Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder - Economic, social and cultural rights

Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder er socioøkonomiske menneskerettigheder , såsom retten til uddannelse , retten til bolig , retten til en tilstrækkelig levestandard , retten til sundhed , ofrenes rettigheder og retten til videnskab og kultur . Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder anerkendes og beskyttes i internationale og regionale menneskerettighedsinstrumenter. Medlemsstaterne har en juridisk forpligtelse til at respektere, beskytte og opfylde økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og forventes at tage "progressiv handling" for at opfylde dem.

Den universelle erklæring om menneskerettigheder genkender en række økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR) er den primære internationale juridiske kilde til økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Den Børnekonventionen og konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder anerkender og beskytter mange af de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der anerkendes i ICESCR i forhold til børn og kvinder. Den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination forbyder forskelsbehandling på grund af race eller etnisk oprindelse i forbindelse med en række økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Den konvention om rettigheder for personer med handicap også forbyder al diskrimination på grundlag af handicap, herunder afvisning af rimelige tilpasninger vedrørende fulde nydelse af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.

Internationale og regionale menneskerettighedsinstrumenter

Kvinders økonomiske rettigheder i 2011.

Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder anerkendes og beskyttes i en række internationale og regionale menneskerettighedsinstrumenter.

Internationale menneskerettighedsinstrumenter

Den universelle erklæring om menneskerettigheder (UDHR), som blev vedtaget af FNs generalforsamling i 1948, er en af de vigtigste kilder til de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Den anerkender retten til social sikring i artikel 22, retten til at arbejde i artikel 23, retten til hvile og fritid i artikel 24, retten til en passende levestandard i artikel 25, retten til uddannelse i artikel 26 og den ret til ydelser inden for videnskab og kultur i artikel 27.

Den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR) er den primære internationale juridiske kilde til økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Pagten anerkender og beskytter retten til arbejde og til rimelige og gunstige arbejdsforhold i artikel 6 og 7, retten til at slutte sig til fagforeninger og tage kollektive arbejdstiltag i artikel 8, retten til social sikring i artikel 9, retten til beskyttelse af familien, herunder beskyttelse af mødre og børn, i artikel 10, retten til en tilstrækkelig levestandard , herunder retten til mad og retten til bolig , i artikel 11, retten til sundhed i artikel 12, retten til uddannelse i artikel 13, samt retten til at deltage i kulturlivet og retten til fordele ved videnskab og kultur i artikel 15. Den internationale pagt om borgerlige og politiske rettigheder , der blev vedtaget samtidig med ICESCR, anerkender og beskytter en antal centrale økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, herunder retten til at slutte sig til fagforeninger i artikel 22, og etniske, religiøse eller sproglige minoriteters ret til at engagere sig i deres kultur, udøve deres religion og os e deres sprog i artikel 27.

En række andre store internationale menneskerettighedsinstrumenter indeholder bestemmelser om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Den Børnekonventionen anerkender og beskytter mange af de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der anerkendes i ICESCR i forhold til børn. Herunder retten til sundhed i artikel 24, retten til social sikring i artikel 25, retten til en tilstrækkelig levestandard i artikel 27, retten til uddannelse i artikel 28 og retten til beskyttelse mod økonomisk udnyttelse (se børnearbejde ) i artikel 32. Konventionen om afskaffelse af alle former for racediskrimination forbyder forskelsbehandling på grund af race eller etnisk oprindelse i forhold til en række økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Den internationale konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder bekræfter en række økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder til kvinder. De ILO-konventionerne i Internationale Arbejdsorganisation (ILO) beskytte en række arbejdsrelaterede økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Nogle 195 stater blev enige om fælles globale standarder i henstillingen om videnskab og videnskab beskytter og genopretter videnskabelige friheder, forskeres rettigheder og forskningsfaglige rettigheder og alles ret til videnskab.

Regionale menneskerettighedsinstrumenter

Det afrikanske charter om menneskerettigheder og menneskers rettigheder beskytter retten til arbejde i artikel 15, retten til sundhed i artikel 16 og retten til uddannelse i artikel 17. Det europæiske sociale charter beskytter en lang række økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder herunder retten til arbejde , til gunstige arbejdsvilkår, retten til at slutte sig til fagforeninger og til at tage kollektive arbejdstiltag i artikel 1 til 10, retten til sundhed i artikel 11, retten til social sikring , herunder retten til lægehjælp og retten til sociale ydelser, i artikel 12-14, er beskyttelse af særligt udsatte grupper nedfældet i artikel 15-17 og 19, og retten til bolig i artikel 31. Protokollen fra San Salvador beskytter en række økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder inden for det interamerikanske menneskerettighedssystem.

Sekundære juridiske kilder

Der findes en række sekundære juridiske kilder om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der vejleder i deres normative definition. En vigtig sekundær juridisk kilde er De Forenede Nationers Udvalg for Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettigheder, der fører tilsyn med gennemførelsen af ​​den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR). Udvalget har været centralt i udviklingen af ​​den normative definition af økonomiske, sociale og kulturelle nøglerettigheder, fortolkning af statsparters rolle i ICESCR og overvågning af beskyttelse og krænkelse af ICESCR -rettighederne. Udvalget udsender vejledende udtalelser i form af generelle bemærkninger , og andre menneskerettighedsaftaleorganer kan også fremsætte bemærkninger, der er relevante for økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.

Andre vigtige sekundære juridiske kilder om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder er Limburg -principperne om gennemførelsen af ​​den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder 1987 og Maastricht -retningslinjerne for krænkelser af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder 1997. Limburg -principperne har blevet udbredt brugt i nationale retssystemer som et fortolkningsværktøj til at fastslå krænkelser af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Maastricht -retningslinjerne bygger på Limburg -principperne og identificerer de juridiske konsekvenser af handlinger og undladelser, der er krænkelser af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Forskellige FN's særlige rapportører har påvirket den normative udvikling af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Udpeget af Kommissionen for Menneskerettigheder og dens underkommissioner omfatter nøgleordførere den særlige rapportør om realiseringen af ​​økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, den særlige rapportør om retten til tilstrækkelige boliger, den særlige rapportør om retten til uddannelse og den særlige rapportør om vold mod kvinder.

Nationale forfatninger

En række nationale forfatninger anerkender økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. F.eks. Omfatter Sydafrikas forfatning fra 1996 økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, og den sydafrikanske forfatningsdomstol har behandlet krav under disse forpligtelser (se sager om Grootboom og handlingskampagnekampagner ). Indiens forfatning , der ikke udtrykkeligt anerkender økonomiske og sociale rettigheder i deres forfatning, har ikke desto mindre fundet ud af, at disse rettigheder eksisterer, selvom de ikke er opregnet , og kan udledes af retten til liv.

Forfatningsmæssig anerkendelse af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder har længe været antaget at være kontraproduktivt, da domstole kan have til opgave at dømme dem og dermed forstyrre de demokratiske ansvarskæder i de såkaldte valgte grene. Ikke desto mindre har en voksende litteratur fra det globale syd sporet meget forskellige retslige reaktioner.

Sympatiske kritikere hævder, at socioøkonomiske rettigheder fremstår som 'ganske ubetydelige' faktorer i forhold til at sikre den overordnede menneskelige udvikling. Nutidige velfærdsstater har en tendens til at lægge vægt på dekommodificering , generel velfærd og det fælles gode , ikke rettigheder. Sverige, Finland og Danmark for eksempel tilslutter sig en forholdsvis robust velfærdsindsats, der primært er opbygget gennem socialdemokratiske partier og fagforeningsmobilisering, uden at stole på domstolsprøvelse af socioøkonomiske rettigheder. Ikke desto mindre kan majoritære politiske arenaer som parlamenter og fagforeningsstrukturer fortsat ikke reagerer på mindretal. Gevinsterne vundet gennem retssager, selv om de er beskedne, kan ikke desto mindre være af værdi for dem, der drager fordel af dem.

Civilsamfundsbevægelser har avanceret alternative institutioner, normer og praksis for at lave forfatninger og gøre socioøkonomiske rettigheder effektive. Deltagere i de seneste forfatningsfremstillingseksperimenter i Island , Bolivia og Ecuador har alle knyttet økonomiske og sociale rettigheder til nye institutionelle arrangementer såsom deltagelsesbudgettering eller teknologisk styrket direkte demokrati samt nye normer og diskurser, især dem, der vedrører økologisk forvaltning og almene samt omsorg og social reproduktion . I Irland har sociale bevægelser som ' Right2Water ' og ' Repeal the 8th ' kampagnerne vist, hvordan meget netværkede enkeltpersoner og lokalsamfund kan mobilisere både ved siden af ​​og uden for traditionelle institutioner, handle kollektivt og fremme økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.

Statligt ansvar

Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der er nedfældet i internationale og regionale menneskerettighedsinstrumenter, er juridisk bindende. Medlemsstaterne har en juridisk forpligtelse til at respektere, beskytte og opfylde disse rettigheder. Den nøjagtige karakter af staters forpligtelser i denne henseende er hovedsageligt fastlagt i relation til den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR), og yderligere valgfri protokol til den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder er blevet etableret i i overensstemmelse med Wienerklæringen og handlingsprogrammet .

Deltagere i ICESCR er forpligtet til at tage "gradvis handling" for at opfylde ICESR -rettighederne. Selvom øjeblikkelig opfyldelse muligvis ikke er mulig på grund af et lands økonomiske situation, er udsættelse af proaktiv handling ikke tilladt. Statsparter skal vise ægte bestræbelser på at sikre de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der er nedfældet i ICESCR. Bevisbyrden for progressiv handling anses for at være hos staten. Forbuddet mod forskelsbehandling i forbindelse med økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder anses for at have umiddelbar virkning. Statsparter skal afskaffe love, politikker og praksis, der påvirker lige nydelse af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og tage skridt til at forhindre forskelsbehandling i det offentlige liv. Alle statsparter, uanset den økonomiske situation i landet eller ressourcemangel, er forpligtet til at sikre respekt for minimumsopholdsrettigheder for alle. Deltagerstaterne skal også sikre, at tilgængelige ressourcer tilgås og bruges på en rimelig måde. Derfor bør regeringsbeslutninger om tildeling af ressourcer undersøges. Lovgivningsmæssige foranstaltninger alene er ikke tilstrækkelige til at sikre overholdelse af ICESCR, og statsparter forventes at yde retsmidler ud over at tage administrative, økonomiske, uddannelsesmæssige og sociale foranstaltninger.

Overvågnings-, håndhævelses- og implementeringsrammer

Mellemstatslige organisationer og ikke-statslige organisationer (NGO'er) har vedvarende tilsidesat økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder i løbet af de sidste 50 år. Selvom alle menneskerettigheder siges at være "lige, udelelige, indbyrdes forbundne og indbyrdes afhængige", er overvågnings-, håndhævelses- og gennemførelsesrammen for økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder mindre avanceret end den for borgerlige og politiske rettigheder . Internationale håndhævelsesmekanismer er stærkest for borgerlige og politiske rettigheder, og deres overtrædelse anses for mere alvorlig end økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Der er få internationale NGO'er, der fokuserer på økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, og der er få advokater, der har viden eller erfaring til at forsvare økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder på nationalt eller internationalt plan. Økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder er mindre tilbøjelige end borgerlige og politiske rettigheder til at blive beskyttet i nationale forfatninger.

I 2008 vedtog FN's generalforsamling den valgfrie protokol til den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder , som giver Udvalget om Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettigheder kompetence til at modtage og behandle meddelelser fra enkeltpersoner, der hævder, at deres rettigheder i henhold til konventionen er blevet krænket af en statspart. Protokollen trådte i kraft den 5. maj 2013.

I 2017, for de fælles globale standarder i henstillingen om videnskab og videnskabelige forskere vedrørende retten til videnskab, enedes staterne på UNESCOs generalkonference om at vedtage fireårig rapportering om implementering og var enige om, at UNESCOs bestyrelse er kompetent til at styre overvågning med netværkene fra UNESCO's nationale kommissioner og akademiske partnere mobiliseret i lande for at sikre implementering og overvågning på landsplan. For de andre store internationale menneskerettighedskonventioner nævnt ovenfor er der forskellige andre traktatorganer for at sikre en vis overvågning af implementeringen. Og hver kan sende menneskerettighedsrådet rapporter om individuelle sager, når en stat er genstand for en Universal Periodic Review.

Uddannelse er en menneskeret

Uddannelse er garanteret som en menneskeret i mange menneskerettighedsorganisationer traktater , herunder:

Den ret til uddannelse sætter mennesket i centrum for uddannelse rammer.

Uddannelse som menneskerettighed har følgende egenskaber:

  • det er en ret: Uddannelse er ikke et privilegium eller er underlagt politiske eller velgørende luner. Det er en menneskeret. Det stiller obligatoriske krav til pligtmænd (især staten, men også forældre, børn og andre aktører).
  • det er universelt: Alle har ret til uddannelse uden forskelsbehandling . Dette omfatter børn , unge , unge , voksne og ældre
  • det er højt prioriteret: Uddannelse er en nøgleprioritet i staten. Forpligtelser til at sikre retten til uddannelse kan ikke afvises
  • det er en nøgleret: Uddannelse er medvirkende til at sikre alle andre menneskerettigheder. Det har økonomiske , sociale , kulturelle , civile og politiske dimensioner

Retten til uddannelse pålægger staterne juridiske forpligtelser, når de træffer beslutninger vedrørende uddannelse og uddannelsessystem. Det tilbyder en internationalt aftalt normativ ramme for de standarder, som stater ikke må falde under om uddannelse af sine borgere og ikke-borgere.

Uddannelse som multiplikatorret

Disse standarder definerer, hvad stater skal gøre og undgår at gøre for at sikre individets værdighed . Retten til uddannelse er bred og dækker mange aspekter af uddannelse. Det betyder, at for de specifikke områder i forbindelse med uddannelse skal stater handle inden for de grænser, der er tilladt i henhold til international menneskerettighedslovgivning (IHRL).

De vigtigste aspekter af uddannelse er:

  • uddannelsens mål
  • ikke-diskrimination og ligestilling i uddannelsessystemet
  • gratis og obligatorisk universel grunduddannelse
  • tilgængelig og tilgængelig, gratis uddannelse på sekundært niveau, herunder erhvervsuddannelser
  • tilgængelig (på grundlag af kapacitet), gratis uddannelse på tertiært niveau
  • grunduddannelse for dem, der ikke har modtaget hele eller dele af deres primære uddannelse
  • vedligeholdelse af et uddannelsessystem på alle niveauer
  • tilvejebringelse af et fællesskabssystem
  • uddannelse af lærere , deres status og deres arbejdsvilkår
  • uddannelsesfrihed, det vil sige forældres frihed til at få deres børn uddannet i overensstemmelse med deres religiøse og moralske overbevisning
  • enkeltpersoners og organisationers frihed til at oprette private skoler
  • kvalitetsundervisning, herunder fastsættelse af minimumsstandarder for infrastruktur og uddannelse i menneskerettigheder
  • sikre og ikke-voldelige læringsmiljøer
  • tildeling af tilstrækkelige ressourcer
  • akademisk frihed på alle uddannelsesniveauer
  • læseplanens indstilling og indhold
  • gennemsigtige og ansvarlige uddannelsessystemer

Advokatvirksomhed

Netværksgrupper som ESCR-Net arbejder på at oprette online-ressourcer og sprede information om effektive sager, initiativer og arbejdsgrupper, der fremmer idealer og fejrer sejre fra menneskerettighedsinitiativer og den valgfrie protokol til den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder . I øjeblikket arbejder menneskerettighedsforkæmpelsesgrupper flittigt med at finjustere regler, forskrifter og implementeringsordninger; få nyheder om klagesucceser eller fejl er tilgængelige. Center for Boligerettigheder og Udsendelser ( COHRE ) har været med til at etablere Bolig- og Ejendomsdirektoratet (HPD/HPCC) i Kosovo.

Teori om rettigheder

Ifølge Karel Vasaks teori om tre generationer menneskerettigheder betragtes økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder som anden generations rettigheder, mens borgerlige og politiske rettigheder , såsom ytringsfrihed , ret til en retfærdig rettergang og stemmeret , betragtes som førstegenerationsrettigheder. Teorien om negative og positive rettigheder betragter økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder som positive rettigheder . Sociale rettigheder er "rettigheder til opfyldelse af grundlæggende behov, der er afgørende for menneskelig velfærd." Eksempler på sociale rettigheder omfatter retten til sundhedspleje og retten til anstændige arbejdsforhold.

Se også

Referencer

Kilder