Country Fire Authority - Country Fire Authority

Country Fire Authority
Driftsområde
Land	Australien
Stat	Victoria
Agenturoversigt
Etableret	1945
Årlige opkald	46.485 ( regnskabsåret 2017–18)
Medarbejdere	Operationelt: ; 34.586 frivillige ; Support: ; 20.483 frivillige ; ( regnskabsåret 2017-18)
Faciliteter og udstyr
Regioner	5
Distrikter	21
Grupper	136
Stationer	1.228
Tankskibe	1.618
Pumpere	242
Pumper tankvogne	38
Feltkommandokøretøjer	400
Betjeningskøretøjer	255
Redde	28
HAZMAT	6
Ultralet	285
Stort fyld	28
Transportere	382
Internet side
	Officiel hjemmeside

Den Country Fire Authority (CFA) er en frivillig brandvæsen ansvarlig for brand undertrykkelse, redninger, og svar på andre ulykker og farer over det meste af staten Victoria , Australien. CFA omfatter over 1.200 brigader organiseret i 21 distrikter og deler ansvaret for brandtjenester med Fire Rescue Victoria , der beskæftiger fuldtidsbetalte brandmænd i større byområder; og Forest Fire Management Victoria (FFMV), der administrerer brandforebyggelse og undertrykkelse på Victorias offentlige arealer. CFA -operationer og -udstyr finansieres delvist af den victorianske regering gennem dens brandtjenesteafgift og suppleres af individuelle brigades pengeindsamling til køretøjer og udstyr.

CFA blev etableret i 1944 for at reformere landdistrikterne i brandstyring i Victoria efter en række ødelæggende skovbrande. Store reaktioner i skovbrande udført af CFA har inkluderet dem i Dandenong Ranges i 1962 og 1967, skovbrande i Gippsland i 1965 samt askeonskebuskebrande i 1983, skovbrande i Black Saturday i 2009 og sydøstlige australienske skovbrande i 2019–20 . CFA -brigader har også støttet reaktioner ved brandarrangementer mellem lande og internationalt, især med Rural Fire Service og Country Fire Service i henholdsvis nabolandene New South Wales og South Australia .

CFAs frivillige brigader understøttes af professionelt administrativt og operativt personale ledet af henholdsvis administrerende direktør og chef under CFA -bestyrelsen udpeget af ministeren for politi og beredskab. CFA har tidligere ansat en række betalte brandmænd i "integrerede" brigader i bebyggede områder inden for dens jurisdiktion; i 2020 blev disse overført til det nyoprettede FRV under meget kontroversielle reformer og deler i mange tilfælde faciliteter med CFA -frivillige. Skovbrugsplantageselskaber med aktiviteter over en vis størrelse er også lovpligtige til at danne CFA Forest Industry Brigades.

Historie

Country Fire Brigades Board (CFBB) blev grundlagt af Fire Brigades Act i 1890 på samme tid som Metropolitan Fire Brigade Board (MFB) . CFBB fik magt og ansvar over alle brandvæsener baseret mere end 10 miles fra Melbourne, men repræsenterede stort set bybrigader i byer og større byer som Ballarat, Geelong og Bendigo.

CFBB havde allerede en veletableret kommandostruktur under superintendent Lieut-Oberst Theophilus Smith Marshall, men organisationen var opdelt i to meget dybt opdelte og forskellige lejre-Urban Brigades og Rural Bush Fire Brigades. CFBB uddannede sig mest til og reagerede på strukturbrande i byområder.

Men for resten af Victoria i landdistrikterne modtog Bush Fire Brigades, hovedsagelig bestående af lokale grundejere, ringe eller ingen økonomisk bistand fra statsregeringen og havde en tendens til at operere uafhængigt af deres bymotparter.

Efter de katastrofale skovbrande i 1926 foretog Skovkommissionen Victoria (FCV) , efter at have opnået CFBB's samarbejde med land- og politiafdelingen , en omfattende kampagne for at tilskynde til dannelse og koordinering af brandbekæmpelsesenheder i landdistrikterne. Den brandvæsens Loven blev ændret i 1928. Delegationer til alle landets distrikter blev arrangeret og ved 1931, var 220 enheder blevet organiseret i landets centre i hele staten, og ved 1937 den effektive styrke bevægelsen var steget til 320 brigader.

En Bush Fire Brigades Association opstod i omkring 1914 for at repræsentere klynger af robust uafhængige landejere og naboer, der dannede make-shift brigader, der reagerede hurtigt på græs og kratbrande i deres lokale landbrugssamfund. Association of Bush Fire Brigades blev formaliseret i 1926 med støtte fra FCV. Bushs brandvæsener opererede under en meget anden kultur, havde lidt formel struktur, uddannelse eller udstyr i forhold til deres bymotparter, men disse brandmænd var lidenskabelige, engagerede og effektive frivillige.

Men der blev stadig ikke givet statslig økonomisk bistand. Men for dem tæt på statsskov, nationalparker og Crown Land donerede FCV noget udstyr.

Før 1934 opererede alle buskbrandekorps uden lovlig tilladelse eller beskyttelse. Hvis privat ejendom blev indtastet og bagbrande tændt eller vand taget med det formål at slukke brande, var medlemmer potentielt åbne for anklager om overtrædelse og skader. Sidst i 1933 blev Bush Fire Brigades Act vedtaget, som gav lovbestemte beføjelser og myndighed til godkendte embedsmænd fra registrerede brigader. Dette var et stort skridt fremad og gav brigadekaptajnen betydelige beføjelser. Dette var med til at cementere autonomi og gav sikkerhed for små brigader.

Betragtet i form af tab af ejendom og liv var Black Friday -skovbranden den 13. januar 1939 en af de værste katastrofer, der er sket i Australien og bestemt de værste skovbrande indtil da. Skovbrande i 1939 dræbte 71 mennesker og brændte 2 millioner hektar, 69 savværker og udslettede flere byer. Den efterfølgende kongelige kommission udført af dommer Leonard Stretton er blevet beskrevet som en af de mest betydningsfulde henvendelser i den viktorianske offentlige forvaltnings historie. En af Strettons vigtigste anbefalinger var at oprette et enkelt brandvæsen for landet Victoria.

Krigsårene greb derefter ind fra september 1939, og de lovgivningsmæssige reformer, som dommer Stretton anbefalede, flyttede sandsynligvis til bagbrænderne.

Senere i sommeren 1943/44 var der flere dødelige skovbrande, hvor 51 mennesker blev dræbt, 700 såret og 650 bygninger blev ødelagt. Især tabet af 13 mennesker, der døde ved en Yallourn -brande den 14. februar 1944, og indvirkningen på statens elforsyninger, da de kritiske brunkulfelter gik i brand, bragte disse skovbrande i skarpt fokus. Der var berettiget offentligt oprør over den manglende regeringshandling efter de lignende begivenheder fem år tidligere i 1939. Premier Albert Dunstan og skovminister Albert Lind , der begge havde forsinket lovændringer i parlamentet, besluttede, at der ikke var noget andet valg end at bede dommer Stretton om at formand for en anden kongelig kommission.

Strettons rapport vendte tilbage til sine tidligere temaer og understregede endnu engang manglen på sammenhængende brandslukningsevne uden for Melbourne Metropolitan Fire Brigade -området.

Efter næsten 6 måneders debat i statsparlamentet blev lovgivning om oprettelse af Country Fire Authority (CFA) endelig givet kongeligt samtykke den 4. december 1944. Den 19. december meddelte statspremier Albert Dunstan, at Alexander Mercer King of Ballarat skulle udnævnt til formand for CFA -bestyrelsen for det første år sammen med 12 medlemmer. Bestyrelsen for den nye myndighed mødtes for første gang kort tid efter den 3. januar 1945. Den 2. april 1945 trådte Country Fire Authority Ac t i kraft, og de tidligere enheder ophørte med at eksistere.

Bestyrelsen opdelte derefter Victoria i 24 brandkontrolregioner og udpegede 17 regionale betjente, men organisationen havde en meget stenet begyndelse. Alle de eksisterende by- og landlige brigader blev inviteret til at deltage i den nye CFA ... de fleste gjorde ... nogle modvilligt ... men ingen virkede særlig tilfredse med de nye arrangementer. Nogle af landlige brigader var så rasende, at de foreslog en alliance med Kommissionen frem for at afstå fra den nyoprettede CFA's autonomi.

Måske for at berolige de rivaliserende fraktioner udpegede det nye CFA -bestyrelse oprindeligt to chefofficerer, hvor Alexander McPherson repræsenterede bybrigaderne og Charles Alfred Daw for landlige brigader. McPherson trak sig tilbage i slutningen af juni 1950 og efterlod Daw som den eneste chef for CFA.

På tidspunktet for oprettelsen af CFA i 1944 havde Skovkommissionen i nogen grad støttet 768 Bush -brandvæsener med 35.000 frivillige medlemmer og 100.000 pund udstyr, som derefter blev overført til den nye organisation.

CFA tog derefter ansvaret for brandbekæmpelse af "Country Victoria", der forlod Skovkommissionen for at fokusere på det offentlige gods, såsom statsskov og nationalparker, som beløb sig til den resterende tredjedel af staten.

Lovgivningen krævede også, at hver landskommune udpeger en ”ordentlig officer”, der er bemyndiget til at tillade tænding af brande i den udråbte sommerperiode og til at påbyde fjernelse af brandfarer.

En større revision af både skovloven og landbrandmyndigheden A ct i 1958 nedfældede klart de to agenturers og de overordnede brandofficerers rolle i komplementær lovgivning.

CFA opererer i henhold til Country Fire Authority Act fra 1958 , som ændret, og dets regler. Loven er blevet ændret mange gange siden dens første oprettelse, senest i september 2015.

Finansiering

Siden juli 2013 har brandtjenester i Victoria været finansieret af en brandvæsenets ejendomsafgift på rådssatser. CFA's budgetterede indkomst for 2013–14 var $ 473 mio., Hvoraf $ 448 mio. Blev leveret af statslige bidrag, og $ 25 mio. Blev genereret internt (gebyrer og afgifter, renter, donationer og salg af varer og tjenester).

Yderligere statsfinansiering kan ydes til specifikke personale- eller uddannelsesforbedringer, større arbejder eller under langvarige hændelser. CFA modtager også en vis finansiering fra levering af varer og tjenester til eksterne organer, herunder vedligeholdelse af brandudstyr (FEM). Individuelle brigader modtager yderligere midler fra lokale råd, fra deres egne fundraising -aktiviteter og gennem donationer fra samfundet. Brigader kan investere penge for at tjene som et rentetjenende køretøj, hvilket giver økonomisk sikkerhed mod finanspolitiske nedture. Nogle brandvæsner har store mængder fællesskabsmidler til dækning af omkostninger, som CFA ikke dækker. Disse omkostninger kan omfatte, men er ikke begrænset til, yderligere brandslukningsudstyr, vedligeholdelse, forbedring eller udskiftning af faciliteter (inklusive brandstationer) og brigadeejede køretøjer. Grupper og brigader har også arbejdet sammen med distriktsstøttepersonale for at yde økonomisk eller praktisk støtte til brigader og grupper i nød.

CFA struktur

Country Fire Authority er oprettet i henhold til Country Fire Authority Act 1958 (senest ændret i september 2015). Myndigheden kontrolleres af en bestyrelse og hører under porteføljen af det victorianske lovgivende forsamlingsmedlem , ærede Lisa Neville , ministeren for beredskab siden 29. november 2018.

Den 1. oktober 2018 omfattede CFA -personale 34.597 frivillige brandmænd, 1358 karrierebrandmænd og 1466 administrative, instruerende og understøttende lønnede medarbejdere.

Myndigheden kontrolleres af en bestyrelse på 9 medlemmer, som omfatter en formand og en næstformand.

CFA's nuværende administrerende direktør er Catherine Greaves, hvor Natalie MacDonald påbegyndes i rollen i februar 2021. CFA's nuværende chef er Jason Heffernan.

Regioner og distrikter

CFA's operationsområde i Victoria dækker et område på mere end 150.000 kvadratkilometer og en befolkning på 3,3 millioner mennesker. Det opdeler sine aktiviteter i 5 regioner, som derefter opdeles i 21 distrikter. Hvert distrikt består af grupper af brandvæsener. CFA -regionerne er:

Loddon Mallee Region (Nordvest) - distrikt 2, 14, 18 og 20
Grampians Region (vest) - distrikt 15, 16 og 17
Barwon South-West Region (South West) —distrikterne 4, 5, 6 og 7
Hume Region (Nordøst) - distrikt 12, 13, 22, 23 og 24
Gippsland -regionen (Sydøst) - distrikt 8, 9, 10, 11 og 27.

Wodonga CFA Scania Heavy Pumper

Brandvæsen og ressourcer

CFA -ressourcer omfatter 1.220 brigader, heraf 941 frivillige brigader i landdistrikterne, 204 frivillige brigader i byerne, 37 integrerede brigader (stationer bemandet med karrierebrandmænd og frivillige brandmænd), 23 skovindustribrigader og 17 kystvagtsbrigader. CFA's integrerede brandvæsener er i Ballarat City, Belmont, Bendigo, Boronia, Caroline Springs, Corio, Craigieburn, Cranbourne, Dandenong, Frankston, Geelong City, Greenvale, Hallam, Lara, Lucas, Melton, Mildura, Mornington, Morwell, Ocean Grove , Pakenham, Patterson River, Point Cook, Portland, Rosebud, Rowville, Shepparton, South Morang, South Warrandyte, Springvale, Sunbury, Traralgon, Wangaratta, Warrnambool og Wodonga. CFA driver også 4 karrierestationer, der er Eltham City, Tarneit, Lucas og La Trobe West.

Landdistrikterne tankskib

CFA driver mere end 4.000 køretøjer, herunder 1.970 4WD -tankskibe, 264 pumpere, 5 hydrauliske platformsvogne, 4 luftpumpere, 28 redningstilbud, 16 hazmatkøretøjer plus adskillige andre køretøjer, herunder kommunikationsbiler, belysningsbiler, kommando- og transportkøretøjer. Denne flåde suppleres med mere end 1.400 brigadeejede køretøjer. Brigadeejede køretøjer betales af lokalsamfund, nogle gange med bistand fra offentlige tilskud.

Statsregeringen leaser også en stor flåde af brandslukningsfly til at hjælpe brigader i hele den travle sommerbrandsæson. Flåden består af roterende og fastvingede fly, fra små enmotorede fly op til Very Large Aerial Tankers, baseret på kommercielle passagerfly. Disse fly deles med andre brand- og beredskabsbureauer såsom DELWP.

CFA har 1.200 baseradioer, 5.800 bilradioer, 3.000 håndholdte radioer, 35.000 EAS-personsøgere, 58 satellitterminaler og 10.700 telefonaflyttere før konferencen.

Kystvagtsbrigader

I 2005 underskrev CFA et aftalememorandum med den australske frivillige kystvagt for at oprette CFA -kystvagtsbrigader. Under aftalememorandummet vil alle victorianske kystvagtsfartøjer have installeret CFA -radioer, EAS (Emergency Alerting System) personsøgere som brugt af CFA samt grundlæggende brandslukningsværktøjer, herunder en lille pumpe og slanger. Derudover skal alle kystvagtsmedlemmer modtage grundlæggende træning i CFA-brandslukning, og nogle landbaserede brigader vil modtage undervisning i brandslukning.

Kommunikation

I Victoria leverer Emergency Services Telecommunications Authority (ESTA) afsendelses- og opkaldstjenester til politi , ambulance , statens beredskabstjeneste og både landdistrikter og storbybrande. ESTA driver over tre lokaliteter i Melbourne CBD, East Burwood og Mount Helen i Ballarat.

Mange ESTA -fremgangsmåder og protokoller er standardiseret på tværs af alle beredskabstjenester, så alle bureauer kan bruge det samme computernetværk. Dette muliggør fuldstændig og øjeblikkelig informationsdeling mellem beredskabstjenester. ESTA er også ansvarlig for Victoria's State Emergency Service opkald og afsendelse af ikke-livstruende stormskader eller oversvømmelser via 132 500.

Når en opkalder ringer 000 til nødberedskab i Victoria, vil en operatør forbinde dem til den relevante ESTA-facilitet, hvor opkaldsoptagere indsamler oplysninger fra den, der ringer op, for at komme ind i Computer Aided Dispatch (CAD) -systemet. Ved hjælp af disse oplysninger vil en afsender svare på de relevante nødressourcer. Tjenester bliver ofte allerede underrettet af afsenderen, mens opkaldsoptageren stadig indhenter yderligere oplysninger eller giver råd, såsom vejledning af den, der ringer op gennem CPR (hjerte-lungeredning).

Når ESTA får besked om en hændelse, sender de en nødmeddelelse via personsøger til brandmænd. Selvom dette normalt er et resultat af et opkald til 000, kan brigader eller apparater også blive sendt af andre instanser, såsom Victoria Police eller Ambulance Victoria , eller efter anmodning fra en Incident Controller på stedet. Brigader afsendes baseret på forskellige faktorer, herunder tidspunktet på dagen, placering og brandtype eller hændelse. Selvom hver brandvæsen har et primært indsatsområde, sendes supportbrigader ofte ud for at sikre en hurtig reaktion. Specialkøretøjer kan også blive sendt, især ved hændelser som f.eks. Redning af trafikulykker eller store strukturbrande, hvor reaktionen forventes.

Branddistrikter

Victoria er opdelt i ni branddistrikter:

Mallee
Wimmera
Sydvest
Nordland
Nord Central
Central
Nordøst
Østgippsland
Vest- og Sydgippsland.

CFA annoncerer brandfarevurderinger, samlede brandforbudsdeklarationer og brandrestriktioner, der gælder for alle kommuner inden for et branddistrikt:

Fire Danger Ratings forudsiges i fire dage.
Et totalt brandforbud erklæres for hvert distrikt af CFA på dage, hvor brande sandsynligvis vil brede sig hurtigt og kan være svære at kontrollere, og betyder, at der ikke kan tændes ild for det erklærede distrikt for den pågældende dag - uanset brandrestriktionsstatus for en given kommune.
Brandbegrænsninger træder i kraft, når de indgås i Statstidende.

Operationelle rækker

CFA leverer separate rangstrukturer til at tage højde for frivillige brandmænd og karrierebrandmænd. Ikke alle CFA -stillinger er angivet.

Administrative rækker for frivillige brandmænd	Hjelm Insignia	Epaulette	HardBoard
Gruppeansvarlig			Ikke relevant
Vicekoncernchef			Ikke relevant
Operationelle rækker for frivillige brandmænd	Hjelm Insignia	Epaulette	HardBoard
Kaptajn
1. løjtnant
2. til 5. Løjtnant			Ikke relevant
Brandmand		Ikke relevant	Ikke relevant

Operationelle rækker for karrierebrandmænd
Overbetjent
Vicechef
Assisterende brandchef
Kommandør
Senior Station Officer
Stationsbetjent
Førende brandmand
Senior brandmand
Kvalificeret brandmand
Brandmand

Foreslåede ændringer

Den 19. maj 2017 foreslog premierminister Daniel Andrews og minister for beredskabstjenester James Merlino ændringer af de victorianske brandtjenester. Disse ændringer omfatter rationalisering og omlægning af branddistriktsgrænser samt ændringer i strukturen for brandslukningstjenester i staten Victoria.

Uddannelse

"CFA's regionale uddannelsescampusser giver brandmænd mulighed for at opleve operationelle scenarier, herunder levende brande, i et sikkert, kontrolleret og realistisk miljø. Dette er afgørende for at udvikle og vedligeholde de færdigheder, der er nødvendige for at opfylde opgaven med at beskytte liv og ejendom i viktorianske samfund."

CFA driver syv regionale uddannelsesområder:

I maj 2017 annoncerede CFA opførelsen af et nyt træningsanlæg nær byen Ballan, cirka 70 kilometer vest for Melbourne. De nye Ballan -uddannelsesområder vil overvejende blive brugt af CFAs frivillige brandmænd,

CFAs frivillige brandmænd skal gennemføre Wildfire "General Firefighter" -kursus, inden de anses for kompetente til at reagere på brand- og nødopkald. Progression til officer sker efter valg af andre frivillige brandvæsenmedlemmer hvert andet år.

Store hændelser

CFA har været involveret i en række større brande gennem årene, hvor liv er gået tabt, herunder:

De Askeonsdag bushfires i 1983
Den Linton Bushfire i 1998
De østlige viktorianske alpine skovbrande i 2003
De østlige Victoria Great Divide bushfires i 2007
De Sorte Lørdag bushfires i 2009
Skovbrande i den sorte sommer i 2020

CFA -indsættelser har også hjulpet under mellemstatlige brande som f.eks. Skovbrande i Black Christmas i 2002 i Sydney og skovbrande i Canberra i 2003 . I slutningen af 2015 blev CFA -brandmænd indsat til de syd -australske brande til støtte for CFS- og SAFS -mandskaber. I løbet af februar og marts 2016 blev hundredvis af frivillige brandmænd fra CFA og nogle karriere -brandmænd indsat på tværs af Bass -strædet, hvor de hjalp tasmanske brandmænd, der arbejdede med de nordvestlige tasmaniske brande . Mange CFA -brandslukning, kommunikation og specialkøretøjer blev også færget over.

Aktiviteter

CFA er involveret i at reagere på ikke-brandhændelser ud over brandslukning. CFA har en ledende rolle i forebyggelse, beredskab, reaktion og genopretning af brande og andre hændelser. CFA er ansvarlig for at bekæmpe alle brande på privat grund i Victoria uden for Metropolitan Fire District, herunder Strukturbrande og Bushfires . CFA har et fælles ansvar for redninger med Victorian State Emergency Service og MFB . Ud over reaktionsaktiviteter kører CFA -medlemmer også forebyggelsesprogrammer som Fire Ready Victoria og Fire Safe Kids. Fire Safe Kids er et uddannelsesprogram for førskole- og folkeskoleelever, der underviser i brandsikkerhed og brandmændenes rolle i Fællesskabet.

CFA er sammen med andre viktorianske beredskabstjenester ansvarlige for nogle specialiserede indsatsfunktioner, herunder:

Begrænset rumredning
Redningsgrav
Redning i høj vinkel
Lav vinkel redning
Redning af færdselsuheld
Industriel redning
Urban Search and Rescue (USAR)
Rural Search and Rescue (RSAR)
Technical Large Animal Rescue (TLAR)
Luftfartsrespons
Marine svar
Farlige materialer Reaktion
Kemisk, biologisk, radiologisk (CBR) reaktion
LPG -reaktion
Emergency Medical Response (EMR)
Takket være et bidrag på 46,7 millioner dollar fra den statslige arbejdsregering er EMR -programmet blevet udvidet til alle integrerede CFA -brandstationer. Betalte brandmænd er EMR -uddannet til at reagere på medicinske nødsituationer, hvilket forbedrer chancen for patientens overlevelse. EMR-programmet ser betalte brandmænd og paramediciner sendt på samme tid for at hjælpe i livstruende medicinske nødsituationer. "Tre frivillige brigader, nemlig Berwick, Edithvale og Whittlesea, er også" EMR-kvalificerede "og kan blive opfordret til at hjælpe Ambulance Victoria .

Repræsentative organer

Volunteer Fire Brigades Victoria (VFBV) blev oprettet i henhold til Country Fire Authority Act 1958 for at repræsentere Volunteer Fire Brigades, der arbejdede med CFA og den victorianske regering for at sikre løbende engagement i Volunteer Charter.
Den victorianske afdeling af United Firefighters Union of Australia (UFU) blev oprettet den 22. januar 1911 og repræsenterer betalte brandmænd i hele Victoria. Frivillige brandmænd kan slutte sig til UFU som associerede medlemmer.
I november 2016 blev et tredje repræsentativt organ til. Victorian Volunteer Firefighters Association (VVFA) blev oprettet 4. oktober 2016 og repræsenterer individuelle frivillige brandmænd, et skridt, der stammer fra anerkendelse af, at VFBV fokuserer på brigader som helhed, snarere end på individuelle frivillige medlemmer. De fleste CFA Frivillige Brigader er medlemmer af VFBV. Et lille mindretal har valgt at blive som ikke-medlemmer af VFBV.

Mesterskaber

VFBV organiserer, promoverer og gennemfører bymesterskaberne i by- og landdistrikterne. I denne serie af spændende sportsbegivenheder konkurrerer frivillige brigader i udfordringer baseret på tidligere og (modificerede) nuværende brandslukningspraksis. I 2019 afholdes landdistriktsmesterskaberne i Bendigo den 6. og 7. april. State Junior Championships 2019 afholdes i Kerang den 23. og 24. februar. De kommende statslige mesterskaber i byerne vil være i Bendigo fra den 9. til den 11. marts 2019.

Languages

In other projects