Børnebeskyttelse - Child protection

Børnebeskyttelses- og udviklingscenter

Børnebeskyttelse er beskyttelse af børn mod vold, udnyttelse, misbrug og omsorgssvigt. Artikel 19 i FN's konvention om barnets rettigheder bestemmer beskyttelse af børn i og uden for hjemmet. En af måderne at sikre dette på er ved at give dem kvalitetsuddannelse , det fjerde af FN's mål for bæredygtig udvikling , ud over andre børnesikringssystemer.

Børnesikringssystemer er et sæt af normalt drevne tjenester, der er designet til at beskytte børn og unge, der er mindreårige, og for at fremme familiestabilitet. UNICEF definerer et 'børnesikringssystem' som:

de love, politikker, regler og tjenester, der er nødvendige i alle sociale sektorer-især social velfærd, uddannelse, sundhed, sikkerhed og retfærdighed-for at støtte forebyggelse og reaktion på beskyttelsesrelaterede risici. Disse systemer er en del af social beskyttelse og rækker ud over det. På forebyggelsesniveau omfatter deres mål at støtte og styrke familier for at reducere social udstødelse og at reducere risikoen for adskillelse, vold og udnyttelse. Ansvaret spredes ofte på tværs af offentlige instanser med tjenester leveret af lokale myndigheder, ikke-statslige udbydere og samfundsgrupper, hvilket gør koordinering mellem sektorer og niveauer, herunder rutinemæssige henvisningssystemer osv., En nødvendig komponent i effektive børnesikringssystemer.

- De  Forenede Nationers Økonomiske og Sociale Råd (2008), UNICEF Børnebeskyttelsesstrategi, E/ICEF/2008/5/Rev.1, par. 12-13.

Stødte på problemer

Fødsel

Af økonomiske årsager, især i fattige lande, er børn tvunget til at arbejde for at overleve. Børnearbejde sker ofte under vanskelige forhold, som er farlige og forringer de fremtidige borgeres uddannelse og øger sårbarheden over for voksne. Det er svært at vide nøjagtigt alder og antal børn, der arbejder. Mindst 152 millioner børn under 5 år arbejdede i 2016, men tallet er undervurderet, fordi husarbejde ikke tælles.

Fare og barnemord

I nogle lande kan børn blive fængslet for almindelige forbrydelser. I nogle lande, som Iran eller Kina, kan kriminelle endda idømmes dødsstraf for forbrydelser begået, mens de var børn (USA opgav praksis i 2005). I sammenhænge, ​​hvor der gøres militær brug af børn , risikerer de også at være krigsfanger . Andre børn er tvunget til prostitution , udnyttet af voksne til ulovlig trafik med børn eller truet af fattigdom og sult. Spædbarnsmord fortsætter i dag med en meget højere hastighed i områder med ekstremt høj fattigdom og overbefolkning, såsom dele af Kina og Indien. Kvindelige spædbørn, dengang og selv nu, er særligt sårbare, en faktor i kønsselektivt barnemord .

Børnemishandling

De fleste børn, der gør opmærksom på børneværnssystemet, gør det på grund af en af ​​følgende situationer, som ofte kollektivt betegnes som barnemishandling . Misbrug indebærer typisk misbrug af magt eller udøvelse af magt til et utilsigtet formål. Dette omfatter forsætlig forsømmelse, bevidst ikke at udøve en magt til det formål, det var tiltænkt. Det er derfor, børnemishandling defineres som at udnytte, at en tillidsstilling er blevet investeret med beføjelser

  • Fysisk overgreb er fysisk overfald eller batteri på barnet. Selvom et overfald har en negativ konsekvens, som offeret ikke accepterede (forskellen mellem operation og stikkende), accepterer offeret konsekvenserne af batteri, men aftalen er svigagtig på en eller anden måde (f.eks. Unødvendig operation under falske forudsætninger). Fysisk misbrug også chikane, en fysisk tilstedeværelse, der har til formål at fremkalde frygt.
  • Børn seksuelt misbrug , er seksuelle overgreb eller batteri på barnet. Langt de fleste fysiske overgreb er en reaktion på en situation, der involverer et specifikt offer. Seksuelle overgreb er hovedsageligt tilfredshed med gerningsmanden mod ethvert passende mål. Seksuelt misbrug dækker spektret af direkte og indirekte overgreb (f.eks. Billedsprog) og midler til facilitering, såsom stalking og internetovertrædelser.
  • Forsømmelse , herunder undladelse af at træffe tilstrækkelige foranstaltninger for at beskytte et barn mod skade og grov uagtsomhed ved at dække et barns grundlæggende behov. Behov er de handlinger, der skal træffes for at beskytte og forsørge barnet. Beskyttelse er en persons pligt, da barnet har ansvaret for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at beskytte barnet. Hvis et barn bliver fysisk eller seksuelt misbrugt, er der en (voldelig) person, der er ansvarlig for overfaldet og en (uagtsom) person, der er ansvarlig for ikke at beskytte mod overfaldet. I nogle tilfælde kan de være de samme.
  • Psykisk misbrug , når man opfylder barnets behov ved at tage de nødvendige skridt til at beskytte og sørge for barnet, skal barnets ønsker og følelser tages i betragtning, når man beslutter om levering af den bestemmelse, der bedst opfylder barnets behov. Bevidst undladelse af at give i overensstemmelse med barnets ønsker og følelser, mens det er i hans/hendes bedste interesse, er følelsesmæssigt misbrug ( forsætlig påføring af følelsesmæssig nød ) eller uagtsomt er følelsesmæssig forsømmelse ( uagtsom påføring af følelsesmæssig nød ).

Forældreansvar

I 1984 fremsendte Europarådet , det organ, der fører tilsyn med den europæiske menneskerettighedskonvention, henstilling R (84) 4 om forældreansvar . Disse definerede forældreansvaret som en 'funktion' pligter, der skal opfyldes, og beføjelser, der kan udøves for at opfylde disse pligter. Mishandling og omsorgssvigt mod børn er mangel fra en person med forældrenes eller ethvert andet beskyttelsesansvar for at udøve beføjelserne til det tilsigtede formål, hvilket er barnets fordel.

Handlinger omfatter typisk tjenester, der tager sigte på at støtte udsatte familier, så de kan forblive intakte for at beskytte og fremme barnets velfærd, undersøgelse af påstået misbrug af børn og om nødvendigt påtage sig forældreansvar ved pleje- og adoptionstjenester .

Mishandling af børn

Tjenester leveres af virksomhedsorganer (eller juridiske personligheder ). Forældreansvar giver forældre og virksomheder, der sørger for børn og familier, tilsvarende juridiske enheder. Dette omfatter offentlige organer og offentlige organer, der regulerer private organer. Dette er blevet beskrevet som partnerskabet mellem stat og familie.

En stilling i en kropsvirksomhed placerer en person i en tillidshverv. Mishandling af børn er den forsømmelige eller krænkende magtudøvelse i en tillidshverv fra enten virksomhed ved levering af de produkter, der bedst tjener barnets behov, som forældrene skal forsørge barnet eller af forældrene i at sørge for barnet med disse produkter.

Andet

En undersøgelse fra Europa -Kommissionen fra 2014 om børnesikringssystemer angav følgende kategorier af børn, der har brug for hjælp:

  • Børn ofre for seksuelt misbrug/udnyttelse
  • Børn ofre for omsorgssvigt eller overgreb
  • Børn ofre for menneskehandel
  • Børn med handicap
  • Børn i en situation med migration
  • Uledsagede børn i en situation med migration
  • Børn uden forældrepleje/i alternativ pleje
  • Børn i politiets varetægt eller tilbageholdelse
  • Gadebørn
  • Børn til forældre i fængsel eller forældremyndighed
  • Børn i retssager
  • Børn i eller i fare for fattigdom
  • Manglende børn (f.eks. Flugtende, bortførte børn, uledsagede børn forsvinder)
  • Børn, der er berørt af forældremyndighedstvister, herunder bortførelse af forældre
  • Børn efterladt (af forældre, der flytter til et andet EU -land for at arbejde)
  • Børn tilhørende etniske minoritetsgrupper, f.eks. Romaer
  • Børn ofre for kvindelig lemlæstelse eller tvangsægteskab
  • Børn, der ikke er under obligatorisk uddannelse eller arbejdende børn under lovlig alder for arbejde
  • Børnofre for mobning eller cybermobning

Internationale traktater

Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) er et FN -agentur, der beskæftiger sig med arbejdsspørgsmål, oprettet i 1919. Det tager sig også af børnearbejde, især med konventionerne 138 og 182.

Den 20. november 1959 vedtog FN's generalforsamling en erklæring om barnets rettigheder under konventionen om barnets rettigheder .

FN's Børnefond ( UNICEF ) er et FN-program med hovedsæde i New York City, der yder langsigtet humanitær og udviklingsbistand til børn og mødre i udviklingslande.

I 2000 blev der indgået en aftale mellem UNO -lande om militær brug af børn.

Effektiviteten af ​​disse programmer er omstridt og synes begrænset til nogle.

Historie

Provinsielle eller statslige regeringers lovgivning om beskyttelse af børn giver myndighedsafdelingen eller agenturet beføjelse til at levere tjenester i området og intervenere i familier, hvor der er mistanke om misbrug af børn eller andre problemer. Agenturet, der administrerer disse tjenester, har forskellige navne i forskellige provinser og stater, f.eks. Department of Children's Services, Children's Aid, Department of Child and Family Services. Der er en vis konsistens i lovgivningen, selvom anvendelsen af ​​lovene varierer fra land til land.

De Forenede Nationer har behandlet misbrug af børn som et menneskerettighedsspørgsmål og tilføjede et afsnit specifikt til børn i verdenserklæringen om menneskerettigheder :

Der erkender, at barnet for den fulde og harmoniske udvikling af sin personlighed skal vokse op i et familiemiljø, i en atmosfære af lykke, kærlighed og forståelse bør have ret til overlevelse; at udvikle sig fuldt ud; til beskyttelse mod skadelige påvirkninger, misbrug og udnyttelse; og at deltage fuldt ud i familie-, kultur- og socialliv.

Børnebeskyttelse

De fleste lande har indført love for at beskytte, forhindre børn og unge fra visse trusler eller skader.

Det Forenede Kongerige

Historie

I 1908 blev børneloven 1908 indført efterfulgt af lov om børn og unge 1920 med et bundt af love til beskyttelse af unge og børn i begyndelsen af ​​det 20. århundrede. Den børn og unge Act 1933 konsolideret lovene i en enkelt lov.

Børneloven 1933 definerede omsorgssvigt og misbrug af børn, som det i øjeblikket forstås i forbindelse med velfærd og trivsel . Velfærd (sundhed, sikkerhed og lykke) er billetprisen, næringen, der gør en person rask, sund.

En kommentator bemærker, at 'i perioden før 1948 var størstedelen af ​​arbejdet med sårbare børn udført af' moralske 'eller familievelfærdsarbejdere. Disse var for det meste frivillige arbejdere baseret inden for grupper som Church of Englands Moral Welfare Associations. Deres opgave omfattede også støtte til venløse piger, ugiftede mødre og babyer, indgreb for at forhindre prostitution og hjælpe med at behandle og forhindre spredning af kønssygdom. Drenge blev ikke bredt opfattet som seksuelt sårbare og var næppe omtalt i diskussioner om overfald på børn og prostitution. '

Trivsel er den personlige motivation og ambition om sikkerhed, komfort og følelsesmæssig tilfredshed, der driver processen. Overtrædelsen af ​​børnemishandling i henhold til § 1 i Children and Young Peoples Act 1989 beskytter sundhed og sikkerhed. Læring, som den anden væsentlige ingrediens i forfølgelsen af ​​velvære, er omfattet af afsnit 44.

Børnebeskyttelse og forebyggelse af omsorgssvigt og overgreb følger denne model igennem. Dette var den tilgang, der førte politik bydende nødvendigt for at udrydde børnefattigdom i et system af den offentlige sundhed epidemiologi . Et program internationalt fremmet af Verdenssundhedsorganisationen i Health For All programmeringsmål og nationalt som Health for All Children . Den sundhedsmæssige nødvendighed for velvære afspejles nøjagtigt i den socioøkonomiske filosofi om kapaciteter som velfærdsøkonomi.

Mens børn og unge -loven 1933 etablerede grundlaget, blev de senere konsolideret til statens beskæftigelse, uddannelse, sundhed og velfærd ved børneloven 1989 og efter en tranche af lovgivning. Internationalt blev principperne nedfældet i FN's konvention om barnets rettigheder.

Vigtige ændringer i 1933:

  • Minimumsalderen for henrettelse blev hævet fra 16 til 18 år.
  • Straffeansvarets alder blev hævet fra 7 til 8 år.
  • Indførelse af en minimumsarbejdsalder på 14 år.
  • Minimumsalderen for at ryge og købe tobaksvarer blev fastsat til 16 år.
  • Minimumsalderen for prostitution og for at komme ind på et bordel er fastsat til 16 år.
  • Minimumsalderen for at give et barn alkohol i private lokaler er 5 år.

Nuværende lovgivning

Beskyttelse mod Lovgivning Regulering
Alkohol Licensing Act 2003
Children and Young Persons Act 1933
  • Det er ulovligt at sælge, servere eller tilbyde alkoholholdige drikkevarer til alle under 18 år.
  • Det er ulovligt at sælge eller tilbyde likørkonfekt til alle under 16 år.
  • Det er ulovligt at servere øl, vin eller cider i licenserede lokaler til alle under 16 år; 16- og 17-årige kan blive serveret, hvis en voksen bestiller med et måltid (ikke nødvendigt i Skotland).
  • Det er ulovligt at give alkohol til børn under 5 år i private lokaler.
Tobak Børn og unge (salg af tobak osv.) Bekendtgørelse om lov om
børn og unge fra 2007 1933
( lov om tobak og primær læge (Skotland) 2010)
Lov om tobakshandlere (Nordirland) 2014
  • Det er ulovligt at sælge tobaksvarer til alle under 18 år (tidligere 16 før 2007)
  • Det er ulovligt at tillade alle under 18 år at ryge i Skotland og Nordirland.
  • Det er ulovligt at tillade alle under 16 år at ryge i England og Wales.
Gambling Gambling Act 2005
National Lottery Regulations 1994
  • Det er ulovligt at tillade alle under 18 år at komme ind på et kasino eller licenserede spillokaler og at tillade dem at spille.
  • Det er ulovligt at sælge skrabelodder eller lotteri til alle under 16 år.
Børneansættelse Children and Young Persons Act 1933 (England)
Management of Health and Safety at Work Regulations 1999
  • For at starte deltidsarbejde skal man være mindst 13 år.
  • Børn kan maksimalt arbejde 40 timer om ugen, hvis de har nået minimumsalderen for skolefravær.
  • For at arbejde på fuld tid skal man være mindst 16 år.
  • Nogle farlige eller højrisiko -arbejde kræver, at en person er 18 år eller derover (arbejder f.eks. Som politibetjent eller brandmand) og i nogle tilfælde 21 og derover (arbejder f.eks. Som kørelærer eller stor HGV -chauffør)
Fyrværkeri Pyrotekniske artikler (Sikkerheds) Forordninger 2010
Fyrværkeriforordning 2004
  • Det er ulovligt at sælge eller besidde voksenfyrværkeri (kategori 2 og 3) under 18 år.
  • Det er ulovligt at sælge eller besidde fyrværkeri (kategori 1) under 16 år.
  • Det er ulovligt at sælge eller besidde "julekiks" under 12 år.
Videospil og film Video Recordings Acts fra 1984 og 2010
  • Det er ulovligt at sælge, leje eller give tilladelse til at se en film til nogen under den godkendte aldersbegrænsning.

Film, fra 2015 inkluderer aldersbedømmelserne i øjeblikket,

  • U (Universal, anbefales til alle aldre)
  • PG (Forældrevejledning, anbefales til alle aldre, selvom noget indhold kan være uegnet til yngre børn, typisk under 8 år)
  • 12A (kun egnet til personer i alderen 12 eller derover, selvom en person under 12 år kan se en 12A i en biograf, hvis den ledsages af en person på 18 år eller derover. Dette er en særlig rating, der kun bruges i biografer og inkluderer ikke film købt fra en butik for eksempel)
  • 12 (kun egnet til personer i alderen 12 eller derover)
  • 15 (kun egnet til personer i alderen 15 eller derover)
  • 18 (kun egnet til personer på 18 år eller derover)
  • R18 (kun egnet til personer på 18 år eller derover. Dette er en særlig rating, der kun bruges til salg og visning af pornografi i licenserede sexbutikker).
  • Det er ulovligt at sælge eller leje film til nogen under den godkendte aldersbegrænsning.

( U- og PG -klassificeringerne er ubegrænsede)

Videospil, fra 2015 inkluderer aldersvurderinger i øjeblikket,

  • PEGI 3 (kun egnet til personer i alderen 3 eller derover)
  • PEGI 7 (kun egnet til personer i alderen 7 eller derover)
  • PEGI 12 (kun egnet til personer i alderen 12 år eller derover)
  • PEGI 16 (kun egnet til personer i alderen 16 år eller derover)
  • PEGI 18 (kun egnet til personer over 18 år)
  • Det er ulovligt at sælge eller leje videospil til nogen under den godkendte aldersbegrænsning.

( PEGI 3 og PEGI 7 er ubegrænsede)

Aerosol spraymaling Antisocial adfærdslov 2003 Det er ulovligt at sælge spraymaling til alle under 16 år.
Grusomhed over for personer under seksten Børn og unge lov 1933 Det er ulovligt for alle 16 eller derover, der har ansvar for ethvert barn eller en ung under den alder at: forsætligt overgreb, mishandler, forsømmer, opgiver eller udsætter ham, eller får eller får ham til at blive overfaldet, mishandlet, forsømt, forladt eller udsat på en måde, der sandsynligvis vil forårsage unødig lidelse eller sundhedsskade (herunder skade på eller tab af syn eller hørelse eller lem eller organ i kroppen og enhver mental forstyrrelse).
Forårsager eller tillader personer under seksten at blive brugt til tiggeri Børn og unge lov 1933 Det er ulovligt at lade nogen tigge på offentlige steder under 16 år.
Seksuelt misbrug Seksualforbrydelsesloven 2003
Seksuelle lovovertrædelser (Skotland) Act 2009
Alderen for seksuelt samtykke er 13 i hele Storbritannien, England, Skotland, Wales og Nordirland. Dette inkluderer også alle Crown Dependencies og Overseas Territory's. Det er imidlertid ulovligt for nogen at have sex med nogen under 16 år eller under 18 år for dem, der er i tillid. En person i en stilling eller tillid omfatter en person som f.eks. En lærer, læge osv. Det er ulovligt at besidde uanstændige eller pornografiske still-/bevægelige billeder af en person under 18 år (tidligere under 16 år før seksualforbrydelsen, 2003 hævede alderen til 18)

Børns velfærd

Lovene om uagtsomhed og kontrakt

Som det kan ses af de ovennævnte bestemmelser, som alle følger principperne i loven om børn og unge 1933, vedrører børnebeskyttelse barnets udsættelse for og forbrug af potentielt farlige produkter af enhver beskrivelse.

Loven fulgte Donoghue mod Stevenson [1932] UKHL 100 for at afspejle den nye lov om uagtsomhed og nedrivning af det hemmeligt barriere i aftaleretten . Den nye lov anerkendte, at produktproducenten kan være mange parter, der er fjernet fra den endelige produktforbruger, og at produktet kan indeholde potentielt farligt, men ikke-undersøgeligt indhold. Dette kan enten være gennem ingrediens eller emballage. Madintolerancer er et enkelt eksempel. Køberen vil ikke være opmærksom på potentielt allergisk indhold, medmindre producenten giver klart besked om det.

Køberen eller mere generelt ' indkøber ' (person, der får), af produktet er muligvis ikke den endelige forbruger. En forælder skaffer til et barn, der potentielt er den mest sårbare forbruger. § 1, stk. 1, i lov om børn og unge 1933 gør det til en kriminel handling for børnemishandling for den person, der er ansvarlig for et barn, at afsløre ham/hende "på en måde, der kan forårsage unødig lidelse eller sundhedsskade " (vægt medfølger). Fremgangsmåden er ikke anderledes end arbejdsmiljø og sikkerhed, men for forbrugeren frem for medarbejderen.

Det er " handlemåden", der er vigtig: udføres denne aktivitet sikkert efter en passende risikovurdering for at imødekomme forsigtighedspligten i loven om uagtsomhed fastlagt af Donoghue. Den person, der er ansvarlig for et barn, bør kende barnets fødevareallergi og kontrollere eventuelle produktindhold for mulige fødevareintolerancer, før barnet tillader det at forbruge produktet.

Beskyttelse af barnets velfærd

Børnesikring følger direkte af disse principper. Beskyttelse betyder at træffe de nødvendige beskyttelsesforanstaltninger for barnets sikre forbrug af ethvert produkt, trappeporte, sikkerhedsseler, beskyttelsesfodtøj, briller, grundlæggende hygiejne osv. Listen er både uendelig og for det meste åbenlys sund fornuft. Manglende handling fra den ansvarlige person er en lovovertrædelse af børnemishandling på grund af manglende beskyttelse af barnet under omstændigheder, der er i overensstemmelse med sikker og effektiv pleje.

En forælder, en person med forældreansvar for et barn, har et udtrykkeligt ansvar, den, der er ansvarlig for barnet på det tidspunkt (handlingens s.17). Ligesom hvad angår sundhed og sikkerhed på arbejdsmarkedet, kan forældres beføjelser delegeres, men ikke pligterne. Forældre bør sørge for, at egnede og korrekt informerede andre har ansvaret for deres børn (se også afsnit 2 (9)-(11) Children Act 1989 ).

Korrekt samtykke eller aftale

For at produktet kan forbruges sikkert af et barn betyder, at den ansvarlige person fuldt ud skal forstå produktets sikre brug til det tilsigtede formål. Manglende salg i aftaleloven, hvilket tyder på, at produktet gør noget, det ikke gør, eller at sælge produkter til dem, der ikke helt forstår, hvad de får, er potentielt farligt for barnet som den ultimative forbruger. Sundhed og medicinsk behandling kan indebære en eller anden form for fysisk kontakt, i hvilket tilfælde mangel på korrekt samtykke er et potentielt batteri eller endda overfald på personen. Indkøber skal være i stand til at vurdere enhver potentiel risiko for barnet ved pålidelig brug af produktet. (se 1.19 Referencevejledning til samtykke til undersøgelse og behandling (DOH 2009) ).

Velfærd, risikovurdering og beregning af uagtsomhed

Ligesom i hele livet kommer de sandsynlige fordele ved et anskaffet produkt med mulige ikke-fordelagtige kvaliteter. Indkøb er en omhyggelig aktivitet, der forsøger at opnå den bedste værdi for pengene. Fordelene ved produktet skal på tilfredsstillende leveres som specificeret for udførelsen i aftaleretten . Ligesom ved fødevareintolerancer og samtykke til undersøgelse og behandling, skal indkøberen gøres opmærksom på eventuelle farer under deres omstændigheder ved et produkt, der fungerer pålideligt.

Velfærd definerer den proces, ved hvilken der gives korrekt samtykke eller aftale ved indkøb af produkter, der vil være fordelagtige og sikre under indkøberens særlige omstændigheder. Hvis et barn er den ultimative forbruger af et indkøbt produkt, er barnets velfærd (sundhed, sikkerhed og lykke) det vigtigste i betragtning, når det kommer til beslutningen (se afsnit 1 (1) Children Act 1989 ).

Der skal findes en balance mellem producentens forpligtelser og indkøberens forpligtelser for barnets sikre forbrug af produktet. Den calculus uagtsomhed er en juridisk tilgang, i en ånd af effektivitet indkøb, at forsøg på at finde denne balance af økonomiske årsager. Dette er lettest at forstå i form af forsikringsansvar. Skal en bilist have omsorgspligt over for uoplyste cyklister om natten, eller skal cyklisten have pligt til at belyse sin cykel korrekt om natten? Omkostningerne ved cykelbelysning er betydeligt lavere end omkostningerne ved kørsel med forsigtighed til uoplyste cyklister.

Fremme af barnets velfærd og CAF -vurderingen

En forælder skal også anskaffe (skaffe) alle nødvendige produkter, miljøer, indkvartering, varer og tjenester, der skal leveres til barnets sikre forbrug. Undladelse af at gøre dette er igen en lovovertrædelse af børnemishandling i henhold til handlingens § 1, stk. 2 på grund af fysisk forsømmelse og undladelse af at forhindre skade som forringelse af sundhed og udvikling i samarbejde om at beskytte børn (se, del 2 B, 24, strafudmåling, overordnede principper: overordnede principper: overfald på børn Overfald på børn og grusomhed mod et barn ; og introduktion, samarbejde om at beskytte børn (HMG 2015) den statslige vejledning om beskyttelse af børn).

Indkøbsprocessen for integreret tilvejebringelse kaldes en børne- og familievurdering, CAF -vurdering, for integreret levering. Resultatet er en CAF -handlingsplan for at sikre og fremme barnets velfærd med de specificerede resultater af de tjenester, der bedst tjener barnets behov, der skal leveres under betingelserne for korrekt samtykke (se 1.35 i Samarbejde).

I Family Justice System udføres CAF -vurderingen af rådgivnings- og tilsynsmyndigheden for børn og familieret (CAFCASS) for at beskytte og fremme velfærd for børn, der er involveret i familieretssager . I ungdomsretssystemet og særlige uddannelsesbehov udføres CAF -vurderingen af ​​lokalrådets forældreansvarsenheder efter skema 2 i forordningen om specialpædagogiske behov (konsolideret) 2001 .

Barnets bedste

Beslutningstagning

Beslutninger, der træffes om alle de nødvendige produkter: Miljøer, indkvartering, varer og tjenester, der skal leveres til barnets sikre forbrug, skal være i barnets bedste. Et barn er en person, ikke et problem, der simpelthen mangler evnen til at give samtykke på egne vegne, indtil Gillick Competent gør det. Han/hun skal stadig være involveret i beslutningsprocesserne for de produkter, der bedst opfylder hans/hendes behov i overensstemmelse med bestemmelsen om de bedste interesser i s.4 Mental Capacity Act 2005 . Undladelse af den ansvarlige person er en lovovertrædelse på grund af følelsesmæssig forsømmelse (se del 2 B, 24, strafudmåling, overordnede principper: overordnede principper: overfald på børn overfald på børn og grusomhed over for et barn ; og introduktion, arbejde Sammen for at beskytte børn (HMG 2015) den statslige vejledning om beskyttelse af børn).

Tjekliste for velfærd

Samarbejde for at beskytte børn udvider mental kapacitet til forældrekapacitet for en person med forældreansvar og hensynet til de bedste interesser i henhold til afsnit 1 (3) (a)-(f) den såkaldte [velfærdstjekliste over familieret http: //www.legislation.gov.uk/ukpga/1989/41/section/1 Children Act 1989]. Dette er den britiske implementering af artikel 3 FN's konvention om barnets rettigheder for barnets bedste .

s.1 (3) (a) barnets ønsker og følelser i lyset af hans alder og erfaring; er barnets involvering i beslutningsprocessen (se også s.17 (4A) og s.47 (4A) Children Act 1989).

S.1 (3) (b) barnets fysiske, følelsesmæssige og uddannelsesmæssige behov ; har til formål at forhindre fysisk og følelsesmæssig forsømmelse og modtage en ordentlig uddannelse (s.36 Children Act 1989) i overensstemmelse med hans/hendes evner, evner og eventuelle særlige behov, han måtte have (s.7 Education Act 1996).

s.1 (3) (c) den sandsynlige virkning af omstændighedsændringerne er de sandsynlige resultater for barnets produkter som miljø, indkvartering, varer og tjenester, der er skaffet til rådighed for ham/hende.

s.1 (3) (d) barnets alder, køn, baggrund og andre relevante egenskaber angiver barnets nuværende tilstand, som bestemmelsen skal behandle.

s.1 (3) (e) skade barnet har lidt, eller har risiko for at lide; angiver den skade, som mishandling eller svækkelse af sundhed og udvikling, barnet har lidt, eller farerne i hans/hendes omstændigheder, som det risikerer at lide skade. Ligesom inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er disse risici ved det nuværende plejemiljø.

s.1 (3) (f) forældrenes eller enhver anden, der anses for relevant, til at opfylde barnets behov er forældrenes evne og ansvar for at anskaffe de nødvendige produkter som miljøer, indkvartering, varer og tjenester for at fremme barnets velfærd, så de sikkert kan ydes ham/hende for at sikre hans/hendes velfærd.

Beslutningstagning og juridisk handicap

Der er både en forretningsmæssig og social nødvendighed for at give alle mulighed for sikkert og tilfredsstillende at forbruge producenternes tilbud. Nogle har muligvis ikke kapacitet til at give behørigt samtykke eller enighed om de produkter, der bedst opfylder deres behov for at bruge disse produkter sikkert. I tilfælde af forældre har deres børns behov for at beskytte deres børn. Dette kaldes juridisk handicap.

Handicap er forskellen mellem kapacitet og kapacitet . For forældres forældres evne til at arbejde sammen og forældrekapacitet i henhold til § 1, stk. 3, litra f), i børneloven 1989. Handicap defineres som en psykisk eller fysisk funktionsnedsættelse med og negativ indvirkning på normale daglige aktiviteter . En person uden brug af benene mangler den fysiske evne til at gå. De er ikke i stand til at udføre den normale daglige aktivitet for eksempelvis at shoppe uden nogen korrigerende foranstaltning, f.eks. En scooter (se s.6 Equality Act 2010 og vejledning om spørgsmål, der skal tages i betragtning ved vurdering af handicap) .

Mental kapacitet er evnen til at træffe beslutninger med henblik på at fastlægge en interesse i et bestemt spørgsmål for at være mentalt i stand til at give et passende samtykke eller enighed. Bestemmelse af mental kapacitet kræver de oplysninger, der skal træffes beslutning om for at beskytte personens velfærd. Manglende mental kapacitet til at behandle oplysningerne og træffe beslutninger er et juridisk handicap, der efterlader personen ude af stand til at instruere en advokat (s.3 Mental Capacity Act 2006, 26 Forklarende bemærkninger til Mental Capacity Act (2005); 1.6 Family Law Protocol ( Advokatsamfundet 2010)).

Fysisk, moralsk og følelsesmæssig sundhed, de mentale evner ved beslutningstagning

Fysisk og moralsk sundhed refererer til sindets evner, der bruges til at træffe beslutninger. Fysisk sundhed er den mentale evne til at forstå virkningerne af stof og energi på både sig selv og andre. Det vil sige at forstå, hvordan en person kan blive fysisk skadet, hvilket kaldes kausalitet i uagtsomhedsloven. Moralsk sundhed er den mentale evne til at genkende de personer og miljø, der kan blive beskadiget af handlinger og undladelser i loven om uagtsomhed, naboprincippet .

Del 1 i loven om børn og unge 1933 har overskriften "Forebyggelse af grusomhed mod børn og udsættelse for fysisk og moralsk fare" . Overtrædelsen af ​​børnemishandling i henhold til afsnit 1, stk. 1, omfatter "... udsættelse på en måde, der sandsynligvis kan forårsage unødig sundhedsskade." . Igen risikerer eksponeringsmåden barnets fysiske og moralske sundhed som sindets evner. Det betyder ikke andet end at sætte et dårligt eksempel i hverken adfærd over for andre (moralsk sundhed) eller skødesløshed med potentielt farlige genstande, f.eks. Hastighedsoverskridelse i en bil.

Følelsesmæssig sundhed er for det første intellektuel sundhed, evnen til at ræsonnere baseret på forståelsen af ​​fysisk og moralsk sundhed, når man træffer beslutninger for ikke at skade en nabo eller et kvarter. Det er for det andet kompetencerne til at indgå i sociale relationer, personlige eller forretningsmæssige, under betingelserne for korrekt samtykke eller aftale efter denne begrundelse og beslutningstagning. For det tredje er det den sandsynlige evne til at anvende disse kompetencer til at udnytte muligheder i årsagen til vækst og velvære og derefter udføre pålideligt.

Børns udvikling og forældreansvar

Department of Health Introduction to the Children Act 1989 beskrev en ny forestilling om forældreansvar, da "de myndigheder, som forældreansvaret tillægger, kun eksisterer for at opdrage barnet til fysisk, følelsesmæssigt og moralsk helbred" . Lord McKay fra Clasfern, Lord Chancellor, da han introducerede loven for parlamentet, sagde "... den overvældende opgave som forældreskab og alle de rettigheder, det medfører, er at opdrage barnet til at være en ordentligt udviklet voksen, både fysisk og moralsk." .

Barnets fysiske og moralske sundhed udvikles som fysisk udvikling og adfærdsmæssig (moralsk) udvikling af fysiske og moralske kapaciteter; barnets følelsesmæssige sundhed udvikles som intellektuel udvikling af evnen til at ræsonnere baseret på disse forståelser, når de træffer beslutninger; social udvikling som kompetencer til at indgå i sociale relationer, både personlige og forretningsmæssige; og følelsesmæssig udvikling sandsynligvis i stand til at tage muligheder af årsag til vækst og velvære og udføre pålideligt (se s.17 (11) Children Act 1989).

"Et barn er en person, der ikke er genstand for bekymring"

Lady Elizabeth Butler Sloss kom med denne ofte citerede bemærkning i sin undersøgelse af Cleveland -børnemishandlingsskandalen. Som en medicinsk disciplin adskilles børns velfærd i henhold til § 1 og s.44 i lov om børn og unge 1933 kun fra dyrevelfærd i henhold til s.9 Dyreværnslov 2006 ved at tage hensyn til barnets ønsker og følelser, når de træffer beslutninger i hende bedste interesser efter s.4 Mental Capacity Act 2005 udvidet til forældrekapacitet ved at arbejde sammen om at beskytte børn og s.1 (3) (a)-(f) i Children Act 1989.

Et dyr er en besiddelse, mens et barn er en person, og denne sondring var en central hensigt med børneloven 1989. Lord McKay sagde også, da handlingen blev indført, "De dage, hvor et barn blev betragtet som en besiddelse af sin familie, ja til sagsøge om deres tab, er i dag begravet for evigt ”. Barnet er socialt og følelsesmæssigt udviklet, selvom det mangler kapacitet, ved fuld involvering i beslutningsprocessen i hans bedste interesse, indtil han bliver kompetent som Gillick Competent .

Handicap, forældres handicap og social inklusion

Arbejds- og pensionstilsynets handicapvurdering er et mål for fysiske og psykiske kapaciteter under kliniske eller kontrollerede forhold fra arbejdsmiljøet i forhold til beskæftigelsesresultater . Testen for handicap er kapacitet som "den psykiske eller fysiske funktionsnedsættelse med en negativ effekt på de daglige aktiviteter" som social præstation. Kapacitetsvurderingen bruges i en hjemmebaseret handicapvurdering i henhold til s. 47 NHS og Community Care Act 1990.

For en forælders vedkommende er forældrehæmning den psykiske eller fysiske funktionsnedsættelse med den negative virkning på den daglige aktivitet at give barnet den omsorg, det ville være rimeligt at forvente, at en forælder giver et lignende barn (s.31 Børnelov 1989).

Uanset deres psykiske eller fysiske funktionsnedsættelser bør forældre få den nødvendige handicapstøtte til at passe deres børn for at opretholde en rimelig sundheds- og udviklingsstandard. (s.17 (10) Children Act 1989).

For dem med forældreansvar udvides den mentale kapacitet til at træffe beslutninger i egen bedste interesse til forældrenes evne til at træffe beslutninger i barnets bedste ved at arbejde sammen om at beskytte børn. Handicapvurderingen s.47 udvides med del III og s.8 del 1 skema 2 børneloven 1989.

Del III Children Act 1989 omfatter s.17 og den lokale myndigheds pligt til at beskytte og fremme børns velfærd ved at levere tjenester til familier til børn i nød. Tjenesterne omfatter advokatvirksomhedstjenester til rådgivning og bistand ved beslutningstagning, når de udøver myndighederne med forældreansvar. Dette var en anden klar hensigt med handlingen beskrevet i Department of Health Introduction som "troen på, at børn bedst opdrages i familien, hvor begge forældre spiller en fuld rolle. Den lokale myndigheds pligt til at yde støtte til børn og familier."

MARAC -processen og risikovurdering

Handicapvurderingen s.47 skal understøtte mental sundhedspleje i samfundet og gennemføres med henblik på en mulig frihedsberøvelse for dem, der mangler evnen til at passe sig selv i samfundet i henhold til Schedule A1 Mental Capacity Act 2005. Beslutningen er fremstillet efter en M ulti a gency R isk a VURDERING C onference kendt som MARAC.

I tilfælde af en forælder, der ikke er i stand til at imødekomme barnets behov, kan den lokale myndighed gribe ind med en kendelse i henhold til s.31 (2) Children Act 1989. For at gøre dette skal de opfylde de offentligretlige tærskler, som barnet lider eller sandsynligvis vil lide en betydelig skade, der kan tilskrives den pleje, det ville være rimeligt at forvente, at en forælder giver, de samme kriterier som for forældres handicapstøtte.

Statens indgriben

Det antages, at forælderen har fået den nødvendige støtte til ethvert forældres handicap under betingelserne for korrekt samtykke, at barnets velfærd er blevet værnet og risikoen for barnet er forældrenes uagtsomhed. Testen af ​​forældrenes uagtsomhed er, efter Donoghue senere kaldet Bolam -testen, den samme test som for faglig uagtsomhed. Hvis der afgives en omsorgsordre, får den lokale myndighed forældreansvar i henhold til lovens s.33 som den såkaldte virksomhedsforælder.

Disse tærskler er meget kontroversielle og dårligt forstået. En række esoteriske juridiske principper er involveret og lettest forståelige med hensyn til beskæftigelse og sundhed og sikkerhed.

En forælder, ligesom administrerende direktør for et virksomhedsorgan, skal være og ses som en velegnet og ansvarlig person. Hvis der stilles spørgsmålstegn ved retten, vil den først undersøge de faktiske omstændigheder. Inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er der kendsgerninger om ulykker, ulykkesbogen over skader, og fakta om beskæftigelsesmiljøet, der sandsynligvis vil blive påført skader på grund af en rejsefare.

Fakta er fundet i henhold til den civile bevisstandard, sandsynlighedsbalancen, 'Opstod fakta om den påståede rejsefare?', Dette kaldes ' The Trier of Fact '. Hvis ja, udgør disse fundne fakta en rejse fare ?, dette kaldes lovspørgsmålet . Dette stemmer overens med, at de påståede hændelser fandt sted og var ulovlige, men det er ikke nok, der er næste spørgsmål om skyld eller sindstilstand . Uagtsomhed er en sindstilstand. Denne forestilling kommer fra strafferet og lovovertrædelsen barn grusomhed under s.1 Børn og unges Act 1933. Hvad var motivationen, skødesløshed eller ondskab? Der er et forsvar for formindsket ansvar , overtrædelsen fandt sted, men var ikke frivillig eller med rimelighed kan forudses af en forringet eller uarbejdsdygtig tiltalte.

Overtrædelsen af ​​børnemishandling tillader et forsvar af forældres uarbejdsdygtighed på en lang række grunde (se strafudmåling, overordnede principper: overordnede principper: overfald på børn overfald på børn og grusomhed over for et barn).

Beskæftigelsesmåden for sundhed og sikkerhed er igen nyttig til at forstå denne kompleksitet. For at opsummere indtil videre, har barnet faktisk lidt skade eller været udsat for et usikkert miljø. Den person, der var ansvarlig for barnet, befandt sig i det mindste i en uagtsom sindstilstand ved ikke at beskytte barnet mod at beskytte eller fremme sit/hendes velfærd. Dette er alt baseret på nutiden, og det endelige fund er som en egnet og ordentlig person til at holde dette ansvar i fremtiden. Er der en track record af sådan uansvarlig adfærd?

Forebyggelse af omsorgssvigt og misbrug af børn

Overtrædelsen af ​​børnemishandling kan retsforfølges samtidigt med ethvert overgreb på barnet. Hvis et barn bliver overfaldet, seksuelt eller fysisk, er både overfaldsmanden og den person, der er ansvarlig for at beskytte barnet mod overfaldet, skyldige i den skade, der er lidt som fysisk overgreb eller seksuelt misbrug . Dette fuldender definitionerne af omsorgssvigt og misbrug af børn i bilag A til samarbejde (se også Forebyggelse af mishandling af børn: en vejledning til handling og frembringelse af beviser (WHO 2006) ).

Overtrædelsen af ​​børnemishandling er den britiske gennemførelse af artikel 19, stk. 1, FN's konvention om rettigheder for børns beskyttelse af børn mod vold . Artikel 19, stk. 2, kræver sociale programmer til forebyggelse af vold mod børn, og disse findes i afsnit 4, del 1, skema 2, børnelov 1989 og omfatter tjenester til børn og familier under del III af samme lovgivning i møde med den lokale myndighed pligt til at beskytte og fremme børns velfærd.

Børnesikringsvurdering

En vigtig del af børnebeskyttelsesarbejdet er vurdering.

En særlig udfordring opstår, hvor børnepersonale vurderer familier, hvor der sker omsorgssvigt. Fagfolk, der foretager vurderinger af familier, hvor omsorgssvigt finder sted, siges undertiden at lave følgende fejl:

  • Undladelse af at stille de rigtige spørgsmålstyper, herunder
    • Om forsømmelse sker?
    • Hvorfor sker forsømmelse?
    • Hvordan er situationen for barnet?
    • Om forbedringen i familien sandsynligvis vil blive opretholdt?
    • Hvad skal der gøres for at sikre barnets sikkerhed på lang sigt?

Se også

Fremtrædende børnebeskyttelsesorganisationer

Emner

Referencer

eksterne links

Yderligere læsning

  • Fieldston, Sara. Raising the World: Child Welfare in the American Century (Harvard University Press, 2015) 316 s.
  • McCutcheon, James, 2010. "Historisk analyse og nutidig vurdering af plejefamilier i Texas: Opfattelser af socialarbejdere i et privat, non-profit plejeagentur". Anvendte forskningsprojekter. Texas State University Paper 332. TXstate.edu
  • Håndbog: Børnebeskyttelse UNICEF, IPU, 2004
  • Eileen Munro.2008. Effektiv beskyttelse af børn. Publisher-SAGE ISBN  1412946956 , 9781412946957.
  • Jeff Fowler. 2003. En praktiseringsværktøj til beskyttelse af børn og vurdering af forældre. Udgiver Jessica Kingsley Publishers. ISBN  1843100509 , 9781843100508
  • Eileen Munro. 2007. Børnebeskyttelse: Sage Course Companions Series. Udgiver- SAGE. ISBN  1412911796 , 9781412911795
  • Harries et al. 2008. Reformering af børnebeskyttelse. Udgiver- Taylor & Francis. ISBN  0415429056 , 9780415429054
  • Janet Polnay. 2001. Børnebeskyttelse i primærplejen. Forlag-Radcliffe Publishing. ISBN  1857752244 , 9781857752243
  • Chris Beckett. 2007. Børnebeskyttelse: En introduktion. Udgiver-SAGE. ISBN  1412920922 , 9781412920926
  • Gerald Cradock. Risiko, moral og børnebeskyttelse: Risikoberegning som vejledning til praksis. Science, Technology & Human Values, bind. 29, nr. 3, specielt problem: Rekonstruktion af orden gennem retorik om risiko (sommer, 2004), s. 314–331
  • Leigh A. Faulconer. I børns bedste interesse? Familierelationer, bind. 43, nr. 3 (juli. 1994), s. 261–263
  • Eileen Munro. Almindelige begrundelsesfejl i børnebeskyttelsesarbejde