Commonwealth (amerikansk ø -område) - Commonwealth (U.S. insular area)

Commonwealth er et begreb, der bruges af to ikke -inkorporerede territorier i USA i deres fulde officielle navne, som er Northern Mariana Islands , hvis fulde navn er Commonwealth of the Northern Mariana Islands , og Puerto Rico , som hedder Commonwealth of Puerto Rico på engelsk og Estado Libre Asociado de Puerto Rico på spansk, oversættelse til "Free Associated State of Puerto Rico." Udtrykket blev også brugt af Filippinerne i det meste af sin periode under amerikansk suverænitet, da det officielt blev kaldt Commonwealth of the Philippines .

Definitionen af Commonwealth i henhold til politikken i det amerikanske udenrigsministerium fra 2013 , som kodificeret i afdelingens udenrigshåndbog , lyder: "Udtrykket 'Commonwealth' beskriver ikke eller giver nogen specifik politisk status eller relation. Det er f.eks. Blevet anvendt til både stater og territorier. Når det bruges i forbindelse med områder under amerikansk suverænitet, der ikke er stater, beskriver udtrykket stort set et område, der er selvstyrende i henhold til en forfatning for dets vedtagelse, og hvis selvstyre ikke ensidigt vil blive trukket tilbage af den amerikanske kongres. "

Nuværende rigsfællesskaber

Commonwealth i Puerto Rico

Af de nuværende amerikanske insulære områder blev udtrykket først brugt af Puerto Rico i 1952 som dets formelle navn på engelsk ("Commonwealth of Puerto Rico"). Det formelle navn på spansk for Puerto Rico er Estado Libre Asociado de Puerto Rico ("Free Associated State of Puerto Rico"). USA erhvervede øerne Puerto Rico i 1898 efter den spansk -amerikanske krig . I 1950 vedtog kongressen lovgivning (PL 81-600), der bemyndigede Puerto Rico til at afholde en forfatningskonference, og i 1952 ratificerede befolkningen i Puerto Rico en forfatning, der oprettede en republikansk regeringsform for øen. Puerto Ricos politiske forhold til USA har været en fortsat kilde til debat i Puerto Rico , USAs kongres og FN . Spørgsmålet drejer sig om, hvorvidt Puerto Rico skal forblive et amerikansk territorium, blive en amerikansk stat eller blive et selvstændigt land. Debatten har affødt flere folkeafstemninger, præsidentbekendtgørelser og lovforslag i den amerikanske kongres. I sidste ende er den amerikanske kongres det eneste organ, der er bemyndiget til at bestemme Puerto Ricos politiske status, som det fremgår af territorialklausulen.

På trods af den spanske oversættelse af udtrykket "Commonwealth" er Puerto Ricos forhold til USA ikke en Compact of Free Association (hvilket er tilfældet for Mikronesien , Palau og Marshalløerne ). Som suveræne stater har disse øer fuld ret til at føre deres egne udenlandske forbindelser, mens Commonwealth i Puerto Rico er en del af USA som et territorium.

Området blev organiseret af Foraker Act i 1900, som blev ændret ved Jones -Shafroth Act i 1917. Udarbejdelsen af Puerto Rico 's forfatning af dens beboere blev godkendt af kongressen i 1951, og resultatet blev godkendt i 1952. Regeringen i Puerto Rico har afholdt flere folkeafstemninger med mulighederne for amerikansk stat, uafhængighed og rigsfællesskab; Commonwealth -muligheden vandt på flere folkeafstemninger i 1967, 1993 og 1998. I 2012 ønskede 54% af vælgerne ikke at fortsætte den nuværende territoriale status. Af de ikke-territoriale status fik 61,16% af stemmerne ved at blive en amerikansk stat, Sovereign Free Associate State 33,34% og uafhængighed fik 5,49%. I 2017 stemte 97,18% overvældende for statsledelse, med 1,5% for uafhængighed eller fri forening og 1,32% for opretholdelse af den territoriale status . Den usædvanligt høje procentdel af stemmer for statsdannelse blev tilskrevet en boykot ledet af den pro-status quo Populære Demokrater , hvilket fører til en meget lav valgdeltagelse på 22,93%, hovedsageligt udgøres af pro-stat vælgere.

I 2020 var der kun to muligheder på stemmesedlen. 52,52% af vælgerne gik ind for Puerto Rico's umiddelbare optagelse i Unionen, og 47,48% stemte imod det, med 54,72% valgdeltagelse.

Puerto Ricanere har amerikansk statsborgerskab og stemmer på en bosiddende kommissær i Puerto Rico , med stemme men uden stemme, i USAs Repræsentanternes Hus . Med undtagelse af føderale medarbejdere (f.eks. Ansatte i United States Postal Service , Federal Bureau of Investigation og tjenestemænd i alle grene af militæret) og folk, der tjener deres indkomst uden for de amerikanske territorier , gør indbyggere i Puerto Rico generelt ikke betale føderale indkomstskatter, men er forpligtet til at betale alle andre føderale skatter (såsom Social Security og Medicare ), og Puerto Rico har ingen repræsentation i Electoral College, der i sidste ende vælger den amerikanske præsident og vicepræsident.

Puerto Rico har sportslig suverænitet med sit eget landshold ved OL og ved andre internationale konkurrencer . Puerto Rico deltager også i forskellige internationale organisationer, såsom Economic Commission for Latin America (ECLA) (associeret medlem), Organisationen for Ibero-Amerikanske Stater (fuldt medlem) og Ibero-American Summit (associeret medlem).

Commonwealth of the Northern Mariana Islands

I 1976 godkendte kongressen den gensidigt forhandlede pagt om oprettelse af et Commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI) i Political Union med USA . Inden den 28. november 2009 var loven om immigration og nationalitet (INA) ikke gældende i CNMI. Der eksisterede snarere et separat immigrationssystem i CNMI. Dette system blev etableret i henhold til pagten om oprettelse af et Commonwealth på Northern Mariana Islands i Politisk Union med Amerikas Forenede Stater ("Covenant"), som blev underskrevet i 1975 og kodificeret som 48 USC § 1801. Pagten blev ensidigt ændret af the Consolidated Natural Resources Act of 2008 (CNRA) godkendt af den amerikanske kongres den 8. maj 2008, og dermed ændret CNMI's immigrationssystem. Specifikt ændrede CNRA § 702 (a) pagten for at angive, at "bestemmelserne i 'immigrationslove' (som defineret i § 101 (a) (17) i immigrations- og nationalitetsloven (8 USC 1101 (a) (17) ))) finder anvendelse på Commonwealth of the Northern Mariana Islands. "2 Yderligere, i henhold til CNRA § 702 (a), skal" immigrationslovene ", samt ændringerne af pagten," erstatte og erstatte alle love, bestemmelser eller programmer i Commonwealth vedrørende optagelse af udlændinge og fjernelse af udlændinge fra Commonwealth. "

Overgangen til amerikansk immigrationslov begyndte den 28. november 2009 i Commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI). CNMI's immigrationslove er blevet erstattet af INA og andre amerikanske immigrationslove.

Repræsentation i kongressen

Amerikanske øområder har ikke direkte repræsentation i den føderale lovgiver, hverken i Senatet eller i Repræsentanternes Hus .

Artikel I, afsnit 3, i forfatningen bestemmer, at hver amerikansk stat har ret til to senatorer, men der er ingen bestemmelser om repræsentation af øområder i Senatet.

Artikel I, afdeling 2, i forfatningen fordeler sig i Repræsentanternes Hus blandt de amerikanske stater efter befolkning, idet hver stat har ret til mindst én repræsentant, men indeholder ingen bestemmelser om repræsentation af øområder i huset. Insularområder har imidlertid en begrænset repræsentation i Parlamentet af en delegeret, der kan stemme i udvalg, men ikke på husets etage.

Tidligere rigsfællesskab

Commonwealth på Filippinerne

Den Samfundet af Filippinerne var en ø område, der holdt commonwealth status den 15. november 1935 til den 4. juli 1946. USA erkendte daværende fremtid uafhængighed Filippinerne i 1934, men opfordrede til en ti-årig overgangsperiode.

Se også

Referencer