Kulturel undtagelse - Cultural exception

Kulturel undtagelse ( fransk : l'exception culturelle ) er et politisk begreb, som Frankrig indførte i General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) forhandlinger i 1993 om at behandle kultur anderledes end andre kommercielle produkter. Med andre ord er dens formål at betragte kulturelle varer og tjenester som undtagelser i internationale traktater og aftaler, især med Verdenshandelsorganisationen (WTO). Dens mål er at påpege, at stater er suveræne, hvad angår begrænsning af kultur fri handel for at beskytte og fremme deres kunstnere og andre elementer i deres kultur. Konkret kan det ses gennem protektionistiske foranstaltninger, der begrænser spredningen af ​​udenlandsk kunstnerisk arbejde (kvoter) eller gennem tilskud fordelt i henhold til landets kulturpolitik.

GATT -forhandlinger (1993)

I 1992 havde nogle lande udtrykt deres bekymring under de sidste forhandlinger i Uruguay -runden om, at implementering af GATT -principperne om kulturelle varer og tjenester "ville undergrave deres kulturelle specificitet (og unikke status) til fordel for deres kommercielle aspekter".

Formålet med kulturel undtagelse er at behandle kulturelle varer og tjenester anderledes end andre handlede varer og tjenester på grund af de iboende forskelle i sådanne varer og tjenester. Mange lande forsvarede det faktum, at kulturelle varer og tjenester "omfatter værdier, identitet og betydninger, der går ud over deres strengt kommercielle værdi". Det gav især Frankrig mulighed for at opretholde kvoter og subsidier for at beskytte sit kulturelle marked mod andre nationers kulturelle produkter, især amerikanske , på tv og radio. Sydkoreas politik til fordel for filmindustrien er et andet eksempel på, hvordan kulturel undtagelse bruges til at beskytte det audiovisuelle marked.

For det første vedrørte debatten hovedsageligt audiovisuelle produkter. For det andet, i WTO's liberaliseringsproces, beslutter hvert land, hvilke sektorer det vil deregulere. Audiovisuelle tjenester er en af ​​de sektorer, hvor antallet af WTO -medlemmer med forpligtelser er det laveste (30 pr. 31. januar 2009) (Kilde: WTO) [2]

1994 NAFTA

I 1994 inkluderede Canada en kulturel fritagelsesklausul i den nordamerikanske frihandelsaftale .

MAI

Hovedartikel: Multilateral aftale om investeringer

Udkast til aftale, der blev forhandlet mellem medlemmer af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) i 1995–1998, Den multilaterale investeringsaftale eller MAIs tilsyneladende formål var at udvikle multilaterale regler, der ville sikre, at internationale investeringer blev styret på en mere systematisk og ensartet måde vej mellem stater. Efter at en intens global kampagne var blevet ført mod MAI af traktatens kritikere, meddelte værtsnationen Frankrig i oktober 1998, at den ikke ville støtte aftalen, hvilket effektivt forhindrede dens vedtagelse på grund af OECD's konsensusprocedurer. Den franske regering havde identificeret respekt for kulturelle forskelle som et krav for fransk støtte til aftalen.

Den franske kulturelle undtagelse

Frankrig har især været bemærkelsesværdigt ved at føre politikken for kulturel undtagelse, og dets holdning har undertiden tiltrukket kritik. Det blev forfulgt af André Malraux i perioden efter anden verdenskrig, da han var fransk kulturminister. I hver kulturgren er der et automatisk subsidiesystem til kreative værker. Et eksempel på disse foranstaltninger er National Center for Cinematography og det bevægelige image , som beskatter biografbilletsalg og bruger disse midler til at hjælpe med produktion eller distribution af fransk biograf. Et andet eksempel på protektionistiske foranstaltninger er den audiovisuelle lov ( Loi sur l'audiovisuel ), der f.eks. Specificerede, at "radio skal sende 40% franske sange og inden for denne kvote 20% nye talenter."

Virkningerne af denne politik i Frankrig antydes af det faktum, at mellem 2005 og 2011 var mellem 45% og 55% af filmprodukterne amerikansk import mod 60 til 90% amerikansk import på andre europæiske filmmarkeder.

Kulturel mangfoldighed på UNESCO

Kulturel undtagelse er blevet gradvist erstattet af den mere konsensus begrebet kulturel mangfoldighed som viser vedtagelsen i oktober 2005, af UNESCO 's konvention om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed (som fulgte verdenserklæringen om kulturel mangfoldighed ). Konventionen blev sponsoreret af Frankrig og Canada og blev vedtaget 148-2, hvor fire nationer undlod at stemme. USA og Israel stemte imod forslaget.

Den UNESCO -konventionen om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed er en juridisk bindende international aftale, der understøtter medlem-stater testamenter at hævde deres ret i at anvende kulturelle politikker og foranstaltninger, der udelukker kulturelle varer og tjenesteydelser fra internationale handelsaftaler.

USA hævder, at kulturel undtagelse er en form for protektionisme, der skader global handel, og at UNESCO -konventionen behandler sådan protektionisme frem for kulturel mangfoldighed. Desuden hævder den, at UNESCO -konventionen giver undertrykkende regeringer mulighed for at undertrykke minoritetens kulturelle stemmer. Filmindustrien og andre kulturindustrier i USA er også imod begrebet kulturel undtagelse, da det skader deres eksportmarked, og har lobbyet USA til at indtage sin nuværende holdning mod kulturel undtagelse.

Se også

Referencer

eksterne links