Forfatningsdomstolen i Ungarn - Constitutional Court of Hungary

Ungarns forfatningsdomstol
Magyarország Alkotmánybírósága
Etableret 19. oktober 1989 ; For 31 år siden  ( 1989-10-19 )
Beliggenhed Budapest
Autoriseret af Ungarns forfatning
Dommerperiode længde 9 år, kan genvælges en gang
Antal stillinger 15
Internet side alkotmanybirosag .hu Rediger dette på Wikidata
Chief Justice
I øjeblikket Tamás Sulyok
Siden 2016
Ungarns forfatningsdomstol, Budapest
Ungarns politik
Ungarns våbenskjold.svg
Forfatning
Direktør
Parlament
Seneste valg
Budapest
Borgmester i Budapest
Gergely Karácsony
Borgmestervalg
1994
1998
2002
2006
2010
2014
2019
Administrative afdelinger
Udenlandske forbindelser
Flag of Hungary.svg  Ungarns portal

Den Forfatningsdomstolen i Ungarn ( ungarsk : Magyarország Alkotmánybírósága ) er en særlig domstol i Ungarn , hvilket gør domstolskontrol af de handlinger, parlamentet i Ungarn. Det officielle hjemsted for forfatningsdomstolen er Budapest . Indtil 2012 var sædet Esztergom .

Forfatningsdomstolen er sammensat af 15 dommere siden 1. september 2011 (tidligere var retten sammensat af 11 dommere). Medlemmerne vælger derefter præsidenten for Domstolen (Chief Justice) blandt sine medlemmer i en hemmelig afstemning. En eller to næstformænd, udpeget af Domstolens præsident, går ind for præsidenten i tilfælde af hans fravær af en eller anden grund. Forfatningsdomstolen videregiver forfatningen af love, og der er ingen ret til at klage over disse afgørelser. Forfatningsdomstolen fungerer som hovedorgan til beskyttelse af forfatningen , hvis opgaver er gennemgang af statutternes forfatningsmæssighed og beskyttelsen af ​​forfatningsmæssig orden og grundlæggende rettigheder garanteret af forfatningen. Forfatningsdomstolen udfører sine opgaver uafhængigt. Med sit eget budget og dets dommere, der vælges af parlamentet, udgør det ikke en del af det almindelige retssystem.

Etablering

Den 19. oktober 1989 vedtog det ungarske parlament en beslutning om oprettelse af forfatningsdomstolen . Dens organisation og autoritet var imidlertid blevet bestemt tidligere inden for rammerne af de trilaterale politiske rundbordsforhandlinger, der forberedte den demokratiske transformation af det politiske system. De grundlæggende bestemmelser om forfatningsdomstolen blev fastlagt i oktober 1989 af Parlamentet ved at ændre forfatningen (artikel 32 / A). Retten blev oprettet for at fremme oprettelsen af ​​en retsstat samt beskyttelsen af ​​forfatningsmæssig orden og grundlæggende rettigheder. Lov XXXII af 1989 om forfatningsdomstolen blev vedtaget af parlamentet den 19. oktober 1989, og forfatningsdomstolen startede sit arbejde den 1. januar 1990.

Ændringer foretaget af forfatningen fra 2011

Se også: International kritik af fjerde ændring af forfatningen

Følgende ændringer blev udarbejdet:

Forfatningsdomstolen (artikel 24.)

(1) Forfatningsdomstolen er den vigtigste myndighed for forfatningsmæssig beskyttelse.

(2) Forfatningsdomstolen skal

a) gennemgå forfatningsmæssigheden af ​​vedtagne love, men endnu ikke offentliggjort,

b) gennemgå efter anmodning fra en dommer forfatningsmæssigheden af ​​den lovgivning, der skal anvendes i en individuel sag

c) på grundlag af en forfatningsmæssig klage gennemgå forfatningsmæssigheden af ​​lovgivning eller en retsafgørelse anvendt i en individuel sag

d) på regeringens initiativ eller en fjerdedel af parlamentsmedlemmerne gennemgår forfatningsloven i love

e) gennemgå lovkonflikten med internationale traktater og

f) udføre andre pligter og myndigheder, der er defineret i forfatningen og i superflertalslovgivning.

(3) Forfatningsdomstolen, der handler i henhold til dens kompetence i henhold til afsnit b) -d) i stk. 2, annullerer love og andre juridiske normer, retsafgørelser, som den finder forfatningsstridig, i henhold til dens kompetence i henhold til afsnit Stk. 2 annullerer love eller juridiske normer, der anses for at være i strid med internationale traktater og vil også træffe afgørelse om andre spørgsmål, der er beskrevet i superflertalslovene.

(4) Forfatningsdomstolen, der handler i henhold til dens jurisdiktion i henhold til stk. 2, afsnit c) -d), skal undersøge forfatningsmæssigheden af ​​love om statsbudgettet og dets gennemførelse om centrale skatter, afgifter og told, pension og sundhed plejebidrag såvel som indholdet af statuerne vedrørende ensartede krav til lokale skatter kun, hvis andragendet udelukkende henviser til retten til liv og menneskelig værdighed, retten til beskyttelse af personoplysninger, retten til tankefrihed, samvittighed og religion eller retten forbundet med det ungarske statsborgerskab, hvis betingelserne defineret for vedtagelse og bekendtgørelse af loven ikke er opfyldt.

(5) Forfatningsdomstolen er et organ bestående af 15 medlemmer, der vælges af parlamentet i en periode på tolv år med to tredjedels flertal af parlamentsmedlemmerne. Parlamentet vælger med to tredjedels flertal af parlamentsmedlemmerne en præsident med et mandat, der varer indtil dommerens mandatperiode. Medlemmer af forfatningsdomstolen er muligvis ikke medlemmer af et politisk parti og må ikke deltage i politiske aktiviteter.

Hoveddommere

Tamás Sulyok

Dommere

Den ungarske forfatning erklærer, at medlemmer af forfatningsdomstolen vælges af parlamentet . Det bestemmer også reglerne for sådanne valg. Upartlighed garanteres ved, at foreslåede medlemmer af forfatningsdomstolen fremsættes af et nomineringsudvalg bestående af et medlem hver fra fraktioner fra partier, der er repræsenteret i parlamentet, og vælges med to tredjedels flertal af alle parlamentsmedlemmer. Ungarsk lovgivning bestemmer, at kun jurister af enestående teoretisk viden eller har mindst tyve års juridisk praksis kan vælges medlemmer af forfatningsdomstolen. Medlemskab er i en periode på ni år, og medlemmerne kan genvalges en gang. I december 2013 blev den øvre aldersgrænse, der var på plads for forfatningsdomstolens dommere, afskaffet.

Domstolens nuværende sammensætning indeholder følgende dommere:

Kontrovers over ny forfatning

Se også: International kritik af fjerde ændring af forfatningen

Den 1. marts 2013 rapporterede Princeton University's internationale forfatningsretsk forsker og Ungarns specialist Kim Lane Scheppele, at det ungarske herskende partis overmegenhed genindfører i en "mega-ændring" flere forfatningsændringer, som var blevet indført før og ophævet af forfatningsdomstolen. eller ændret efter insistering fra europæiske organer. Den nye forfatningsmæssige mega-ændring sætter igen en stopper for retsvæsenets uafhængighed, bringer universiteterne under endnu mere regeringskontrol, åbner døren for politisk retsforfølgning, kriminaliserer hjemløshed, gør anerkendelsen af ​​religiøse grupper afhængig af deres samarbejde med regeringen og svækker menneskerettighedsgarantier over hele linjen. Derudover vil forfatningen nu afstøde regeringen fra yderligere økonomiske sanktioner ved at give den mulighed for at videregive alle bøder for manglende overholdelse af forfatningen eller med europæisk lov til den ungarske befolkning som særlige skatter, der ikke betales med det normale statsbudget. Mega-ændringen annullerer alle afgørelser truffet af Domstolen inden den 1. januar 2012, så de ikke har nogen juridisk virkning. Fra nu af kan ikke længere nogen i landet - hverken forfatningsdomstolen eller de almindelige domstole eller menneskerettighedsgrupper eller almindelige borgere - stole på Domstolens tidligere række af rettighedsbeskyttende afgørelser.

Mr. György Schöpflin - tidligere Jean Monnet professor i politik ved School of Slavonic and East European Studies , University College London og i øjeblikket medlem af Europa-Parlamentet for Viktor Orbans parti, Fidesz - har udtalt, at påstandene fra Kim Lane Scheppele „ vrimler af misforståelser, faktafejl, fejlagtig læsning og dårlig vilje. ”Analyserer blogindlægget fra Princetons professor i forfatningsret, Mr. Ferenc Kumin - vicestatssekretær for international kommunikation fra den ungarske regering - siger også, at det på den ene side den har begrebsmæssige fejl, fordi den konstruerer en fortælling baseret på halv information, der kun er opnået fra oppositionskilder. Et typisk eksempel på dette er tilfældet med hjemløshed, som naturligvis ikke kriminaliseres i Ungarn. Ændringsforslaget erklærer, at "for at bevare den offentlige orden, sikkerhed, folkesundhed og kulturelle værdier "kan regeringen forbyde at bo på gaden, men det samme ændringsforslag siger også, at regeringen skal sikre retten til boliger, og regeringen har investeret et betydeligt beløb i krisecentre i hjemløse såvel som offentligheden. Disse er ikke nævnt i Miss Scheppele's blogindlæg. På den anden side, ifølge Mr. Kumin, er posten også fuld af faktiske fejl, hvoraf det værste er spørgsmålet om afgørelser fra den forrige domstol, som er og vil være gyldige - i modsætning til frøken Scheppele's tekst. Derfor konkluderer Mr. Kumin - der også citerer sine andre fejltagelser - at blogindlægget ikke opfyldte kriterierne for en objektiv analyse og kun kan ses som en politisk mening.

Den 5. marts 2013 opfordrede Michael Link, undersekretær i det tyske udenrigsministerium , i "Ungarn skal forblive et lovland ", Ungarn "for at demonstrere, at landet har en effektiv magtseparation mellem lovgivningen og den retlige."

Den 6. marts 2013 sagde Europas vigtigste menneskerettighedsvagthund, Europarådets præsident Thorbjorn Jagland , at de ændringer, som de ungarske lovgivere skulle stemme om i næste uge, muligvis er uforenelige med de europæiske retlige principper og bad Ungarn om at udsætte godkendelsen af ​​en række forfatningsændringer, så juridiske eksperter kan gennemgå ændringerne.

Den 7. marts 2013 sendte vicepremierminister Navracsics et brev til generalsekretæren for Europarådet Thorbjorn Jagland for at give nogle yderligere skriftlige forklaringer til forslaget til den fjerde ændring af Ungarns grundlæggende lov.

Den 8. marts 2013 rejste USA's regering sine bekymringer både over indholdet af de foreslåede ændringer "da de kunne true principperne om institutionel uafhængighed og kontrol og balance, der er kendetegnende for demokratisk regeringsførelse", og om den proces, som de skulle accepteres: "[USA]" opfordrer Ungarns regering og parlamentet til at sikre, at processen med at overveje ændringer af forfatningen viser respekt for retsstatsprincippet og domstolsprøvelse, åbenhed over for synspunkter fra andre interessenter på tværs af ungarsk samfund, og fortsatte modtagelighed for ekspertisen i Europarådets 's Venedig Kommissionen ."

Den 8. marts 2013 i et brev til EU-Kommissionen , Guido Westerwelle , den tyske udenrigsminister , og kolleger i Danmark , det Holland og Finland opfordret til EU , der skal gives nye beføjelser gør det muligt at fryse EU-budgetmidler til et medlem stat i strid med Europas "grundlæggende værdier." Samme dag udtrykte også Europa-Kommissionens præsident Jose Manuel Barroso bekymring over for premierminister Viktor Orban over ændringsafstemningen i Ungarns parlament i næste uge for at ændre forfatningen og argumenterede for, at den strider mod EU-regler på områder som domstolen.

Den 8. marts 2013 sendte udenrigsminister, János Martonyi, et brev til udenrigsministrene i EU-medlemslandene, hvor han gav detaljerede oplysninger om teksten til ændringen.

Den 11. marts 2013 "Ungarns parlament, domineret af premierminister Viktor Orbán 's Fidesz parti, der blev vedtaget ændringer i landets forfatning mandag trods advarsler fra EU og den amerikanske regering, at ændringerne kunne svække Ungarns demokrati. Lovgivningen blev støttet af 265 lovgivere i kammeret med 386 sæder med 11 stemmer imod og 33 hverken for eller imod. "

I New York Times- kolonnen fra Nobelpristageren- økonom Paul Krugman , Princeton Universitys internationale forfatningsforsker og Ungarns specialist Professor Kim Lane Scheppele skriver:

"Det ungarske parlament [den 11. marts 2013] vedtog en ændring på 15 sider til sin et-årige forfatning mod en storm af protest fra både ind- og udland. Hvis den er underskrevet af den ungarske præsident, János Áder , er den" Fjerde ændringsforslag "vil udslette mere end 20 års forfatningsdomstolsafgørelser, der beskytter menneskerettighederne, og det vil vende indrømmelser til Europa i løbet af det sidste år med vanskelige forhandlinger, da Fidesz-regeringen har strammet sit greb om magten ... Men Ungarns allierede skulle se igennem ændrings tåge. Nu skal det være klart, at premierminister Viktor Orbán og hans Fidesz-parti ikke anerkender nogen begrænsninger i deres stræben efter magt. "

Der er også fremsat kritik i Europa-Parlamentets officielle arbejdsdokumenter og af Venedig-Kommissionen om Ungarn.

Se også

Referencer

eksterne links

Koordinater : 47.5037 ° N 19.0365 ° E 47 ° 30′13 ″ N 19 ° 02′11 ″ Ø  /   / 47,5037; 19.0365