britisk undersåtter - British subject

lov om britisk statsborgerskab og nationalitet
Introduktion
Britisk nationalitetslov ( historie )
Nationalitetsklasser
britiske statsborgere Britiske undersåtter (i henhold til British Nationality Act 1981) statsborgere i britiske oversøiske territorier Britiske statsborgere (oversøiske) britiske oversøiske statsborgere britiske beskyttede personer
Se også
Commonwealth borgere britiske pas Opholdsret Ubegrænset opholdstilladelse Status som tilhører (i visse britiske oversøiske territorier )
Lov vedrørende tidligere territorier
Hong Kong Irland Tretten kolonier
Relevant lovgivning
British Nationality Act 1948/1981 Irlands lov af 1949 Commonwealth Immigrants Act 1962/1968 Immigration Act 1971 Lov om britisk statsborgerskab (Falklandsøerne) af 1983 British Overseas Territories Act 2002
v t e

Udtrykket " britisk emne " har flere forskellige betydninger afhængigt af tidsperioden. Før 1949 henviste det til næsten alle undersåtter af det britiske imperium (inklusive Det Forenede Kongerige , Dominions og kolonier , men eksklusive protektorater og beskyttede stater ). Mellem 1949 og 1983 var udtrykket synonymt med Commonwealth-borger . I øjeblikket refererer det til personer, der besidder en klasse af britisk statsborgerskab , der i vid udstrækning er givet under begrænsede omstændigheder til dem, der er forbundet med Irland eller Britisk Indien født før 1949. Personer med denne nationalitet er britiske statsborgere og Commonwealth-borgere, men ikke britiske statsborgere .

Status under den nuværende definition giver ikke automatisk indehaveren ret til ophold i Det Forenede Kongerige, men de fleste britiske undersåtter har denne ret. Omkring 32.400 britiske undersåtter har aktive britiske pas med denne status og nyder konsulær beskyttelse, når de rejser til udlandet; færre end 800 har ikke opholdsret i Storbritannien.

Statsborgere af denne klasse uden ret til ophold er underlagt immigrationskontrol, når de rejser ind i Storbritannien. Hvis de ikke har andet statsborgerskab, er britiske undersåtter uden ret til ophold i Storbritannien reelt statsløse , da de ikke er garanteret retten til at komme ind i det land, hvor de er statsborgere.

Baggrund

Udvikling fra feudal troskab

Før begrebet nationalitet blev kodificeret i lovgivningen, skyldte indbyggerne i engelske samfund troskab til deres feudale herrer , som selv var monarkens vasaller . Dette loyalitetssystem, som indirekte skyldtes monarken personligt, udviklede sig til en generel etablering af underkastelse til kronen . Calvins sag i 1608 etablerede princippet om jus soli , at alle dem, der blev født inden for kronherredømmet, var naturligt fødte undersåtter. Efter Acts of Union 1707 blev engelske og skotske undersåtter britiske undersåtter. Naturligt fødte undersåtter blev anset for at skylde evig troskab til kronen og kunne ikke frivilligt give afkald på britisk undersåtterstatus før 1870, hvor det først blev tilladt.

Før 1708 kunne udlændinge kun naturaliseres gennem parlamentets love . Selvom procedurer blev oprettet efter dette tidspunkt for udlændinge til at blive undersåtter, fortsatte personlig naturaliseringslovgivning med at blive vedtaget indtil 1975. Derudover kunne monarken personligt gøre ethvert individ til et emne ved kongelig prærogativ . Ved denne metode blev en udlænding en beboer - selv om de ikke længere blev betragtet som en udlænding, kunne de ikke overføre subjektstatus til deres børn ved afstamning og blev udelukket fra krontjeneste og offentlige embede. Denne mekanisme blev ikke længere brugt efter 1873.

Indtil midten af ​​1800-tallet var det uklart, om nationalitetsreglerne i Storbritannien (Det Forenede Kongerige fra 1801) var gældende andre steder i imperiet. Individuelle kolonier havde hver udviklet deres egne procedurer og krav til naturalisation, idet de tildelte subjektstatus efter disse lokale regeringers skøn. I 1847 formaliserede parlamentet en klar sondring mellem undersåtter, der blev naturaliseret i Storbritannien og dem, der blev britiske undersåtter i andre territorier. Individer naturaliseret i Det Forenede Kongerige blev anset for at have modtaget status ved imperialistisk naturalisation , som var gyldig i hele imperiet. De, der er naturaliseret i en koloni, siges at have gennemgået lokal naturalisation og fik subjektstatus, der kun var gyldig inden for det relevante territorium. Men når de rejste uden for imperiet, var britiske undersåtter, som var lokalt naturaliseret i en koloni, stadig berettiget til imperialistisk beskyttelse.

Britisk subjektstatus blev kodificeret i lov for første gang af British Nationality and Status of Aliens Act 1914 , som formaliserede status som en fælles nationalitet blandt Det Forenede Kongerige, dets kolonier og de selvstyrende Dominions . Dominions, der vedtog denne lov som en del af deres egne nationalitetslove ( Australien , Canada , Irland , Newfoundland , New Zealand og Sydafrika ) var bemyndiget til at give udlændinge undersåtterstatus ved imperial naturalisation .

I løbet af denne tid var britisk subjektstatus den vigtigste form for britisk nationalitet. Der var visse territorier, der kom under britisk jurisdiktion, men som ikke formelt blev indlemmet som egentligt kroneområde. Disse omfattede protektorater , beskyttede stater, Folkeforbundets mandater og FN's trust-territorier . Fordi de var fremmede lande, gav fødsel i et af disse områder ikke automatisk britisk undersåtterstatus. I stedet blev de fleste mennesker tilknyttet disse territorier udpeget som britiske beskyttede personer .

Overgang til Commonwealth-borgerskab

Efter Første Verdenskrig udviklede Dominions distinkte nationale identiteter. Storbritannien anerkendte formelt dette på den kejserlige konference i 1926 , og udstedte i fællesskab Balfour-erklæringen med alle Dominion-regeringslederne, som erklærede, at Storbritannien og Dominions var autonome og ligestillede med hinanden inden for det britiske Commonwealth of Nations . Dominions lovgivende uafhængighed fik juridisk virkning efter vedtagelsen og ratificeringen af statutten for Westminster 1931 . Divergerende udvikling i Dominion-nationalitetslovgivningen samt voksende påstande om lokal national identitet adskilt fra Storbritanniens og imperiets, kulminerede med skabelsen af ​​canadisk statsborgerskab i 1946 . Kombineret med Indiens og Pakistans nærme uafhængighed i 1947, var en reform af nationalitetslovgivningen nødvendig på dette tidspunkt for at imødegå ideer, der var uforenelige med det tidligere system.

The British Nationality Act 1948 omdefinerede britisk subjekt som enhver borger i Det Forenede Kongerige, dets kolonier eller andre Commonwealth-lande. Commonwealth-borger blev først defineret i denne lov til at have samme betydning. Denne alternative betegnelse var nødvendig for at beholde en række nyligt uafhængige lande i Commonwealth, der ønskede at blive republikker i stedet for at bevare monarken som statsoverhoved. Ændringen i navngivning indikerede også et skift i basisteorien til dette aspekt af britisk nationalitet; troskab til kronen var ikke længere et krav for at have britisk undersåtterstatus, og den fælles status ville blive opretholdt ved frivillig aftale mellem de forskellige medlemmer af Commonwealth.

Britisk undersåt-/Commonwealth-borgerstatus eksisterede sideløbende med statsborgerskaberne i hvert Commonwealth-land. En person født i Australien ville være både australsk statsborger og britisk undersåt. Britiske undersåtter under den tidligere betydning, som havde denne status den 1. januar 1949 på grund af en forbindelse med Det Forenede Kongerige eller en tilbageværende koloni, blev statsborgere i Det Forenede Kongerige og kolonier (CUKC) . CUKC-status var den vigtigste form for britisk nationalitet i denne periode.

Der var også en kategori af mennesker kaldet britiske undersåtter uden statsborgerskab (BSWC) . Irske statsborgere, der opfyldte visse krav, kunne indgive formelle krav til indenrigsministeren om at forblive britiske undersåtter under denne definition. Derudover ville de, der ikke kvalificerede sig til CUKC-status eller statsborgerskab i andre Commonwealth-lande, eller var forbundet med et land, der endnu ikke havde defineret statsborgerskabslove, midlertidigt forblive britiske undersåtter i denne gruppe.

Alle britiske undersåtter havde oprindeligt en automatisk ret til at bosætte sig i Det Forenede Kongerige, selvom ikke-hvid immigration til Det Forenede Kongerige systemisk blev frarådet. Denne berettigelse var en del af et bredere initiativ til at bevare tætte forhold til visse dominioner og kolonier (Australien, Canada, New Zealand, Sydafrika og det sydlige Rhodesia ) og moderere nationalistiske holdninger inden for Commonwealth. Man troede, at kun et begrænset antal ikke-hvide koloniale migranter nogensinde ville søge at bosætte sig i Storbritannien. Men stærke økonomiske forhold i Storbritannien efter Anden Verdenskrig tiltrak en hidtil uset bølge af kolonial migration. Som svar på den voksende anti-immigrationsstemning indførte parlamentet immigrationskontrol af emner, der stammede fra uden for de britiske øer med Commonwealth Immigrants Act 1962 . Immigration Act 1971 lempede kontrollen med patrialer, emner, hvis forældre eller bedsteforældre var født i Det Forenede Kongerige, og gav effektiv præferencebehandling til Commonwealth-borgere fra lande med hvidt flertal.

Uden for Det Forenede Kongerige havde britiske undersåtter allerede ikke en automatisk ret til at bosætte sig. Australien, Canada, New Zealand og Sydafrika havde immigrationsrestriktioner på plads for britiske undersåtter uden for deres jurisdiktioner rettet mod ikke-hvide migranter siden slutningen af ​​det 19. århundrede. Efter 1949 fortsatte ikke-lokale britiske undersåtter under den nye definition, som var bosat i disse uafhængige Commonwealth-lande, med at bevare visse privilegier. Dette omfattede valgberettigelse ved valg, for foretrukne veje til statsborgerskab og til velfærdsydelser. Britiske undersåtter var stemmeberettigede i New Zealand indtil 1975 og Australien indtil 1984 (selvom emner på valglisten det år stadig er valgbare). I Canada blev stemmeberettigelsen tilbagekaldt på føderalt niveau i 1975, men det blev først helt udfaset i provinserne i 2006.

Fordi hvert land nu definerede britisk emne i separate stykker lovgivning, og disse definitioner ikke altid blev opdateret eller holdt på lige fod, kunne individer have været britiske undersåtter i et land på et givet tidspunkt, men ikke et andet. For eksempel ville en sydafrikansk statsborger i 1967 være blevet betragtet som en britisk undersåt i Canada, men ikke Storbritannien eller Sydafrika. Landet blev inkluderet på listen over Commonwealth-nationer i canadisk lov, på trods af at Sydafrika havde forladt Commonwealth i 1961 og først kom med i det igen i 1994.

Omdefinering som resterende nationalitetsklasse

I 1980'erne var de fleste kolonier i det britiske imperium blevet uafhængige. Parlamentet opdaterede nationalitetsloven for at afspejle Storbritanniens mere beskedne geografiske grænser. British Nationality Act 1981 omkategoriserede CUKC'er i forskellige nationalitetsgrupper baseret på patrialitet og fødested. CUKC'er med opholdsret i Det Forenede Kongerige eller dem, der er tæt forbundet med Storbritannien, Kanaløerne eller Isle of Man , blev britiske statsborgere, mens dem, der var forbundet med en resterende koloni, blev statsborgere i British Dependent Territories (senere omdøbt til British Overseas Territories-borgere ). De, der ikke kunne omklassificeres til nogen af ​​disse statusser, og som ikke længere var forbundet med et britisk territorium, blev britiske oversøiske statsborgere .

Mens alle statsborgere under disse kategorier fortsat er Commonwealth-borgere, var definitionen af britisk subjekt begrænset til dens nuværende betydning. Det omfatter i øjeblikket kun kategorien af ​​personer, der tidligere blev kaldt britiske undersåtter uden statsborgerskab , samt kvinder, der giftede sig med sådanne personer og registrerede sig for status. Udtrykket er ikke længere synonymt med Commonwealth-borger . Britiske statsborgere er ikke britiske undersåtter som defineret i 1981-loven.

I andre Commonwealth-lande, der stadig beholdt den, blev britisk undersåtterstatus under den tidligere definition gradvist afskaffet. Status forblev ved lov i Sydafrika indtil 1961, Canada indtil 1977, New Zealand indtil 1977 og Australien indtil 1987.

Selvom den britiske regering aldrig har accepteret forslag om, at dens politikker og lovgivning vedrørende nationalitet var diskriminerende eller racistisk, har parlamentet siden revideret nationalitetsloven for at korrigere resterende tilfælde af statsløshed forårsaget af fratagelse af retten til at bosætte sig i Storbritannien efter 1962. Nationalitet, Immigration and Asylum Act 2002 gav britiske undersåtter, der ikke har og ikke har mistet et alternativt statsborgerskab, ret til at registrere sig som britiske statsborgere.

Erhvervelse og tab

Naturalisering som britisk subjekt er ikke mulig. Det forventes, at britiske undersåtter vil opnå statsborgerskab i det land, de er bosat i, og at antallet af aktive statusindehavere med tiden vil falde, indtil der ikke er nogen. Det er i øjeblikket kun muligt at overføre britisk subjektstatus efter afstamning, hvis en person født af en britisk subjektforælder ellers ville være statsløs . Status blev givet i 1949 til britiske undersåtter, som ikke blev CUKC'er eller statsborgere i noget andet Commonwealth - land eller Republikken Irland . Irske statsborgere født før 1949 kan til enhver tid fremsætte formelle krav om at bevare status som britiske undersåtter baseret på: kronetjeneste i Storbritannien, pas eller berettigelsesbeviser, der beskriver indehavere som britiske undersåtter, eller bevis for andre forbindelser med Storbritannien eller tidligere briter. territorium. Kvinder gift med britiske undersåtter var også i stand til at registrere sig for status før 1983. Stort set alle andre personer med denne status har den i kraft af deres egen eller deres fars fødsel i det tidligere Britiske Indien .

Britiske undersåtter mister automatisk status, hvis de opnår anden nationalitet, herunder andre britiske statsborgerskabsklasser, medmindre de besidder statussen gennem en forbindelse med Irland. Den kan også frivilligt opgives ved en erklæring afgivet til indenrigsministeren , forudsat at en person allerede besidder eller har til hensigt at erhverve et andet statsborgerskab. Britiske undersåtter kan blive frataget status, hvis den er erhvervet svigagtigt. Der er ingen vej til at genoprette britisk undersåtterstatus, når den er tabt.

Rettigheder og privilegier

Britiske undersåtter, der ikke har ret til ophold i Det Forenede Kongerige, er fritaget for at få visum eller indrejsecertifikat, når de besøger Storbritannien i mindre end seks måneder. Når de rejser i andre lande, kan de søge britisk konsulær beskyttelse. Britiske undersåtter betragtes ikke som udenlandske statsborgere, når de er bosat i Storbritannien og har ret til visse rettigheder som Commonwealth-borgere . Disse omfatter fritagelse for registrering hos det lokale politi, stemmeberettigelse ved valg i Storbritannien og muligheden for at melde sig til de britiske væbnede styrker . Britiske undersåtter er også berettigede til at tjene i alle embedsværksstillinger , blive tildelt britiske hædersbevisninger , modtage peerages og sidde i House of Lords . Hvis de får ubestemt opholdstilladelse (ILR), er de berettiget til at stille op til valg til Underhuset og den lokale regering. Britiske undersåtter har kun ret til ophold i Det Forenede Kongerige, hvis de er født af mindst én britisk undersåtter, som selv er født i Det Forenede Kongerige, eller, hvis de er kvinder, var gift med en person med ret til ophold før 1983. Næsten hver person der stadig bevarer britisk undersåtterstatus, har britisk opholdsret. Omkring 32.400 personer har aktive britiske pas med status, og færre end 800 har ikke opholdsret.

Alle britiske undersåtter kan blive britiske statsborgere ved registrering, snarere end naturalisation , efter at have opholdt sig i Det Forenede Kongerige i mere end fem år og besiddet enten opholdsret eller ILR i mere end et år. Registrering på denne måde giver statsborgerskab på anden måde end ved afstamning , hvilket betyder, at børn født uden for Storbritannien til dem, der er registreret med succes, vil være britiske statsborgere af afstamning . Britiske undersåtter med ret til ophold kan også registrere sig for statsborgerskab uden opholdskrav i kraft af deres fødsel af en forælder født i Storbritannien. Ansøgere, der med succes registrerer sig på denne måde, bliver britiske statsborgere af afstamning og kan ikke videregive statsborgerskab til deres børn født uden for Storbritannien. Personer, der bliver britiske statsborgere, vil automatisk miste britisk undersåtterstatus, hvis de ikke er forbundet med Irland. Ellers kan britiske undersåtter også være britiske statsborgere samtidigt. Britiske undersåtter, som ikke har eller ikke har mistet nogen anden nationalitet den 4. juli 2002 eller senere, har ret til at registrere sig som britiske statsborgere.

Begrænsninger

I en sag for Den Europæiske Unions Domstol blev det hævdet af en af ​​parterne, at britiske undersåtter, som ikke har anden nationalitet, de facto er statsløse, fordi de ikke har ret til at komme ind i det land, der hævder, at de er statsborgere. Nationality , Immigration and Asylum Act 2002 tillod disse personer at registrere sig som britiske statsborgere, hvorefter statsløshed generelt blev løst for personer, der udelukkende var britiske undersåtter.

Det Forenede Kongerige

Britiske undersåtter uden opholdsret er underlagt immigrationskontrol, når de rejser ind i Det Forenede Kongerige. De er forpligtet til at betale et immigrationssundhedsgebyr for at få adgang til National Health Service -ydelser, når de bor i Storbritannien i mere end seks måneder og kvalificerer sig ikke til de fleste velfærdsprogrammer.

europæiske Union

Før Det Forenede Kongerige trak sig ud af Den Europæiske Union den 31. januar 2020, var fuldgyldige britiske statsborgere og britiske undersåtter med ret til ophold i Storbritannien EU-borgere . Britiske undersåtter uden ret til ophold i Storbritannien var ikke EU-borgere og nød ikke fri bevægelighed i andre EU-lande. De var og er fortsat fritaget for at få visum, når de besøger Schengen-området .

Referencer

Citater

Kilder

Lovgivning og retspraksis

Korrespondance

Publikationer

Regeringens rapporter