Defense of India Act 1915 - Defence of India Act 1915

Defense of India (Criminal Law Amendment) Act, 1915
Star-of-India-gold-centre.svg
Generalguvernøren i Rådet
  • En lov om særlige foranstaltninger til sikring af den offentlige sikkerhed og forsvaret af Britisk Indien og for en hurtigere retssag mod visse lovovertrædelser.
Citation Lov nr. IV fra 1915
Territorielt omfang Hele det britiske Indien
Vedtaget af Generalguvernøren i Rådet
Underskrevet 19. marts 1915
Påbegyndt 19. marts 1915
Ophævet af
Lov 4 af 1922
Status: ophævet

Den Forsvar af Indien Act 1915 , også kaldet Forsvar af Indien Regulations Act , var en nødsituation strafferet vedtaget af generalguvernør i Indien i 1915 med det formål at begrænse de nationalistiske og revolutionære aktiviteter under og i kølvandet på den Første verdenskrig. Det lignede det britiske Defense of the Realm Acts, og gav direktionen meget brede beføjelser til forebyggende tilbageholdelse, internering uden retssag, begrænsning af skrift, tale og bevægelse. I modsætning til den engelske lov, der var begrænset til personer af fjendtlige foreninger eller oprindelse, kunne Defense of India -loven anvendes på ethvert emne for kongen og blev i overvejende grad brugt mod indianere. Handlingens vedtagelse blev enstemmigt støttet af de ikke-officielle indiske medlemmer i vicekongens lovgivende råd og blev anset for at være nødvendig for at beskytte mod britisk Indien mod undergravende nationalistisk vold . Loven blev først anvendt under den første Lahore Conspiracy retssag i kølvandet på det mislykkede Ghadar Conspiracy 1915, og var medvirkende til at knuse Ghadr bevægelse i Punjab og Anushilan Samiti i Bengalen. Men dens udbredte og vilkårlige anvendelse til at kvæle ægte politisk diskurs gjorde den dybt upopulær og blev i stigende grad skældt ud i Indien. Udvidelsen af ​​loven i form af Rowlatt-loven efter afslutningen på første verdenskrig blev enstemmigt modsat af de ikke-officielle indiske medlemmer af vicekongens råd. Det blev et flammepunkt for politisk utilfredshed og nationalistisk uro, der kulminerede i Rowlatt Satyagraha . Handlingen blev genopført under Anden Verdenskrig som forsvar af Indien 1939 . Uafhængigt Indien beholdt loven i en række ændrede former, som har været anvendt i proklamerede nationale nødstilfælde, herunder kinesisk-indiske krig , krise i Bangladesh , nødsituationen i 1975 og efterfølgende Punjab-oprøret .

Baggrund

Punjab og Bengal blev sammen med Maharashtra hotbeds for revolutionær nationalistisk vold mod britisk styre i Indien i det første årti af det 20. århundrede. 1905 deling af Bengal og 1907 koloniseringsregningen i Punjab gav voksende utilfredshed. I Bengal trak revolutionære organisationer som Anushilan Samiti og Jugantar unge rekrutter fra de uddannede middelklasse- Bhadralok- rækker og deltog i en række fremtrædende angreb på både figurer i administrationen samt det lokale politi, der undersøgte hændelser med røveri, vold og drab knyttet til disse grupper. Disse omfattede attentater og forsøg på attentater på embedsmænd, fremtrædende offentlige personer og indiske informanter. I 1907 blev der gjort forsøg på livet af den bengalske løjtnant-guvernør Sir Andrew Fraser . I 1908 førte et mislykket attentatforsøg fra Jugantar på formandskabsdommer Douglas Kingsfords liv til døden for to europæiske kvinder. I 1909 så et mislykket attentatforsøg to bomber kastet mod Lord Minto . I december samme år blev magistraten i Nasik A. MT Jackson skudt ihjel af Anant Kanhere , og mistanken faldt på forbindelser til India House i London, som på det tidspunkt blev ledet af VD Savarkar, hvis ældre bror Ganesh var blevet dømt af Jackson for opførende sammensværgelse. India House blev også holdt ansvarlig for mordet i London på William Hutt Curzon Wyllie , den politiske ADC til udenrigsministeren i Indien. Der blev også foretaget en række attentater på godkendere, der havde vendt kronvidner. I 1909 blev Naren Gossain, kronvidne for anklagemyndigheden i Alipore-bombesag , skudt ihjel i Alipore-fængslet . Ashutosh Biswas, en fortaler for Calcutta High Court med ansvar for retsforfølgelse af Gossain -drabssagen, blev skudt ihjel i Calcutta High Court i 1909. I 1910 blev Shamsul Alam, viceansvarlig for Bengal Police, der var ansvarlig for at undersøge Alipore Bomb -sagen, skudt ihjel på trinene i Calcutta High Court . I Punjab, agitation mod koloniseringslovforslaget fra 1907, som hovedpersonerne fejlagtigt troede forsøgte at indføre lov om primogenitet. Punjab -politiet var blevet opmærksom på kerner af nationalistiske bevægelser, der opstod over hele staten i form af en spirende Ghadr -bevægelse, fodret med ressourcer og indsatsen fra emigrant -sikh -samfund, der bor i Canada. Undersøgelser i løbet af 1912 om et forsøg på at myrde den daværende vicekonge i Indien , Charles Hardinge , bekendtgjorde opdagelsen af ​​forbindelser mellem bengalske revolutionærer under kommando af det tidligere Jugantar -medlem Rash Behari Bose og Ghadr -bevægelsen i Punjab.

Tidlige love

Forebyggende tilbageholdelse

Bengalforordningen fra 1812 og regel III fra 1818 var nogle af de tidligste love i Britisk Indien for at indarbejde bestemmelserne om forebyggende tilbageholdelse uden at skulle forpligte den anholdte til retssag. I formandskaberne i Madras og Bombay var lignende love blevet vedtaget i henholdsvis 1819 og 1827. Fanger i henhold til disse regler havde ingen ret til habeas corpus . Afsnit 491 i straffeprocedureloven indførte skriften fra Habeas Corpus i 1882. I 1907 blev der udstedt nødforordninger i Punjab og i det østlige Bengal og Assam på 50 -årsdagen for mytteriet i 1857. Dette tillod afskaffelse af offentlige møder, og den indiske presse blev udsat for kontrol for at begrænse oprejsende materiale, der blev offentliggjort. Loven om eksplosive stoffer og avisloven blev vedtaget i juni 1908 for at forsøge at standse uro.

I juni 1907 fik lokale regeringer endvidere tilladelse til at indlede procedurer mod lokal presse, der udgav opspændende materiale blandt civilbefolkningen eller hæren. Den indiske sociolog blev forbudt i Indien i september 1907, og i november samme år blev loven om forebyggelse af opløftende møder vedtaget. I februar 1910 blev der indført en indisk presselov, der gjorde det muligt for provinsregeringer at bede om strafværdier på op til 5.000 Rs fra aviser, der sandsynligvis ville tilskynde til oprør og vold. Denne handling resulterede i, at en række nationalistiske publikationer blev lukket ude af stand til at stille en sådan kaution.

Straffelovsændring 1908

Manglende retsforfølgning i en række sager i henhold til straffelovsloven 1898 førte til en særlig handling, hvor forbrydelser af nationalistisk vold skulle prøves af en særlig domstol bestående af tre landsrettsdommere. I december 1908 blev straffelovsændringerne vedtaget i henhold til betingelserne i regel III fra 1818 og for at undertrykke sammenslutninger, der blev dannet for opførende sammensværgelser. Handlingen blev først anvendt til at deportere ni bengalske revolutionærer til fængslet i Mandalay i 1908. På trods af disse foranstaltninger førte imidlertid høje bevisstandarder, der kræves af Calcutta High Court , utilstrækkelige efterforskninger af politiet og til tider ligefrem fremstilling af beviser til vedvarende undladelse af at tæmme nationalistisk vold. Politistyrker følte sig ude af stand til at håndtere hemmelige nationalistiske organisationers operationer, hvilket førte til krav om særlige beføjelser. Disse modsatte sig kraftigt i den indiske presse, der argumenterede mod enhver udvidelse af allerede brede beføjelser, som politistyrkerne i Indien nyder, og som det blev hævdet blev brugt til at undertrykke indiske folk.

1. verdenskrig

Den Første Verdenskrig begyndte med en hidtil uset udgydelse af støtte til Storbritannien indefra mainstream politiske ledelse, i modsætning til de første britiske frygt for en indisk oprør. Indien bidrog massivt til den britiske krigsindsats ved at skaffe mænd og ressourcer. Omkring 1,3 millioner indiske soldater og arbejdere tjente i Europa, Afrika og Mellemøsten, mens både den indiske regering og fyrsterne sendte store forsyninger af mad, penge og ammunition. Men Bengalen og Punjab forblev arnesteder for anti koloniale aktiviteter . Efter begyndelsen af ​​Første Verdenskrig, pest, stigende kornpriser, utilfredshed med immigrationspolitikker inden for det britiske imperium (fremhævet af Komagata Maru -affæren) og rygter om britiske uheld i krigen, der blev betegnet i 1914, var Punjab i en urolig tilstand . Indien lå betydeligt langt væk fra centralmagterne, med kun mulige invasionsveje gennem Persien og Afghanistan. Den indiske regering ved krigens begyndelse forventede, at Indien ville forblive i sikkerhed, så længe Afghanistan opretholdt neutralitet, og NWFPs stammer var under kontrol. Den værste situation ville være fra en kombination af krig med Afghanistan og intern uro, som enten blev fremkaldt af det bengalske revolutionære netværk, Ghadr i Punjab eller indiske muslimer, der kan sympatisere med osmannisk Umma .

Ghadr

Britiske efterretningstjeneste i Nordamerika angivet tidligt i krigen, at Ghadr part , koordinerende med Berlin udvalget i Tyskland, og den indiske revolutionær underjordiske var at forsøge at transport mænd og våben fra USA og Østasien i Indien, er beregnet til en revolution og mytteri i den britiske indiske hær. Fra august 1914 begyndte et stort antal sikh -udlændinge at forlade Canada og USA under planerne fra Ghadr -ledelsen for at fremme mytteri i Indien, mens nationalisme i Bengal også steg. Department of Criminal Intelligence chef Charles Cleveland bemærkede, at truslen mod Indien skulle håndteres ved at håndtere Ghadr -aktivister, der allerede var i Indien, og dem, der vendte tilbage. Til dette formål blev indtræden i Indien -forordningen fra 1914 vedtaget for at begrænse tilstrømningen af ​​Ghadaritter, men det lykkedes ikke at dæmme op for tilstrømningen. Den planlagte mytteri for februar 1915 blev afværget i sidste øjeblik.

Bengal

I mellemtiden forværredes situationen i Bengal betydeligt efter Rodda Company -razziaen fra Jugantar, som overlod store mængder skydevåben til revolutionære i Bengal. Der var 36 forstyrrelser i 1915, der steg stejlt fra 13 i 1913 og 14 i 1914. Revolutionærerne lancerede, hvad nogle historikere har beskrevet som "en terrorperiode i både byer og på landet", der "var tæt på at nå deres nøgle mål om at lamme administrationen. " En generel atmosfære af frygt omfattede politiet og domstolene og påvirkede moralsk alvorligt. I hele 1915 blev kun seks revolutionære med held stillet for retten.

Forsvar for Indien handling

Den 19. marts 1915 introducerede Sir Reginald Craddock , hjemmemedlem i vicekongerådet, loven, og den vedtog på et enkelt møde. Det blev vedtaget som en midlertidig lovgivning gældende for første verdenskrigs varighed og i seks måneder efter. Loven gav generalguvernøren i Rådet beføjelse til at opstille regler

med det formål at sikre den offentlige sikkerhed og forsvaret i det britiske Indien og med hensyn til beføjelser og pligter for offentligt ansatte og andre personer til fremme af dette formål ...

Et betydeligt pres for handlingens handling var fra Michael O'Dwyer især i lyset af Ghadr -truslen. I et svar til Sir Surendranath Bannerjee i den lovgivende forsamling benægtede Craddock enhver nødvendighed eller hensigtsmæssighed for regeringen til at udgøre et rådgivende udvalg af retslig karakter, der ville behandle handlingens anvendelser. I denne henseende adskilte loven sig fra lov om forsvar af riget. Craddock forklarede forsamlingen, at manglen på juridisk tilsyn og rådgivning var acceptabel, da de restriktive foranstaltninger i loven var "forebyggende og ikke straffende i foranstaltninger".

Anvendelsesområde

Loven skulle være gyldig under krigen og i seks måneder derefter "for offentlig sikkerhed" og "forsvaret for det britiske Indien". Lovens hovedformål gjorde det ulovligt at kommunikere med fjenden, indhente oplysninger, sprede falske rapporter samt alle aktiviteter, som regeringen så skadelige for krigsindsatsen. Handlingen tillod lokale regeringer at få regler tilbageholdt på ubestemt tid uden repræsentation og ved særlige domstole at prøve personer, der " rimeligt mistænkes " for at være af fjendtlig oprindelse eller handle på en måde, der er til skade for imperiets sikkerhed. begår eller sammensværger for at begå forbrydelser, der enten er beskrevet i handlingen, eller forbrydelser, der kan straffes med død, transport eller mindst syv års fængsel. Fængslingskraft blev i modsætning til under DORA båret af underordnede betjente. For retssager, der allerede var indledt i henhold til straffeprocedureloven 1898 eller ændringen af ​​straffeloven fra 1908, var fritaget for handlingen. Anklagemyndigheden skulle følge de procedurer, der er foreskrevet i straffelovsloven 1898, men blev erstattet af domstolens særlige beføjelser og skøn. Af afgørende betydning kunne kommissærerne imidlertid tage direkte hensyn til de påståede lovovertrædelser, og derfor kunne de foreløbige procedurer afskaffes.

Implementering

Loven gav lokale myndigheder beføjelser til at udpege tre kommissærer til retssager, der kan være under status som højesteretsdommere. Mindst to ville være Sessions -dommere eller ekstra session -dommere i mindst tre år, var kvalificerede til at blive udnævnt til dommere ved en højesteret eller fortalere for en hovedret eller sagsøgere med ti års status. En flertalsdom var acceptabel.

Handlingen gjorde det muligt for kommissærerne at acceptere erklæringer, der blev optaget af en magistrater uden kontrol, og erstattede de bevisstandarder, der foreskrevs i den indiske bevislov 1872. Desuden gav handlingen kommissærer mulighed for at acceptere sådanne registrerede beviser, hvor vidnet var utilgængeligt eller død . Denne foranstaltning havde til formål at sikre og beskytte mod intimidering og attentater fra revolutionære godkendere. Der var ingen ret til retssag ved juryen. Handlingen udelukket fra appel eller domstolsprøvelse af afgørelser truffet af de kommissærer, der er udpeget under Defense of India Act.

Selvom loven var designet til at opretholde orden og begrænse revolutionær bevægelse, blev loven i praksis brugt i udbredt omfang fra at begrænse revolutionære, ved at arrestere gerningsmænd til religiøs vold, til at begrænse stemmen til moderate politiske ledere. I modsætning til lov om forsvar af riget (som var begrænset til personer af fjendtlig oprindelse eller foreninger, dvs. fjendtlige borgere eller samarbejdspartnere), kunne handlingen anvendes mod ethvert emne for kongen. I juni 1917 var 705 under hjemmearrest under loven sammen med 99 fængsler i henhold til regel III. Gennem krigen blev mere end 1400 mennesker interneret i Indien alene under Defense of India Act alene, og yderligere tre hundrede blev udsat for mindre restriktioner, mens mere end to tusinde blev underlagt begrænsningerne i indtræden i Indien -forordningen .

Indvirkning

På tidspunktet for dens vedtagelse modtog Defense of India act universel støtte fra indiske ikke-officierende medlemmer i guvernørens generalråd, fra moderate ledere inden for indisk politisk bevægelse. Den britiske krigsindsats havde modtaget folkelig støtte i Indien, og loven modtog støtte i den forstand, at de vedtagne foranstaltninger var nødvendige i krigssituationen. Dens anvendelse oplevede en betydelig begrænsning i revolutionær vold i Indien. Imidlertid førte det brede omfang og den udbredte anvendelse blandt den generelle befolkning og mod endda moderate ledere til voksende modvilje inden for den indiske befolkning.

Revolutionær vold

Ved lovens vedtagelse blev 46 henrettelser og 64 livstidsdomme uddelt til revolutionære i Bengal og Punjab i Lahore Conspiracy Trial og Benares Conspiracy Trial og i domstole i Bengal, der effektivt knuste den revolutionære bevægelse. Beføjelsen til forebyggende tilbageholdelse blev imidlertid mere specifikt anvendt på Bengal. I marts 1916 hjalp omfattende anholdelser det bengalske politi med at knuse Dhaka Anushilan Samiti i Calcutta. Regel III og Defense of India act blev anvendt på Bengal fra august 1916 i stor skala. I Bengal faldt revolutionær vold i Bengal til 10 i 1917. Ved krigens afslutning var der mere end otte hundrede interneret i Bengal under handlingen.

Moderat uenighed

Anvendelsen af ​​handlingen var ikke begrænset til dem, der mistænkes for revolutionære forbrydelser. Det kom gradvist til at blive brugt til at tvinge og undertrykke mange nationalistiske lederes stemme, selv moderat synspunkter, hvor regional administration følte, at deres mening eller synspunkter var opførende for britisk styre i Indien eller farlige for administrationen. En række fremtrædende moderate ledere blev interneret eller deporteret under Defense of India -loven. Den mest bemærkelsesværdige af disse ledere var fru Annie Besant . Beasant havde oprettet filialer af hjemmestyreligaen i større byer på det tidspunkt, hvor Bal Gangadhar Tilak etablerede ligaen i Bombay og i Vestindien. Selvom disse udgjorde lidt mere end debatsamfund (efter at have været modelleret efter Fabian -samfundene ), blev det bemærket, at ligaerne udgav politiske pjecer og solgte alm ost 46000 af disse i 1916. Der blev også oprettet biblioteker, hvor politiske afhandlinger blev stillet til rådighed. Beasants liga havde 27000 medlemmer i 1917, og samme år blev både Tilak og Beasant interneret under loven med den begrundelse, at deres aktiviteter blev undergravende. Indien. Maulana Muhammad Ali Jauhar og Maulana Shaukat Ali blev anholdt og interneret, efter at de viste sig at have været i forbindelse med personer i Kabul, der var knyttet til den tyske mission, som administrationen formodede at have været for at udbrede en pan-indisk islamisk revolution. Abul Kalam Azad blev deporteret fra Bengal og sat i husarrest i Ranchi for hans forfatterskab i Al Balagh .

Efter WWI

Defense of India Act, i dens gennemførelse, blev i stigende grad udskældt. Upopulariteten var sådan, at Lucknow -sessionen i den indiske nationale kongres i 1917 vedtog en beslutning, der udtrykte alarm over den omfattende brug af handlingen, og opfordrede regeringen til, at dens anvendelse skulle være under samme principper som lov om forsvar af riget. Umiddelbart efter krigen blev Benjamin Horniman deporteret fra formandskabet i Bombay for sin rapportering om Amritsar -massakren .

Senere love

Rowlatt -handling

Med den forestående bortfald af 1915 -loven blev Rowlatt -udvalget udpeget til at anbefale foranstaltninger til at håndtere truslen fra den revolutionære bevægelse. Rowlatt anbefalede en forlængelse af bestemmelserne i Defense of India act i yderligere tre år med fjernelse af habeas corpus bestemmelser. Det blev mødt med universel modstand fra de indiske medlemmer af Viceroy's Council, såvel som i befolkningen generelt, og tjente titlen "The Black Bills" fra Mohandas Gandhi. Mohammed Ali Jinnah forlod vicekongens råd i protest efter at have advaret rådet om de farlige konsekvenser af at vedtage en forlængelse af et så upopulært lovforslag. Rowlatts anbefalinger blev vedtaget i Rowlatt -regningerne . Agitationerne mod de foreslåede Rowlatt -regninger tog form som Rowlatt Satyagraha under ledelse af Gandhi, en af ​​de første civil ulydighedsbevægelser, som han ville lede den indiske uafhængighedsbevægelse . Protesterne oplevede hartals i Delhi, offentlige protester i Punjab samt andre protestbevægelser i hele Indien. I Punjab kulminerede protester mod lovforslagene sammen med en opfattet trussel om et Ghadrite -oprør fra den regionale regering i Punjab i Jallianwalla Bagh -massakren i april 1919. Efter næsten tre års agitation ophævede regeringen endelig Rowlatt -handlingen og dens komponent søster handlinger.

1939 lov

Defense of India Act 1915 blev genopført i en mere alvorlig form ved begyndelsen af ​​Anden Verdenskrig som Defense of India Act 1939. Den blev vedtaget den 29. september 1939, men blev anset for at træde i kraft fra den 3. september 1939, dagen da anden verdenskrig begyndte. Handlingen blev brugt notorisk under krigen til at dæmpe uafhængighedsbevægelsen. Den udløb seks måneder efter krigens afslutning og blev i sidste ende ophævet ved lov om ophævelse og ændring, 1947 (lov II af 1948).

Uafhængigt Indien

Den indiske forfatning bevarede principperne for forebyggende tilbageholdelse indkapslet i Defense of India Act, hvilket gør et af de få lande, hvor borgere i landet kan blive udsat for sådanne foranstaltninger. I det uafhængige Indien beholdt loven i lovgivninger i form af lov om forebyggende tilbageholdelse 1950, og har set implementering som Defense of India Rules 1962 under den kinesisk-indiske krig i 1962, og Defense of India Act, 1971 under 1971 Indo -Pak krig . Handlingen fra 1962 blev kendt for at blive brugt i internering af kinesiske immigranter i Indien, især Calcutta. Andre lignende love vedtaget i uafhængigt Indien inkluderer vedligeholdelse af intern sikkerhedslov (MISA) under nødsituationen og terror- og forstyrrende aktiviteter (forebyggelse) (vedtaget under Punjab -oprøret ), der indeholder meget lignende bestemmelser.

Noter

Referencer