Indenlandsk partnerskab i Californien - Domestic partnership in California

Et indenlandsk partnerskab i Californien er et juridisk forhold, der er analogt med ægteskab, oprettet i 1999 for at udvide ægteskabets rettigheder og fordele til par af samme køn (og par af modsat køn, hvor begge parter var over 62 år). Det blev udvidet til alle modsatte køn fra 1. januar 2020 af SB-30, som Californiens guvernør Newsom underskrev loven den 30. juli 2019.

Indenlandske partnerskaber har lovligt råd til par, der vælger ikke at gifte sig "de samme rettigheder, beskyttelse og fordele og ... de samme forpligtelser, forpligtelser og pligter i henhold til loven ..." som gifte ægtefæller.

Vedtaget i 1999 var det indenlandske partnerskabsregister det første af sin art i USA oprettet af en lovgiver uden domstolens indblanding. Oprindeligt havde indenlandske partnerskaber meget få privilegier - hovedsageligt blot hospitalsbesøgsrettigheder og retten til at blive gjort krav på som en pårørende til en afdød partners bo. Den lovgivende har siden udvidet omfanget af Californien samlivsforhold at omfatte alle de rettigheder og ansvar fælles for ægteskab. Som sådan svarer indenlandske partnerskaber i Californien funktionelt til civile fagforeninger, der tilbydes i flere andre stater.

Indgivelse af en ugyldig California-erklæring om indenlandsk partnerskab er en alvorlig lovovertrædelse og betragtes som en forseelse.

Selvom programmet nyder bred støtte i Californien, har det været kilden til en vis kontrovers. Grupper, der er imod anerkendelse af familier af samme køn, har udfordret udvidelsen af ​​indenlandske partnerskaber i retten. Omvendt hævder fortalere for ægteskab af samme køn , at alt mindre end fulde ægteskabsrettigheder, der udvides til partnere af samme køn, er analoge med de "separate, men lige" racelove i Jim Crow- æraen.

Specifikationer

Californien har udvidet rækkevidden eller ændret nogle af processerne i indenlandske partnerskaber i hver lovgivningsmøde, siden lovgiveren først oprettede registreringsdatabasen. Kontakt Californiens udenrigsminister for de mest aktuelle oplysninger.

Anvendelsesområde

Fra 2012 giver Californien indenlandske partnerskaber de samme rettigheder og pligter som ægteskaber i henhold til statens lovgivning. Imellem disse:

• At tage beslutninger om sundhedspleje for hinanden under visse omstændigheder
• Besøgsret til hospitaler og fængsler, der tidligere var forbeholdt familiemedlemmer relateret til blod, adoption eller ægteskab med den syge, sårede eller fængslede person.
• Adgang til familiens sygesikringsplaner (Cal. Ins. Kode §10121.7)
• Ægtefælles forsikringspolicer (bil, liv, husejere osv.), Dette gælder for alle former for forsikring gennem California Insurance Equality Act (Cal. Ins. Code §381.5)
• Sygepleje og lignende familieorlov
• Procedurer til adoption af steforældre
• Formodning om, at begge medlemmer af partnerskabet er forældre til et barn, der er født ind i partnerskabet
• Sagsøger for en hjemmepartners uretmæssige død
• Rettigheder, der involverer testamente, intestat arv, konservatorium og tillid
• De samme bestemmelser om ejendomsskat er ellers kun tilgængelige for ægtepar (Cal.R&T Code §62p)
• Adgang til nogle efterladtepensionsydelser
• Tilsyn med Superior Court i Californien over opløsning og ugyldighed
• Forpligtelsen til at indgive statens selvangivelse som et ægtepar (260k), der begynder med skatteåret 2007 (Cal R&T Code §18521d)
• Retten for hver partner til at tage den anden partners efternavn efter registrering
• Fællesskabs ejendomsrettigheder og ansvar, der tidligere kun var tilgængelige for gifte ægtefæller
• Retten til at anmode om partnerstøtte (underholdsbidrag) ved opløsning af partnerskabet (skilsmisse)
• De samme forældrerettigheder og pligter, som ægtefæller tildeles og pålægges i ægteskab
• Retten til at kræve arverettigheder som en formodet partner (svarende til de rettigheder, der gives heteroseksuelle par i henhold til den formodede ægtefælles doktrin), når en partner mener sig selv at have indgået et indenlandsk partnerskab i god tro og får juridiske rettigheder som følge heraf af hans eller hendes tillid til denne tro.

Forskelle fra ægteskab

Mens indenlandske partnere modtager alle fordelene ved ægteskab i henhold til Californiens statslove, anerkender føderal lov ikke indenlandske partnerskaber. Derudover anerkender nogle lande, der anerkender ægteskaber af samme køn, der er udført i Californien, som gyldige i deres eget land (f.eks. Israel) ikke indenlandske partnerskaber af samme køn, der er indgået i Californien.

Anvendelsen af ​​selve ordet ægteskab udgør en betydelig social forskel i forhold til indenlandsk partnerskab, og i flertalsopfattelsen af In re Marriage Cases accepterede Californiens højesteret, hvilket antydede en analogi med en hypotetisk, at mærkevarer interracial ægteskaber "transracial unions".

En UCLA- undersøgelse fra 2010, der blev offentliggjort i tidsskriftet Health Affairs, antyder, at forskellige uligheder (herunder "uligheder i ægteskabslovene") kan have "konsekvenser for, hvem der bærer byrden af ​​sundhedsudgifter." Denne undersøgelse viser, at mænd i indenlandske partnerskaber med samme køn i Californien kun er 42% så tilbøjelige til at modtage afhængig dækning for deres partnere som deres gifte jævnaldrende, og at kvinder i indenlandske partnerskaber med samme køn i Californien kun er 28% så tilbøjelige til at modtage denne dækning.

Støtteberettigelse

I øjeblikket skal et par, der ønsker at registrere sig som indenlandske partnere i Californien, opfylde følgende krav:

1. Ingen af ​​dem er gift med nogen anden eller er medlem af et andet indenlandsk partnerskab med en anden, der ikke er opsagt, opløst eller dømt ugyldighed.
2. De to personer er ikke forbundet med blod på en måde, der forhindrer dem i at blive gift med hinanden i denne tilstand.
3. Begge personer er mindst 18 år, undtagen som angivet i afsnit 297.1.
4. Begge personer er i stand til at give sit samtykke til det indenlandske partnerskab.

Hvis et par ønsker at etablere et fortroligt indenlandsk partnerskab, skal begge partnere dele en fælles bopæl. Der er ikke længere et fælles opholdskrav for par, der ønsker at etablere et standard (ikke-fortroligt) indenlandsk partnerskab.

Eksempel på Californiens indenlandske partnerskabsattest

Anerkendelse af fagforeninger uden for staten

• En i det væsentlige lignende juridisk union, der er lovligt indgået af et par af samme køn i en anden stat eller udenlandsk jurisdiktion, vil blive anerkendt som et indenlandsk partnerskab i Californien. For eksempel vil et indenlandsk partnerskab i både Nevada og Oregon ved siden af, en civil union i New Jersey , en civil union på Hawaii , en civil union i Colorado , en civil union i Illinois eller et civil partnerskab i Det Forenede Kongerige kvalificere sig som en indenlandsk partnerskab i Californien.
• En væsentligt svagere juridisk union, der er indgået af et par i en anden stat eller udenlandsk jurisdiktion, kan ikke kvalificere sig som et indenlandsk partnerskab i Californien. Et indenlandsk partnerskab i Wisconsin vil med stor sandsynlighed undlade at kvalificere sig som et indenlandsk partnerskab i Californien.
• For par af modsatte køn vil en civil union eller et indenlandsk partnerskab, der er indgået i en anden stat eller udenlandsk jurisdiktion, med stor sandsynlighed blive hædret som et indenlandsk partnerskab i Californien, hvis mindst en partner er 62 år eller ældre. Men hvis begge partnere er under 62 år, vil foreningen sandsynligvis være ugyldig og uden juridisk virkning i Californien. For eksempel giver Colorado, Hawaii og Illinois alle modsatte køn par over 18 år ret til at oprette civile fagforeninger, og Nevada tillader modsatte køn par over 18 år at etablere indenlandske partnerskaber; sådanne fagforeninger i disse stater svarer funktionelt til ægteskab. Men Californien vil kun anerkende disse fagforeninger, hvis mindst en af ​​de modsatte køn er 62 år eller ældre.
• Ægteskaber af samme køn anerkendes ikke som indenlandske partnerskaber i Californien. Før den 28. juni 2013 eksisterede der et to-trins system med anerkendelse af ægteskab af samme køn i Californien:

1. Et ægteskab af samme køn, der lovligt blev udført i en anden stat eller udenlandsk jurisdiktion den 4. november 2008 eller før, blev fuldt ud anerkendt og lovligt udpeget som ægteskab i Californien. Dette gjaldt også for alle lovlige ægteskaber uden for staten og udenlandske samme køn, der blev udført, før Californien begyndte at give ægteskabstilladelser til par af samme køn den 17. juni 2008.
2. Et ægteskab af samme køn, der lovligt blev udført i en anden stat eller udenlandsk jurisdiktion den 5. november 2008 eller senere, blev fuldt ud anerkendt i Californien, men proposition 8 udelukkede Californien fra at betegne disse forhold til ordet "ægteskab". Disse par fik hver eneste af de juridiske rettigheder, fordele og forpligtelser ved ægteskabet.

Den 28. juni 2013 genoptog ægteskab af samme køn i Californien. En lov vedtaget den 7. juli 2014 sikrer, at ægteskaber af samme køn, der er lovligt indgået uden for staten efter 4. november 2008, er udpeget som sådan.

Registrering

Indenlandsk partnerregistrering er en ukompliceret proces, mere enkel og billigere end at indgå ægteskab. Begge parter skal underskrive en erklæring, der viser deres navn og adresse. Begge underskrifter skal være notariseret. Erklæringen skal derefter sendes til udenrigsministeren sammen med et arkiveringsgebyr på $ 10 (plus et ekstra gebyr på $ 23 for par under 62 år for at hjælpe med at finansiere LGBT-specifik træning og tjenester i vold i hjemmet). I denne henseende er det ikke som et ægteskab eller en civil union. Disse fagforeninger kræver en ceremoni, højtidelig af enten religiøse præster eller civile embedsmænd, for at blive betragtet som gyldig.

Opløsning

I de fleste tilfælde skal et indenlandsk partnerskab opløses ved at anlægge en retssag, der er identisk med en sag om opløsning af ægteskabet. Under begrænsede omstændigheder kan det dog være tilstrækkeligt at indgive en ansøgning til udenrigsministeren. Denne procedure er tilgængelig, når det indenlandske partnerskab ikke har været i kraft i mere end fem år. Parret skal også opfylde mange andre krav om, at opløsningen skal være både enkel og ubestridt: ingen børn (eller nuværende graviditet) inden for forholdet, ingen fast ejendom (inklusive visse lejekontrakter) og lidt fælles ejendom eller gæld. Parterne skal også gennemgå materialer, der er udarbejdet af udenrigsministeren, udføre en aftale, der fordeler aktiver og forpligtelser, og frafalder krav på indenlandsk partnerstøtte. Hvor alle kravene er opfyldt, ophører partnerskabet seks måneder efter indgivelsen, medmindre en af ​​parterne tilbagekalder samtykke.

Anerkendelse i andre jurisdiktioner

Den 28. september 2012 besluttede Massachusetts Supreme Judicial Court , at "Fordi parterne i Californien [registrerede indenlandske partnerskaber] har samme rettigheder og ansvar som dem i ægteskabet", er det korrekt at behandle sådanne forhold "som ækvivalente med ægteskab" i Massachusetts. Konteksten var en tvist om forældremyndighed mellem to kvinder i et indenlandsk partnerskab i Californien.

Stater, der har civile fagforeninger eller indenlandske partnerskabsregistre, der giver i det væsentlige lignende juridiske beskyttelse, anerkender generelt indenlandske indenlandske partnerskaber.

Lovgivningsmæssig historie

Forsøg på kommunalt niveau

Udtrykket "indenlandsk partnerskab" blev angiveligt opfundet af Berkeley kommunale medarbejder Tom Brougham i et brev fra august 1979, og både han og hans partner fremsatte et forslag om at skabe dette lavere niveau af anerkendelse af juridiske forhold for medarbejderfordele til Berkeley byråd og universitet i Californien, Berkeley. Deres forslag ville blive vedtaget af San Francisco Supervisor Harry Britt .

I 1982 vedtog San Francisco's Supervisor Board Britt's foranstaltning for at udvide sundhedsforsikringsdækningen til indenlandske partnere for offentlige ansatte, hovedsagelig på grund af reaktionen på AIDS ' tidlige dage , men indeholdt ikke et register til rådighed for offentligheden. Borgmester Dianne Feinstein nedlagde veto mod foranstaltningen. Til sidst vedtog San Francisco og andre samfund, såsom Berkeley, og nogle lokale agenturer en lignende foranstaltning.

I december 1984 var Berkeley den første by, der vedtog en indenrigspartnerpolitik for by- og skoledistriktets medarbejdere efter et års arbejde af den indenlandske partner taskforce under ledelse af Leland Traiman. Arbejdet med taskforce var Tom Brougham, en bymedarbejder i Berkeley, der opfandt udtrykket "indenlandsk partner" og skabte konceptet. Alle andre indenrigspartnerpolitikker er mønstret efter Berkeleys.

I 1985 blev West Hollywood den første amerikanske by, der vedtog et indenrigsregister, der var åbent for alle borgere. Til sidst fulgte andre byer som San Francisco , Berkeley og Santa Cruz .

På trods af succeser i en håndfuld lokaliteter kunne tilhængere af juridisk anerkendelse par af samme køn ikke overvinde det begrænsede geografiske omfang og relativt beskedne vifte af programmer administreret på amts- og byniveau. I 1990'erne vendte de deres opmærksomhed mod statslovgiveren.

Tidlige forsøg i statslovgiveren

Som spejling af erfaringerne med Californiens lokale indsats lykkedes det statslovgiveren oprindeligt ikke at give sundhedsforsikringsdækning til indenlandske partnere eller oprette et indenlandsk partnerregister for offentligheden.

• Forsamlingsforslag 627 af 1995: I 1995 indførte forsamlingsmedlem Richard Katz et lovforslag om at oprette et indenrigspartnerregister, der er åbent for både par af samme og modsatte køn. Det forsøgte at give begrænsede rettigheder til medicinsk beslutningstagning, konservatorium og et par relaterede forhold. Det døde i komitéen.
• Murray-Katz Domestic Partnership Act of 1997: I begyndelsen af ​​den lovgivende session 1997–1998 forsamlingsmedlem Kevin Murray indførte forsamlingsforslag 54. Det svarede til forsamlingsforslag 627 af 1995. Efter en vellykket forhandling af to forsamlingsudvalg bragte Murray ikke lovforslaget. til afstemning på forsamlingsgulvet.
• Forsamlingsforslag 1059 af 1997: I 1997 indførte forsamlingsmedlem Carole Migden et lovforslag, der krævede, at sundhedsforsikringsselskaber skulle tilbyde salgspolitikker, der ville dække de forsikredes indenlandske partnere, men krævede ikke, at arbejdsgivere dækkede. Som senere ændret krævede det, at arbejdsgivere, der dækker arbejdstageres pårørende, også dækker deres indenlandske partnere. Det ændrede lovforslag fik til sidst godkendelse af lovgiveren, men guvernør Pete Wilson nedlagde veto mod foranstaltningen.
• Domestic Partnership Act of 1999: Kevin Murray, nu en statssenator, introducerede senatforslag 75 i december 1998. Det var stort set identisk med hans forsamlingsforslag 54 fra 1997 og passerede i sidste ende begge huse i statslovgiveren. Guvernør Gray Davis nedlagde veto mod lovforslaget til fordel for Assembly Bill 26, som var snævrere.

Etablering og trinvis ekspansion

Forslagsregel 26 fra 1999

Samtidig med den indenlandske partnerskabslov fra 1999 introducerede forsamlingsmedlem Carole Migden forsamlingsforslag 26 fra 1999. Som oprindeligt udarbejdet dækkede det alle voksne par, ligesom dets mislykkede modstykke til senatet. Inden han bragte regningen til forsamlingsgulvet, mindskede Migden imidlertid omfanget. Baseret på indvendinger fra guvernør Gray Davis , der ikke ønskede et konkurrerende alternativ til ægteskab for modsatte køn par, eliminerede Migden dækning for par af modsatte køn, hvor en deltager var under 62 år. Regningen blev vedtaget, og Davis godkendte den 2. oktober 1999. Den indeholdt et offentligt register, hospitalbesøgsrettigheder og godkendt sundhedsforsikringsdækning for indenlandske partnere med offentlige ansatte. Mens beskeden i omfang, forsamling Bill 26 markerede første gang en stat lovgiver oprettet en national partnerskab vedtægter uden indblanding fra domstolene. (Hawaiis lovgiver vedtog en mere ekspansiv gensidig modtagerordning i 1997 som reaktion på en ugunstig afgørelse fra underretten; Vermont vedtog i 2000 en gennemgribende lov om civilsamfund under ledelse af sin stats højesteret.)

Forslagsforsamling 25 af 2001

I den første vellykkede udvidelse af den indenlandske partnerskabslov introducerede forsamlingsmedlemmer Carole Migden og Robert Hertzberg sammen med statssenator Sheila Kuehl et lovforslag, der tilføjede 18 nye rettigheder til den indenlandske partnerskabsordning. Det lempede også kravene til par af modsat køn, idet det kun krævede, at en af ​​deltagerne var over 62 år. De udvidede rettigheder omfattede stævning (for følelsesmæssig nød eller uretmæssig død), adoption af stedforældre, en række konservatoriums rettigheder, retten til at træffe beslutninger om sundhedspleje for en uarbejdsdygtig partner, visse rettigheder vedrørende distribution af en afdød partners ejendom, begrænsede skatteydernes rettigheder sygefravær til at tage sig af partnere og arbejdsløsheds- og invalideforsikringsydelser. Guvernør Gray Davis underskrev lovforslaget den 22. oktober 2001.

Andre lovforslag i lovgivningsmødet 2001-2002

I løbet af 2001-2002-sessionen vedtog Californien yderligere fem regninger, der gjorde mindre ændringer:

• Senatforslag 1049 ( Speier ) tillod San Mateo County at yde overlevende fordele til indenlandske partnere.
• Forslag til lov 2216 ( Keeley ) indeholdt bestemmelser om arv fra arv .
• Assembly Bill 2777 ( Nation ) bemyndigede amterne Los Angeles , Santa Barbara og Marin til at yde overlevende fordele til indenlandske partnere.
• Senatforslag 1575 (Sher) fritager indenlandske partnere fra visse bestemmelser, der annullerer testamente, som de hjalp med at udarbejde.
• Senatforslag 1661 ( Kuehl ) udvider midlertidige invaliditetsydelser til arbejdstagere til at tage fri for at tage sig af et familiemedlem.

Engrosudvidelse

Indførelsen af The California Domestic Partner Rights and Responsiences Act of 2003 (eller Assembly Bill 205 of 2003 ) markerede et stort skift i lovgiverens tilgang til indenlandske partnerskaber. Tidligere bestræbelser gav indenlandske partnere kun visse opregnede rettigheder, som lovgiveren udvidede stykkevis. Dette lovforslag, der blev introduceret af forsamlingsmedlemmerne Jackie Goldberg , Christine Kehoe , Paul Koretz , John Laird og Mark Leno , skabte formodningen om, at indenlandske partnere skulle have alle de rettigheder og pligter, der blev givet ægtefæller i henhold til statens lovgivning. Lovforslaget udtænkte visse undtagelser fra denne forudsætning, primært involverende oprettelse og opløsning af indenlandske partnerskaber og visse skattemæssige spørgsmål. Det anerkendte også for første gang lignende forhold, såsom civile fagforeninger , skabt i andre stater. Da lovgivningen drastisk ændrede omstændighederne ved eksisterende indenlandske partnerskaber, pålagde lovgiveren udenrigsministeren at informere alle tidligere registrerede indenlandske partnerskaber om ændringerne og forsinkede lovens virkning i yderligere et år indtil den 1. januar 2005. Guvernør Gray Davis underskrev lovforslaget den 19. september 2003.

Efterfølgende ændringer og afklaringer

Siden vedtagelsen af ​​lovgivningen om lokale rettigheder og ansvar i Californien fra 2003 har lovgiveren vedtaget adskillige lovforslag, der har til formål at præcisere, hvordan bestemte ægtefællebestemmelser skal behandles i forbindelse med indenlandske partnerskaber og foretaget nogle beskedne ændringer. Denne efterfølgende lovgivning inkluderer:

• Forslagsforslag 2208 af 2004 ( Kehoe ) præciserer, at sundheds- og handicapforsikringsudbydere skal behandle indenlandske partnere på samme måde som gifte ægtefæller.
• Senatforslag 565 af 2005 ( Migden ) tillader overførsel af ejendom mellem indenlandske partnere uden revurdering af skattemæssige formål.
• Senatforslag 973 af 2005 ( Kuehl ) specificerer, at indenlandske partnere af statsarbejdere har ret til tilbagevirkende pensionsydelser, selvom arbejdstageren trådte i pension før vedtagelsen af ​​forsamlingsforslag 205.
• Senatregning 1827 af 2006 ( Migden ) kræver, at indenlandske partnere indgiver statslige indkomstskatteangivelser under samme status som ægtepar (i fællesskab eller indgivet separat), der træder i kraft i skatteåret 2007.
• Forslagsforsamling 2051 af 2006 (Cohn) opretter programmer og finansieringsstipendier til at reducere vold i hjemmet i LGBT- samfundet og øger gebyret for registrering af et husholdningspartnerskab med $ 23 for at finansiere disse tjenester. De nye gebyrer træder i kraft 1. januar 2007.
• Forsamlingsforslag 102 af 2007 ( Ma ) tillader parter i et registreret indenlandsk partnerskab lovligt at ændre deres navn for at inkludere efternavnet på deres partner.
• Forslagsforslag 2055 af 2010 ( De La Torre ) udvider arbejdsløshedsunderstøttelse til par af samme køn, der planlægger at indgå et indenlandsk partnerskab, hvis en af ​​partnerne mister sit job.
• Senatforslag 651 af 2011 ( Leno ) harmoniserer indenlandske partnerskabskrav med ægteskab, som inkluderer muligheden for at etablere et fortroligt indenlandsk partnerskab.
• Senatforslag 757 af 2011 ( Lieu ) kræver, at forsikringsudbydere uden for staten, der sælger deres produkter i Californien, giver samme dækning til indenlandske partnere som de gør til ægtepar.

Udvidelse til at omfatte modsatte køn i alle aldre

Fra 1. januar 2020 fjerner senatforslag 30 af 2019 ( Wiener ) kravet om, at personer skal være af samme køn eller af det modsatte køn og over 62 år for at indgå et indenlandsk partnerskab, der tillader alle modsatte køn par til at indgå indenlandske partnerskaber som et alternativ til ægteskab. Ifølge forfatteren af ​​lovforslaget, Scott Wiener, "udvider Senat Bill 30 Californiens muligheder for at indgå juridisk beskyttede forhold. I det moderne liv træffer folk alle mulige forholdsvalg, der afspejler deres værdier, forpligtelser og langsigtede planer. SB 30 fjerner diskriminerende barrierer for par, der ønsker at blive indenlandske partnere og anerkender og respekterer deres forholdsvalg. Ikke alle i Californien vil være gift, men mange ønsker, at deres forhold og familier skal anerkendes og have juridisk beskyttelse. Dette lovforslag muliggør folks frihed at træffe valg om deres egne relationer. "

Offentlige mening

Californiens offentlige mening har længe støttet juridisk beskyttelse for par af samme køn. I begyndelsen af ​​1997, to og et halvt år før nogen anerkendelse i hele staten fandt sted, viste afstemninger, at to tredjedele af californierne støttede de begrænsede bestemmelser i mislykkede lovforslag, der blev drøftet i lovgiveren på det tidspunkt. Der var også stærk støtte (59 procent) til bredere bestemmelser (pension, sundhed, orlov og efterladte), der først blev vedtaget mere end fire år senere.

Afstemninger viser konsekvent en markant kontrast mellem støtte til indenlandske partnerskaber og ægteskab af samme køn . I 1997 støttede ca. 38 procent af californierne ægteskab af samme køn. Flere meningsmålinger viser en stigning i støtten til ægteskab af samme køn, men få meningsmålinger antyder, at der er mere støtte til ægteskab af samme køn end en statistisk tilknytning til modstandere. Den 4. november 2008 stemte californiere, 52,2% til 47,8%, for at eliminere par af samme køn par til at gifte sig. En nylig meningsmåling fra 2012 viste imidlertid en enorm stigning i støtten til ægteskab med samme køn, idet 59% af californiere støttede ægteskab med samme køn og 80% støttede lovlig anerkendelse af par af samme køn. Undersøgelsen fra 2012 fandt for første gang en majoritetsstøtte for ægteskab af samme køn, da ikke-ægteskab indenlandske partnerskaber blev præsenteret som en mulighed.

Udfordringer for indenlandske partnerskaber

Trods bred opbakning har Californiens indenlandske partnerskabsprogram skabt modstand.

Folkeafstemning

Californisk lov foreskriver folkeafstemninger , andragender, der vil placere enhver lovgivningsmæssig vedtagelse på afstemningen til gennemgang. Efter passagen af ​​The California Domestic Partner Rights and Responsiences Act fra 2003 forsøgte statssenator William "Pete" Knight (forfatter af det vellykkede Proposition 22- initiativ) og forsamlingsmedlem Ray Haynes at sætte den nye lovgivning i folkeafstemning. Folkeafstemningen kunne ikke kvalificere sig til afstemningen.

Retssager

Modstandere af juridisk anerkendelse for par af samme køn indgav to retssager ved Superior Court of California . I det første tilfælde sagsøgte statssenator William "Pete" Knight guvernør Gray Davis (senere erstatning for guvernør Arnold Schwarzenegger ) med den begrundelse, at AB 205 tilladt ændrede forslag 22, som Knight skrev. Randy Thomasson (en modstander af homoseksuelle rettigheder og leder af Campaign for California Families) indgav en lignende retssag, der udfordrede både AB 205 og den tidligere indenlandske partnerudvidelse i AB 25. Begge retssager, konsolideret i en enkelt handling, mislykkedes i rets- og appelret. I kølvandet på disse beslutninger iværksatte modstandere af juridisk anerkendelse for LGBT-familier mindst to tilbagekaldelsesbestræbelser mod dommer Loren McMaster, der var præsident for retssagerne. Tilbagekaldelsesindsatsen mislykkedes også.

På lignende retlige måder anklagede tiltalte i en retssag mod den uretmæssige død, der blev anlagt af den overlevende fra et indenlandsk partnerskab, et forsvar, der delvis var baseret på, at de lovgivningsmæssige retsakter, der gav en indenlandsk partner, der stod til at sagsøge for uretmæssig død, løb forbi Proposition 22 (blandt andet forsvar). Dette forsvar mislykkedes i appel.

Tilhængere af ægteskab af samme køn, inklusive byen og amtet San Francisco , har udfordret statens ægteskab af modsatte køn af forfatningsmæssige grunde. I forfølgelsen af ​​disse krav hævder sagsøgerne, at selv den brede beskyttelse af Californiens indenlandske partnerskabsordning udgør en "separat, men ulige" diskriminerende ramme. I maj 2008 afsagde højesteret i Californien deres fordel i In re Marriage Cases , tilsidesættelse af proposition 22 og effektiv legalisering af ægteskab af samme køn i Californien.

Forfatningsændringer

Umiddelbart efter passagen af ​​The California Domestic Partner Rights and Responsiences Act of 2003 begyndte et andragende at ændre Californiens forfatning for at forbyde enhver anerkendelse - herunder indenlandske partnerskaber - af LBGT- forhold. Foranstaltningen kunne ikke kvalificere sig til afstemningen.

I en måned i begyndelsen af ​​2004 udstedte San Francisco ægteskabstilladelser til par af samme køn. Højesteret i Californien stoppede denne proces og erklærede senere ægteskabet ugyldige. Uanset hvad begyndte fire separate grupper andragender til at ændre Californiens forfatning for at forhindre ægteskab af samme køn og ophæve rettigheder inden for partnerskab. Den fornyede indsats toppede i 2005, men er fortsat siden. Disse grupper har indgivet i alt 20 andragender, men ingen af ​​de foreslåede ændringer har kvalificeret sig til afstemning.

I 2008 flyttede to af disse grupper til at kvalificere afstemningsinitiativer til ændring af Californiens forfatning i november 2008. En kvalificeret som Proposition 8 . Ændringen eliminerer par af samme køn at gifte sig, men ophæver ikke rettigheder tildelt indenlandske partnerskaber, og registrering til indenlandske partnerskaber er fortsat lovlig i Californien. I slutningen af ​​2008 blev proposition 8 vedtaget af vælgerne, i 2009 blev lovligheden af ​​proposition 8 opretholdt af Californiens højesteret i Strauss mod Horton, der fastslog, at par af samme køn har alle rettighederne for heteroseksuelle par undtagen retten til "betegnelsen" af ægteskabet, og at en sådan bedrift ikke krænker Californiens privatliv, lige beskyttelse eller lovgivning om behørig proces; Den In re Ægteskab Cases gælder stadig. Proposition 8 blev derefter anfægtet ved føderal domstol den 4. august 2010 i Perry v. Schwarzenegger- retssagen, da det blev fundet at have overtrådt klausulerne om retfærdig proces og lige beskyttelse i den 14. ændring af den føderale forfatning.

Internal Revenue Service Ruling

I slutningen af ​​maj 2010 tilbageførte Internal Revenue Service en afgørelse fra 2006 og erklærede, at indenlandske partnere i Californien skal behandles det samme som heteroseksuelle par med hensyn til samfundsejendom på grund af en ændring af lovgivningen om ejendomsskat i Californien i 2007. IRS bestemte, at de cirka 58.000 par, der er registreret som indenlandske partnere i Californien, skal kombinere deres indkomst til føderale skattemæssige formål, og derefter rapporterer hver halvdelen af ​​den samlede indkomst og halvdelen af ​​de samlede tilbageholdelser på deres separate selvangivelser . Hvis en af ​​partnerne tjener betydeligt mere end den anden, er nettoresultatet en lavere skatteforpligtelse for parret. I december 2010 udstedte Internal Revenue Service en revideret udgave af sin publikation 555, Community Property , der eksplicit anvendte denne afgørelse også på registrerede indenlandske partnere i Nevada , de andre samfundsejendomstater med sådanne registre såvel som i Californien begge registrerede indenlandske partnere og par af samme køn, som staten anerkender som gift.

Referencer

eksterne links

• Domestic Partners Registry . Oplysninger fra Californiens udenrigsminister. Inkluderer formularer, der kan downloades.
• Navneændringer . Oplysninger om, hvordan du ændrer dit navn med California Department of Motor Vehicles.
• Familiecode i Californien . Familiecode i Californien om indenlandske partnerskaber.
• Faktablad om rettigheder og ansvar for indenlandske californiske partnere fra Equality California og National Center for Lesbian Rights
• Nationalt Center for Lesbiske Rettigheder . Oplysninger om de juridiske rettigheder for lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle og transpersoner og deres familier, herunder en juridisk informationshotline.
• California Franchise Tax Board Registreret indenlandsk partnerwebsted
• Offentliggørelse af California Franchise Tax Board 737 Skatteoplysninger for registrerede indenlandske partnere (260k)