresse, som enten kan have form af falsk indskrivning i fortrolig form eller forfalskning.
- Organisering eller betaling af koncessionelle gebyrer for dem, der ikke er berettigede til koncessionelle satser.
- "Kirkegårdsafstemning", eller brug af navne på døde mennesker til at stemme i et partiforvalg.
- Tilbyde tilskyndelser til yngre eller mindre magtfulde partimedlemmer til at deltage i sådan adfærd.
Bemærkelsesværdige tilfælde
- I Queensland i 2001 undersøgte Shepherdson -undersøgelsen påstande om valgsvindel inden for Labour Party i denne stat. Selv om den konkluderede, at intet offentligt valg var blevet påvirket, fandt den, at "praksis med at foretage konsensuelle falske tilmeldinger for at styrke chancerne for specifikke kandidater i forvalg blev af nogle partimedlemmer betragtet som en legitim kampagnetaktik." Som et resultat af forespørgslen trak flere mennesker, herunder mindst tre siddende parlamentsmedlemmer, enten tilbage eller blev bortvist fra Labour Party.
- Beskyldninger om filialstablering vedrørende det føderale sæde for Division of Wentworth inden for Liberal Partys New South Wales division blev offentliggjort i 2006 af John Hyde Page , som både detaljerede sin egen rolle i processen og fremsatte påstande om talrige liberale medlemmer og tal. Nogle af de navngivne tog succesfulde retssager for ærekrænkelse, og bogen blev efterfølgende trukket fra hylderne.
- I 2006 blev Michael Towke anklaget for grenstablering, falsk som det viste sig. Han blev erstattet som Venstre -kandidat af Scott Morrison , der fortsatte med at blive Australiens premierminister i 2018.
- I marts 2018, i løbet af Batman-valgkampagnen 2018 , blev den australske grønne kandidat Alex Bhathal anklaget for at mobbe partimedlemmer og filialstablering, påstande som hun benægtede.
- I oktober 2018 afslørede ABC News et tilfælde af filialstablering i NSW Young Nationals med den påståede hensigt at fremme en ' alt-right ' dagsorden inden for partiet.
- I juni 2020 udsendte 60 Minutes anklager mod Victoria Labour -parlamentsmedlem Adem Somyurek om, at han var involveret i stabling af filialer. Efter frigivelsen af optagelser, den 15. juni 2020, fyrede premier Andrews Somyurek fra sit kabinet og henviste Somyureks adfærd til Victoria Police og den uafhængige bredbaserede anti-korruptionskommission for yderligere undersøgelse. Andrews skrev også til National Executive for Australian Labour Party (ALP) for at søge opsigelse af Somyureks partimedlemskab. Senere samme dag bekræftede Arbejderpartiets nationale præsident, Wayne Swan , at Somyurek havde sagt sit medlemskab op, og tilføjede, at Labour's National Executive Committee havde taget yderligere skridt for at sikre, at der aldrig "ville være et sted for Somyurek i ALP igen".
- I august 2020 offentliggjorde The Age en artikel om anklager mod føderale liberale parlamentsmedlem Michael Sukkar og magtmægler Marcus Bastiaan om filialstablering.