Dumbarton Oaks Conference - Dumbarton Oaks Conference

Deltagere

Den Dumbarton Oaks Conference eller mere formelt, de Washington Samtaler om International fred og sikkerhed Organisation , var en international konference, hvor forslag til etablering af en "generel international organisation ", som senere blev til den FN , blev formuleret og forhandlet. Konferencen blev ledet af de fire store - USA , Storbritannien , Sovjetunionen og Republikken Kina - med delegerede fra andre nationer, der deltog i overvejelsen og formuleringen af ​​disse principper. Det blev afholdt på ejendommen Dumbarton Oaks i Washington, DC fra 21. august 1944 til 7. oktober 1944.

Dumbarton Oaks i Washington, DC, var konferencens sted.

Oversigt

Dumbarton Oaks -konferencen udgjorde det første vigtige skridt, der blev taget for at gennemføre afsnit 4 i Moskva -erklæringen fra 1943 , der anerkendte behovet for en efterkrigstidens international organisation for at efterfølge Folkeforbundet . På konferencen drøftede delegationer fra Four Powers , Republikken Kina , Sovjetunionen , USA og Storbritannien forslag om oprettelse af en organisation for at opretholde fred og sikkerhed i verden. Blandt repræsentanterne var den britiske faste udenrigsminister for udenrigsanliggender, sir Alexander Cadogan ; Sovjetisk ambassadør i USA Andrei Gromyko ; Kinesisk ambassadør i Det Forenede Kongerige Wellington Koo ; og USA's udenrigsminister Edward Stettinius Jr. , der hver var formand for sin respektive delegation. (Da Cadogan blev kaldt tilbage til London efter første halvdel af konferencen, blev ledelsen af ​​delegationen overtaget af Edward Wood, 1. jarl af Halifax , den britiske ambassadør i Washington.) Selve konferencen var ledet af Stettinius og USA's minister for Staten Cordell Hull leverede åbningsadressen.

Samtalerne blev afholdt i to faser, da Sovjet ikke var villige til at mødes direkte med kineserne. I den første fase mødtes repræsentanter for Sovjetunionen, Det Forenede Kongerige og USA mellem 21. august og 28. september. I den anden afholdte repræsentanter for Republikken Kina, Storbritannien og USA drøftelser mellem den 29. september og 7. oktober.

Indstilling

Robert Woods Bliss , der sammen med sin kone, Mildred Barnes Bliss , gav Dumbarton Oaks til Harvard University i 1940 for at etablere et videnskabeligt forskningsinstitut og museum i byzantinske studier, var medvirkende til at arrangere disse møder. Allerede i juni 1942 havde han på vegne af direktøren, John S. Thacher og Trustees for Harvard University tilbudt at stille faciliteterne i Dumbarton Oaks til rådighed for sekretær Hull. Da udenrigsministeriet i juni 1944 fandt ud af, at Dumbarton Oaks "komfortabelt kunne rumme" delegaterne, og at "miljøet [var] ideelt", blev tilbuddet fornyet af James B. Conant , formanden for Harvard University, i et brev den 30. juni 1944.

Procedurer

I Act of Creation: The Founding of the United Nations Stephen Schlesinger har givet en grafisk redegørelse for den komplette amerikanske kontrol af konferencen, herunder amerikansk militær efterretningstjeneste om kabeltrafik til delegerede og FBI overvågning af deres bevægelser i byen: "Militæret en mand med ansvar for aflytning og kodebrydning i San Francisco angav sin egen følelse af præstation: 'Arbejdspresset er omsider aftaget, og døgnet er blevet kortere. Følelsen i filialen er, at konferencens succes kan skyldes meget til sit bidrag «.

Robert Hilderbrand skildrer atmosfæren omkring konferencen, og hvordan Stettinius tog britiske og sovjetiske forhandlere til Diamond Horseshoe natklub og cocktails med Nelson Rockefeller . I mellemtiden blev Hollywood -film vist gratis hver dag i byen. Derefter ankom kavalkaden til Stettinius 'hjem, Horseshoe, hvor festen spiste en buffet og blev underholdt af en negerkvartet, der sang spirituals'.

To emner var centrale i konferencens forhandlinger: Det første nummer handlede om den holdning, som Sovjetunionen ville have inden for den nye organisation, da Franklin D. Roosevelts oprindelige idé var designet til at omfatte amerikansk global magt. Det andet vedrørte vetorettighederne for de faste medlemmer af Sikkerhedsrådet. "Stalin droppede modstanden mod den amerikanske version af vetoet med en håndsbølge og afviste det som en ubetydelig sag .... Han var ganske parat til at ofre enhver uafhængig andel i opbygningen af ​​FN og holdt fast ved troen på, at veto beføjelser ville neutralisere enhver fare derfra.

Nelson Rockefellers rolle

Schlesinger bemærkede, at selvom Nelson Rockefeller ikke havde en officiel rolle i konferencen, spurgte han FBI, at det var ham, der videregav rapporter til Stettinius. FBI videregav faktisk alle rapporter til Rockefeller. Schlesinger forklarer også, hvordan FN -logoet var designet til at udelukke Argentina for dets venskab med Nazityskland. Rockefeller insisterede på, at Argentina trods sin pro-fascistiske regering skal have lov til at tilslutte sig FN. Rockefeller havde de latinamerikanske delegationer på sin side, et forhold, der gjorde Nicolo Tucci, lederen af ​​Bureau of Latin American Research i det amerikanske udenrigsministerium, vrede, og sagde, at 'mit bureau skulle fortryde den nazistiske og fascistiske propaganda i Sydamerika, men Rockefeller inviterer de værste fascister og nazister til Washington.

Mens Washington sigtede mod oprettelsen af ​​et verdensorgan, pressede Rockefeller konferencen for at acceptere Chapultepec -pagten . På trods af Stettinius og John Foster Dulles modstand vandt Rockefeller slaget i konferencen. Der var enighed om at inkludere nogle ord i chartrets artikel 51, der tillader "individuelt eller kollektivt selvforsvar" på regionalt plan. Et par år senere dokumenterede Schlesinger ved en middag med Rockefeller, at Dulles sagde: "Jeg skylder dig en undskyldning. Hvis I ikke havde gjort det, havde vi måske aldrig haft NATO."

Mål og resultater

De angivne formål med den foreslåede internationale organisation var:

  1. At opretholde international fred og sikkerhed; og med henblik herpå at træffe effektive kollektive foranstaltninger til forebyggelse og fjernelse af trusler mod freden og undertrykkelse af aggressioner eller andre brud på freden, og med fredelige midler at tilpasse eller bilægge internationale tvister, som kan føre til et brud på freden;
  2. At udvikle venskabelige forbindelser mellem nationer og træffe andre passende foranstaltninger for at styrke den universelle fred;
  3. At opnå internationalt samarbejde om løsningen af ​​internationale økonomiske, sociale og andre humanitære problemer; og
  4. At have råd til et center for harmonisering af nationernes handlinger for at nå disse fælles mål.

Den 7. oktober 1944 blev delegaterne enige om et foreløbigt sæt forslag ( forslag til oprettelse af en generel international organisation ) for at nå disse mål. Diskussionerne på konferencen om FN's sammensætning omfattede, hvilke stater der ville blive inviteret til at blive medlemmer, dannelsen af FN's Sikkerhedsråd og vetoret, der ville blive givet til faste medlemmer af Sikkerhedsrådet . Charles E. Bohlen skriver, at Dumbarton Oaks -konferencen "afgjorde alle undtagen to spørgsmål vedrørende FN's organisation - afstemningsproceduren i Sikkerhedsrådet og det sovjetiske pres for optagelse af alle seksten af ​​de sovjetrepublikker til generalforsamlingen. Der var et par grunde til det. For det første havde de vestlige lande et irreversibelt flertal, blandt andet på grund af landene i Commonwealth som Canada, New Zealand, Australien og Sydafrika. Dette ville føre til en de facto manglende evne fra Sovjetunionen til at påvirke beslutningstagningen. For det andet var lande i Østeuropa, der skiftede til et Moskva-venligt regime generelt lande, der havde samarbejdet med aksen, og som sådan fik de ikke lov til at slutte sig til FN med det samme. Endelig den tilsyneladende ekstravagante karakter af dette sovjetiske krav havde til hensigt at gøre det klart, at enhver international organisation, der var villig til at styre den nye verden, uden at Sovjetunionen blev behandlet ens, blev dømt til fa il. Dette førte til, at de ukrainske og de hviderussiske SSR'er blev optaget som fuldgyldige medlemmer af FN og fik Roosevelt til at acceptere vetoretten i Sikkerhedsrådet i Yalta . Senere, under Truman, forsøgte vestlige lande at overføre beslutningsbeføjelser til generalforsamlingen i sikkerhedsspørgsmål for at omgå det sovjetiske veto i Sikkerhedsrådet, da det i de første år af FN var det overvældende flertal af generalforsamlingen medlemmer var vestlige lande eller vestlige venlige. Disse forsøg på at underminere det, der var aftalt i Yalta, blev bestemt afvist af Sovjetunionen. Det tog konferencen i Yalta plus yderligere forhandlinger med Moskva, før disse spørgsmål blev løst. Også i Yalta blev der foreslået et kuratorskabssystem, der skulle træde i stedet for Folkeforbundets mandatsystem . På De Forenede Nationers Konference om International Organisation , også kendt som San Francisco -konferencen, i april – juni 1945 blev Sikkerhedsrådets vetorettigheder etableret, og teksten i FN's pagt blev færdiggjort.

Se også

Referencer

Yderligere læsning

  • Hilderbrand, Robert C. (1990). Dumbarton Oaks: De Forenede Nationers Oprindelse og Søgen efter Efterkrigstidens Sikkerhed . Chapel Hill: University of North Carolina Press. ISBN 0-8078-1894-1.

eksterne links