Daijō-kan - Daijō-kan

Premoderne Japan
Japans kejserlige segl
En del af en serie om politik og
regering i Japan i løbet af
Nara og Heian perioder
Daijo-daijin
Venstreminister Sadaijin
Højre minister Udaijin
Minister for centret Naidaijin
Storrådgiver Dainagon
Mellemrådgiver Chūnagon
Mindre rådgiver Shonagon
Otte ministerier
Centrum Nakatsukasa-sho   
Ceremoniel Shikibu-sho
Civil administration Jibu-sho
Populære anliggender Minbu-sho
Krig Hyōbu-shō
Retfærdighed Gyōbu-shō
Treasury Ōkura-shō
Imperial Household Kunai-sho

Den Daijō-kan eller Dajō-can ( japansk : 太政官 ) , også kendt som Great statsråd , var (i) ( Daijō-can ) det øverste organ for Japans 's præmoderne kejserlige regering under Ritsuryō retssystem under og efter den Nara perioden eller (ii) ( Dajō-can ) det øverste organ for Japans 's regering kortvarigt gendannet til magten efter Meiji-restaurationen , som blev erstattet af kabinettet .

Den blev konsolideret i Taihō-koden fra 702. Asuka Kiyomihara-koden fra 689 markerer det oprindelige udseende af dette centrale administrative organ bestående af de tre ministre - Daijō-daijin (kansler), Sadaijin (minister for venstrefløjen) og Udaijin (Minister for højrefløjen).

Den kejserlige regeringsstruktur blev ledet af Daijō-kan . Dette råd og dets underministerier håndterede alle verdslige administrative anliggender i landet, mens Jingi-kan eller tilbedelsesdepartementet overvåger alle spørgsmål vedrørende Shintō- ritualer, præster og helligdomme.

Denne strukturerede organisation mistede gradvist magten i løbet af det 10. og 11. århundrede, da Fujiwara-klanen , der dominerede posten som kejserlig regent , også begyndte at dominere Daijō-kan . Det blev mere og mere almindeligt for regenten at have posten som kansler eller andet embede samtidigt. I det 12. århundrede var rådet i det væsentlige magtesløst som en separat enhed, skønt det synes klart, at systemet aldrig blev formelt demonteret. I løbet af århundreder producerede staten Ritsuryō mere og mere information, som blev nøje arkiveret; med tiden, men i Heian-perioden, udviklede ritsuryō- institutionerne sig til et politisk og kulturelt system uden feedback.

Ved tidspunktet for kejser Kōmei , den Kuge blev aristokrati tiltrådte i fælles mål gennem en række nyligt magtfulde provinsielle tal fra udenfor Kyoto. Sammen arbejdede denne tyndere, udefinerede koalition af mænd sammen for at genoprette den lange latente prestige, overbevisende magt og aktive styrker i et genoplivet kejserligt centrum. Denne kombination af faktorer skubber et arkaisk hierarki ind i centrum for national opmærksomhed, men med så mange andre højt prioriterede spørgsmål, der kræver øjeblikkelig opmærksomhed, var der lidt tid eller energi til at investere i reformering eller reorganisering af Daijō-kan .

Ritsuryō organisation og hierarki

Ritsuryō- innovationer fra det ottende århundrede ville vise sig at være bemærkelsesværdigt holdbare og modstandsdygtige gennem århundreder.

Enhver udøvelse af meningsfulde beføjelser fra domstolsembedsmænd nåede sit sværd i løbet af Tokugawa-shogunatets år , og alligevel lykkedes det Daijō-kan at fortsætte intakt gennem de første år af Meiji-genoprettelsen . Det er ikke muligt at vurdere eller evaluere et enkelt kontor uden at vurdere dets rolle i sammenhæng med et holdbart, men alligevel fleksibelt netværk og hierarki af funktionærer.

I den tidlige Meiji-periode blev den udnævnte kejserlige Daijo-kan fyldt med prinser, aristokrater, loyalister domæneherrer ( daimyō ) og samurai.

Inden måneder efter kejser Meiji 's charter ed , blev den gamle ritsuryō struktur ændret en smule med en udtrykkelig fokus på adskillelsen af lovgivningsmæssige, administrative og retslige funktioner i Daijō-kan -system. Udviklingen af ​​et overvejende organ inden for et moderne forfatningsmæssigt system var gradvis, og dets konstituerende forskelle fra det gamle Daijo-kan var ikke helt indlysende i starten, som det blev afsløret i en kejserlig besked i 1869:

"Forsamlingen skal være for en bred konsultation af den offentlige mening og under respektering af den kejserlige vilje, der lagde grundlaget for den nationale regering, vil det være et sted, hvor energierne fra mængden udnyttes. Det er således nødvendigt, at proceduren viser respekt for det kejserlige rescript, vær forenet i mål med Daijō-kan , tage regeringens fundamentale til hjertet, behandle sager, der opstår, omhyggeligt, og handle for at sikre, at enheden i landet ikke kompromitteres. "

Nogle måneder senere forenede en anden større reform af Daijō-kan de lovgivende og udøvende funktioner, som var tydeligt adskilt tidligere.

I 1871 blev kontoret for Daijō-daijin i det store statsråd kort genopstået under Meiji-forfatningen med udnævnelsen af Sanjo Sanetomi . På trods af ligheden mellem navne for dets konstituerende kontorer ville denne Daijō-kan have været uigenkendelig for Fujiwara-hoffere fra Heian-perioden . Det ville heller ikke have været kendt for de mænd, der omgav kejseren i Kenmu-genoprettelsens dage . Med tiden blev det besluttet, at et moderne integreret kabinet-system bedre ville tjene et moderne Japan. Den Daijō-can -system, som var blevet opdelt i ministerielle udvalg, ville blive erstattet af en mere moderne model.

I december 1885 blev det gamle system afskaffet fuldstændigt; og alligevel, selv bagefter, blev nogle elementer i det gamle system tilpasset til nye anvendelser. For eksempel i det år blev titlen på Naidaijin omkonfigureret til at betyde Lord Keeper of the Privy Seal of Japan in the Imperial Court . Manden, der tidligere havde haft embedsføringen som premierminister eller chefminister for den oprindelige restaureringsregering, var Daijō-daijin , Sanjo Sanetomi . Sanjō anmodede kejseren om at blive fritaget fra sit gamle ritsuryō-kontor; og han blev derefter straks udnævnt til Naidaijin eller Lord Keeper of the Privy Seal. Det hemmelige segels kontor var kun identisk med den gamle Naidaijin i sin japanske titel - ikke med hensyn til funktion eller magt.

Statsråd

Dette tørre katalog giver et overfladisk glimt af kompleksiteten af ​​det, der oprindeligt blev designet som en præfeudal domstolstruktur. Hvad denne liste ikke let kan forklare, er hvordan eller hvorfor Daijō-kan viste sig at være både fleksibel og nyttig i løbet af århundreder:

  • Rigets kansler ( 太 政 大臣 , Daijō-daijin ) Se også fungerende kansler ( 知 太 政 官事 , Chi-daijōkanji ) .
  • Minister for Venstre ( 左大臣 , Sadaijin ) .
  • Højre minister ( 右 大臣 , Udaijin ) .
  • Minister for centret ( 内 大臣 , Naidaijin ) .
  • Major Counselor ( 大納言 , Dainagon ) , tre positioner. Der er normalt tre Dainagon , nogle gange flere.
  • Mellemøsten Counselor ( 中納言 , Chūnagon ) , tre positioner. Der er normalt tre Dainagon , nogle gange flere.
  • Mindre rådgiver ( 少 納 言 , Shonagon ) , tre stillinger. Der er normalt tre Shonagon .
  • Associeret rådgiver ( 参議 , Sangi ) . Dette kontor fungerer som en leder af daijō-kan-aktiviteter i paladset.
  • Eksternt sekretariat ( 外 記 , Geki ) . Disse er specifikt navngivne mænd, der handler efter kejserens eget skøn.
  • Venstre hovedkontroller ( 左 大 弁 , Sadaiben ) . Denne administrator fik eller fik til opgave at føre tilsyn med fire ministerier: Center, Civil Service, Ceremonier og Populære Anliggender.
  • Højre controller til højre ( 右 大 弁 , Udaiben ) Denne administrator fik til opgave eller til opgave at føre tilsyn med fire ministerier: Militær, Retfærdighed, Treasury og Imperial Household.
  • Venstre første assistent-controller ( 左 中 弁 , Sachūben ) .
  • Første assistent-controller til højre ( 右 中 弁 , Uchūben ) .
  • Anden assistent controller til venstre ( 左 少 弁 , Sashōben ) .
  • Anden assistent controller til højre ( 右 少 弁 , Ushōben ) .
  • Venstreens første sekretær ( 左 大 史 , Sadaishi ) .
  • Højres første sekretær ( 右 大 史 , Udaishi ) .
  • Assistentsekretærer fra venstre eller højre ( 史 生 , Shishō ) , 20 stillinger. Der er tyve embedsmænd med denne titel.

Ritsuryō Otte ministerier

Den Asuka -, Nara - og Heian -period Imperial domstol hierarki omfattede en mangesidet bureaukrati fokuseret på at opfylde behovene i kejseren, den kejserlige familie, Imperial Household og Imperial tilstand.

Imperial magt og prestige ville vokse og aftage under den efterfølgende Kamakura -, Kenmu -, Muromachi -, Nanboku-chō -, Sengoku -, Azuchi – Momoyama - og Edo- perioder; ikke desto mindre forblev den grundlæggende struktur i den kejserlige husstand stort set uændret. En simpel liste over domstolstitlerne kan ikke afsløre næsten nok om Daijō-kan 's faktiske funktion ; men de hierarkiske forhold skitserer en generel kontekst.

Ministeriets Center

Taihō-koden oprettede et ministerium for centret ( 中 務 省 , Nakatsukasa-sho ) , undertiden identificeret som "ministeriet for centrale anliggender." Dette ministerium blev det statslige agentur for sager, der nærmest vedrørte kejseren.

I det 18. århundrede var den øverste ritsuryō- embedsmand inden for denne underafdeling af daijō-kan chefadministratoren for ministeriets center (( 務 卿 , Nakatsukasa-kyō ) . Denne embedsmand havde ansvaret for at føre tilsyn med inspektionen af ​​paladsets indvendige lejligheder; og han fik privilegiet at beholde sine sværd i kejserens nærværelse.

Betragtes central var Kejserens equerries ( 侍従, , Jijū ) , 8 positioner. Der er 8 embedsmænd med denne titel, alle lige i rang og i kejserens tillid. I Meiji-perioden blev en variant equerry introduceret som en del af den kejserlige følge. Som forklaret i et uddrag fra det 113. kejserlige dekret fra 1896 ( Meiji 29 ) ( 明治 29 年 勅令 第 113 号 ) : " Hjælpemedarbejdere til Japans kejser ( 侍 従 武官 , jijū bukan ) vil udføre ledsagende opgaver og vil videresende ham militære anliggender og ordrer, være til stede ved militæranmeldelse [i hans navn] og ledsage ham til formelle ceremonier og interviews. "

Ministeriet for civil service

Taihō-koden oprettede et ministerium for civile tjenester ( 式 部 省 , Shikibu-sho ) ; også kendt som "Ministeriet for lovgivningsretning og offentlig instruktion". Dette ministerium indsamlede og vedligeholdt biografiske arkiver af fortjenstfulde emner.

I det 18. århundrede var den øverste ritsuryō- embedsmand inden for denne underafdeling af daijō-kan chefadministratoren for ministeriet for civile tjenester ( 式 部 卿 , Shikibu-kyō ) ; også kendt som "Chief minister for public instruction." Dette kontor udfyldes normalt af en søn eller en nær slægtning til kejseren. To af de kontorer, der blev anset for at passe ind i denne "civile tjenestesammenhæng", var den kejserlige hofs dommer ( 式 部 大 輔 , Shikibu-taifu ) . og kejserens chef uddannelse ekspert ( 大学頭 , Daigaku ingen kami ) .

Ministeriet for ceremonier

Taihō-koden oprettede et ministerium for ceremonier ( 治 部 省 , Jibu-sho ) ; også kendt som "indenrigsministeriet".

I det 18. århundrede, den øverste ritsuryō embedsmand inden for denne underafdeling af daijō-can var den ledende administrator for Ministeriet for ceremonier ( 治部卿, , Jibu-kyo ) .

Ministeriet for populære anliggender

Taihō-koden oprettede et ministerium for populære anliggender ( 民 部 省 , Minbu-sho ) . Dette ministerium beskæftiger sig med befolkningen generelt, med politiets aktiviteter og med landjournaler. Registre for alle byer og landsbyer vedligeholdes, herunder folketællingsoptegnelser samt fødsels- og dødsregistreringer.

I det 18. århundrede var den øverste embedsmand i Ritsuryō inden for denne underafdeling af daijō-kan chefadministratoren for Ministeriet for Populære Anliggender ( 民 部 卿 , Minbu-kyō ) .

Krigsministeriet

Taihō-koden oprettede et krigsministerium ( 兵部 省 , Hyōbu-shō ) .

I det 18. århundrede var den øverste ritsuryō- embedsmand inden for denne underafdeling af daijō-kan chefadministratoren for krigsministeriet ( 兵部 卿 , Hyōbu-kyō ) .

Justitsministeriet

Taihō-koden oprettede et justitsministerium ( 刑部 省 , Gyōbu-shō ) .

I det 18. århundrede var den øverste ritsuryō- embedsmand inden for denne underafdeling af daijō-kan chefadministratoren for justitsministeriet ( 刑部 卿 , Gyōbu-kyō ) .

Finansministeriet

Taihō-koden oprettede et finansministerium ( 大 蔵 省 , Ōkura-sho ) .

I det 18. århundrede var den øverste ritsuryō- embedsmand inden for denne underafdeling af daijō-kan hovedadministratoren for ministeriets ministerium ( 大 蔵 卿 , Ōkura-kyō ) . Denne embedsmand overvåger modtagelsen af ​​hyldest fra provinserne og pålægger andre hyldest.

Ministeriet for den kejserlige husstand

Taihō-koden oprettede et ministerium for den kejserlige husstand ( 宮内 省 , Kunai-sho ) . Baggrunden for den nuværende Imperial Household Agency ( 宮内庁 , kunai-chō ) kan spores tilbage til strukturer, der blev iværksat under regeringstid af kejser Monmu , med nogle efterfølgende ændringer.

I 1702 blev Taika-æraens navn for paladsorganisationen , kunai -kan eller "regering" af paladset, ændret til kunai -shō eller "ministeriet" for paladset. Ledsaget af denne ændring blev den øverste administrative embedsmand bagefter kaldt kunai-kyō . Efter Meiji-restaurationen , den kunai-Shō navn forblev uændret. Der var to andre perioder med ændring og i 1889.

I det 18. århundrede var de øverste ritsuryō- embedsmænd inden for denne hierarkiske struktur:

  • Hovedadministrator for den kejserlige husstand ( 宮内 卿 , Kunai-kyō ) , landmåler af alle værker, der udføres inden for det indre af paladset.
  • Første assistent til chefen for det kejserlige husholdning ( 宮内 大 輔 , Kunai-taifu ) .
  • Anden assistent til chefen for den kejserlige husstand ( persons 少 輔 , Kunai-sho ) , to personer.
  • Tredje assistent til chefen for den kejserlige husstand (( , Kunai-no-jō ) , to personer.
  • Alternative assistenter til chefen for den kejserlige husstand ( 宮内 録 , Kunai-no-sakan ) , to personer.

De bevidste afskedigelser øverst var almindelige træk ved hver position i dette stabile hierarkiske skema . Mange positioner afspejler typisk -kyō, -taifu, -shō, -jō og -sakan mønsteret.

Tokugawa-hovmænd

Selv domstolens embedsmænds nominelle administrative beføjelser nåede et niveau i løbet af Tokugawa-shogunatets år . I denne fattige periode blev titler og domstolsrang stadig værdsat af dem uden for den traditionelle kuge . Tokugawa-shoguns ødelagde ikke, da kejseren tilbød rang og et embede i retten:

Geopolitiske underinddelinger

Landet blev opdelt i provinser kaldet kuni ( ) , som blev administreret af guvernører kokushi ( 国 司 ) udpeget af Daijo-kan . Provinserne blev derefter yderligere opdelt i distrikter kaldet pistol ( , / Kori) , under distriktsguvernører Gunji ( 郡司 ) der blev udpeget af den lokale adel. I begyndelsen af ​​det ottende århundrede var der 592 distrikter, der udgjorde 66 provinser.

Se også

Bemærkninger

Referencer

eksterne links