Centraludvalget for Kommunistpartiet i Sovjetunionen - Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union

Centralkomiteen for det kommunistiske parti i Sovjetunionen
Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза
КПСС.svg
CPSU's emblem
Information
Generalsekretær
Valgt af Kongres
Ansvarlig for Kongres
Børns organer Centralkomiteen kommissioner , centralkomité Afdelinger , politbureau , Orgburo , Sekretariat og fest organer i almindelighed
Sæder Varieret
Mødested
Supreme Sovjet 1982.jpg
Grand Kreml Palace , Moskva Kreml
(Plenum Meeting Place)

Det centrale udvalg for Sovjetunionens kommunistiske parti var den udøvende ledelse af Sovjetunionens kommunistiske parti , der virker mellem sessioner af Kongressen . Ifølge partistatutterne ledede udvalget alle parti- og regeringsaktiviteter. Dets medlemmer blev valgt af partikongressen.

Under Vladimir Lenins ledelse af kommunistpartiet fungerede centralkomiteen som den højeste partimyndighed mellem kongresserne. Den 8. partikongres (afholdt i 1919) oprettede imidlertid det politiske bureau (Politburo) for at besvare spørgsmål, der kræver øjeblikkelige svar. Nogle delegater protesterede mod oprettelsen af ​​Politbureauet, og som svar blev Politbureauet ansvarligt over for centralkomiteen, og centralkomiteens medlemmer kunne deltage i Politburo -møder med en rådgivende stemme, men kunne ikke stemme, medmindre de var medlemmer. Efter Lenins død i januar 1924 øgede Joseph Stalin gradvist sin magt i kommunistpartiet gennem kontoret som generalsekretær for centralkomiteen , den ledende sekretariat for sekretariatet . Med Stalins overtagelse blev centraludvalgets rolle formørket af Politbureauet, der bestod af en lille klike af loyale stalinister.

På tidspunktet for Stalins død i 1953 var centralkomiteen stort set blevet et symbolsk organ, der var ansvarligt over for Politbureauet, og ikke omvendt. Stalins død revitaliserede centraludvalget, og det blev en vigtig institution under magtkampen for at efterfølge Stalin. Efter Nikita Khrusjtjovs tiltrædelse af magten spillede centralkomiteen stadig en ledende rolle; det omstødte Politburoets beslutning om at fjerne Chrusjtjov fra embedet i 1957. I 1964 forkastede centralkomiteen Chrusjtjov fra magten og valgte Leonid Brezhnev som første sekretær. Centraludvalget var et vigtigt organ i begyndelsen af ​​Brezhnevs styre, men mistede effektiv magt til Politbureauet. Fra da af, indtil Mikhail Gorbatjovs æra (generalsekretær fra 1985 til 1991), spillede centralkomiteen en mindre rolle i partiets og statens ledelse - Politbureauet fungerede igen som det højeste politiske organ i Sovjetunionen.

For størstedelen af ​​centraludvalgets historie blev der holdt plenum i mødesalen for Sovjetunionen i Unionen i Grand Kreml -paladset . Kontorerne for centraludvalgets administrative personale var placeret i den 4. bygning på Staraya -pladsen i Moskva, i det, der nu er den russiske præsidentadministrationsbygning .

Historie

CPSU Central Committee personale hovedkvarter i 1920'erne-1991, nuværende administration af Ruslands præsident på Staraya Square .

Baggrund: 1898–1917

stiftelseskongressen for det russiske socialdemokratiske arbejderparti (forgængeren for Sovjetunionens kommunistiske parti) var Vladimir Lenin i stand til at få tilstrækkelig støtte til oprettelsen af ​​et allmægtigt centralt organ på den næste kongres . Dette centrale organ skulle blive centralkomiteen, og det havde rettighederne til at afgøre alle partispørgsmål, med undtagelse af lokale. Gruppen, der støttede oprettelsen af ​​et centralt udvalg på 2. kongres, kaldte sig bolsjevikkerne , og taberne (mindretallet) fik navnet mensjevikker af deres egen leder, Julius Martov . Centraludvalget ville indeholde tre medlemmer og ville føre tilsyn med redaktionen for Iskra , partiavisen. De første medlemmer af centralkomiteen var Gleb Krzhizhanovsky , Friedrich Lengnik og Vladimir Noskov . Gennem hele sin historie blev partiet og centralkomiteen præget af fraktionskampe og undertrykkelse af regeringsmyndigheder. Lenin var i stand til efter en lang og heftig diskussion at overtale centraludvalget til at indlede oktoberrevolutionen . Størstedelen af ​​medlemmerne havde været skeptiske over for at indlede revolutionen så tidligt, og det var Lenin, der var i stand til at overtale dem. Motionen om at gennemføre en revolution i oktober 1917 blev vedtaget med 10 for, og to imod af centralkomiteen.

Lenin -æra: 1917–1922

Centraludvalget skulle ifølge Lenin være partiets øverste myndighed. Leon Trotsky kritiserede denne opfattelse og udtalte "vores regler repræsenterer partiets 'organisatoriske mangel på tillid' til dets dele, det vil sige tilsyn med alle lokale, distrikts-, nationale og andre organisationer ... partiets organisation finder sted i partiet selv ; centralkomiteen indtager organisationens sted; og til sidst indtager diktatoren stedet for centraludvalget. "

I løbet af de første magtår, under Lenins styre, var centralkomiteen det centrale beslutningsorgan i både praksis og teori, og beslutninger blev truffet ved flertalsafstemninger. For eksempel stemte centralkomiteen for eller imod at underskrive en fredsaftale med tyskerne mellem 1917 og 1918 under første verdenskrig ; flertallet stemte for fred, da Trotskij trak sig tilbage i 1918. Resultatet af afstemningen var Brest-Litovsk-traktaten . Under de heftige debatter i centralkomiteen om en mulig fred med tyskerne havde Lenin ikke flertal; både Trotskij og Nikolai Bukharin havde mere støtte til deres egen position end Lenin. Først da Lenin søgte en koalition med Trotskij og andre, blev forhandlinger med tyskerne stemt igennem med simpelt flertal. Kritik af andre embedsmænd var tilladt under disse møder, for eksempel sagde Karl Radek til Lenin (kritiserede hans holdning til at støtte fred med tyskerne): "Hvis der var fem hundrede modige mænd i Petrograd, ville vi sætte dig i fængsel." Beslutningen om at forhandle fred med tyskerne blev først truffet, da Lenin truede med at trække sig, hvilket igen førte til en midlertidig koalition mellem Lenins tilhængere og Trotskijs og andre. Der blev ikke påberåbt sig nogen sanktioner mod oppositionen i centralkomiteen efter beslutningen.

Systemet havde mange fejl og modstand mod Lenin og hvad mange så som hans overdrevne centraliseringspolitik kom til ledelsens opmærksomhed under den 8. partikongres (marts 1919) og den 9. partikongres (marts 1920). På den 9. partikongres anklagede de demokratiske centralister , en oppositionsfraktion i partiet, Lenin og hans medarbejdere for at oprette en centralkomité, hvor en "lille håndfuld partioligarker ... forbød dem, der har afvigende holdninger." Flere delegerede til kongressen var ganske specifikke i kritikken, en af ​​dem anklagede Lenin og hans medarbejdere for at have gjort den ukrainske sovjetiske socialistiske republik til et eksilsted for modstandere. Lenins svar var undvigende, han indrømmede, at der var begået fejl, men bemærkede, at hvis en sådan politik faktisk var blevet udført, kunne kritikken af ​​ham under den 9. partikongres ikke have fundet sted. Under den 10. partikongres (marts 1921) fordømte Lenin arbejderoppositionen , en fraktion i kommunistpartiet, for at have afveget fra kommunismen og beskyldte Trotskij for fraktionisme . Lenin udtalte dog, at fraktionisme var tilladt, men kun tilladt før og under partikongresser, når de forskellige sider havde brug for at vinde stemmer. Flere medlemmer af centralkomiteen, som var medlemmer af arbejderoppositionen, tilbød deres afgang til Lenin, men deres afsked blev ikke accepteret, og de blev i stedet bedt om at underkaste sig partidisciplin. Den 10. partikongres indførte også et forbud mod fraktionisme inden for kommunistpartiet; hvad Lenin anså for at være 'platforme', f.eks. de demokratiske centralister og arbejderoppositionen, var tilladt. I Lenins sind var fraktioner grupper inden for det kommunistiske parti, der undergravede partidisciplin.

På trods af forbuddet mod fraktionisme fortsatte arbejderoppositionen sin åbne agitation mod centraludvalgets politik, og før den 11. partikongres (marts 1922) fremsatte arbejderoppositionen et dårligt tænkt bud på at vinde støtte til deres position i Komintern . Komintern støttede ikke uventet centralt udvalgs holdning. Under den 11. partikongres hævdede Alexander Shliapnikov , lederen af ​​arbejderoppositionen, at visse personer fra centralkomiteen havde truet ham. Lenins svar var undvigende, men han erklærede, at partidisciplinen skulle styrkes under "et tilbagetog" - den nye økonomiske politik blev indført på den 10. partikongres. Den 11. partikongres ville vise sig at være den sidste kongres under ledelse af Lenin, han fik et slagtilfælde i maj 1922, blev lammet med et sekund i december senere samme år, blev fjernet fra det offentlige liv i marts 1923 og døde den 21. januar 1924.

Interregnum: 1922–1930

Trotskij var en af ​​de vigtigste kandidater til lederskab efter Lenins død.

Da Lenin døde, var den sovjetiske ledelse usikker på, hvordan opbygningen af ​​det nye, socialistiske samfund skulle forløbe. Nogle støttede at forlænge NEP, som Lenin havde foreslået sent i sit liv, eller afslutte det og erstatte det med en planøkonomi , en position Lenin havde, da han startede NEP. Efter Lenins tvungne afgang på grund af dårligt helbred begyndte en magtkamp, ​​som involverede Nikolai Bukharin , Lev Kamenev , Alexei Rykov , Joseph Stalin , Mikhail Tomsky , Leon Trotsky og Grigory Zinoviev . Af disse var Trotskij den mest bemærkelsesværdige. I sit testamente henviste Lenin til Trotskijs "exceptionelle evner" og tilføjede "personligt er han måske den mest dygtige mand i det nuværende centraludvalg." Trotskij stod imidlertid over for et problem: han havde tidligere været uenig med Lenin om flere spørgsmål. Han var også af jødisk afstamning.

Stalin, den anden store udfordrer og fremtidige leder af Sovjetunionen, var den mindst kendte, og han var ikke en populær skikkelse blandt masserne. Selvom han var en georgier , og han modsatte sig georgisk nationalisme, talte han som en slavofil , hvilket var en fordel. Kommunistpartiet var hans institutionelle base; han var generalsekretær - en anden fordel. Men der var et problem; Stalin var kendt for sin brutalitet. Som en trofast part udtrykte det: "En vild mand ... en blodig mand. Du skal have sværd som ham i en revolution, men jeg kan ikke lide det, og heller ikke som ham." I sit testamente sagde Lenin om Stalin:

Stalin er for uhøflig, og denne fejl, der er fuldstændig tålelig i vores midte og i forholdet mellem os kommunister, bliver utålelig i generalsekretærembedet. Derfor foreslår jeg for kammeraterne, at de udtænker en måde at flytte Stalin fra denne position og udpege den til en anden mand, der i alle andre henseender falder på den anden side af skalaen fra kammerat Stalin, nemlig mere tolerant, mere loyal, mere høflig og hensynsfuld over for kammerater, mindre lunefulde og så videre.

Indre partidemokrati blev et vigtigt emne efter Lenins sundhedsorlov; Trotskij og Zinovjev var dets vigtigste støtter, men Zinovjev ændrede senere sin holdning, da han tilpassede sig Stalin. Trotskij og Rykov forsøgte at reorganisere partiet i begyndelsen af ​​1923 ved at afbureaukratisere det, men i dette lykkedes det ikke, og Stalin formåede at forstørre centralkomiteen. Dette blev modsat af visse ledende partimedlemmer og en uge senere; den erklæring af Fyrre-seks blev udstedt, som fordømte Stalins centralisering politik. I erklæringen stod det, at Politbureauet, Orgburo og sekretariatet overtog fuldstændig kontrol over partiet, og det var disse organer, der valgte delegaterne til partikongresserne - hvilket i realiteten gør den udøvende gren , partikongressen, til et værktøj for den sovjetiske ledelse . Om dette spørgsmål sagde Trotskij, "da dette regime bliver konsolideret , koncentreres alle anliggender i hænderne på en lille gruppe , nogle gange kun på en sekretær, der udpeger, fjerner, giver instruktionerne, pålægger sanktioner osv." På mange måder var Trotskijs argument gyldigt, men han overså de ændringer, der fandt sted. Under Lenin regerede partiet gennem regeringen, for eksempel var Lenins eneste politiske embede formand for Rådet for Folkekommissærer , men efter Lenins helbred tog partiet kontrol over regeringsaktiviteter. Systemet før Lenin blev tvunget til at forlade lignede det for parlamentariske systemer, hvor partiskabinettet, og ikke partiledelsen, var landets egentlige ledere.

Det var centerets magt, der forstyrrede Trotskij og hans tilhængere. Hvis den sovjetiske ledelse havde magt til at udpege regionale embedsmænd, havde de den indirekte magt til at vælge delegaterne fra partikongresserne. Trotskij anklagede delegaterne fra den 12. partikongres (17.-25. April 1923) for at være indirekte valgt af centret med henvisning til, at 55,1% af de stemmeberettigede delegerede på kongressen var fuldtidsmedlemmer, på den forrige kongres var kun 24,8% af stemmeberettigede var fuldgyldige medlemmer. Han havde grund til bekymring, for som Anastas Mikoyan bemærkede i sine erindringer, stræbte Stalin efter at forhindre så mange pro-Trotskij-embedsmænd som muligt i at blive valgt som kongresdelegater. Trotskijs synspunkter var uaktuelle indtil 1923, hvor Politbureauet annoncerede en beslutning, hvor det bekræftede partidemokratiet og endda erklærede muligheden for at afslutte centrets udnævnelsesbeføjelser. Dette var ikke nok for Trotskij, og han skrev en artikel i Pravda, hvor han fordømte den sovjetiske ledelse og centerets magter. Zinoviev, Stalin og andre medlemmer af den sovjetiske ledelse anklagede ham derefter for fraktionisme . Trotskij blev ikke valgt som delegat til den 13. partikongres (23. - 31. maj 1924).

Sejrherrerne på den 15. kongres ; Rykov (venstre), Mykola Skrypnik (i midten) og Stalin (højre)

Efter den 13. kongres begyndte endnu en magtkamp med et andet fokus; denne gang var socioøkonomisk politik de vigtigste motiver for kampen. Trotskij, Zinovjev og Kamenev støttede hurtig industrialisering og en planøkonomi , mens Bukharin, Rykov og Tomsky støttede bevarelsen af ​​NEP. Stalin har i modsætning til de andre ofte været betragtet som at stå alene; som Jerry F. Hough forklarede, er han ofte blevet betragtet som "en kynisk machiavellian, der kun interesserede sig for magten."

Ingen af ​​de førende personer i den æra var stive i økonomisk politik, og alle havde tidligere støttet NEP. Med de gode høst i 1922 opstod flere problemer, især tungindustriens og inflationens rolle . Mens landbruget var kommet sig væsentligt, var den tunge industrisektor stadig i recession og var knap kommet sig fra førkrigsniveauet. Den stat Planlægning Kommissionen (Gosplan) støttede give tilskud til tunge industrier, mens folkekommissariatet Finansminister imod dette, citerer store inflation som deres årsag. Trotskij var den eneste i Politbureauet, der støttede Gosplan i sin fejde med finanskommissariatet.

I 1925 begyndte Stalin at bevæge sig mod Zinoviev og Kamenev. Udnævnelsen af ​​Rykov som formand for Rådet for Folkekommissærer var en de facto degradering af Kamenev. Kamenev var fungerende formand for Council of People's Commissars i Lenins fravær. For at gøre tingene værre begyndte Stalin at gå ind for sin socialismepolitik i et land - en politik, der ofte forkert blev betragtet som et angreb på Trotskij, da den virkelig var rettet mod Zinoviev. Zinoviev, fra sin stilling som formand for forretningsudvalget for den kommunistiske internationale (Komintern), modsatte sig Stalins politik. Zinoviev begyndte at angribe Stalin inden for få måneder, mens Trotskij begyndte at angribe Stalin for denne holdning i 1926. På den 14. partikongres (18. - 31. december 1925) blev Kamenev og Zinoviev tvunget til den samme position, som Trotskij tidligere var blevet tvunget til; de proklamerede, at centret var ved at indtage magten fra de regionale grene, og at Stalin var en fare for demokrati i det indre parti. Kongressen blev delt mellem to fraktioner, mellem den, der støttede Stalin, og dem, der støttede Kamenev og Zinoviev. Leningrad -delegationen, der støttede Zinoviev, råbte "Længe leve vores partis centralkomité". Alligevel blev Kamenev og Zinoviev knust på kongressen, og 559 stemte for sovjetisk ledelse og kun 65 imod. Det nyvalgte centralkomite degraderede Kamenev til et ikke-stemmeberettiget medlem af Politbureauet. I april 1926 blev Zinoviev fjernet fra Politbureauet, og i december mistede Trotskij også sit medlemskab. Alle bevarede deres pladser i centralkomiteen indtil oktober 1927. På den 15. partikongres (2. -19. December 1927) blev venstreoppositionen knust; ingen af ​​dens medlemmer blev valgt til centraludvalget. Fra da af var Stalin den ubestridte leder af Sovjetunionen, og andre ledende embedsmænd, såsom Bukharin, Tomsky og Rykov blev betydeligt svækket. Centraludvalget, der blev valgt på den 16. partikongres (26. juni - 13. juli 1930) fjernede Tomsky og Rykov. Rykov mistede også formandsposten for Council of People's Commissars fra Politbureauet.

Mellemkrigs- og krigstid: 1930–1945

Fra 1934 til 1953 blev der afholdt tre kongresser (en overtrædelse af partireglen, der fastslog, at der skulle indkaldes til en kongres hvert tredje år), en konference og 23 centraludvalgsmøder. Dette står i dyb kontrast til Lenin -æraen (1917–1924), hvor der blev afholdt seks kongresser, fem konferencer og 69 møder i centraludvalget. Politbureauet mødtes ikke en gang mellem 1950, da Nikolai Voznesensky blev dræbt, og 1953. I 1952, ved den 19. partikongres (5. -14. Oktober 1952) blev politbureauet afskaffet og erstattet af præsidiet .

Under Stalin (billedet) mistede centralkomiteen effektiv kontrol over beslutningstagningen.

I 1930 blev centraludvalgets afdelinger reorganiseret, fordi sekretariatet havde mistet kontrollen over økonomien på grund af den første femårsplan og havde brug for mere partipersonale til at føre tilsyn med økonomien. Inden 1930 fokuserede centraludvalgets afdelinger på hovedkomponenter i "politisk arbejde". Under Stalins styre var de specialiserede. Afdelingerne havde tilsyn med lokale partifunktionærer og ministerielle filialer inden for deres særlige sfære. Fire år senere, i 1934, blev der oprettet nye centraludvalgsafdelinger, som var uafhængige af personaleafdelingen. Stalins vægt på vigtigheden af ​​politisk og økonomisk arbejde førte til endnu en bølge af reorganisering af centralkomiteens afdelinger i slutningen af ​​1930'erne og 1940'erne. På den 18. partikongres (10. -21. Marts 1939) blev afdelingen med speciale i industrien afskaffet og erstattet af en division med fokus på personaleledelse, ideologi og verifikationsopfyldelse. På den 18. partikonference (15. - 20. februar 1941) blev det konkluderet, at afskaffelsen af ​​centralkomitéens afdeling for industri havde ført til forsømmelse af industrien. På grund af dette blev specialiserede sekretærer ansvarlige for industri og transport fra centrum ned til byniveau.

Den 17. partikongres (26. januar-10. februar 1934) er gået over i historien som Victorekongressen på grund af succesen med den første femårsplan. Under den dannede flere delegerede en anti-Stalin-blok. Flere delegerede diskuterede muligheden for enten at fjerne eller reducere Stalins magter. Ikke alle konflikter var under overfladen, og Grigory Ordzhonikidze , folkekommissær for tungindustri diskuterede åbent med Vyacheslav Molotov , formanden for folkekommissærernes råd, om den økonomiske vækst. Tvisten mellem Ordzhonikidze og Molotov, der repræsenterede den sovjetiske ledelse, blev afgjort ved oprettelsen af ​​en kongreskommission, som bestod af Stalin, Molotov, Ordzhonikidze, andre politbureaumedlemmer og visse økonomiske eksperter. De nåede til sidst til enighed, og det planlagte mål for økonomisk vækst i den anden femårsplan blev reduceret fra 19% til 16,5%.

Tonen på den 17. partikongres var forskellig fra sine forgængere; flere gamle oppositionelle blev delegerede, og blev genvalgt til centralkomiteen. For eksempel blev Bukharin, Zinoviev, Yevgeni Preobrazhensky og Georgy Pyatakov alle rehabiliteret . Alle talte på kongressen, selvom de fleste blev afbrudt. Kongressen blev delt mellem to dominerende fraktioner, radikale (mest stalinister) og moderate. Flere grupper blev oprettet før kongressen, som enten modsatte sig den stalinistiske ledelse ( Ryutin-gruppen ) eller modsatte den socioøkonomiske politik for den stalinistiske ledelse ( Syrtsov-Lominadze-gruppen , Eismont-Tolmachev-gruppen og gruppen under ledelse af Alexander Petrovich Smirnov bl.a. ). Politikere, der tidligere havde modsat sig den stalinistiske ledelse, kunne blive rehabiliteret, hvis de opgav deres tidligere overbevisning og begyndte at støtte Stalins styre. Men ledelsen åbnede sig ikke; Kamenev og Zinoviev blev anholdt i 1932 (eller i begyndelsen af ​​1933), og blev løsladt i 1934 og derefter arresteret igen i 1935, anklaget for at være en del af et attentatplan, der dræbte Sergei Kirov .

Preobrazhensky (billedet) var en ledende skikkelse i centralkomiteen i 1920'erne, men blev dræbt under rensningen

Størstedelen af ​​centralkomiteens medlemmer valgt på 17. partikongres blev dræbt under eller kort tid efter den store udrensning, da Nikolai Yezhov og Lavrentiy Beria stod i spidsen for NKVD . Grigory Kaminsky talte på et centralt udvalgsmøde imod den store udrensning og blev kort efter arresteret og dræbt. Kort sagt, under den store udrensning blev centralkomiteen likvideret. Stalin formåede at likvidere centraludvalget med udvalgets eget samtykke, som Molotov engang udtrykte det "Dette skete gradvist. Halvfjerds udviste 10–15 personer, derefter 60 udviste 15 ... I det væsentlige førte dette til en situation, hvor et mindretal af dette flertal forblev inden for centraludvalget ... Sådan var den gradvise, men temmelig hurtige proces med at rydde vejen. " Flere medlemmer blev bortvist fra centralkomiteen gennem afstemninger. Af de 139 medlemmer valgt til centralkomiteen på 17. kongres blev 98 mennesker dræbt i perioden 1936–40. I denne periode faldt centraludvalget i størrelse; et fald på 78 procent. Ved den 18. kongres var der kun 31 medlemmer af centralkomiteen, og af disse blev kun to genvalgt.

Mange af ofrene for Moskva -forsøgene blev først rehabiliteret i 1988. Under Chrusjtjov konkluderede en undersøgelse af sagen, at centralkomiteen havde mistet sin regeringsfunktion under Stalin; fra 1929 og fremefter blev alle beslutninger i centralkomitéen truffet enstemmigt. Med andre ord var centralkomiteen for svag til at beskytte sig mod Stalin og hans tømmermænd. Stalin havde formået at vende Lenins hierarkiske model på hovedet; under Lenin var partikongressen og centralkomiteen de højeste beslutningsorganer, under Stalin blev politbureauet, sekretariatet og Orgburo de vigtigste beslutningsorganer.

Fra Stalin til Khrusjtjovs fald: 1945–1964

I tiden efter Anden Verdenskrig periode, Stalin regerede Sovjetunionen gennem posten som formand for ministerrådet . Sekretariatets beføjelser faldt i løbet af denne periode, og kun et medlem af sekretariatet, Nikita Khrushchev , var medlem af præsidiet (Politbureauet). Hyppigheden af ​​centraludvalgsmøder faldt kraftigt under Stalin, men steg igen efter hans død. Efter Khrusjtjovs magtkonsolidering faldt antallet af centraludvalgsmøder endnu en gang, men det steg under hans senere styre, og sammen med Politbureauet stemte centraludvalget for at fjerne Khrusjtjov som førstesekretær i 1964.

Malenkov efterfulgte Stalin som formand for Ministerrådet, men formåede ikke at tage total kontrol over partimaskineriet

Da Stalin døde den 5. marts 1953, efterfulgte Georgy Malenkov , en næstformand i Ministerrådet ham som formand og som de facto ledende skikkelse i præsidiet (det omdøbte Politbureau). En magtkamp mellem Malenkov og Khrusjtjov begyndte, og den 14. marts blev Malenkov tvunget til at trække sig fra sekretariatet . Den officielle forklaring på hans fratrædelse var "at imødekomme anmodningen fra formanden for USSR Ministerrådet GM Malenkov om at blive løst fra opgaverne i partiets centralkomité". Malenkovs fratrædelse gjorde Khrusjtjov til det øverste medlem i sekretariatet og gjorde ham stærk nok til at sætte dagsordenen for præsidiemøderne sammen med Malenkov. Khrusjtjov var i stand til at konsolidere sine beføjelser inden for partimaskinen efter Malenkovs fratræden, men Malenkov forblev partiets de facto ledende skikkelse. Sammen med Malenkovs og Khrusjtjovs magttiltrædelse, en anden figur, kæmpede Lavrentiy Beria også om magten. De tre dannede en kortvarig trojka , som varede indtil Khrusjtjov og Malenkov forrådte Beria. Beria, en etnisk georgier, var medlem af præsidiet for interne sikkerhedsspørgsmål, og han var en stærk tilhænger af minoritetsrettigheder og støttede endda genforening af Øst- og Vesttyskland for at etablere et stærkt og neutralt Tyskland mellem de kapitalistiske og socialistiske nationer. Det var Beria gennem en officiel udtalelse fra Ministeriet for Indenrigsanliggender (MVD) og ikke fra Centraludvalget eller Ministerrådet, der gav afkald på Lægeplot som bedrageri.

Beria var ingen let mand at besejre, og hans etniciseringspolitik (at en lokal eller republikansk leder skulle have etnisk oprindelse og tale sproget i det givne område) viste sig at være et redskab til at styrke MVD's greb om lokale partiorganer. Khrusjtjov og Malenkov, der var begyndt at modtage oplysninger om, at MVD var begyndt at spionere på partifunktionærer, begyndte at handle i foråret 1953. Beria blev besejret ved de næste præsidiums plenum med et flertal mod ham, og ikke længe efter, Khrusjtjov og Malenkov begyndte at planlægge Berias fald fra magten. Dette var imidlertid ingen let opgave, da Beria var i stand til at inspirere frygt hos sine kolleger. I Khrusjtjovs og Malenkovs første diskussion med Kliment Voroshilov ønskede Voroshilov ikke noget at gøre med det, fordi han frygtede "Berias ører". Khrusjtjov og Malenkov var imidlertid i stand til at samle nok støtte til Berias udsættelse, men først da et rygte om et potentielt kup ledet af Beria begyndte at tage fat i partiledelsen. Bange for den magt Beria havde, var Khrusjtjov og Malenkov forberedt på en potentiel borgerkrig. Dette skete ikke, og Beria blev tvunget til at træde tilbage fra alle sine partiposter den 26. juni og blev senere henrettet den 23. december. Berias fald førte også til kritik af Stalin; partiledelsen anklagede Beria for at have brugt Stalin, en syg og gammel mand, til at tvinge sin egen vilje på Sovjetunionen i løbet af Stalins sidste dage. Denne kritik og meget mere fik parti- og statsaviser til at lancere mere generel kritik af Stalin og Stalin -æraen. En part historie pjece gik så vidt som til stat, at partiet havde brug for at fjerne "den forkerte, un- marxistisk fortolkning af individets rolle i historien, som er udtrykt i propaganda af den idealistiske teori om dyrkelsen af personligheden , der er fremmed for marxismen ".

Berias undergang førte til sammenbruddet af hans "imperium"; MVD's beføjelser blev indskrænket, og KGB blev etableret. Malenkov, mens han mistede sit sekretærskab, var stadig formand for Ministerrådet og forblev det indtil 1955. Han indledte en politik for at styrke de centrale ministerier , samtidig med at den fulgte populistisk politik, et eksempel var at etablere en besparelse på 20,2 milliarder rubler til sovjetiske skatteydere. Derimod forsøgte Khrusjtjov at styrke det centrale partiapparat ved at fokusere på centralkomiteen. Centraludvalget havde ikke spillet en bemærkelsesværdig rolle i sovjetisk politik siden Nikolai Bukharin faldt i 1929. Stalin svækkede centraludvalgets beføjelser ved en blanding af undertrykkelse og organisatorisk omstrukturering. Khrusjtjov opfordrede også partiets rolle til at føre tilsyn med lokale organer, økonomiske bestræbelser og centralregeringsaktiviteter. I september 1953 tildelte centraludvalget Khrusjtjov titlen som første sekretær, hvilket gjorde hans anciennitet i centralkomiteen officiel. Med nye erhvervede beføjelser kunne Khrusjtjov udpege medarbejdere til ledelsen i Georgien , Aserbajdsjan , Ukraine , Armenien og Moldavien (moderne Moldova), mens Malenkov derimod kun kunne udpege en medarbejder til ledelse i Moskva . Under Khrusjtjov var den lokale partiledelse i den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik (russisk SFSR) vidne til den største omsætning i provinsledere siden den store udrensning ; to ud af tre provinsledere blev udskiftet alene i 1953. Malenkov var sikret en identisk politik i offentlige institutioner; den mest bemærkelsesværdige ændring er udnævnelsen af Mikhail Pervukhin , Ivan Tevosian og Maksim Saburov til næstformandskabet i Ministerrådet.

Under højden af ​​kampen Malenkov - Chrusjtjov kæmpede Chrusjtjov aktivt for forbedringer i sovjetisk landbrug og styrkelsen af ​​centraludvalgets rolle. Khrusjtjov forsøgte at genoplive centraludvalget ved at være vært for flere diskussioner om landbrug på centralkomiteens plenum. Selvom ingen andre medlemmer af Præsidiet var begejstrede for en sådan tilgang, holdt Khrusjtjov flere centralkomitémøder fra februar til marts 1954 for at diskutere landbrug alene. Ved at gøre dette erkendte Khrusjtjov en længe glemt kendsgerning; præsidiet, sekretariatet og han selv var ansvarlige over for centraludvalget. Khrusjtjov kunne have gået den anden vej, da nogle mennesker allerede opfordrede til at reducere centralkomiteens rolle til "kadrer og propaganda alene". En yderligere ændring var demokratisering i toppen af ​​partihierarkiet, som Voroshilov bemærkede på et præsidiumsmøde i 1954. I august 1954 var Malenkovs rolle som de facto regeringschef overstået; Nikolai Bulganin begyndte at underskrive Ministerrådets dekretter (en ret for formanden), og præsidiet gav efter for Khrusjtjovs ønsker om at erstatte Malenkov. Malenkov blev kaldt revisionisme på grund af hans ønsker om at prioritere let industri frem for tung industri . På samme tid blev Malenkov beskyldt for at have været involveret i Leningrad -affæren, hvilket førte til, at uskyldige partifunktionærer døde. Ved centralkomiteens plenum den 25. januar 1955 anklagede Khrusjtjov Malenkov for ideologiske afvigelser på samme niveau som tidligere, anti- stalinistiske Bukharin og Alexey Rykov i 1920'erne. Malenkov talte to gange til plenum, men det ændrede ikke hans holdning, og den 8. marts 1955 blev han tvunget til at fratræde sin stilling som formand for Ministerrådet; han blev efterfulgt af Nikolai Bulganin , en protegé af Khrusjtjov, der går tilbage til 1930'erne. Malenkov forblev stadig en magtfuld skikkelse, og han beholdt sin plads i præsidiet.

Anti-Khrusjtjov-mindretallet i præsidiet blev forstærket af dem, der var imod Khrusjtjovs forslag om at decentralisere autoriteten over industrien, som ramte kernen i Malenkovs magtbase. I løbet af første halvdel af 1957 arbejdede Malenkov, Vyacheslav Molotov og Lazar Kaganovich for stille og roligt at bygge støtte for at afskedige Chrusjtjov. På et præsidiemøde den 18. juni, hvor to Khrusjtjov -tilhængere var fraværende, flyttede planlæggerne, at Bulganin, der havde tilsluttet sig ordningen, tog formanden og foreslog andre træk, der effektivt ville nedtrappe Khrusjtjov og sætte sig i kontrol. Khrusjtjov protesterede med den begrundelse, at ikke alle medlemmer af præsidiet var blevet underrettet, en indsigelse, der hurtigt ville have været afvist, hvis Khrusjtjov ikke havde fast kontrol over militæret. Da ord lækkede om magtkampen, streamede medlemmer af centraludvalget, som Khrusjtjov kontrollerede, til Moskva, mange fløj dertil ombord på militærfly og krævede at blive optaget til mødet. Selvom de ikke blev optaget, var der hurtigt nok centralkomitémedlemmer i Moskva til at indkalde til en nødpartikongres, som effektivt tvang ledelsen til at tillade et centralkomiteens plenum. På dette møde blev de tre vigtigste sammensværgere døbt Anti-Party Group , anklaget for fraktionisme og medvirken til Stalins forbrydelser. De tre blev bortvist fra centralkomiteen og præsidiet, ligesom tidligere udenrigsminister og Khrusjtjov -klient Dmitri Shepilov, der sluttede sig til dem i handlingen. Molotov blev sendt som ambassadør i Mongolsk Folkerepublik ; de andre blev sendt til at lede industrielle faciliteter og institutter langt fra Moskva.

På den 20. partikongres udtalte Khrusjtjov i sin tale " Om personlighedskulten og dens konsekvenser ", at Stalin, den stalinistiske personlighedskult og stalinistiske undertrykkelse havde deformeret ægte leninistisk lovlighed . Partiet blev synonymt med en person, ikke mennesker - partiets sande natur var blevet deformeret under Stalin og skulle genoplives. Disse punkter og mere blev brugt mod ham, da Chrusjtjov blev tvunget til at træde tilbage fra alle hans stillinger i 1964. Chrusjtjov var begyndt at indlede nepotistisk politik, indledte politikker uden samtykke fra enten præsidiet eller centralkomiteen, en personlighedskult havde udviklet sig og generelt havde Khrusjtjov udviklet flere karakteristika, som han selv kritiserede Stalin for at have på den 20. partikongres. På den 21. partikongres erklærede Khrusjtjov frimodigt, at leninistisk lovlighed var blevet genoprettet, da han i virkeligheden selv var begyndt at følge nogle af de samme politikker, omend ikke på samme niveau, som Stalin havde. Den 14. oktober 1964 gjorde Centraludvalget sammen med præsidiet det klart, at Khrusjtjov selv ikke passede til modellen for en "leninistisk leder", og han blev tvunget til at træde tilbage fra hele sin stilling og blev efterfulgt af Leonid Brezhnev som førstesekretær og Alexei Kosygin som formand for Ministerrådet.

Brezhnev æra: 1964-1982

Brezhnev var i stand til at efterfølge Chrusjtjov, fordi et flertal i centralkomiteen stemte for at fjerne Chrusjtjov fra sit hverv som både første sekretær og formand for Ministerrådet

Inden han indledte paladskuppet mod Khrusjtjov, havde Brezhnev talt med flere medlemmer af Centraludvalget og havde en liste, der indeholdt alle medlemmer af centralkomiteen, der støttede afvisning af Chrusjtjov. Brezhnev ringede til Chrusjtjov og bad ham møde ham i Moskva. Der en indkaldt centralkomite stemte, Khrushchev ud af kontoret, både som første sekretær for centralkomiteen og formand for ministerrådet . I begyndelsen var Brezhnevs vigtigste rival Nikolai Podgorny , medlem af sekretariatet. Podgorny blev senere "forfremmet" til formandsposten for præsidiet for Sovjetunionens øverste sovjet , og Andrei Kirilenko erstattede ham som sekretær med ansvar for personalepolitik. Samtidig, Alexander Shelepin , en anden rival, blev erstattet som formand for -stat Control Commission og mistede sin post som næstformand for ministerrådet. Shelepin fik et yderligere slag, da han blev fjernet fra sekretariatet.

Antallet af centraludvalgsmøder steg igen under Brezhnevs tidlige embedsperiode som valgt førstesekretær, men antallet af møder og deres varighed faldt støt under Brezhnevs styre. Inden Stalins magtkonsolidering havde Centraludvalget åben debat, hvor selv førende embedsmænd kunne kritiseres. Dette skete ikke i Brezhnev -æraen, og politbureauets embedsmænd deltog sjældent i dets møder; fra 1966 til 1976 deltog Alexei Kosygin , Podgorny og Mikhail Suslov et gang i et centraludvalgsmøde ; det var i 1973 at ratificere Sovjetunionens traktat med Vesttyskland . Ingen medlemmer af Politbureauet eller sekretariatet under Brezhnev -tiden var talere under møder i centralkomiteen. Taleren på centralkomitémødet, der valgte Ministerrådet (regeringen) og Politbureauet, blev aldrig opført under Brezhnev -æraen. Fordi den gennemsnitlige varighed af et centralkomitémøde faldt, og der blev holdt færre møder, kunne mange medlemmer af centraludvalget ikke tale. Nogle medlemmer konsulterede på forhånd ledelsen for at bede om at tale under møderne. I løbet af maj 1966 centralkomiteens plenum klagede Brezhnev åbent over, at kun et medlem havde bedt ham personligt om at få lov til at tale. Størstedelen af ​​talerne ved centraludvalgets plenum var højtstående embedsmænd.

I 1971 havde Brezhnev haft succes med at blive først blandt ligemænd i Politbureauet og centralkomiteen. Seks år senere var det lykkedes Brezhnev at fylde flertallet af centralkomiteen med brezhnevitter. Men som Peter ME Volten bemærkede, "forholdet mellem generalsekretæren og centraludvalget forblev gensidigt sårbart og gensidigt afhængigt." Den kollektive ledelse i Brezhnev -tiden understregede stabiliteten af ​​kadrer i partiet. På grund af dette steg overlevelsesforholdet mellem fulde medlemmer af centralkomiteen gradvist i løbet af æraen. På den 23. kongres (29. marts - 8. april 1966) var overlevelsesforholdet 79,4 procent, det faldt til 76,5 procent på den 24. kongres (30. marts - 9. april 1971), steg til 83,4 procent ved den 25. kongres (24. februar - 5. Marts 1976) og på sit højeste ved den 26. kongres (23. februar - 3. marts 1981) nåede den 89 procent. Fordi centraludvalgets størrelse udvidede, var flertallet af medlemmerne enten i deres første eller anden periode. Det udvidede til 195 i 1966, 141 i 1971, 287 i 1976 og 319 i 1981; af disse bestod det nye medlemskab af henholdsvis 37, 30 og 28 procent.

Andropov efterfulgte Brezhnev som generalsekretær

Andropov – Chernenko interregnum: 1982–1985

Andropov blev valgt til partiets generalsekretær den 12. november 1982 ved en afgørelse fra centralkomiteen. Centraludvalgsmødet blev afholdt mindre end 24 timer efter meddelelsen om Brezhnevs død . AR Judson Mitchell hævder, at centraludvalgsmødet, der valgte Andropov som generalsekretær, var lidt mere end et gummistempelmøde . Andropov var i en god position til at overtage kontrollen med partiapparatet; tre store systemhierarker, Brezhnev, Kosygin og Suslov var alle døde. En fjerde, Kirilenko, blev tvunget til at gå på pension. På centraludvalgsmødet den 22. november 1982 mistede Kirilenko sit medlemskab af Politbureauet (efter en afgørelse i selve politbureauet), og Nikolai Ryzhkov , næstformand for Statens Planlægningsudvalg , blev valgt til sekretariatet. Ryzhkov blev leder af den økonomiske afdeling i centraludvalget og blev det førende medlem af centraludvalget om spørgsmål vedrørende økonomisk planlægning. Kort tid efter begyndte Ryzhkov, efter at han havde erstattet Vladimir Dolgikh , at føre tilsyn med den civile økonomi. På mødet i centraludvalget den 14. -15. Juni 1983 blev Vitaly Vorotnikov valgt som kandidat til politbureauet, Grigory Romanov blev valgt til sekretariatet, og fem medlemmer af centraludvalget fik fuldt medlemskab. Valget af Romanov i sekretariatet svækkede Chernenkos kontrol betydeligt. Senere blev Yegor Ligachev udnævnt til leder af partiets organisatoriske arbejdsafdeling i centralkomiteen. Visse Brezhnev -udpegede blev beholdt, såsom Viktor Chebrikov og Nikolai Savinkin . Med disse udnævnelser havde Andropov effektivt nomenklaturas beføjelser . På det tidspunkt, da det var lykkedes ham at dominere centralkomiteen, blev Andropov syg. Han var ikke i stand til at deltage i den årlige parade, der fejrede sejren i oktoberrevolutionen . Chernenko, den officielle andenrangerede sekretær, konkurrerede om magten med Mikhail Gorbatjov . Møderne i centralkomiteen og Sovjetunionens højeste sovjet blev udskudt til det sidste mulige øjeblik på grund af Andropovs helbred. Ændringer fortsatte imidlertid, og Andropovs udpegede fortsatte Andropovs forløb med at indføre nyt blod i centralkomiteen og partiapparatet. Vorotnikov og Mikhail Solomentsev fik fuldt medlemskab i Politbureauet, Chebrikov blev valgt til kandidatmedlem i Politbureauet og Ligachev blev medlem af sekretariatet. Chernenkos position begyndte at se usikker ud; Gorbatjov blev stærkere for hver dag. Fire dage efter Andropovs død, den 9. februar 1984, blev Chernenko valgt som partiets generalsekretær.

Chernenko blev valgt som kompromiskandidat af Politbureauet; centralkomiteen kunne aldrig have accepteret en anden kandidat, i betragtning af at flertallet af centralkomiteens medlemmer var gamle Brezhnev -udpegede. Politbureauet kunne trods sine beføjelser ikke vælge en generalsekretær, der ikke støttes af centralkomiteen. Alligevel støttede flere førende Politburo -medlemmer Chernenko, såsom Nikolai Tikhonov og Viktor Grishin . For at gøre tingene værre for Chernenko havde han ikke kontrol over politbureauet; både Andrei Gromyko og Dmitriy Ustinov var begge meget uafhængige politisk, og Politbureauet indeholdt stadig flere førende Andropov -protegéer, såsom Gorbatjov, Vorotnikov, Solomontsev og Heydar Aliyev . Chernenko fik aldrig fuldstændig kontrol over centralkomiteen og partiapparatet; mens det aldrig lykkedes Andropov at fjerne flertallet af Brezhnev -udnævnte i centralkomiteen, havde han haft held med at opdele centralkomiteen langs fraktionslinjer. I denne forvirring var Chernenko aldrig i stand til at blive en stærk leder. For eksempel blev Gorbatjov hurtigt partiets de facto anden sekretær, selvom Chernenko ikke støttede ham. Magtfordelingen inden for centralkomiteen gjorde Chernenko til lidt mere end en figurhoved. I modsætning til tidligere generalsekretærer kontrollerede Chernenko ikke centralkomiteens kadeafdeling, hvilket gjorde Chernenkos position betydeligt svagere. Imidlertid styrkede Chernenko sin position betydeligt i begyndelsen af ​​1985, ikke længe før hans død. Chernenko døde den 10. marts 1985, og centraludvalget udnævnte Gorbatjov til generalsekretær den 11. marts.

Gorbatjov -æra: 1985–1991

Gorbatjovs valg som generalsekretær var det hurtigste i sovjetisk historie. Politbureauet anbefalede Gorbatjov til centralkomiteen, og centralkomiteen godkendte ham. Politburemødet, der valgte Gorbatjov til generalsekretæret, omfattede ikke medlemmer som Dinmukhamed Konayev , Volodymyr Shcherbytsky og Vitaly Vorotnikov . Af disse tre var Konayev og Shcherbytsky brezhnevitter, og Vorotnikov, uden at støtte Gorbatjov, tog det for givet, at Gorbatjov ville efterfølge Chernenko. Det kan ifølge historikeren Archie Brown tænkes, at Konayev og Shcherbytsky hellere ville have stemt for Viktor Grishin som generalsekretær, end Gorbatjov. På samme møde blev Grishin bedt om at lede den kommission, der var ansvarlig for Chernenkos begravelse; Grishin afslog tilbuddet og hævdede, at Gorbatjov var tættere på Chernenko, end han var. Ved at gøre dette signalerede han praktisk talt sin støtte til Gorbatjovs tiltrædelse af generalsekretæret. Andrei Gromyko, den mangeårige udenrigsminister, foreslog Gorbatjov som kandidat til generalsekretæret. Politbureauet og centralkomiteen valgte enstemmigt Gorbatjov som generalsekretær. Ryzhkov hævdede i eftertid, at det sovjetiske system havde "skabt, plejet og dannet" Gorbatjov, men at "for længe siden havde Gorbatjov internt gjort oprør mod det oprindelige system." På samme måde bemærkede Gorbatjovs rådgiver Andrey Grachev , at han var en "genetisk fejl i systemet".

Et stempel, der promoverer den 19. partikonference

Gorbatjovs glasnostpolitik (bogstaveligt talt åbenhed ) betød den gradvise demokratisering af partiet. På grund af dette blev centraludvalgets rolle styrket. Flere gamle apparatchiks mistede deres pladser til mere fordomsfri embedsmænd i Gorbatjov-æraen. Planen var at gøre centralkomiteen til et organ, hvor diskussion fandt sted; og heri lykkedes Gorbatjov.

I 1988 krævede flere mennesker reform inden for kommunistpartiet selv. På den 19. konference , den første partikonference siden 1941, bad flere delegerede om indførelse af tidsbegrænsninger og afslutning på ansættelser af embedsmænd og indførelse af valg med flere kandidater inden for partiet. Nogle opfordrede til maksimalt to valgperioder i hvert partiorgan, herunder centralkomiteen, andre støttede Nikita Khrusjtjovs politik med obligatoriske omsætningsregler, som var blevet afsluttet af Brezhnev-ledelsen. Andre mennesker opfordrede til, at generalsekretæren enten blev valgt af folket eller en "slags folkeafstemning". Der blev også talt om at indføre aldersgrænser, og decentralisere og svække partiets bureaukrati. Det nomenklatura systemet kom under angreb; flere delegerede spurgte, hvorfor de førende partimedlemmer havde rettigheder til et bedre liv, i det mindste materielt, og hvorfor ledelsen var mere eller mindre urørlig, som de havde været under Leonid Brezhnev , selvom deres inkompetence var klar for alle. Andre klagede over, at den sovjetiske arbejderklasse fik en for stor rolle i partiorganisationen; videnskabeligt personale og andre funktionærer blev lovligt diskrimineret.

Pligter og ansvar

Centraludvalget var et kollektivt organ valgt på den årlige partikongres . Det var mandat til at mødes mindst to gange om året for at fungere som partiets øverste organ. Gennem årene steg medlemskabet i centralkomiteen; i 1934 var der 71 fulde medlemmer, i 1976 var der 287 fulde medlemmer. Centraludvalgets medlemmer blev valgt til pladserne på grund af de embeder, de havde, ikke deres personlige fortjeneste. På grund af dette blev centraludvalget almindeligvis betragtet som en indikator for sovjetologer til at studere styrken i de forskellige institutioner. Politbureauet blev valgt af og rapporteret til centraludvalget. Udover politbureauet valgte centraludvalget også sekretariatet og generalsekretæren , de facto leder af Sovjetunionen. I 1919–1952 blev Orgburo også valgt på samme måde som Politbureauet og sekretariatet af centraludvalgets plenum. Mellem centraludvalgets plenum havde Politbureauet og sekretariatet juridisk bemyndigelse til at træffe beslutninger på dets vegne. Centraludvalget (eller Politbureauet og/eller sekretariatet på dets vegne) kunne træffe landsdækkende afgørelser; beslutninger på partiets vegne blev overført fra top til bund.

Under Lenin fungerede centralkomiteen som politbureauet i post-Stalin-æraen som partiets førende kollektive organ. Efterhånden som medlemstallet i centralkomiteen støt steg, blev dens rolle formørket af Politbureauet. Mellem kongresserne fungerede centralkomiteen som den sovjetiske ledelses kilde til legitimitet. Faldet i centralkomiteens stilling begyndte i 1920'erne, og det blev reduceret til et eftergivende organ af partiledelsen under den store udrensning . Ifølge partireglerne skulle centraludvalget indkalde mindst to gange om året for at diskutere politiske spørgsmål (men ikke spørgsmål vedrørende militærpolitik).

Valg

Delegaterne på partikongresserne valgte medlemmerne af centralkomiteen. Ikke desto mindre var der ingen konkurrencer om centraludvalgets pladser. Den sovjetiske ledelse besluttede på forhånd, hvem der ville blive valgt eller rettere udpeget til centralkomiteen. I Brezhnev -æraen mistede for eksempel delegerede på partikongresser magten til at stemme i hemmelighed mod kandidater, der blev godkendt af ledelsen. På kongresserne i 1962 og 1971 valgte delegaterne for eksempel centralt udvalg enstemmigt. Ifølge Robert Vincent Daniels var centraludvalget snarere en forsamling af repræsentanter end en forsamling af enkeltpersoner. Udnævnelsen af ​​medlemmer havde ofte "en automatisk karakter"; medlemmer blev udpeget til at repræsentere forskellige institutioner. Mens Jerry F. Hough er enig i Daniels analyse, fastslår han, at andre faktorer skal medtages; for eksempel ville en embedsmand med et dårligt forhold til generalsekretæren ikke blive udpeget til centralkomiteen.

Synspunktet om, at Politbureauet udpegede medlemmer af Centraludvalget, er også kontroversielt, i betragtning af at hver ny centraludvalg i de fleste tilfælde var fyldt med tilhængere af generalsekretæren. Hvis politbureauet virkelig valgte medlemskabet i centralkomiteen, ville forskellige fraktioner være opstået. Mens Politburo-teorien indirekte siger, at partikongressen er en ikke-vigtig proces, en anden teori, antog cirkulær-strøm-magt-teorien , at generalsekretæren var i stand til at opbygge en magtbase blandt partiets regionale sekretærer. Disse sekretærer ville til gengæld vælge delegerede, der støttede generalsekretæren.

Apparat

Provisioner

På den 19. konference , den første siden 1941, opfordrede Mikhail Gorbatjov til nedsættelse af kommissioner i centralkomiteen for at give centralkomiteens medlemmer større spillerum i den faktiske politikimplementering. Den 30. september 1988 nedsatte en centraludvalgsresolution seks kommissioner, som alle blev ledet af enten politbureauets medlemmer eller sekretærer. Kommissionen for Internationale Anliggender blev ledet af Alexander Yakovlev ; Yegor Ligachev ledede Landbrugskommissionen; Georgy Razumovsky ledede Kommissionen om partibygning og personale; Vadim Medvedev blev leder af Kommissionen for Ideologi; Kommissionen for socioøkonomiske spørgsmål blev ledet af Nikolay Slyunkov ; og Viktor Chebrikov blev leder af Kommissionen for Juridiske Anliggender. Etableringen af ​​disse kommissioner blev forklaret på forskellige måder, men Gorbatjov hævdede senere, at de blev oprettet for at afslutte magtkampen mellem Yakovlev og Ligachev om kulturelle og ideologiske spørgsmål uden at tvinge Ligachev ud af politik. Ligachev hævdede derimod, at kommissionerne blev oprettet for at svække sekretariatets prestige og magt. Antallet af møder, som sekretariatet holdt efter kommissionernes oprettelse, faldt drastisk, før organet blev genoplivet efter den 28. partikongres (2. juli 1990 - 13. juli 1990) (se afsnittet "Sekretariat" ).

Kommissionerne mødtes først i begyndelsen af ​​1989, men nogle kommissionsledere fik straks ansvar. For eksempel fik Medvedev til opgave at skabe "en ny definition af socialisme", en opgave, der ville vise sig umulig, når Gorbatjov blev en entusiastisk tilhænger af nogle socialdemokratiske politikker og tankegange. Medvedev konkluderede til sidst, at partiet stadig fastholdt marxismen - leninismen , men skulle acceptere nogle borgerlige politikker .

Central kontrolkommission

Partikontrolkommissionen ( russisk : Комиссия партийного контроля при ЦК КПСС (КПК) ) var med ordene i partiets forfatning ansvarlig for "... a) at føre tilsyn med gennemførelsen af ​​partiets og CPSU's beslutninger (b) , b) undersøge dem, der er ansvarlige for overtrædelse af partidisciplin, og c) at retsforfølge overtrædelser af partietik. " Den 18. partikongres , der blev afholdt i 1939, anerkendte, at kontrolkommissionens centrale opgave ville være at øge kontrollen med partikontrollen. Kongressen besluttede, at kontrolkommissionen fra da af ville blive valgt af centraludvalget i umiddelbar efterspil af kongressen, i stedet for at blive valgt af kongressen selv. Der blev også foretaget ændringer i forfatningen. Den erklærede, at "Kontrolkommissionen a) havde tilsyn med implementeringen af ​​direktiverne fra CPSU, (b) og de sovjetisk-økonomiske agenturer og partiorganisationer c) undersøgte de lokale partiorganisationers arbejde, d) undersøgte dem, der er ansvarlige for at misbruge partiet disciplin og partiets forfatning ".

Afdelinger

Lederen af ​​en afdeling fik sædvanligvis titlerne "hoved" ( russisk : zaveduiuschchii ), men i praksis havde sekretariatet et stort indflydelse på afdelingernes drift; for eksempel ledede fem af elleve sekretærer deres egne afdelinger i 1978. Men normalt fik specifikke sekretærer tilsynsopgaver over en eller flere afdelinger. Hver afdeling etablerede sine egne celler, som specialiserede sig på et eller flere områder. Disse celler blev kaldt sektioner. I 1979 var der mellem 150 og 175 sektioner, af disse var kun få kendt ved navn uden for Sovjetunionen. Et eksempel på en afdeling er f.eks. Sektionen Landdyrkning i Landbrugsafdelingen eller Afrika -afdelingen i den internationale afdeling. Som med afdelingerne blev en sektion ledet af et kontor med navnet head. Det officielle navn på en afdelingsmedarbejder var instruktør ( russisk : instruktor ).

Under Gorbatjovs æra udgjorde en række forskellige afdelinger centralkomitéapparatet. Party Building og Cadre Work Department tildelte festpersonale i nomenklatura -systemet. Statens og juridiske afdeling havde tilsyn med de væbnede styrker, KGB , ministeriet for indenrigsanliggender, fagforeningerne og nøjagtigheden. Før 1989 havde centraludvalget flere afdelinger, men flere blev afskaffet i det år. Blandt disse afdelinger var der en centralkomitéafdeling ansvarlig for økonomien som helhed, en for maskinbygning og en for den kemiske industri og så videre. Partiet afskaffede disse afdelinger i et forsøg på at fjerne sig fra den daglige ledelse af økonomien til fordel for statslige organer og en større rolle for markedet, som en del af perestrojaprocessen .

Generalsekretær

Gorbatjov, den sidste generalsekretær for centralkomiteen, set under topmødet i Reykjavík i 1986

Stillingen som generalsekretær blev oprettet under navnet teknisk sekretær i april 1917 og blev først besat af Elena Stasova . Oprindeligt udførte kontoret i de to første inkarnationer hovedsagelig sekretærarbejde. Stillingen som ansvarlig sekretær blev derefter oprettet i 1919 for at udføre administrativt arbejde. Stillingen som generalsekretær blev oprettet i 1922, og Joseph Stalin blev valgt til sin første embedsmand. Generalsekretæren var som stilling en rent administrativ og disciplinær holdning, hvis rolle ikke var at gøre mere end at bestemme partimedlemssammensætning. Stalin brugte principperne for demokratisk centralisme til at omdanne sit embede til partilederens og senere leder af Sovjetunionen. I 1934 valgte den 17. partikongres ikke en generalsekretær, og Stalin var en almindelig sekretær indtil hans død i 1953, selvom han forblev de facto leder uden at formindske sin egen autoritet.

Nikita Chrusjtjov genoprettede kontoret den 14. september 1953 under navnet førstesekretær. I 1957 blev han næsten fjernet fra sit embede af Anti-Party Group . Georgy Malenkov , et førende medlem af Antipartigruppen, bekymrede sig over, at den første sekretærs beføjelser stort set var ubegrænsede. Khrusjtjov blev fjernet som leder den 14. oktober 1964 og erstattet af Leonid Brezhnev . Først var der ingen klar leder af den kollektive ledelse med Brezhnev og premier Alexei Kosygin, der regerede som ligeværdige. I 1970'erne oversteg Brezhnevs indflydelse imidlertid Kosygins indflydelse, og han var i stand til at bevare denne støtte ved at undgå radikale reformer. Generalsekretærens beføjelser og funktioner blev begrænset af den kollektive ledelse under Brezhnevs og senere Yuri Andropovs og Konstantin Chernenkos embedsperioder. Mikhail Gorbatjov , valgt i 1985, styrede Sovjetunionen gennem generalsekretærens embede indtil 1990, hvor Folketingets deputerede kongres stemte for at fjerne artikel 6 fra sovjetforfatningen i 1977 . Dette betød, at kommunistpartiet mistede sin position som "det sovjetiske samfunds ledende og styrende kraft", og generalsekretærens beføjelser blev drastisk indskrænket.

Orgburo

Organisationsbureauet, normalt forkortet Orgburo, var et udøvende partiorgel. Centraludvalget organiserede Orgburo. Under Lenin mødtes Orgburo mindst 3 gange om ugen, og det var forpligtet til at rapportere til centraludvalget hver anden uge. Orgburo ledede alle partiets organisatoriske opgaver. Med Lenins ord: "Orgburo fordeler kræfter, mens Politbureauet bestemmer politik." I teorien besluttede Orgburo alle politikker vedrørende administrative og personalerelaterede spørgsmål. Beslutninger truffet af Orgburo vil igen blive gennemført af sekretariatet. Sekretariatet kunne formulere og beslutte politikker for partistyrelse og personale, hvis alle Orgburo -medlemmer var enige i beslutningen. Politbureauet blandede sig ofte i Orgburos anliggender og blev aktiv i beslutningen om administrativ og personalepolitik. Alligevel forblev Orgburo et uafhængigt organ i Lenins tid, selvom Politbureauet kunne nedlægge veto mod sine beslutninger. Orgburo var et aktivt og dynamisk organ og var i praksis ansvarlig for personalevalg til stillinger på højt niveau; personaleudvælgelse til uvæsentlige stillinger eller stillinger på lavere niveau var sekretariatets uofficielle ansvar. Imidlertid blev Orgburo gradvist formørket af sekretariatet. Orgburo blev afskaffet i 1952 på den 19. partikongres .

Festundervisningssystem

Samfundsakademiet ( russisk : Акаде́мия общественных нау́к , forkortet ASS) blev oprettet den 2. august 1946 (med hovedkontor i Moskva) som en institution for videregående uddannelser. Det uddannede fremtidige parti- og regeringsembedsmænd samt universitetsprofessorer, videnskabsmænd og forfattere. Uddannelsen var baseret på det kommunistiske partis verdenssyn og dets ideologi . Det tog tre år for en studerende at tage eksamen. Studerende kunne optjene doktorgrader i samfundsvidenskab. Akademiets rektor var også formand for akademiets videnskabelige råd. ASS førte tilsyn med propagandasystemet ved siden af Institute of Marxism – Leninism . I 1980'erne var Academy of Social Sciences ansvarlig for partiskolernes aktiviteter og blev det førende organ i det sovjetiske uddannelsessystem.

Higher Party School (russisk: Высшая партийная школа, forkortet HPS (russisk: ВПШ)) var orgelet, der var ansvarlig for undervisning af kadre i Sovjetunionen. Det var efterfølgeren til det kommunistiske akademi, der blev oprettet i 1918. Selve HPS blev oprettet i 1939 som Moscow Higher Party School, og det tilbød sine studerende et toårigt uddannelseskursus for at blive partistatsmand. Det blev omorganiseret i 1956 til, at det kunne tilbyde mere specialiseret ideologisk uddannelse. I 1956 blev skolen i Moskva åbnet for studerende fra socialistiske lande . Moscow Higher Party School var festskolen med den højeste status. Selve skolen havde elleve fakulteter indtil en centraludvalgs resolution i 1972, der krævede en rystelse i pensum. Den første regionale (skoler uden for Moskva ) Higher Party School blev oprettet i 1946 I begyndelsen af ​​1950'erne fandtes der 70 Higher Party Schools. Under omlægningen i 1956 lukkede Khrusjtjov tretten af ​​dem og omklassificerede 29 af dem til interrepublikanske og inter-oblastskoler.

HPS gennemførte den ideologiske og teoretiske uddannelse og omskoling af partiet og embedsmænd. Kurserne omfattede kommunistpartiets historie, marxistisk-leninistisk filosofi, videnskabelig kommunisme , politisk økonomi ved partibyggelse, den internationale kommunistiske bevægelse, arbejdere og de nationale frigørelsesbevægelser, den sovjetiske økonomi, landbrugsøkonomi, offentlig ret og sovjetisk udvikling, journalistik og litteratur, russisk og fremmedsprog blandt andre. For at studere på Higher Party School Party måtte medlemmerne have en videregående uddannelse. Optagelse af studerende blev foretaget efter anbefaling fra Centralkomitéen i Unionens republikker, territoriale og regionale udvalg i partiet.

Lenins institut på sovjetisk plads, i 1931

Institute of Marxism – Leninism (russisk: Институт марксизма-ленинизма, forkortet IML (russisk: ИМЛ)) var ansvarlig for doktrinært stipendium. Ved siden af ​​Academy of Social Sciences var IML ansvarlig for at føre tilsyn med propagandasystemet. IML blev oprettet ved en fusion af Institute of Marx – Engels (russisk: Институт К. Маркса и Ф. Энгельса) og Lenin Institute (russisk: Институт Ленина) i 1931. Det var et forskningsinstitut, der indsamlede og bevarede dokumenter fra Karl Marx , Friedrich Engels og Lenins skrifter . Det udgav deres værker, skrev biografier, indsamlede og lagrede dokumenter om partiets fremtrædende figurer, indsamlede og udgav bladet Spørgsmål om partihistorie . Det offentliggjorde også monografier og indsamlede dokumenter relateret til marxisme - leninisme, Sovjetunionens kommunistiske partis historie , partisager, videnskabelig kommunisme og den internationale kommunistiske bevægelses historie. En resolution fra centralkomiteen den 25. juni 1968 gav IML ret til at vejlede tilknyttede organisationer - Institut for Historie for Centralkomitéen for Kommunistpartiet i fagforeningsrepublikkerne, Leningrad Regional Committee, Museum of Karl Marx og Friedrich Engels, Centralmuseet i Vladimir. Lenin og andre tilknyttede organisationer, koordinering af al forskning inden for historisk-parti videnskab, observation af udgivelse af videnskabelige artikler og kunst- og litteraturværker om livet og arbejdet i klassikerne marxisme – leninisme for at yde videnskabelig vejledning om de gamle bolsjevikker . I 1972 blev IML opdelt i 9 afdelinger, der fokuserede på; Marx og Engels værker, Lenins værker, festopbygningens historie, videnskabelig kommunisme, den internationale kommunistiske bevægelses historie, koordinationsforskningsgrener, Centralpartiets arkiv, Partibiblioteket, Karl Marx Museum og Friedrich Engels.

Institut for Samfundsvidenskab (russisk: Институт общественных наук) blev oprettet i 1962. Dets hovedfunktion var at uddanne udenlandske kommunister fra socialistiske lande og fra tredjelandes lande med socialistiske orienteringer. Instituttet var under jurisdiktion af den internationale afdeling af centralkomiteen under Gorbatjov. Der var et betydeligt mindretal inden for instituttet, der ønskede eller troede på politiske reformer.

Politbureau

Uddrag af protokollen fra politburemødet den 17. januar 1940, hvori der blev noteret beslutningen om at stille 457 personer for retten og henrette 346 af dem, mens resten (111) blev sendt til GULAG

Da Yakov Sverdlov døde den 19. marts 1919, mistede festen sin førende arrangør. På den 8. partikongres (18. -23. Marts 1919) blev centraludvalget pålagt at oprette Det Politiske Bureau (Politburo), Organisationsbureauet (Orgburo) og Sekretariatet , som skulle bestå af en ansvarlig sekretær (senere omdøbt til generalsekretær) ). Oprindeligt var Politbureauet sammensat af 5 (fuld) medlemmer; dens første medlemmer var Vladimir Lenin , Leon Trotsky , Joseph Stalin , Lev Kamenev og Nikolay Krestinsky . Der var tre andre (kandidat) medlemmer; disse var Nikolai Bukharin , Mikhail Kalinin og Grigory Zinoviev . I begyndelsen blev Politbureauet anklaget for at løse umiddelbare problemer-det blev det øverste politiske organ. Nogle delegerede fra 8. partikongres gjorde indsigelse mod oprettelsen af ​​Politbureauet og hævdede, at dets oprettelse ville gøre centralkomiteens medlemmer til andenrangs embedsmænd. Som svar blev Politbureauet beordret til at levere rapporter til centralkomiteen, og medlemmer af centralkomiteen fik ret til at deltage i politbureau -møder. På sessionerne kunne medlemmer af centralkomiteen deltage med en rådgivende stemme, men kunne ikke stemme om spørgsmål.

Ifølge Jerry F. Hough spillede politbureauet i perioden efter Lenin rollen som det sovjetiske kabinet og centralkomiteen som det parlament, det var ansvarligt for. Under Stalin mødtes Politbureauet ikke ofte som en kollektiv enhed, men var stadig et vigtigt organ - mange af Stalins garderobeskytter var medlemmer. Medlemskabet i Politbureauet steg gradvist i æraen fra Lenin til Brezhnev, blandt andet på grund af Stalins centralisering af magten i Politbureauet. Politbureauet blev omdøbt i 1952 til præsidiet og beholdt dette navn indtil 1966. Ifølge Brezhnev mødtes Politbureauet mindst en gang om ugen, normalt om torsdagen. En normal session ville vare mellem tre og seks timer. Mellem den 24. partikongres (30. marts - 9. april 1971) og den 25. partikongres (24. februar - 5. marts 1976) indkaldte Politbureauet, i det mindste officielt, 215 gange. Ifølge Brezhnev beslutter Politbureauet om "de vigtigste og mest presserende spørgsmål om intern og udenrigspolitik". Politbureauet udøvede både udøvende og lovgivende beføjelser.

Pravda

Pravda (oversat til Sandheden ) var en førende avis i Sovjetunionen og et organ i centralkomiteen. Centraludvalgets organisatoriske afdeling var det eneste organ, der havde beføjelse til at befri Pravda -redaktører fra deres opgaver. Pravda var i begyndelsen et projekt påbegyndt af medlemmer af det ukrainske socialdemokratiske arbejderparti i 1905. Leon Trotsky blev kontaktet om muligheden for at køre det nye papir på grund af hans tidligere arbejde i Kyivan Thought , et ukrainsk papir. Det første nummer blev udgivet den 3. oktober 1908. Avisen blev oprindeligt udgivet i Lvov , men indtil udgivelsen af ​​det sjette nummer i november 1909 blev hele operationen flyttet til Wien , Østrig-Ungarn . Under den russiske borgerkrig blev salget af Pravda indskrænket af Izvestia , den regeringsdrevne avis. På det tidspunkt var det gennemsnitlige læsetal for Pravda 130.000. Denne Pravda (den med hovedkontor i Wien) udgav sit sidste nummer i 1912 og blev efterfulgt af en ny avis, også kaldet Pravda , med hovedsæde i Skt. Petersborg samme år. Denne avis var domineret af bolsjevikkerne . Papirets hovedmål var at fremme marxistisk -leninistisk filosofi og afsløre borgerskabets løgne. I 1975 nåede avisen op på 10,6 millioner mennesker.

Sekretariat

Sekretariatet stod i spidsen for CPSU's centrale apparat og var alene ansvarlig for udviklingen og implementeringen af ​​partipolitikker. Det var lovligt bemyndiget til at overtage centraludvalgets opgaver og funktioner, når det ikke var i plenum (holdt ikke et møde). Mange medlemmer af sekretariatet havde samtidig plads i Politbureauet. Ifølge en sovjetisk lærebog om partiprocedurer var sekretariatets rolle at være "ledelse af det nuværende arbejde, hovedsageligt inden for personalevalg og i organisationen af ​​verifikationen af ​​opfyldelsen [af part-statlige beslutninger]". "Udvælgelse af personale" ( russisk : podbor kadrov ) betyder i dette tilfælde opretholdelse af generelle standarder og kriterier for valg af forskellige medarbejdere. "Verifikation af opfyldelse" ( russisk : proverka ispolneniia ) af parti- og statsbeslutninger betød, at sekretariatet instruerede andre organer.

Sekretariatet kontrollerede eller havde et stort indflydelse på driften af ​​centraludvalgsafdelinger (se afsnittet Afdelinger ). Medlemmerne af sekretariatet, sekretærerne, havde tilsyn med centraludvalgets afdelinger eller stod i spidsen for dem. Der var dog undtagelser som f.eks. Mikhail Suslov og Andrei Kirilenko, der overvågede andre sekretærer oven på deres individuelle ansvar over sovjetpolitikken (udenrigsforbindelser og ideologiske anliggender i tilfælde af Suslov; personalevalg og økonomi i tilfælde af Kirilenko).

Mens generalsekretæren formelt stod i spidsen for sekretariatet, efterlod hans ansvar ikke kun som leder af partiet, men hele sovjetstaten ham ringe mulighed for at lede dets sessioner, endsige give detaljeret tilsyn med dets arbejde. Dette førte til oprettelsen af ​​en de facto vicegeneralsekretær, ellers kendt som en "anden sekretær", der var ansvarlig for den daglige drift af sekretariatet.

Sekretariatets beføjelser blev svækket under Mikhail Gorbatjov , og centralkomiteens kommissioner overtog sekretariatets funktioner i 1988. Sekretariatsmedlem Yegor Ligachev bemærkede, at disse ændringer fuldstændig ødelagde sekretariatets magthåndtering og gjorde kroppen næsten overflødig. På grund af dette mødtes sekretariatet indtil 1990 næsten ikke. Ingen af ​​disse kommissioner var imidlertid så magtfulde, som sekretariatet havde været.

Sekretariatet blev genoplivet ved den 28. partikongres (2. juli 1990 - 13. juli 1990). Et nyetableret kontor, vicegeneralsekretæren, blev sekretariatets officielle direktør. Gorbatjov var formand for den første session efter kongressen, men derefter var vicegeneralsekretær Vladimir Ivashko formand for dens møder. Selvom sekretariatet blev revitaliseret, genvandt det aldrig den autoritet, det havde i før-Gorbatjov-dage. Sekretariatets autoritet blev styrket inden for grænserne af de institutioner og politiske regler, som var blevet indført under Gorbatjov-en tilbagevenden til gamle dage var umulig.

Fysisk placering

Centraludvalget havde sine kontorer på Staraya -pladsen i Moskva. Der var over et dusin bygninger i dette område, kendt som "festbyen", som centralkomiteen kontrollerede. Der var en restaurant i tre etager, buffeter, rejsebureau, et posthus, boghandel, en biograf og et sportscenter. De beskæftigede omkring 1.500 mennesker i 1920'erne og omkring 3.000 i 1988.

Eftermæle

Centraludvalget for Kommunistpartiet i Sovjetunionen mindes i flere sovjetiske vittigheder.

En af sådanne vittigheder mindede Ruslands premierminister Vladimir Putin den 20. april 2011 om at besvare et spørgsmål fra en af ​​parlamentarikerne om indførelse af egne reguleringspolitikker for Internettet, der sagde efter at have brugt en af Radio Jerevan -vittighederne ,
"Kender du det som en joke hvordan der blev spurgt og svaret om, hvad forskellen er mellem Tseka (Ce-Ka) og Cheka? Tseka tsks (i Rusland er det en lyd, der anmoder om stilhed), og Cheka chiks (snips). " Senere tilføjede Putin, "så det er, at vi ikke har til hensigt at chik nogen".

Se også

Noter

Referencer

Bibliografi