Revisionsretten (Grækenland) - Court of Audit (Greece)
| Den græske revisionsret | |
|---|---|
 | |
| Etableret | 1829 |
| Beliggenhed | Athen |
| Internet side | www |
| Præsident: Ioannis Sarmas | |
I Grækenland er den græske revisionsret (eller Synedrio ) Den øverste revisionsinstitution i Den græske republik, der reviderer brugen af offentlige midler i Grækenland i overensstemmelse med principperne om lovlighed, regelmæssighed og forsvarlig økonomisk forvaltning. Synedrio er også den højeste finansielle domstol, en af de tre øverste domstole, der er baseret på forfatningen, giver mulighed for dens kompetence, rådgivning og revision.
Historie
Den græske revisionsret - Elegktiko Synedrio ( Ελεγκτικό Συνέδριο på græsk) - er en af de ældste institutioner, som den græske stat har i dag. Det blev grundlagt med dekretet af 27. september 1833, og det er modelleret efter den franske Cour des comptes. Før den græske revisionsret var der det tidligere "Regnskabs- og revisionsråd". Dette var et særligt organ til revision af offentlige udgifter, der blev grundlagt af guvernøren Ioannis Kapodistrias, og som blev til ved resolutionen fra den fjerde nationalforsamling den 23. september 1829. Det var ansvarlig direkte over for guvernøren. Denne institutionelle forløber for den græske revisionsret (HCA) blev overdraget revisionen af regnskaberne for den offentlige økonomi samt revisionen af de offentlige udgifters lovlighed og formelle rigtighed. Ioannis Kapodistrias overlod organisationen af "Rådet" til A. Regny, en udsending sendt af den franske regering. Han kom til Grækenland til dette formål i 1831. HCA's konstituerende møde fandt sted i Nafplio den 14. oktober 1833.
En milepæl i udviklingen af HCA var forfatningen fra 1844, der i sin artikel 87 fastslog, at dommerne ved Revisionsretten tjener for livet.
Lov MΓ '/13.3.1864 fulgte, hvormed reguleringen af pensioner i staten blev tildelt HCA. Den havde denne kompetence indtil 31.12.1968, da den med lov 599/1968 blev fjernet og overdraget til den dengang nyoprettede pensionstjeneste for statens almindelige regnskaber, og HCA kun beholdt sine retslige pligter inden for pensioner,
Lov AYOZ fra 1887 tildelte a priori revision af de statslige udgifter til HCA.
Derefter fulgte lov 400/1914. Det regulerer forskellige spørgsmål vedrørende HCA -personalets personer og opgaver samt sammensætningen af dets afdelinger. Med denne lov fik HCA mere ansvar. I 1919, med lov 1634, kom de kommunale regnskaber, der blev revideret indtil da af præfekturerne, under revisionen af HCA.
Grundloven, der blev udstedt i 1925, forbedrede yderligere med sin artikel 103 HCA's beføjelser.
En forbedring af HCA finder også sted efter bestemmelserne i artikel 98 i forfatningen fra 1952, hvorefter dens afgørelser ikke længere kan underkastes appelkontrol af statsrådet. HCA erhverver således sin egen klageprocedure med dekret 2712/1953 for plenarforsamlingen, og den afgør eksklusive jurisdiktionssager vedrørende tilregning af revisorer og tildeling af pensioner.
Senere er HCA's arbejde blevet suppleret med en række dekreter, herunder dekret 321/1969 om statsregnskab, der klart fastslår princippet om, at budgetudgifter skal rapporteres detaljeret, og at penge kun skulle bruges til tiltænkte formål, og derefter inklusive dekret 1265/1972, der klassificerer den juridiske revision af offentlige penge i a priori og a posteriori revision.
Forfatningen fra 1968 og 1973 omdefinerer ansvaret for HCA. Dette var allerede sket i forfatningen fra 1952, men nu bliver det mere detaljeret.
HCA's rolle blev skitseret i forfatningen fra 1975. I henhold til artikel 98 er HCA primært ansvarlig for at kontrollere udgifter og overvåge statens indtægter såvel som lokale myndigheders eller andre juridiske enheders indtægter. HCA er også forpligtet til at forelægge parlamentet både en årsrapport om statens årsregnskab og en balance. I henhold til samme artikel dømmer HCA i sager vedrørende revision af regnskaber, pensionstilskud og offentligt ansattes ansvar. Endvidere afgiver HCA en ekspertudtalelse om love, der regulerer pensioner, samt om ethvert andet spørgsmål, der er defineret ved lov.
I henhold til lov 2741/1999 udfører HCA en lovlighedsrevision af offentlige arbejder, indkøb og servicekontrakter indgået af staten, offentlige enheder eller offentlige virksomheder, når budgettet overstiger et bestemt beløb. Denne kompetence er blevet opgraderet til et forfatningsmæssigt niveau ifølge forfatningsreformen i april 2001.
Gennem de sidste år deltager Den Græske Revisionsret også i udformningen af et fælles design- og planlægningssamarbejde med Den Europæiske Revisionsret og revisionsinstitutionerne i de andre medlemsstater.
Remitter
Domstolens kompetence, revision og rådgivende kompetencer er baseret på Grækenlands forfatning.
Synedrio foretager revision af udgifter og regnskaber for staten, lokale agenturer og juridiske enheder i henhold til lovgivningen. Det kan også revidere private enheder, hvis de modtager offentlige penge.
Synedrio er forpligtet til at forelægge parlamentet statens budgetgennemførelsesrapport og regnskab (revisionserklæringen) samt en årlig aktivitetsrapport.
Organisation
Revisionsrettens leder er formanden.
Domstolens plenum er det styrende organ og består af præsidenten, otte aktivt fungerende næstformænd og 33 dommerådgivere. Det driver sagen i en Μstor og tre Μinor formationer.
Syv jurisdiktionskamre
Første Afdeling behandler retssager vedrørende imputationstvister relateret til staten, privatretlige juridiske enheder, der tilhører staten, samt tvisterne om tilskud og enhver form for finansiering af staten til private juridiske enheder eller enkeltpersoner.
Anden Afdeling behandler retssager vedrørende imputationstvister relateret til lokale regeringer, andre juridiske enheder under offentlig ret, private juridiske enheder, der tilhører dem, samt tvister fra tilskud og enhver form for finansiering af ovenstående til private juridiske enheder eller enkeltpersoner.
Tredje og fjerde afdeling hører retsmidler vedrørende pensioner til embedsmænd og offentligt ansatte. Femte og sjette afdeling hører retsmidler vedrørende pensioner til militære officerer og personale.
Det Syvende Afdeling, der har formodningen om jurisdiktion, hører især ressourcer mod handlinger i Domstolens afdelinger vedrørende præ-kontraktuel revision samt juridiske retsmidler vedrørende imputationsforskelle som følge af finansielle korrektioner vedrørende EU-midler og inddrivelser på bekostning af offentlige regnskabsførere.
Revisionskammeret: Under ledelse af præsidenten selv er det ansvarligt for at fastlægge Rettens revisionsstrategi, planlægge og overvåge det årlige og flerårige revisionsprogram, udstede alle former for revisionsrapporter, planlægge og overvåge målrettede revisioner samt udarbejde statens Budgetudførelsesrapport og årsregnskab (revisionserklæringen) samt årsrapporten.
Seks jurisdiktionsafsnit
Tre er ansvarlige for revisioner før aftalen, to behandler sager vedrørende revision og tilregning, mens den sidste hovedsagelig omhandler Domstolens internationale forbindelser.
Generaladvokatens kontor
Uadskilleligt indlejret i Domstolens organisationsstruktur er laget af generaladvokaten, der består af generaladvokaten, viceadvokaten og tre underadvokatadvokater. Disse er alle dommere ved domstolen.
Organisationsstruktur - Revisionsdirektorat
Tre generelle koordinators tjenester:
(a) General Coordinators Service “Administration”, der er ansvarlig for sekretariatsstøtte for Domstolens formationer og for forberedelse og behandling af Domstolens personaleadministrative anliggender samt for velfærds- og sikkerhedsspørgsmål.
(b) Generalkoordinatorservice “Audit I”, som er ansvarlig for revisionsplanlægning og support, kvalitetskontrol for Domstolens regionale enheder samt for dokumentation og metode.
(c) General Coordinators Service “Audit II”, som er ansvarlig for revisionsplanlægning og support og kvalitetskontrol med hensyn til domstolens enheder i Athen og Thessaloniki samt Revision af informationsteknologi og revision af statens budgetgennemførelsesrapport og regnskab . 55 centrale enheder 56 regionale enheder.
Folkene ved den græske revisionsret
- Præsidenten
- 9 aktivt tjenende vicepræsidenter
- 33 Dommerrådgivere
- 46 Ankedommerne
- 40 yngre dommere
- Generaladvokaten
- Stedfortrædende generaladvokat
- 3 stedfortrædende generaladvokater
- 3 Generaldirektører
- 90 direktører
- 106 divisionschefer
- 359 Revisorer
- 173 Sekretærer
- 25 Fogeder
Produkter
SΥNEDRIO som Hellenic Supreme Financial Court and Audit Institution producerer:
Som Supreme Audit Institution
Revisionsrapporter
Årlig rapport om Revisionsrettens revisionsaktiviteter, herunder resultaterne af dens aktiviteter, observationer fra dens arbejde, forslag til reformer og forbedringer (herunder relevante love).
Revisionserklæring om statens budgetudførelsesrapport og regnskab (revisionserklæringen).
Synedrio foretager finansiel, compliance, intern kontrol og performance revisioner og offentliggør de relevante revisionsrapporter i henhold til sit årlige arbejdsprogram; Det producerer også rapporter som en del af sit samarbejde med peer SAI'er.
Den rapporterer om spørgsmål af almen interesse, f.eks. Spørgsmål, der skyldes systemiske svagheder i den offentlige forvaltning.
Administrative handlinger
Som følge af efterfølgende revisioner af regnskaberne for statens regnskabsførere og lokale myndigheder eller andre juridiske enheder, hvilket resulterer i en afgørelse truffet af den kompetente Synedrio -kommissær, hvorved regnskabet enten accepteres som forsvarligt eller afvises som ulovligt. I sidstnævnte tilfælde vil en administrativ/eller retslig handling (afhængigt af underskudets økonomiske betydning) følge for at genoprette underskuddet.
Oversigter
Overvågning af politiske spørgsmål på forskellige områder f.eks. PFM
Som Øverste Finansret
Domme
i sager, der stammer fra: - pensioner; - revision af regnskaber - offentligt ansattes civile ansvar for tab forårsaget af dem over for staten, lokale agenturer eller offentlige juridiske enheder, forsætligt eller groft uagtsomt i forbindelse med deres hverv og - embedsmænds ansvar for uberettigede stigninger i deres formue, der anses for at være et produkt af korruption (og uberettiget i henhold til revisionen af deres årlige erklæringer om økonomiske interesser).
Retslige handlinger/domme
i sager, der opstår som følge af revisioner inden indgåelse af kontrakter med en høj økonomisk værdi, tildelt af staten eller en anden tilsvarende juridisk enhed, som specificeret ved lov (revision før kontrakt).
Udtalelser om lovgivning
Retten afgiver udtalelser om lovudkast vedrørende pensioner eller om anerkendelse af tjenesteydelser til pensioner, om ethvert spørgsmål, der falder inden for dets forfatningsmæssige kompetence, enten efter anmodning fra ministre eller som det anses ved lov (f.eks. Udtalelser om PFM -spørgsmål).
Se også
Referencer
Denne artikel indeholder tekst fra Den Europæiske Revisionsret, der er tilgængelig under CC BY 4.0 -licensen.
eksterne links
- Den græske revisionsret - SYNEDRIO Officielt websted