Cubas økonomi - Economy of Cuba

Cubas økonomi
Skyline af Vedado Neighborhood i Havana, Cuba.jpg
Havana , Cubas hovedstad og finansielle centrum
betalingsmiddel Cubanske peso (CUP) = 100 cents og Cubanske Convertible Peso (CUC) = 25 CUP
Kalender år
Landegruppe
Øvre middelindkomstøkonomi
Statistikker
Befolkning Formindske 11.338.138 (2018)
BNP
BNP -rang
BNP pr. Indbygger
BNP pr. Indbygger
Stabil N / A
Arbejdskraft
Arbejdsløshed
Vigtigste industrier
Petroleum, nikkel, kobolt, lægemidler, tobak, konstruktion, stål, cement, landbrugsmaskiner, sukker
Stabil Ikke relevant (2020)
Ekstern
Eksport Øge $ 2,63 milliarder (anslået i 2017)
Eksporter varer
Petroleum, nikkel, medicinske produkter, sukker, tobak, fisk, citrus, kaffe
Vigtigste eksportpartnere
Import Øge $ 11,06 milliarder (anslået i 2017)
Importer varer
Petroleum, mad, maskiner og udstyr, kemikalier
Vigtigste importpartnere
FDI -aktier
Formindske $ 985,4 millioner (estimeret i 2017)
Negativ stigning $ 30,06 milliarder (estimeret 31. december 2017)
Offentlige finanser
Negativ stigning 47,7% af BNP (anslået 2017)
−10,8% (af BNP) (estimat for 2017)
Indtægter 54,52 mia. (Anslået 2017)
Udgifter 64,64 mia. (Anslået 2017)
Økonomisk bistand $ 88 millioner (estimeret i 2005)
Udenlandske reserver
Formindske $ 11,35 milliarder (estimeret 31. december 2017)
Hoveddatakilde: CIA World Fact Book
Alle værdier, medmindre andet er angivet, er i amerikanske dollars .

Den økonomi Cuba er en stort set blandet planøkonomi domineret af statsdrevne virksomheder . Cuba 's regering ejer og driver de fleste industrier, og størstedelen af ​​arbejdsstyrken er ansat af staten. Efter Sovjetunionens fald i 1991 tilskyndede det regerende kommunistparti i Cuba til dannelse af arbejderkooperativer og selvstændig virksomhed . I slutningen af ​​2010'erne blev privat ejendomsret og frie markedsrettigheder sammen med udenlandske direkte investeringer givet ved den cubanske forfatningsafstemning i 2019 . Det er også blevet anerkendt, at udenlandske direkte investeringer i forskellige cubanske økonomiske sektorer også steg inden 2019. Fra 2000 var beskæftigelsen i den offentlige sektor 76% og beskæftigelsen i den private sektor (hovedsagelig sammensat af selvstændig virksomhed) 23%, sammenlignet med forholdet i 1981 på 91% til 8%. Investeringerne er begrænsede og kræver godkendelse fra regeringen. Regeringen fastsætter de fleste priser og rationer varer til borgerne. I 2019 rangerede Cuba 70. ud af 189 lande, med et Human Development Index på 0,783, placeret i kategorien høj menneskelig udvikling. Fra 2012 udgjorde landets offentlige gæld 35,3%af BNP, inflationen (CDP) var 5,5%, og BNP -væksten var 3%. Udgifter til bolig og transport er lave. Cubanere modtager statsstøttet uddannelse, sundhedspleje og madtilskud.

På tidspunktet for den cubanske revolution 1953–1959, under Fulgencio Batistas militærdiktaturregime , blev Cuba BNP pr. Indbygger rangeret som 7. i de 47 økonomier i Latinamerika . Dens indkomstfordeling sammenlignede sig positivt med andre latinamerikanske landes, selvom "tilgængelige data skal ses forsigtigt og antages kun at vise en grov tilnærmelse af forholdene dengang" ifølge Susan Eckstein; der var imidlertid dybe sociale uligheder mellem by og land, hvor nogle cubanere levede i afgrundsfattig fattigdom, og mellem hvide og sorte, og også havde et handels- og arbejdsløshedsproblem . Som det blev fortalt af PBS , "[o] på tærsklen til Fidel Castros revolution i 1959, var Cuba hverken det paradis, der senere ville blive fremtryllet af den nostalgiske fantasi om Cubas mange eksil eller helvedehullet malet af mange tilhængere af revolutionen." Mellem 1970 og 1985 oplevede Cuba høje vækstrater; ifølge Claes Brundenius, "havde Cuba klaret sig bemærkelsesværdigt godt med hensyn til at opfylde grundlæggende behov (især uddannelse og sundhed)" og "fulgte faktisk Verdensbankens opskrift fra 1970'erne: omfordeling med vækst ." Efter 1985 gik den cubanske økonomi ind i en fase af økonomisk stagnation , der førte til den såkaldte særlige periode , mens regeringen formåede at vedligeholde og udvide uddannelses- og sundhedssystemer, da vækstraterne genoptog sig igen.

Den socialistiske revolution blev efterfulgt af den igangværende USA's embargo mod Cuba , beskrevet af William M. LeoGrande som "det ældste og mest omfattende amerikanske økonomiske sanktionsregime mod ethvert land i verden." I perioden med den kolde krig var den cubanske økonomi stærkt afhængig af subsidier fra Sovjetunionen, der i alt blev vurderet til 65 milliarder dollars fra 1960 til 1990 (over tre gange som hele USA's økonomiske bistand til Latinamerika gennem Alliance for Progress ), i gennemsnit 2,17 milliarder dollar om året. Dette udgjorde alt mellem 10% og 40% af det cubanske BNP, afhængigt af året. Mens de massive sovjetiske tilskud muliggjorde Cubas enorme statsbudget, førte de ikke til en mere avanceret eller bæredygtig cubansk økonomi; skønt økonomer beskrev det som "en relativt højt udviklet latinamerikansk eksportøkonomi" i 1959 og begyndelsen af ​​1960'erne, ændrede Cubas grundlæggende økonomiske struktur sig meget lidt mellem da og 1990. Tobaksprodukter såsom cigarer og cigaretter var de eneste fremstillede produkter blandt Cubas førende eksport , og selv disse blev produceret ved en præindustriel proces. Den cubanske økonomi forblev ineffektiv og overspecialiseret i nogle få meget subsidierede varer leveret af østbloklandene . Efter Sovjetunionens fald faldt Cubas BNP med 33% mellem 1990 og 1993, delvis på grund af tabet af sovjetiske tilskud og et styrt i sukkerpriserne i begyndelsen af ​​1990'erne. Det kom tilbage i begyndelsen af ​​2000'erne på grund af en kombination af marginal liberalisering af økonomien og tunge tilskud fra den venlige regering i Venezuela , som gav Cuba lavprisolie og andre subsidier til en værdi af op til 12% af det cubanske BNP årligt. Cuba bevarer et højt niveau af sundhedsydelser og uddannelse.

Historie

Før revolutionen

Selvom Cuba siden 1870'erne har tilhørt højindkomstlande i Latinamerika , var uligheden i indkomst høj ledsaget af kapitaludstrømninger til udenlandske investorer. Landets økonomi var vokset hurtigt i begyndelsen af ​​århundredet, drevet af salg af sukker til USA.

Forud for den cubanske revolution rangerede Cuba femte på halvkuglen i indkomst pr. Indbygger, tredje i forventet levetid, anden i ejerskab af biler og telefoner pr. Indbygger og først i antallet af fjernsyn pr. Indbygger. Dens indkomst pr. Indbygger i 1929 var angiveligt 41% af USA, altså højere end i Mississippi og South Carolina .

Dens nærhed til USA gjorde det til et velkendt feriemål for velhavende amerikanere. Deres besøg for spil, hestevæddeløb og golf gjorde turisme til en vigtig økonomisk sektor. Turismemagasinet Cabaret Quarterly beskrev Havana som "en elskerinde af nydelse, den frodige og overdådige herlighedsgudinde." Ifølge Perez, "Havana var dengang, hvad Las Vegas er blevet til." Den cubanske diktator Fulgencio Batista havde planer om at beklæde Malecon , Havanas berømte gangbro ved vandet, med hoteller og kasinoer for at tiltrække endnu flere turister. I dag er Hotel Havana Riviera det eneste hotel, der blev bygget, før den revolutionære regering tog kontrol.

Cubanske revolution

Den 3. marts 1959 overtog Fidel Castro kontrollen med det cubanske telefonselskab, som var et datterselskab af International Telephone and Telecommunications Corporation. Dette var den første af mange nationaliseringer foretaget af den nye regering, de beslaglagte aktiver udgjorde i alt 9 mia. USD.

Efter revolutionen i 1959 var borgerne ikke forpligtet til at betale en personlig indkomstskat (deres løn betragtes som fradraget eventuelle skatter). Regeringen begyndte også at subsidiere sundhedspleje og uddannelse til alle borgere; denne handling skabte stærk national støtte til den nye revolutionære regering.

Efter at Sovjetunionen og Cuba genoprettede deres diplomatiske forbindelser i maj 1960, begyndte Sovjetunionen at købe cubansk sukker i bytte for olie. Da olieraffinaderier som Shell , Texaco og Esso nægtede at forfine sovjetisk olie, nationaliserede Castro også denne industri og overtog raffinaderierne på øen. Dage senere som svar skærede USA den cubanske sukkerkvote fuldstændigt, Eisenhower blev citeret og sagde "Denne handling svarer til økonomiske sanktioner mod Cuba. Nu skal vi se fremad mod andre tiltag - økonomiske, diplomatiske og strategiske."

Den 7. februar 1962 udvidede Kennedy USA's embargo til at dække næsten al amerikansk import.

I 1970 forsøgte Fidel Castro at motivere det cubanske folk til at høste 10 millioner tons sukker, på spansk kendt som La Zafra , for at øge deres eksport og vokse deres økonomi. Ved hjælp af størstedelen af ​​den cubanske befolkning var landet i stand til at producere 7,56 millioner tons sukker. I juli 1970, efter at høsten var forbi, tog Castro ansvaret for fiaskoen, og senere samme år bebrejdede han sukkerindustriministeren, at de teknokrater, genier, superforskere forsikrede mig om, at de vidste, hvad de skulle gøre for at producere ti millioner tons. Men det blev bevist for det første, at de ikke vidste, hvordan de skulle gøre det, og for det andet, at de udnyttede resten af ​​økonomien ved at modtage store mængder ressourcer. . . mens der er fabrikker, der kunne have forbedret sig med en bedre fordeling af de ressourcer, der blev allokeret til ti-million-ton-planen ”.

I løbet af den revolutionære periode var Cuba et af de få udviklingslande, der ydede udenlandsk bistand til andre lande. Udenlandsk bistand begyndte med opførelsen af ​​seks hospitaler i Peru i begyndelsen af ​​1970'erne. Det udvidede senere i 1970'erne til det punkt, hvor omkring 8000 cubanere arbejdede i oversøiske opgaver. Cubanere byggede boliger, veje, lufthavne, skoler og andre faciliteter i Angola , Etiopien , Laos , Guinea , Tanzania og andre lande. Ved udgangen af ​​1985 havde 35.000 cubanske arbejdere hjulpet med at bygge projekter i omkring 20 asiatiske, afrikanske og latinamerikanske lande.

For Nicaragua i 1982 forpligtede Cuba sig til at levere landbrugs- og maskinudstyr til over 130 millioner dollars samt omkring 4000 teknikere, læger og lærere.

I 1986 misligholdte Cuba sin gæld på 10,9 milliarder dollar til Paris Club . I 1987 stoppede Cuba med at betale på den gæld. I 2002 misligholdte Cuba 750 millioner dollars i japanske lån.

Særlig periode

Det cubanske bruttonationalprodukt faldt mindst 35% mellem 1989 og 1993 på grund af tabet af 80% af sine handelspartnere og sovjetiske tilskud . Dette tab af subsidier faldt sammen med et kollaps i verdens sukkerpriser. Sukker havde klaret sig godt fra 1985–90 og styrtede ned i 1990–91 og kom sig ikke i fem år. Cuba var blevet isoleret fra verdens sukkerpriser af sovjetiske prisgarantier. Den cubanske økonomi begyndte imidlertid igen at blive bedre efter en hurtig forbedring af handels- og diplomatiske forbindelser mellem Cuba og Venezuela efter valget af Hugo Chávez i Venezuela i 1998, der blev Cubas vigtigste handelspartner og diplomati -allieret.

Denne æra blev omtalt som "Særlig periode i fredstid" senere forkortet til " Særlig periode ". En avis fra Canadian Medical Association Journal hævdede: "Hungersnøden i Cuba i den særlige periode var forårsaget af politiske og økonomiske faktorer, der lignede dem, der forårsagede hungersnød i Nordkorea i midten af ​​1990'erne, med den begrundelse, at begge lande blev drevet af autoritære regimer, der nægtede almindelige mennesker den mad, de havde ret til, da den offentlige fødevaredistribution kollapsede og prioritet blev givet til eliteklasserne og militæret. " Andre rapporter tegner et lige så dystert billede, der beskriver cubanere, der skal ty til at spise alt, hvad de kan finde, lige fra Havana Zoo -dyr til huskatte. Men selvom sammenbruddet af centralt planøkonomier i Sovjetunionen og andre lande i østblokken udsatte Cuba for alvorlige økonomiske vanskeligheder, hvilket førte til et fald i kalorier om dagen fra 3052 i 1989 til 2600 i 2006, blev dødeligheden ikke stærkt påvirket takket være den prioritet, der er givet ved opretholdelse af et socialt sikkerhedsnet .

Regeringen foretog flere reformer for at dæmme op for overskydende likviditet , øge incitamenter til arbejdskraft og afhjælpe alvorlig mangel på mad, forbrugsvarer og tjenester. For at afhjælpe den økonomiske krise indførte regeringen et par markedsorienterede reformer, herunder åbning for turisme , tilladelse af udenlandske investeringer , legalisering af den amerikanske dollar og godkendelse af selvstændig beskæftigelse til omkring 150 erhverv. (Denne politik blev senere delvist vendt, så selvom den amerikanske dollar ikke længere accepteres i virksomheder, er det fortsat lovligt for cubanerne at beholde valutaen.) Disse foranstaltninger resulterede i beskeden økonomisk vækst . De liberaliserede landbrugsmarkeder blev indført i oktober 1994, hvor statslige og private landmænd sælger produktion over kvoter til frie markedspriser , udvidede lovlige forbrugsalternativer og reducerede sorte markedspriser .

Regeringens bestræbelser på at sænke tilskud til ulønnsomme virksomheder og til at skrumpe pengemængden fik den semi-officielle valutakurs for den cubanske peso til at bevæge sig fra et højdepunkt på 120 til dollar i sommeren 1994 til 21 til dollar ved udgangen af ​​1999 Faldet i BNP stoppede tilsyneladende i 1994, hvor Cuba rapporterede en vækst på 0,7% efterfulgt af stigninger på 2,5% i 1995 og 7,8% i 1996. Væksten aftog igen i 1997 og 1998 til henholdsvis 2,5% og 1,2%. En af de givne hovedårsager var den manglende opmærksomhed på, at sukkerproduktionen var blevet uøkonomisk. Efter at have reflekteret over den særlige periode cubanske præsident Fidel Castro indrømmede senere, at der var begået mange fejl, "Landet havde mange økonomer, og det er ikke min hensigt at kritisere dem, men jeg vil gerne spørge, hvorfor vi ikke tidligere havde opdaget, at vi vedligeholdt vores niveauer af sukkerproduktion ville være umulige. Sovjetunionen var faldet sammen, olie kostede $ 40 pr. tønde, sukkerpriserne var i kælderniveau, så hvorfor rationaliserede vi ikke industrien? " Levevilkårene i 1999 forblev langt under 1989 -niveauet.

Genopretning

Historisk udvikling af BNP pr. Indbygger i Cuba og nogle andre caribiske lande, baseret på Maddison og nuværende cubanske statistikker Arkiveret 2011-11-13 på Wayback Machine

På grund af den fortsatte vækst i turismen begyndte væksten i 1999 med en stigning på 6,2% i BNP. Væksten tog derefter til, med en vækst i BNP på 11,8% i 2005 ifølge regeringens tal. I 2007 voksede den cubanske økonomi med 7,5%, højere end det latinamerikanske gennemsnit. Den kumulative vækst i BNP siden 2004 lå derfor på 42,5%.

Imidlertid begyndte staten fra 1996 at pålægge indkomstskatter på selvstændige cubanere . Cuba rangerede tredje i regionen i 1958 i BNP pr. Indbygger, kun overgået af Venezuela og Uruguay . Det var faldet til 9., 11. eller 12. plads i regionen i 2007. Cubanske sociale indikatorer led mindre.

Hvert år afholder FN en afstemning, der beder lande om at vælge, om USA er berettiget i deres økonomiske embargo mod Cuba, og om det skal ophæves. 2016 var det første år, hvor USA undlod at stemme, frem for at stemme nej, "siden 1992 har USA og Israel konstant stemt imod beslutningen - lejlighedsvis støttet af Marshalløerne, Palau, Usbekistan, Albanien og Rumænien".

Post-Fidel Castro reformer

"Enten ændrer vi kurs, eller også synker vi."

—Præsident Raúl Castro , december 2010

I 2011 blev "[de] nye økonomiske reformer indført, der effektivt skabte et nyt økonomisk system", som Brookings Institute kaldte "New Cuban Economy". Siden da har over 400.000 cubanere tilmeldt sig at blive iværksættere. Fra 2012 opregnede regeringen 181 officielle job, der ikke længere var under deres kontrol - såsom taxachauffør, bygningsarbejder og butiksindehaver. Arbejdere skal købe licenser til at arbejde for nogle roller, f.eks. En muldyrdriver, palmetrimmer eller brøndgraver. På trods af disse åbninger opretholder Cuba nationaliserede virksomheder til distribution af alle væsentlige faciliteter (vand, strøm, ...) og andre vigtige tjenester for at sikre en sund befolkning (uddannelse, sundhedspleje).

Omkring 2000 lukkede halvdelen af ​​landets sukkerfabrikker. Inden reformerne var importen dobbelteksport, læger tjente £ 15 om måneden, og familier supplerede indkomster med ekstra job. Efter reformer kunne mere end 150.000 landmænd leje jord af regeringen til overskudsproduktion. Før reformerne involverede de eneste ejendomshandelstransaktioner husejere bytte ejendomme; reformer legaliserede køb og salg af fast ejendom og skabte et boom i fast ejendom i landet. I 2012 startede en Havana fastfood burger/pizzarestaurant, La Pachanga, i ejerens hjem; fra 2012 serverede den 1.000 måltider på en lørdag for £ 3 hver. Turister kan nu køre fabriksdamplokomotiver gennem lukkede sukkermøller

I 2008 antydede Raúl Castros administration, at køb af computere, dvd -afspillere og mikrobølger ville blive lovligt; månedslønningerne forbliver dog mindre end 20 amerikanske dollars. Mobiltelefoner, der havde været begrænset til cubanere, der arbejdede for udenlandske virksomheder og embedsmænd, blev legaliseret i 2008.

I 2010 indrømmede Fidel Castro i overensstemmelse med Raúl Castros reformistiske stemning, at den cubanske model baseret på den gamle sovjetiske model for centraliseret planlægning ikke længere var bæredygtig. Brødrene opmuntrede til udviklingen af ​​en kooperativ variant af socialisme-hvor staten spiller en mindre aktiv rolle i økonomien-og dannelsen af ​​arbejderejede andelsforeninger og selvstændige virksomheder.

For at afhjælpe Cubas økonomiske strukturelle forvridninger og ineffektivitet godkendte den sjette kongres udvidelse af det indre marked og adgang til globale markeder den 18. april 2011. En omfattende liste over ændringer er:

  • udgiftsjusteringer (uddannelse, sundhedspleje, sport, kultur)
  • ændring i beskæftigelsesstrukturen reducere oppustede lønninger og øge arbejdet i den ikke-statslige sektor
  • legalisering af 201 forskellige personlige business licenser
  • brakstatsjord i brugsanvendelse udlejet til beboere
  • incitamenter til ikke-statslig beskæftigelse, som en genstart af selvstændig virksomhed
  • forslag til dannelse af kooperativer uden for landbruget
  • legalisering af salg og privat ejerskab af boliger og biler
  • større selvstændighed for statslige virksomheder
  • søge efter mad selvforsyning, gradvis fjernelse af universel rationering og ændring til målretning mod den fattigste befolkning
  • mulighed for at leje statsdrevne virksomheder (herunder statsrestauranter) til selvstændige erhvervsdrivende
  • adskillelse af stat og forretningsfunktioner
  • skattepolitisk opdatering
  • lettere rejse for cubanere
  • strategier for ekstern gældssanering

Den 20. december 2011 tillod en ny kreditpolitik cubanske banker at finansiere iværksættere og enkeltpersoner, der ønsker at foretage større indkøb for at foretage forbedringer af hjemmet ud over landmænd. "Cubanske banker har længe givet lån til landbrugskooperativer, de har tilbudt nye modtagere af landbrugsjord i brugsret siden 2008, og i 2011 begyndte de at yde lån til enkeltpersoner til erhverv og andre formål".

Systemet med rationeret fordeling af fødevarer i Cuba var kendt som Libreta de Abastecimiento ("forsyningshæfte"). Fra 2012 indkøbte rationsbøger på bodegaer stadig ris, olie, sukker og tændstikker, over regeringens gennemsnitlige løn £ 15 månedligt.

Raul Castro underskrev lov 313 i september 2013 for at oprette en særlig økonomisk zone , den første i landet, i havnebyen Mariel .

Den 22. oktober 2013 skulle dual-currency-systemet i sidste ende blive afsluttet. Fra 2018 blev den dobbelte valuta stadig brugt i Cuba.

Resultaterne af den radikale socialpolitik i det socialistiske Cuba, som muliggjorde social fremgang for de tidligere dårligt stillede klasser, blev bremset af den økonomiske krise og de seneste årtiers lave lønninger. Den socialistiske ledelse er tilbageholdende med at tackle dette problem, fordi det berører et kerneaspekt af dets revolutionære legitimitet. Som et resultat heraf offentliggør Cubas National Bureau of Statistics (ONE) kun få data om den voksende socioøkonomiske kløft. En landsdækkende videnskabelig undersøgelse viser, at sociale uligheder er blevet mere og mere synlige i hverdagen, og at den afro-cubanske befolkning er strukturelt dårligt stillet. Rapporten bemærker, at mens 58 procent af de hvide cubanere har en indkomst på under $ 3.000 om året, når afro-cubanerne den andel på 95 procent. Afro-cubanere modtager desuden en meget begrænset del af familieoverførsler fra det cubansk-amerikanske samfund i det sydlige Florida, som for det meste er hvidt. Overførsler fra familiemedlemmer fra udlandet fungerer ofte som startkapital for den nye private sektor. De mest lukrative forretningsområder som restauranter og logi drives især af hvide mennesker.

I februar 2019 godkendte cubanske vælgere en ny forfatning, der giver ret til privat ejendom og større adgang til frie markeder, samtidig med at Cubas status som socialistisk stat bevares. I juni 2019 fandt den 16. messe i ExpoCaribe sted i Santiago. Siden 2014 har den cubanske økonomi oplevet en dramatisk stigning i udenlandske investeringer. I november 2019 offentliggjorde Cubas statsavis , Granma , en artikel, der erkendte, at på trods af forværringen i forholdet mellem de amerikanske og cubanske regeringer, fortsatte den cubanske regering med at gøre en indsats for at tiltrække udenlandske investeringer i 2018. I december 2018, 525 udenlandske direkte investeringsprojekter blev rapporteret i Cuba, en dramatisk stigning fra de 246 projekter, der blev rapporteret i 2014.

I februar 2021 godkendte det cubanske kabinet private initiativer inden for mere end 1800 erhverv.

Internationale gældsforhandlinger

Raul Castros regime begyndte en samordnet indsats for at omstrukturere og bede om tilgivelse af lån og gæld hos kreditorlande, mange i milliarder af dollars og længe tilbage på lån og gæld under Fidel Castro i 1970'erne og 1980'erne.

I 2011 tilgav Kina 6 milliarder dollar i gæld til Cuba.

I 2013 annoncerede Mexicos finansminister Luis Videgaray , at et lån udstedt af Mexicos udenrigshandelsbank Bancomext til Cuba mere end 15 år tidligere var 487 millioner dollars værd. Regeringerne blev enige om at "give afkald" på 70% af det, cirka 340,9 millioner dollars. Cuba ville tilbagebetale de resterende 146,1 millioner dollars over ti år.

I 2014, før han foretog et diplomatisk besøg i Cuba, tilgav den russiske præsident Vladimir Putin over 90% af den gæld, Cuba skylder Rusland. Tilgivelsen beløb sig til 32 milliarder dollars. En resterende 3,2 milliarder dollar ville blive betalt over ti år.

I 2015 indledte Cuba forhandlinger om sin gæld på 11,1 milliarder dollar til 14 medlemmer af Paris Club . I december 2015 annoncerede parterne en aftale-Paris Club-nationerne blev enige om at tilgive 8,5 milliarder dollars af den samlede gæld på 11,1 milliarder dollars, hovedsagelig ved at afstå fra renter, servicegebyrer og sanktioner, der er påløbet i løbet af mere end to årtiers manglende betaling. De 14 lande, der var parter i aftalen, var: Østrig , Australien , Belgien , Canada , Danmark , Finland , Frankrig , Italien , Japan , Spanien , Sverige , Schweiz , Holland og Det Forenede Kongerige . Betalingen for de resterende 2,6 milliarder dollar ville blive foretaget over 18 år med årlige betalinger senest 31. oktober hvert år. Betalingerne vil gradvist indfase og stige fra en indledende 1,6 procent af den samlede gæld til den sidste betaling på 8,9 procent i 2033. Renter ville blive tilgivet for 2015-2020 og derefter kun være 1,5 procent af den samlede gæld, der stadig forfalder. Aftalen indeholdt en strafklausul: skulle Cuba igen ikke foretage betalinger efter planen (inden 31. oktober i et hvilket som helst år), vil den blive opkrævet 9 procent rente indtil betaling samt forsinkede renter på den resterende del. Aftalen blev betragtet positivt af regimet med det formål at løse de mangeårige spørgsmål og opbygge forretningstillid, øge direkte udenlandske investeringer og som et foreløbigt skridt til at få adgang til kreditlinjer i Europa.

I 2019 misligholdte Cuba igen sin Paris Club -gæld. Af den anslåede betaling, der skulle betales i 2019 på $ 80 millioner, foretog Cuba kun en delvis betaling, der efterlod $ 30 millioner skyldig for det år. Cubas vicepremierminister Ricardo Cabrisas skrev et brev til Odile Renaud-Basso, præsident for Paris Club, og bemærkede, at Cuba var klar over, at "omstændighederne dikterede, at vi ikke var i stand til at opfylde vores forpligtelser med visse kreditorlande som aftalt i det multilaterale protokol, der blev underskrevet af parterne i december 2015 ". Han fastholdt, at de havde "til hensigt at afvikle" betalinger bagud senest den 31. maj 2020.

I maj 2020, hvor betalinger stadig ikke er foretaget, sendte vicepremierminister Cabrisas et brev til de fjorten Paris Club -lande i aftalen med anmodning om "et moratorium (af betalinger) for 2019, 2020 og 2021 og en tilbagevenden til at betale i 2022".

Sektorer

Energiproduktion

I 2011 blev 96% af elektriciteten produceret fra fossile brændstoffer. Solpaneler blev introduceret i nogle landdistrikter for at reducere blackouts, brownouts og brug af petroleum. Borgerne blev opfordret til at skifte ineffektive lamper med nyere modeller for at reducere forbruget. En strømtarif reducerede ineffektiv brug.

I august 2012 havde offshore-olieefterforskning af lovende formationer i Den Mexicanske Golf været uproduktiv med to fejl rapporteret. Yderligere efterforskning er planlagt.

I 2007 producerede Cuba anslået 16,89 milliarder kWh el og forbrugte 13,93 milliarder kWh uden eksport eller import. I et estimat fra 1998 er 89,52% af energiproduktionen fossilt brændstof, 0,65% er vandkraft og 9,83% er anden produktion. I både 2007 og 2008 skøn producerede landet 62.100 bbl/d olie og forbruger 176.000 bbl/d med 104.800 bbl/d import samt 197.300.000 bbl beviste oliereserver. Venezuela er Cubas primære kilde til olie.

I 2017 producerede og forbrugte Cuba anslået 1189 millioner m 3 naturgas, uden m 3 eksport eller import og 70,79 milliarder m 3 beviste reserver.

Energisektor

Energirevolutionen er et program, der blev udført af Cuba i 2006. Dette program fokuserede på at udvikle landets socioøkonomiske status og overføre Cuba til en energieffektiv økonomi med forskellige energiressourcer. Cubas energisektor mangler ressourcer til at producere optimale mængder strøm. Faktisk kommer et af de spørgsmål, Energy Revolution -programmet står over for, fra Cubas elproduktion, der lider under fravær af investeringer og de igangværende handelssanktioner, som USA har pålagt. På samme måde har energisektoren modtaget en investering på flere millioner dollars fordelt på et netværk af strømressourcer. Kunder oplever imidlertid rullende strømafbrydelser fra energiselskaber for at bevare elektricitet under Cubas økonomiske krise. Desuden forårsagede et forældet elnet, der er blevet beskadiget af hårdt ramte orkaner, energikrisen i 2004 og fortsatte med at være et stort problem under energirevolutionen. Cuba reagerede på denne situation ved at levere en række forskellige typer energiressourcer. Faktisk 6000 små dieselgeneratorer, 416 brændselsoliegeneratorer, 893 dieselgeneratorer, 9,4 millioner glødepærer til energibesparende lamper, 1,33 millioner blæsere, 5,5 millioner elektriske trykkogere, 3,4 millioner elektriske riskogere, 0,2 millioner elektriske vandpumper, 2,04 millioner indenlandske køleskabe og 0,1 millioner fjernsyn blev fordelt på områder. Elnettet blev genoprettet til kun 90% indtil 2009. Alternativ energi er dukket op som en stor prioritet, da regeringen har fremmet vind- og solenergi. Den afgørende udfordring, som Energy Revolution -programmet står over for, er at udvikle bæredygtig energi på Cuba, men under hensyntagen til et land, der fortsat udvikler sig, en økonomisk sanktion og de skadelige virkninger af orkaner, der rammer dette land.

Landbrug

Cuba producerer sukkerrør, tobak, citrus, kaffe, ris, kartofler, bønner og husdyr. Fra 2015 importerede Cuba omkring 70–80% af sine fødevarer. og 80–84% af den mad, den rationerer til offentligheden. Raúl Castro latterliggjorde det bureaukrati, der lænkede landbrugssektoren.

Industri

Pumpjacks i Cuba

I alt tegnede industriproduktionen sig for næsten 37% af det cubanske BNP eller 6,9 mia. US $ og beskæftigede 24% af befolkningen eller 2.671.000 mennesker i 1996. En stigning i sukkerpriserne i 2009 stimulerede investeringer og udvikling af sukkerforarbejdning.

I 2003 blev Cubas bioteknologi og medicinalindustri stigende. Blandt de produkter, der sælges internationalt, er vacciner mod forskellige virale og bakterielle patogener. For eksempel blev stoffet Heberprot-P udviklet som en kur mod diabetisk fodsår og havde succes i mange udviklingslande. Cuba har også udført et banebrydende arbejde med udviklingen af ​​lægemidler til behandling af kræft.

Forskere som V. Verez-Bencomo fik internationale priser for deres bidrag inden for bioteknologi og sukkerrør.

Services

Turisme

En hvid sandstrand i Varadero, Cuba

I midten af ​​1990'erne oversteg turismen sukker , som var grundlaget for den cubanske økonomi som den primære kilde til valuta. Havana afsætter betydelige ressourcer til at bygge turistfaciliteter og renovere historiske strukturer. Cubanske embedsmænd anslår, at cirka 1,6 millioner turister besøgte Cuba i 1999, hvilket gav cirka 1,9 milliarder dollar i bruttoindtægter. I 2000 ankom 1.773.986 udenlandske besøgende til Cuba. Omsætningen fra turismen nåede 1,7 mia. USD. I 2012 bragte omkring 3 millioner besøgende årligt næsten 2 milliarder pund.

Turismens vækst har haft sociale og økonomiske konsekvenser. Dette førte til spekulationer om fremkomsten af ​​en todelt økonomi og fremme af en tilstand af turistpartheid . Denne situation blev forværret af tilstrømningen af ​​dollars i løbet af 1990'erne, hvilket potentielt kunne skabe en dobbeltøkonomi baseret på dollaren (turistenes valuta) på den ene side og pesoen på den anden side. Knap importerede varer-og endda nogle af de lokale producenter, såsom rom og kaffe -kunne købes i butikker kun i dollar, men var svære at finde eller utilgængelige til pesopriser. Som følge heraf var cubanere, der kun tjente i pesoøkonomien, uden for turistsektoren, dårligt stillede. Dem med dollarindkomster baseret på serviceindustrien begyndte at leve mere komfortabelt. Dette udvidede kløften mellem cubanernes materielle levestandard i konflikt med den cubanske regerings langsigtede socialistiske politik.

Detailhandel

Cuba har en lille detailhandel. Et par store indkøbscentre opererede i Havana fra september 2012, men opkrævede amerikanske priser. Pre-revolutionære kommercielle distrikter blev stort set lukket ned. Størstedelen af ​​butikkerne er små dollarbutikker, bodegaer, agro-mercados (landmændsmarkeder) og gadeboder.

Finansiere

Den finansielle sektor er fortsat stærkt reguleret, og adgangen til kredit for iværksætteraktivitet er alvorligt hindret af det finansielle markeds overfladiskhed.

Udenlandske investeringer og handel

Holland modtager den største andel af den cubanske eksport (24%), hvoraf 70 til 80% går via Indiana Finance BV, et selskab ejet af Van 't Wout -familien, som har tætte personlige forbindelser til Fidel Castro. I øjeblikket kan denne tendens ses i andre koloniale caribiske samfund, der har direkte politiske bånd til den globale økonomi. Cubas primære importpartner er Venezuela. Den næststørste handelspartner er Canada med en andel på 22% af det cubanske eksportmarked.

Cuba begyndte at fange udenlandske investeringer i den særlige periode. Udenlandske investorer skal danne joint ventures med den cubanske regering. Den eneste undtagelse fra denne regel er venezuelanere, der har lov til at eje 100% ejerskab i virksomheder på grund af en aftale mellem Cuba og Venezuela. Cubanske embedsmænd sagde i begyndelsen af ​​1998, at 332 joint ventures var begyndt. Mange af disse er lån eller kontrakter til forvaltning, forsyninger eller tjenester, der normalt ikke betragtes som egenkapitalinvesteringer i vestlige økonomier. Investorer er begrænset af den amerikansk-cubanske friheds- og demokratiske solidaritetslov, der giver sanktioner for dem, der færdes i ejendom, der eksproprieres fra amerikanske borgere.

Cubas gennemsnitlige toldsats er 10 procent. Fra 2014 afskrækkede landets planøkonomi udenrigshandel og investeringer. På dette tidspunkt fastholdt staten streng kapital- og valutakontrol. I 2017 rapporterede landet imidlertid rekordstore 2 milliarder i udenlandske investeringer. Det blev også rapporteret, at udenlandske investeringer i Cuba var steget dramatisk siden 2014. I september 2019 erklærede EU's udenrigspolitiske chef Federica Mogherini under et tredages besøg i Cuba, at EU er forpligtet til at hjælpe Cuba med at udvikle sin økonomi

Valutaer

Fra 1994 til 2021 havde Cuba to officielle valutaer: den nationale peso (eller CUP) og den konvertible peso (eller CUC, ofte kaldet "dollar" på talesproget). I januar 2021 begyndte imidlertid en længe ventet proces med valutaenhed, hvor cubanske borgere fik seks måneder til at udveksle deres resterende CUC'er med en til hver 24 CUP'er.

I 1994 blev besiddelse og brug af amerikanske dollars legaliseret, og i 2004 var den amerikanske dollar i udbredt brug i landet. For at fange den hårde valuta, der strømmer ind på øen gennem turisme og pengeoverførsler -anslået til $ 500–800 millioner årligt-oprettede regeringen statsdrevne "dollarbutikker" i hele Cuba, der solgte "luksus" mad, husholdningsartikler og beklædningsgenstande sammenlignet med grundlæggende nødvendigheder, som kunne købes ved hjælp af nationale pesos. Som sådan var levestandarden forskellig mellem dem, der havde adgang til dollars og dem uden. Job, der kunne tjene dollarlønninger eller tips fra udenlandske virksomheder og turister, blev meget ønskeligt. Det var almindeligt at møde læger, ingeniører, forskere og andre fagfolk, der arbejder på restauranter eller som taxichauffører.

Som reaktion på strengere økonomiske sanktioner fra USA og fordi myndighederne var tilfredse med Cubas økonomiske opsving, besluttede den cubanske regering i oktober 2004 at fjerne amerikanske dollars fra omløb. I stedet blev den konvertible peso oprettet, som selvom den ikke er internationalt handlet, har en værdi knyttet til den amerikanske dollar 1: 1. Der opkræves et tillæg på 10% for kontanter fra amerikanske dollars til den konvertible peso, hvilket ikke gælder for andre valutaer, så det fungerer som en opmuntring for turister til at bringe valutaer som euro , pund sterling eller canadiske dollars til Cuba. Et stigende antal turistzoner accepterer euro.

Private virksomheder

Ejere af små private restauranter ( paladares ) kunne oprindeligt højst have plads til 12 personer og kan kun ansætte familiemedlemmer. Der skal betales faste månedlige gebyrer uanset indtjening og hyppige inspektioner giver stive bøder, når nogen af ​​de mange selvstændige regler overtrædes.

Fra 2012 havde mere end 150.000 landmænd tilmeldt sig at leje jord af regeringen til bonusafgrøder. Før måtte husejere kun bytte; når køb og salg var tilladt, steg priserne.

I byer opdrætter " bylandbrug " små pakker. Voksende organopónicos (økologiske haver) i den private sektor har været attraktiv for byboende små producenter, der sælger deres produkter, hvor de producerer dem, undgår skatter og nyder et stykke statsstøtte fra Ministeriet for Landbrug (MINAGRI) i form af frø huse og rådgivere.

Lønninger, udvikling og pensioner

Indtil juni 2019 varierede de typiske lønninger fra 400 ikke-konvertible cubanske pesos om måneden for en fabriksarbejder til 700 om måneden for en læge eller et interval på omkring 17-30 amerikanske dollars om måneden. Cuba's Human Development Index ligger dog stadig meget højere end langt de fleste latinamerikanske nationer. Efter at Cuba mistede sovjetiske tilskud i 1991, resulterede underernæring i et udbrud af sygdomme. På trods af dette er fattigdomsniveauet, som regeringen rapporterer, et af de laveste i udviklingslandene, der ligger på sjettepladsen ud af 108 lande, 4. i Latinamerika og 48. blandt alle lande. Pensionerne er blandt de mindste i Amerika til $ 9,50/måned. I 2009 forhøjede Raúl Castro minimumspensionerne med 2 dollars, hvilket han sagde skulle betale for dem, der "har dedikeret en stor del af deres liv til at arbejde ... og som fortsat er faste til forsvar for socialismen". Cuba er kendt for sit system med fødevaredistribution, Libreta de Abastecimiento ("Leveringshæfte"). Systemet fastlægger de rationer, som hver person må købe gennem dette system, og hyppigheden af ​​forsyninger. På trods af rygter om at ende, eksisterer systemet stadig.

I juni 2019 annoncerede regeringen en stigning i den offentlige sektors lønninger, specielt til lærere og sundhedspersonale. Stigningen var omkring 300%. I oktober åbnede regeringen butikker, hvor borgerne kunne købe via internationale valutaer (USD, Euro osv.), Der er gemt på elektroniske kort, husholdningsartikler og lignende varer. Disse midler leveres af pengeoverførsler fra emigre. Lederne af regeringen erkendte, at den nye foranstaltning var upopulær, men nødvendig for at indeholde kapitalflyvning til andre lande, f.eks. Panama, hvor cubanske borgere rejste og importerede varer for at videresælge på øen.

Den 1. januar 2021 lancerede regeringen "Tarea Ordenamiento" (bestillingsopgave), som tidligere blev annonceret på nationalt tv af præsident Miguel Díaz Canel og general Raúl Castro, dengang første sekretær for det cubanske kommunistparti. Dette er en bestræbelse, der er på vej til at stoppe brugen af ​​den cubanske konvertible peso (CUC) og overgangen til udelukkende at bruge den cubanske peso (CUP), tilsyneladende for at øge den økonomiske effektivitet. I februar oprettede regeringen nye restriktioner for den private sektor med forbud mod 124 aktiviteter inden for områder som national sikkerhed, sundhed og uddannelsestjenester. Lønninger og pensioner blev forhøjet igen, mellem 4 og 9 gange, for alle sektorer. For eksempel gik en universitetslærers løn fra 1500 CUP til 5500 CUP. Derudover blev dollarprisen fastholdt af den cubanske centralbank på 24 CUP, men kunne ikke sælge dollars til befolkningen på grund af tørken af ​​fremmed valuta skabt af Covid19 -pandemien.

Offentlige faciliteter

  • Bodegas - Lokale butikker, der tilbyder basisprodukter som ris, sukker, salt, bønner, madolie, tændstikker, rom til lave priser.
  • El Coppelia  -Et statsejet anlæg, der tilbyder is, juice og slik.
  • Paladar - En type lille, privatejet restaurantfacilitet.
  • La Farmacia-Medicin til lave priser, med de laveste omkostninger overalt i verden.
  • ETECSA  - National telefontjenesteudbyder.
  • La Feria-Et ugentligt marked (søndagens markedstype) ejet af regeringen.
  • Cervecería Bucanero-En drikkevareproducent, der leverer både alkoholiske og ikke-alkoholiske drikke.
  • Ciego Montero  -Den største læskedrik- og drikkevareforhandler.

Forbindelse med Venezuela

Forholdet mellem Cuba og Venezuela i de seneste år resulterede i aftaler, hvor Venezuela leverer billig olie i bytte for cubanske "missioner" af læger for at styrke det venezuelanske sundhedssystem. Fra 2015 havde Cuba det tredjestørste antal læger pr. Indbygger på verdensplan (bag Monaco og Qatar ) Landet sender titusinder af læger til andre lande som bistand samt for at opnå gunstige handelsvilkår. Nominelt set er det venezuelanske tilskud højere end det tilskud, Sovjetunionen gav til Cuba, hvor den cubanske stat modtog billig olie og den cubanske økonomi årligt modtog omkring 6 milliarder dollar. Ifølge Carmelo Mesa-Lago, en cubanskfødt amerikansk økonom, "Hvis denne hjælp stopper, er industrien lammet, transporten er lammet, og du vil se virkningerne i alt fra elektricitet til sukkerfabrikker".

Fra et økonomisk synspunkt er Cuba meget mere afhængig af Venezuela, end Venezuela gør af Cuba. Fra 2012 tegnede Venezuela sig for 20,8% af Cubas BNP, mens Cuba kun tegnede sig for omtrent 4% af Venezuelas. På grund af denne afhængighed, den seneste økonomiske krise i Venezuela (2012-nu) , med inflation nær 800% og BNP faldende med 19% i 2016, modtager Cuba ikke deres betalingsbeløb og stærkt subsidieret olie. Yderligere budgetnedskæringer er i planerne for 2018, der markerer et tredje år i træk.

Økonomisk frihed

I 2021 var Cubas økonomiske frihedsresultat fra det fri markedsorienterede Heritage Foundation 28,1, og placerede Cubas økonomi på 176. plads (blandt de "mindst frie") på foranstaltninger som handelsfrihed, skattefrihed, monetær frihed, frihed og forretningsfrihed. Cuba rangerede 31. på listen blandt de 32 lande i Syd- og Mellemamerika, med Heritage Foundation som Venezuela som en "klientstat" for Cubas og mindst gratis.

I februar 2021 bekendtgjorde regeringen nye foranstaltninger til den private sektor, med 124 aktiviteter tilbage begrænset inden for områder som national sikkerhed, sundhed og uddannelsestjenester.

Skatter og indtægter

Fra 2009 havde Cuba 47,08 milliarder dollar i indtægter og 50,34 milliarder dollar i udgifter med 34,6% af BNP i den offentlige gæld, en kontosaldo på 513 millioner dollars og 4,647 milliarder dollar i valutareserver og guld. Statens udgifter er omkring 67 procent af BNP, og den offentlige gæld er omkring 35 procent af den indenlandske økonomi. På trods af reformer spiller regeringen fortsat en stor rolle i økonomien.

Den øverste individuelle indkomstskatteprocent er 50 procent. Den øverste selskabsskatteprocent er 30 procent (35 procent for hele udenlandsk ejede virksomheder). Andre afgifter inkluderer en afgift på ejendomsoverdragelser og en moms. Den samlede skattetryk er 24,4 procent af BNP.

Se også

Referencer

Citater

Kilder

  • Cuba i overgang: bind 19 .

eksterne links