Mellemvalg - By-election

Et suppleringsvalg , også kendt som et særligt valg i USA og Filippinerne , eller en bypoll i Indien , er et valg, der bruges til at besætte et embede, der er blevet ledigt mellem parlamentsvalg .

En ledig stilling kan opstå som et resultat af, at en etableret mand dør eller trækker sig, eller når den etablerede mand bliver ude af stand til at fortsætte i embedet (på grund af en tilbagekaldelse , adelse , straffedom eller manglende opretholdelse af et minimumsfremmøde ), eller når et valg er ugyldigt ved stemmeuregelmæssigheder. I nogle tilfælde kan en ledig stilling besættes uden suppleringsvalg, eller embedet kan stå ubesat.

Oprindelse

Proceduren for at besætte en ledig plads i Underhuset i England blev udviklet under reformationsparlamentet i det 16. århundrede af Thomas Cromwell ; tidligere havde en plads stået tom ved et medlems død. Cromwell udtænkte et nyt valg, som ville blive udskrevet af kongen på et tidspunkt efter kongens valg. Dette gjorde det til en enkel sag at sikre, at sædet blev belønnet med en allieret med kronen.

Under Cavalier Parlamentet af Charles II , som varede atten år, fra 1661 til 1679, ved-valget var de primære måder, hvorpå nye medlemmer kom ind i Underhuset.

I enkeltmandskredse

Der afholdes suppleringsvalg i de fleste nationer, der vælger deres parlamenter gennem enkeltmandskredse , uanset om det er med eller uden en afgangsrunde . Dette omfatter de fleste Commonwealth- lande, såsom Storbritannien , Canada , Australien og Pakistan , samt ikke-Commonwealth-lande som Frankrig .

I USA er disse konkurrencer blevet kaldt "særlige valg", fordi de ikke altid finder sted på valgdagen som almindelige kongresvalg. Særlige valg afholdes, når en plads i Repræsentanternes Hus , delstatslovgiver eller lokal lovgiver bliver ledig. På føderalt niveau kræver den amerikanske forfatning , at ledige stillinger i Repræsentanternes Hus skal besættes med et særligt valg (i modsætning til Senatet , hvor det er op til lovgivningen i den involverede stat at bestemme, hvordan den ledige stilling besættes). I de fleste tilfælde, hvor en ledig plads besættes gennem et særligt valg, vil der også blive afholdt et primærvalg for at afgøre, hvilke kandidater der skal repræsentere de store partier.

I flermandskredse

Når et mandat i en forholdstalskreds bliver ledig, varierer konsekvenserne. For eksempel kan der afholdes et suppleringsvalg for kun at udfylde den ledige plads, eller alle pladserne i valgkredsen kan bestrides ved suppleringsvalget. Den Irske Republik afholder suppleringsvalg trods valg af medlemmer i flere medlems valgkredse ved overførsel af overskydende stemmer .

Alternativer til at afholde et suppleringsvalg omfatter:

  1. at vælge blandt de tabende kandidater ved det forrige valg, som vælger at bestride omtællingen for at udfylde den ledige stilling, som i Tasmanien eller Australian Capital Territory ,
  2. holde pladsen ledig indtil næste folketingsvalg . Dette sker normalt, hvis der opstår en ledig stilling kort før et planlagt parlamentsvalg (inden for seks måneder i New Zealand).
  3. opstille en anden kandidat med samme tilhørsforhold som det tidligere medlem – typisk i listesystemer den næste kandidat på partilisten.

For det australske senat (hvor hver stat danner en valgkreds med flere medlemmer valgt via en enkelt overførbar stemme ), udpeger delstatsparlamentet en afløser i tilfælde af en ledig plads; i 1977 ændrede en folkeafstemning forfatningen for at kræve, at den udpegede person skal tilhøre det samme politiske parti (hvis nogen) som senatoren oprindeligt valgt til det sæde. Stater med et overhus valgt via STV (NSW, Victoria og South Australia) bruger samme metode, bortset fra Western Australia, som afholder en gentælling af stemmesedler for at bestemme den nye vinder, hvor siddende medlemmer beholder deres pladser.

I blandede systemer

Skotland og New Zealand afholder stadig mellemvalg, på trods af at de har vedtaget det blandede forholdstalsvalgssystem , hvor nogle medlemmer er valgt af partilister . I begge lande bruges suppleringsvalg, hvor vælgerne vælger deres foretrukne kandidat, kun til at udfylde en ledig plads i en valgkredsmandat. For eksempel resulterede Donald Dewars død i et suppleringsvalg for valgkredsen Glasgow Anniesland . Opstår der en ledig plads ved et partilistemedlems død eller udtræden, tilbydes den næste uvalgte kandidat på partilisten pladsen. Hvis den pågældende kandidat er død eller afslår pladsen, tilbydes den til efterfølgende kandidater på listen, indtil man accepterer pladsen. For eksempel, da Darren Hughes trådte tilbage i marts 2011, blev Louisa Wall valgt, efter at alle de fem kandidater over hende på New Zealand Labour Partys liste afviste pladsen.

I den tyske Forbundsdag , som anvender forholdstalsrepræsentation for blandede medlemmer, blev der oprindeligt afholdt suppleringsvalg, når en hvilken som helst valgkredsmandat var ledig, på samme måde som Skotland og New Zealand. Dette blev ændret i januar 1953, hvorefter ledige pladser i valgkredsmandater er blevet besat af den næste kandidat på delstatslisten for det parti, der vandt pladsen, på samme måde som ledige pladser blandt listemandater. Der afholdes nu kun suppleringsvalg, hvis der opstår en ledig plads i et kredsmandat, og der ikke er en tilknyttet partiliste at besætte den med – typisk hvis det tidligere medlem blev valgt som selvstændig . Dette omtales som et stedfortrædervalg ( Ersatzwahl ). Da ingen uafhængige er blevet valgt til Forbundsdagen siden den første valgperiode, har der aldrig fundet et sådant stedfortrædende valg sted.

Betydning og konsekvenser

Direkte effekter

Mellemvalg kan være afgørende, når regeringspartiet kun har et lille flertal. I parlamentariske systemer er partidisciplinen ofte så stærk, at regeringspartiet kun kan tabe et mistillidsvotum efter at have tabt nok mellemvalg til, at det kan blive en mindretalsregering . Eksempler er Labour-regeringen af ​​James Callaghan 1976-1979 og den konservative regering af John Major 1992-1997 . I USA Senatet , Scott Browns valget i 2010 sluttede filibuster -bevis absolut flertal tidligere nydes af Demokraterne .

Mellemvalg kan også være vigtigt, hvis et mindretalsparti skal opnå en eller flere mandater for at opnå officiel partistatus eller magtbalancen i en minoritets- eller koalitionssituation. For eksempel tillod Andrea Horwaths sejr i et provinsvalg i Ontario i 2004 Ontario New Democratic Party at genvinde officiel partistatus med vigtige resultater i form af parlamentariske privilegier og finansiering.

Forudsigende værdi

Politiske videnskabsmænd advarer generelt mod at overfortolke mellemvalgsresultater, som ikke-eksperter ofte tager som en klokke eller en tidlig indikator for resultaterne af det næste folketingsvalg. Evidensen tyder på, at selvom sejrsmarginen i forhold til distriktets normale præstationer kan være relevant, giver andre indikatorer generelt stærkere beviser med en større stikprøvestørrelse.

En undersøgelse fra 2016 af særlige valg til Det Forenede Staters Repræsentanternes Hus fandt "at mens kandidatkarakteristika påvirker særlige valgresultater, er præsidentens godkendelse også forudsigelig for særlige valgresultater. Desuden finder vi, at effekten af ​​præsidentens godkendelse på særlige valgresultater har steget i omfang fra 1995 til 2014, hvor midtvejsperioden i 2002 repræsenterede et vigtigt tidspunkt i nationaliseringen af ​​særlige valg."

Mandater, der uventet har skiftet hænder ved suppleringsvalg, vender ofte tilbage til det tidligere parti ved næste folketingsvalg. En grund til dette er, at valgdeltagelsen ved mellemvalg har en tendens til at være lavere og skævt i forhold til højt motiverede tilhængere af oppositionspartiet.

Indirekte påvirkning

Mellemvalgsforstyrrelser kan have en psykologisk indvirkning ved at skabe en følelse af momentum for en part eller en følelse af forestående nederlag for en regering. Deborah Gray 's 1989 af-valgsejr i Beaver River blev set som bevis på, at det nydannede Reform Parti Canada ville være en alvorlig politisk udfordrer, og at det udgjorde en alvorlig politisk trussel for de herskende Progressive Konservative . Det gav også et vigtigt momentum til det nye parti. På samme måde var den oprørte mellemvalgssejr i 1960 for Walter Pitman i Peterborough som " New Party "-kandidat et væsentligt løft for bevægelsen til at erstatte Co-operative Commonwealth Federation med et unavngivet "New Party", som ville blive integreret med arbejderne. bevægelse. Pitmans kandidatur i en ridetur, hvor CCF traditionelt var svag, blev set som en test af dette koncept, og hans oprørte sejr overbeviste CCF og arbejderbevægelsen om at lancere Det Nye Demokratiske Parti (NDP). Gilles Duceppes oprørte jordskredssejr i 1990 i Laurier-Sainte-Marie med 66 % af stemmerne på vegne af den nydannede Bloc Québécois var den første valgprøve for, hvad der oprindeligt var en løs parlamentarisk sammensætning, der blev oprettet to måneder tidligere efter flere Parlamentsmedlemmer fra Quebec hoppede af fra de progressive konservative og liberale partier for at protestere mod fiaskoen i Meech Lake-aftalen og gav den første indikation af, at partiet kunne blive en seriøs styrke i Quebec-provinsen. På grund af mellemvalgssejren fortsatte BQ med at blive officielt dannet som et parti i 1991 og til at vinde 54 pladser i det føderale valg i 1993, nok til at danne den officielle opposition.

Mellemvalg kan forekomme enkeltvis eller i små grupper, især hvis den myndighed, der er ansvarlig for at indkalde dem, har skøn over tidspunktet og kan udsætte. De bliver nogle gange samlet for at spare penge, da afholdelse af flere suppleringsvalg sandsynligvis vil koste mere end at afholde et suppleringsvalg for at udfylde de ledige stillinger på én gang. I Canada blev der i 1978 afholdt 15 mellemvalg på en enkelt dato , hvilket gav Underhuset tilbage til 264 medlemmer. Medierne kaldte det et "minivalg", en test af den liberale regerings popularitet med et folketingsvalg, der afholdes om mindre end et år. De 15 distrikter strakte sig fra Newfoundland til British Columbia og producerede nogle uventede resultater, for eksempel vandt en NDP-kandidat i Newfoundland for første gang. I september 1984 trak lederen af Greater London Council Ken Livingstone og 3 andre Labour- rådsmedlemmer tilbage og stillede op i samtidige mellemvalg i et forsøg på at afholde en mini-folkeafstemning om Thatcher- regeringens forslag om at afskaffe GLC. Effekten af ​​manøvren blev afstumpet, da det konservative parti nægtede at stille kandidater imod dem, og året efter blev GLC afskaffet.

Oprør

Australien

Den 1918 Svanen suppleringsvalg blev afholdt efter død John Forrest . Sædet var traditionelt et sikkert sæde for Nationalistpartiet mod Arbejderpartiet , men fremkomsten af Country Party førte til en "tre-hjørnet konkurrence" . Da Australien brugte et " first-past-the-post" -system på det tidspunkt, blev den konservative afstemning delt mellem landet og nationalisterne, hvilket tillod Labour-kandidat Edwin Corboy at komme på førstepladsen og vinde sædet. Svanen-mellemvalget anføres som begrundelse for indførelsen af præferenceafstemning , for at forhindre Labour i at nyde godt af en splittet opposition i fremtiden.

Den 2018 Wentworth suppleringsvalg blev afholdt efter fratrædelse tidligere premierminister Malcolm Turnbull , der havde tjent som medlem i Wentworth siden 2004. Wentworth blev anset en usædvanlig sikker sæde for Venstres , som det havde kun nogensinde blevet afholdt af Det liberale parti og dets forgængerpartier siden dets oprettelse i 1901. Tidligere ambassadør i Israel Dave Sharma blev på forhånd valgt som det liberale partis kandidat til suppleringsvalget. Den største udfordrer i mellemvalget var den uafhængige kandidat Kerryn Phelps . En kæmpe 17,7% to-parti-foretrukken udsving var påkrævet for at Venstre kunne miste pladsen. I sidste ende led de liberale et sving på 19,0% til Phelps, det største mellemvalgsudsving i australsk historie, som vandt hende sædet. Dette tab fratog det liberale parti sit flertal i det føderale parlament og tvang dem ind i en mindretalsregering .

Canada

Den 1. november 1944 blev general Andrew McNaughton udnævnt til regeringen som forsvarsminister uden at have en plads i parlamentet, efter at hans forgænger trådte tilbage under værnepligtskrisen i 1944 . Der blev arrangeret et mellemvalg i Grey North, som oppositionspartiet Progressive Conservative Party bestred. Det store kampagnespørgsmål blev regeringens politik om "begrænset værnepligt" under Anden Verdenskrig, som McNaughton støttede, og som de konservative afviste. De opfordrede i stedet til "fuld værnepligt". McNaughton blev besejret ved mellemvalget den 5. februar 1945. Som et resultat, med undermineret tillid til hans regering, udskrev premierminister William Lyon Mackenzie King det føderale valg i 1945 flere uger senere; oprindelig havde han tænkt sig at udsætte valget, indtil krigen var klart vundet. McNaughton søgte en plads i 1945-konkurrencen, men blev igen besejret og trak sig kort efter.

I 1942 forsøgte de konservatives Arthur Meighen (som allerede havde fungeret som premierminister i løbet af 1920'erne) at genindtræde i Canadas Underhus gennem et mellemvalg i York South . Hans overraskende nederlag i hånden af Joseph Noseworthy fra Co-operative Commonwealth Federation afsluttede hans politiske karriere og kan også have været en faktor i det konservative partis beslutning om at flytte til venstre og omdøbe sig selv som det progressive konservative parti under Meighens afløser. Noseworthys sejr var også et væsentligt gennembrud for CCF, hvilket gav det troværdighed som et nationalt parti, hvor det tidligere er blevet set som et vestcanadisk regionalt protestparti.

Det seneste eksempel på, at en minister udnævnt uden for parlamentet måtte træde tilbage efter at have tabt et suppleringsvalg var i 1975, da kommunikationsminister Pierre Juneau blev udnævnt til Pierre Trudeaus liberale kabinet direkte fra den private sektor og forsøgte at komme ind. parlamentet gennem et mellemvalg i Hochelaga . Juneau tabte uventet til den progressive konservative kandidat og trak sig fra kabinettet 10 dage efter hans mellemvalgsnederlag.

I Ontario , John Tory , leder af Progressive Konservative Parti Ontario kørte i en 2009 suppleringsvalg i Haliburton-Kawartha Lakes-Brock , efter at han overbeviste en af hans caucus medlemmer til at træde tilbage, i håb om at genindtræde på Ontario lovgiver . Hans mellemvalgsnederlag resulterede i, at han trak sig som partileder.

Hong Kong

I marts 2018 Hongkong suppleringsvalg , den prodemokratiske lejren mistet deres flertal status for første gang i den geografiske valgkreds del af lovgivende råd i Hongkong suppleringsvalg blev afholdt på grund af seks pro-demokratiske lovgivere blev diskvalificeret af den High Court of Hong Kong under ed-tage kontrovers . Den pro-demokratiske lejr blev anset for sikker i de facto først efter mellemvalget, fordi både pro-demokrati-lejren og pro-Beijing-lejren kun ville nominere én kandidat til at udfylde mellemvalget. Imidlertid tabte den prodemokratiske lejr to gange i Kowloon West , som blev betragtet som et sikkert sæde for den pro-demokratiske lejr.

Irland

Et mellemvalg afholdt i Dublin South-West i løbet af 2014 gav en meget overraskende forstyrrelse. Den Sinn Féin kandidat, Cathal konge, var favorit til at tage sædet. Sinn Féin havde gjort det ekstremt godt i området under det års lokalvalg . Sinn Féin fangede høje procentdele af den første præferencestemme i hele valgkredsen. Imidlertid blev Anti-Austerity Alliance- kandidaten, Paul Murphy , valgt på den ottende optælling. På trods af at Murphy havde modtaget en lavere første præferencetotal end Cathal King, klarede han sig bedre end Sinn Féin-kandidaten i at tiltrække transfers. Murphy tog derefter sin plads i 31. Dáil . Som et direkte resultat af dette nederlag i mellemvalget skærpede Sinn Féin deres holdning mod Irish Water og opfordrede til fuldstændig afskaffelse af vandafgifterne i Irland.

Det Forenede Kongerige

I 1965 stillede den britiske udenrigsminister Patrick Gordon Walker op i Leyton-byvalget til valg til det britiske parlament , efter at være blevet besejret under kontroversielle omstændigheder i Smethwick ved det foregående års parlamentsvalg . Hans udnævnelse til seniorminister, mens han ikke var medlem af nogen af ​​parlamentets huse, var imod konventionen, og han søgte derfor at regularisere stillingen ved at stille op til det første tilgængelige suppleringsvalg, som var i Leyton i januar 1965. Men et stærkt sving imod Labour resulterede i Gordon Walkers nederlag: som et resultat trak han sig tilbage som udenrigsminister.

Se også

Noter

Referencer

eksterne links