Nordkoreas økonomi - Economy of North Korea

Økonomi i DPRK

betalingsmiddel	Nordkoreansk won (KPW, ₩)
Regnskabsår	Kalender år
Landegruppe	Lavindkomstøkonomi
Statistikker
Befolkning	25.666.161 (2019)
BNP
BNP -rang
BNP -vækst	−4,1% (2018)
BNP pr. Indbygger
BNP pr. Indbygger
BNP efter sektor
Befolkning under fattigdomsgrænsen	NA
Gini -koefficient	N / A
Menneskelig udviklingsindeks
Arbejdsstyrken
Arbejdsstyrke efter besættelse
Arbejdsløshed	25,6% (anslået 2013)
Vigtigste industrier	militære produkter; maskinbygning, elektrisk kraft, kemikalier; minedrift (kul, jernmalm, kalksten, magnesit, grafit, kobber, zink, bly og ædle metaller), metallurgi; tekstiler, fødevareforarbejdning; turisme
Let at gøre forretninger	Ikke relevant
Ekstern
Eksport	$ 222 millioner (2018)
Eksporter varer	mineraler, metallurgiske produkter, fremstiller (herunder bevæbning), tekstiler, landbrugs- og fiskeriprodukter
Vigtigste eksportpartnere
Import	$ 2,32 milliarder (anslået 2018)
Importer varer	råolie, kokskul, maskiner og udstyr, tekstiler, korn
Vigtigste importpartnere
FDI -aktier	$ 1.878 mia. (Estimeret 31. december 2015)
Brutto ekstern gæld	20 milliarder dollars (anslået i 2011)
Offentlige finanser
Budgetbalance	−0,4% (af BNP) (2007 estim.)
Indtægter	3,2 milliarder (anslået 2007)
Udgifter	3,3 milliarder (anslået 2007)
Hoveddatakilde: CIA World Fact Book Alle værdier, medmindre andet er angivet, er i amerikanske dollars .

Den økonomi Nordkorea er en planøkonomi , efter Juche , hvor rollen som tildeling markedet ordninger er begrænset, selv om stigende. Fra 2021 fortsætter Nordkorea sin grundlæggende tilslutning til en centraliseret kommandoøkonomi . Der har været en vis økonomisk liberalisering , især efter at Kim Jong-un overtog ledelsen i 2012, men rapporterer konflikt om særlig lovgivning og vedtagelse. Siden 1990'erne er den uformelle markedsaktivitet steget, hvilket det autoritære regime for det meste har tolereret.

Den sammenbrud af Østblokken 1989-1991, især Nordkoreas vigtigste kilde til støtte, det Sovjetunionen , tvang den nordkoreanske økonomi at justere sine udenlandske økonomiske forbindelser, herunder øget økonomisk udveksling med Sydkorea. Kina er Nordkoreas største handelspartner. Nordkoreas ideologi om Juche har resulteret i, at landet forfølger autarki i et miljø med internationale sanktioner . Mens den nuværende nordkoreanske økonomi stadig domineres af statsejet industri og kollektive gårde , er udenlandske investeringer og virksomheders autonomi steget lidt.

Nordkorea havde et tilsvarende BNP pr. Indbygger som dets nabo Sydkorea fra efterdybningen af Korea-krigen til midten af ​​1970'erne, men havde et BNP pr. Indbygger på mindre end $ 2.000 i slutningen af ​​1990'erne og begyndelsen af ​​det 21. århundrede. For 2018 anslog den sydkoreanske bank i Korea BNP -væksten til -4,1%.

Korruption

I 2019 blev Nordkorea rangeret 172. i Transparency International Corruption Perceptions Index med en score på 17 ud af 100.

Størrelsen på den nordkoreanske økonomi

Estimering af bruttonationalprodukt i Nordkorea er en vanskelig opgave på grund af mangel på økonomiske data og problemet med at vælge en passende vekselkurs for den nordkoreanske won , den ikke -konverterbare nordkoreanske valuta. Den sydkoreanske regerings estimat placerede Nordkoreas BNP i 1991 på 22,9 milliarder dollar eller 1.038 dollar pr. Indbygger. I modsætning hertil udgjorde Sydkorea 237,9 milliarder dollar af BNP og en indkomst pr. Indbygger på 5.569 dollars i 1991. Nordkoreas BNP i 1991 viste et fald på 5,2% fra 1989, og foreløbige indikationer var, at faldet ville fortsætte. Sydkoreas BNP derimod udvidet med henholdsvis 9,3% og 8,4% i 1990 og 1991.

Det anslås, at Nordkoreas BNP næsten er halveret mellem 1990 og 1999. Nordkoreas årlige budgetrapporter tyder på, at statsindkomsten stort set er tredoblet mellem 2000 og 2014. Omkring 2010 var udenrigshandelen vendt tilbage til 1990 -niveauet.

Den Sydkorea-baserede Bank of Korea anslog, at den gennemsnitlige vækst over 2000 til 2013 var 1,4% om året. Det anslog, at Nordkoreas reelle BNP i 2015 var 30.805 milliarder sydkoreanske won . Det har offentliggjort følgende skøn over Nordkoreas BNP -vækst:

BNP -vækst efter år ( Bank of Korea estimat)

1990	1995	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
-4,3%	-4,4%	6,1%	0,4%	3,8%	1,2%	1,8%	2,1%	3,8%	-1,0%	-1,2%	3,1%	−0,9%	−0,5%	0,8%	1,3%	1,1%	1,0%	-1,1%	3,9%	-3,5%	-4,1%	0,4%

Denne analyse konverterer produktionsmængdeestimater til sydkoreanske priser, så det er underlagt prisændringer over tid på sydkoreanske varer. Ifølge analytiker Andrei Lankov , der skrev i 2017, mener et betydeligt antal observatører, at Bank of Korea er for konservativ, og den reelle vækstrate er 3-4%. Nordkorea rapporterede, at statsbudgettet har været stigende med mellem 5% og 10% årligt fra 2007 til 2015. Rapporterede planlagte investeringsudgifter, hovedsageligt på veje og offentlige bygninger, steg med 4,3% i 2014, 8,7% i 2015 til 13,7% i 2016. Ifølge en Nordkoreas økonom var vækstraten 3,7% i 2017, hvilket løftede BNP til 29,6 milliarder dollar i 2018. Den australske regering anslog 1,3% vækst i 2017, mens den sydkoreanske regering anslog -3,5%.

I 2018 overfyldte Nordkoreas offentlige budgetindtægtsplan 1,4%, en stigning på 4,6% i forhold til 2017 -året.

Historie

Kolonial periode og efter Anden Verdenskrig

Fra midten af ​​1920'erne koncentrerede den japanske kolonialadministration i Korea sin industrielle udviklingsindsats i den forholdsvis underbefolkede og ressourcerige nordlige del af landet, hvilket resulterede i en betydelig bevægelse af mennesker nordpå fra landbrugets sydlige provinser i Den koreanske halvø.

Denne tendens vendte først tilbage efter afslutningen (1945) af Anden Verdenskrig , da mere end 2 millioner koreanere flyttede fra nord til syd efter opdelingen af ​​Korea i sovjetiske og amerikanske militære administrationszoner. Denne udvandring mod syd fortsatte efter etableringen af ​​Den Demokratiske Folkerepublik Korea (Nordkorea) i 1948 og under Korea -krigen 1950–53 . Den nordkoreanske befolkning i oktober 2008 blev givet til 24 mio.

Posten efter Anden Verdenskrig på den koreanske halvø resulterede i ubalancer mellem natur- og menneskelige ressourcer med ulemper for både nord og syd. I 1945 var omkring 80% af den koreanske tungindustri i nord, men kun 31% af letindustrien, 37% af landbruget og 18% af halvøens samlede handel.

Nord- og Sydkorea led begge under den massive ødelæggelse, der blev forårsaget under Koreakrigen. Historikeren Charles K. Armstrong udtalte, at "Nordkorea var praktisk talt blevet ødelagt som et industrisamfund". I årene umiddelbart efter krigen mobiliserede Nordkorea sin arbejdsstyrke og naturressourcer i et forsøg på at opnå en hurtig økonomisk udvikling. Store mængder bistand fra andre kommunistiske lande, især Sovjetunionen og Folkerepublikken Kina, hjalp landet med at opnå en høj vækstrate i den umiddelbare efterkrigstid .

Tidlige bestræbelser på modernisering

I 1961 blev der lanceret en ambitiøs syvårsplan for at fortsætte industriel ekspansion og øge levestandarden, men inden for tre år blev det klart, at dette mislykkedes, og planperioden blev forlænget til 1970. Fejlen skyldtes reduceret støtte fra Sovjetunionen da Nordkorea tilpassede sig mere til Kina, og militært pres fra USA førte til øgede forsvarsudgifter. I 1965 oversteg Sydkoreas økonomiske vækst først Nordkoreas i de fleste industriområder, selvom Sydkoreas BNP pr. Indbygger forblev lavere end Nordkoreas.

I 1979 genforhandlede Nordkorea meget af sin internationale gæld, men i 1980 misligholdte det sine lån undtagen lån fra Japan. Ved udgangen af ​​1986 havde gæld i hård valuta nået mere end 1 milliard dollars. Det skyldte også næsten 2 milliarder dollars til kommunistiske kreditorer, hovedsageligt Sovjetunionen. Japanerne erklærede Nordkorea i misligholdelse. I 2000, under hensyntagen til sanktioner og påløbne renter, blev Nordkoreas gæld anslået til $ 10–12 mia. I 2012 var Nordkoreas eksterne gæld vokset til anslået 20 milliarder dollars, selvom Rusland angiveligt afskrev omkring 8 milliarder dollar gæld i bytte for deltagelse i udvikling af naturressourcer. Udover Rusland omfattede store kreditorer Ungarn , Tjekkiet og Iran .

Stort set på grund af disse gældsproblemer og på grund af en langvarig tørke og dårlig forvaltning aftog Nordkoreas industrielle vækst, og BNP pr. Indbygger faldt under Sydens. Ved udgangen af ​​1979 var BNP pr. Indbygger i Nordkorea omkring en tredjedel af det i syd. Årsagerne til denne relativt dårlige præstation er komplekse, men en vigtig faktor er den uforholdsmæssigt store procentdel af BNP (muligvis hele 25%), som Nordkorea afsender til militæret.

Der var mindre bestræbelser på at afslappe central kontrol med økonomien i 1980'erne, der involverer industrielle virksomheder. Opmuntret af Kim Jong-ils opfordring til at styrke implementeringen af ​​virksomhedernes uafhængige regnskabssystem ( 독립 tong , tongnip ch'aesanje ) i marts 1984 øgede interessen for virksomhedsledelse og det uafhængige regnskabssystem, hvilket fremgår af en øget dækning af emnet i nordkoreanske tidsskrifter. Under systemet får fabrikschefer stadig tildelt outputmål, men får mere diskretion i beslutninger om arbejdskraft, udstyr, materialer og midler.

Ud over fast kapital tildeles hver virksomhed et minimum af driftskapital fra staten via Centralbanken og skal betale driftsomkostninger med indtægterne fra salget af dens produktion. Op til 50% af "fortjenesten" beskattes, den resterende halvdel opbevares af virksomheden til indkøb af udstyr, introduktion af ny teknologi, velfærdsydelser og bonusser. Som sådan giver systemet nogle indbyggede incitamenter og en grad af mikro-niveau autonomi, i modsætning til budgetfordelingssystemet, hvorunder ethvert overskud overføres til regeringen i sin helhed.

En anden innovation, August Third People's Consumer Goods Production Movement, er centreret om produktion af forbrugsvarer. Denne foranstaltning blev opkaldt efter, at Kim Jong-il foretog en inspektionsrundvisning på en udstilling med lette industriprodukter i Pyongyang den 3. august 1984. Bevægelsen pålægger arbejdere at bruge lokalt tilgængelige ressourcer og produktionsfaciliteter til at producere nødvendige forbrugsvarer. På overfladen ser bevægelsen ikke ud til at afvige meget fra de lokale industriprogrammer, der har eksisteret siden 1960'erne, selvom en vis grad af lokal autonomi er tilladt. En større afgang placerer imidlertid output, priser og indkøb uden for central planlægning. Derudover blev der etableret direkte salgsbutikker for at distribuere varer produceret under bevægelsen direkte til forbrugerne. Bevægelsen er karakteriseret som en tredje sektor inden for produktion af forbrugsvarer sammen med centralt kontrolleret letindustri og lokalt kontrolleret traditionel letindustri. Desuden var der nogle rapporter i midten af ​​1980'erne om stigende tilskyndelse til mindre private håndværk og gårdsmarkeder. fra 1992 blev der dog ikke rapporteret om noget skridt til at udvide størrelsen på private havelodder.

Alle disse foranstaltninger ser ud til at være mindre stop-gap-foranstaltninger for at afhjælpe alvorlig mangel på forbrugsvarer ved at tilføre en vis grad af incitamenter. I midten af ​​1993 var der ikke sket væsentlige træk, der signalerede en grundlæggende afvigelse fra det eksisterende system. Tøven med at iværksætte reformer synes stort set at være politisk. Denne bekymring er baseret på troen på, at økonomiske reformer vil producere nye interesser, der vil kræve politisk udtryk, og at krav om institutionalisering af en sådan pluralisme i sidste ende vil føre til politisk liberalisering.

Fra midten af ​​1980'erne og især omkring slutningen af ​​årtiet begyndte Nordkorea langsomt at ændre sin stive selvhjulpne politik. Ændringerne, populært identificeret som politikken med åben dør, omfattede en stigende vægt på udenrigshandel, parathed til at acceptere direkte udenlandske investeringer ved at vedtage en joint venture-lov, beslutningen om at åbne landet for international turisme og økonomisk samarbejde med Sydkorea .

Hovedmålene for den tredje syvårsplan for 1987–1993 var at nå "1980'ernes ti langdistancemål for opbygningen af ​​den socialistiske økonomi". Disse mål, der blev udtænkt i 1980, skulle nås inden udgangen af ​​årtiet. Det faktum, at disse mål blev rullet til slutningen af ​​den tredje syvårsplan, er endnu en indikation på den skuffende økonomiske præstation under den anden syvårsplan. De tre politiske mål om selvhjulpenhed, modernisering og videnskab blev gentaget. Den økonomiske vækst blev fastsat til 7,9% årligt, lavere end den tidligere plan. Selvom opnåelsen af ​​de ti store mål i 1980'erne var hovedpunktet i den tredje syvårsplan, er der foretaget nogle væsentlige ændringer i specifikke kvantitative mål. For eksempel blev målet for den årlige produktion af stål reduceret med en tredjedel: fra 15 millioner tons til 10 millioner tons. Outputmålene for cement og ikke-jernholdige metaller-to store eksportartikler-er øget betydeligt. Juni 1989-indførelsen af ​​treårsplanen for let industri som en del af den tredje syvårsplan har til formål at øge levestandarden ved at imødekomme forbrugernes behov.

Den tredje syvårsplan gav stor opmærksomhed på udviklingen af ​​udenrigshandel og joint ventures, første gang en plan har behandlet disse spørgsmål. Ved udgangen af ​​1991 blev der imidlertid ikke offentliggjort nogen kvantitative planmål to år før planens afslutning, hvilket er en indikation på, at planen ikke har klaret sig godt. Omledning af ressourcer til at bygge motorveje, teatre, hoteller, lufthavne og andre faciliteter til at være vært for den trettende verdensfest for unge og studerende i juli 1989 må have haft en negativ indvirkning på industriel og landbrugsudvikling, selvom udvidelse og forbedring af social infrastruktur har resulteret i nogle langsigtede økonomiske fordele.

Statens planlægningskommission

Selvom generelle økonomisk-politiske målsætninger besluttes af Central People Udvalg (CPC), er det en opgave for staten Planlægningsudvalget at oversætte de brede mål til specifikke årlige og langsigtede udviklingsplaner og kvantitative mål for økonomien som helhed, som såvel som for hver industrisektor og virksomhed. Under grundprincipperne i reformerne fra 1964 styres planlægningsprocessen af ​​principperne om "samlet planlægning" ( 일원화 , ilwŏnhwa ) og "detaljeret planlægning" ( 새 분화 , saebunhwa ).

Under "samlet planlægning" oprettes regionale udvalg i hver provins, by og amt for systematisk at koordinere planlægningsarbejdet. Disse udvalg tilhører ikke nogen regional organisation og er direkte under opsyn af det statslige planlægningsudvalg. Som følge af en reorganisering i 1969 er de opdelt i provinsielle planlægningsudvalg, by-/amtsudvalg og virksomhedskomiteer (for store virksomheder).

Planlægningsudvalgene koordinerer i regi af Statens Planudvalg deres arbejde med planlægningskontorerne for de økonomirelaterede regeringsorganisationer i de tilsvarende regionale og lokale områder. Systemet forsøger at sætte det regionale planlægningspersonale i stand til bedre at koordinere med økonomiske virksomheder i deres områder, som er direkte ansvarlige over for dem i planlægningen, samt at kommunikere direkte med personalet i CPC. "Detaljeret planlægning" søger at konstruere planer med præcision og videnskabelige metoder baseret på konkret vurdering af ressourcer, arbejdskraft, midler, anlægskapacitet og andre nødvendige oplysninger.

Der er fire faser i udarbejdelsen af ​​den endelige nationale økonomiske plan.

• Den første er indsamling og samling af foreløbige statistiske data. Disse tal, der bruges som de grundlæggende planlægningsdata om økonomiske sektors produktionskapacitet, er oprindeligt udarbejdet af økonomiske enheder på lavere niveau og aggregeret på nationalt plan af respektive afdelinger og udvalg. Samtidig udarbejder de regionale, lokale og virksomhedsplanlægningsudvalg deres egne data og videresender dem til CPC. Gennem dette to-kanals system af samtidige, separate og uafhængige udarbejdelse af statistiske data fra økonomiske enheder og planlægningskomitéer søger regeringen at sikre en nøjagtig, objektiv og realistisk database, der ikke er begrænset af lokal og bureaukratisk skævhed.
• Den anden fase er at udarbejde kontroltalene fra CPC baseret på de foreløbige data i overensstemmelse med de grundlæggende planmål, der præsenteres af Central People's Committee.
• I tredje fase udarbejdes et udkast til plan. Planforslaget, der er udarbejdet af CPC, er resultatet af koordinering af alle udkast til tal, der er indsendt af de økonomiske enheder på lavere niveau, som igen baserer deres udkast på de kontroltal, der er givet fra udvalget.
• I den fjerde fase forelægger CPC et samlet nationalt udkast til plan for Central People's Committee og State Administration Council til bekræftelse. Efter godkendelse af den øverste folkeforsamling bliver udkastet endeligt og distribueres til alle økonomiske enheder og regionale og lokale planlægningsudvalg.

Planen bliver derefter lovlig og obligatorisk. Hyppige direktiver fra centralregeringen indeholder ændringer i planmålene eller incitamenter til at opfylde planmålene.

Selvom staten er tydeligst involveret i udformningen og evalueringen af ​​de årlige og langsigtede planer, gennemgår den også resuméer af kvartalsvise eller månedlige fremskridt. Individuelle virksomheder opdeler produktionstiden i daglige, ugentlige, ti-dages, månedlige, kvartalsvise og årlige perioder. Generelt er den månedlige plan den grundlæggende fabriksplanlægningsperiode.

Succesen for en økonomisk plan afhænger af kvaliteten og detaljerne i den modtagne information, fastlæggelsen af ​​realistiske mål, koordinering mellem sektorer og korrekt implementering. Høj indledende vækst under treårsplanen og i mindre grad i løbet af femårsplanen bidrog til en falsk følelse af tillid blandt planlæggerne. Statistik over rapportering - en iboende tendens i en økonomi, hvor belønninger ligger i at opfylde de kvantitative mål, især når planens målår nærmer sig - fører til overvurdering af økonomisk potentiale, dårlig produktkvalitet og til sidst til planlægningsfejl. Ineffektiv brug af anlæg, udstyr og råvarer bidrager til planlægningsfejl. Manglende koordinering i planlægning og produktionskonkurrence mellem sektorer og regioner forårsager ubalancer og forstyrrer input-output-forhold. Planlægningsreformerne i 1964 skulle løse disse problemer, men behovet for korrekt og detaljeret planlægning og streng gennemførelse af planer var så stor, at deres betydning blev understreget i rapporten, der afslørede den anden syvårsplan, hvilket indikerede, at planlægningsproblemer fortsatte i 1980'erne.

I midten af ​​1990'erne opgav Nordkorea fast direktivplanlægning, og flerårige planer blev mere en langsigtet økonomisk strategi.

Ch'ŏngsan-ni metode

Den Ch'ŏngsan-ni Metode ( 청산리 방법 ) af forvaltningen blev født ud af Kim Il-sung fra februar 1960 besøg på Ch'ŏngsan-ni Cooperative Farm i South P'yŏngan provinsen. Påvirket af Mao Zedongs store fremskridtspolitik tilbød Kim og andre medlemmer af KWPs centraludvalg " vejledning på stedet " ( 현지 지도 , hyŏnji chido ) og brugte to måneder på at instruere og interagere med arbejderne. Formålet med denne nye metode er at bekæmpe " bureaukratisme " og "formalisme" i bedriftsledelsessystemet.

Ledelsen hævdede, at landbrugsarbejdere var utilfredse og producerede lavt output, fordi lavtstående funktionærer i Arbejderpartiet i Korea (der redegjorde for abstrakte marxistiske teorier og slogans) brugte taktikker, der ikke motiverede. For at rette op på dette anbefalede ledelsen, at arbejderne modtog specifik vejledning i løsning af produktionsproblemer og lovede let tilgængelige materielle incitamenter. Ch'ŏngsan-ni-metoden opfordrede højtstående partifunktionærer, partikadre og administrative embedsmænd til at efterligne Kim Il-sung ved at foretage feltinspektioner. Systemet gav landmændene mulighed for at præsentere deres klager og ideer for førende kadrer og ledere.

Måske vigtigere end at involvere administrativt personale i inspektioner på stedet var den øgede brug af materielle incitamenter, såsom betalte ferier, særlige bonusser, hædersbevisninger og monetære belønninger. Faktisk syntes Ch'ŏngsan-ni-metoden at rumme næsten ethvert formålstjenligt til at anspore produktionen. Metoden blev efterfølgende undergravet af hårdhændede bestræbelser på at øge landbrugsproduktionen og samle gårde til stadig større enheder. Faktisk forbedring i landbrugssektoren begyndte med vedtagelsen af ​​kontraktkontrolsystemet som et middel til at øge bondeproduktiviteten ved at tilpasse individuelle incitamenter til dem i den umiddelbare, lille arbejdsgruppe. Således blev den stigende omfang af kollektive bedrifter noget opvejet af formindskelsen i arbejdsenhedens størrelse. "Vejledning på stedet" af højtstående embedsmænd fortsatte imidlertid i begyndelsen af ​​1990'erne, som eksemplificeret ved Kim Il-sungs besøg på steder som Wangjaesan Cooperative Farm i Onsŏng County og Kyŏngsŏn Branch Experimental Farm ved Academy of Landbrugsvidenskab mellem 20. og 30. august 1991. Kim Jong-il videreførte traditionen, på trods af at han tidligere havde nægtet at gøre det, og endda udvidet den til den koreanske folkehær. I dag fortsætter Kim Jong-un metoden.

Taean arbejdssystem

Det industrielle styringssystem udviklede sig i tre forskellige faser. Den første var en periode med virksomhedsautonomi, der varede indtil december 1946. Den anden fase var et overgangssystem baseret på lokal autonomi, hvor hver virksomhed blev ledet af virksomhedsledelsesudvalget under ledelse af lokalbefolkningsudvalget. Dette system blev erstattet af "one-man management system" ( 지배인 단독 책임 제 ), med ledelse mønstret langs sovjetiske linjer, da store virksomheder blev nationaliseret og kom under central kontrol. Den tredje fase, Taean Work System ( 대안 의 사업 체계 , Taeanŭi saŏpch'e ), blev introduceret i december 1961 som en applikation og forfining af landbrugsstyringsteknikker til industrien. Det taiske industrielle styringssystem voksede ud af Ch'ŏngsan-ni- metoden.

Den højeste ledelsesmyndighed under Taean -systemet er festudvalget. Hvert udvalg har cirka 25 til 35 medlemmer valgt blandt ledere, arbejdere, ingeniører og ledelsen af ​​"arbejderfolkets organisationer" på fabrikken. Et mindre "forretningsudvalg", cirka en fjerdedel af det normale udvalgs, har praktisk ansvar for den daglige drift af fabrikken og større fabriksbeslutninger. De vigtigste medarbejdere, herunder festudvalgets sekretær, fabrikschef og chefingeniør, udgør dets medlemskab. Systemet fokuserer på samarbejde mellem arbejdere, teknikere og festfunktionærer på fabriksniveau.

Hver fabrik har to store administrationslinjer, den ene ledet af lederen, den anden af ​​partiets udvalgssekretær. En overingeniør og hans eller hendes assistenter leder en generalstab med ansvar for alle aspekter af produktion, planlægning og teknisk vejledning. Afhængigt af fabrikkens størrelse overvåger varierende antal stedfortrædere fabrikslogistik, marketing og arbejdstjenester. Leveringen af ​​materialer omfatter sikring, opbevaring og distribution af alle materialer til fabriksbrug samt opbevaring af færdige produkter og forsendelse af dem fra fabrikken.

Suppleanter tildeles medarbejdere til deres enheder og håndterer fabrikskonti og lønningslister. At levere arbejdstjenester kræver, at man leder ethvert landbrug foretaget på fabriksjord, lagerfører fabriksbutikker og tager sig af alle personalets bekvemmeligheder. Suppleanter med ansvar for arbejdstjenester opfordres til at opfylde så mange af fabrikkens behov som muligt ved hjælp af nærliggende landbrugskooperativer og lokale industrier.

Sekretæren for partiudvalget organiserer alle politiske aktiviteter i hver af fabrikspartiets celler og forsøger at sikre loyalitet over for partiets produktionsmål og ledelsesmål. Ifølge officielle påstande nås alle ledelsesbeslutninger ved konsensus blandt medlemmerne af partiudvalget. I betragtning af partiets overvældende betydning i landets anliggender forekommer det sandsynligt, at partisekretæren har det sidste ord i alle større fabrikstvister.

Taean -systemet indvarslede en mere rationel tilgang til industriel ledelse end den, der tidligere var praktiseret. Selvom festfunktionærer og arbejdere blev vigtigere for ledelsen under det nye system, fik ingeniører og teknisk personale mere ansvar på områder, hvor deres ekspertise kunne bidrage mest. Systemet anerkender betydningen af ​​materielle såvel som "politisk-moralske" incitamenter til at styre fabriksarbejderne. Det "interne regnskabssystem", en spin-off af det "uafhængige regnskabssystem", giver bonusser til arbejdsteams og workshops, der bruger råvarer og udstyr mest effektivt. Disse økonomiske belønninger kommer fra virksomhedens fortjeneste.

Et mål for succesen i det taeanske arbejdssystem er dets levetid og dets fortsatte godkendelse af ledelsen. I sin nytårstale i 1991, der markerede 13-året for oprettelsen af ​​systemet, sagde Kim Il-sung, at

Taean arbejdssystem er det bedste system til økonomisk styring. Det gør det muligt for producentmasserne at opfylde deres ansvar og rolle som mestre og at styre økonomien på en videnskabelig og rationel måde ved at implementere masselinjen i økonomisk styring og ved at kombinere partiledelse organisk med administrativ, økonomisk og teknisk vejledning.

Masseproduktionskampagner

Parallelt med ledelsesteknikker som Ch'ŏngsan-ni-metoden og Taean-arbejdssystemet, der var designet til at øge produktionen i mere normaliserede og regulerede drift af gårde og virksomheder, tyder ledelsen løbende til formaninger og massekampagner for at motivere arbejderne til at opfylde outputmål. Den tidligste og mest gennemgående masseproduktionskampagne var Ch'ŏllima -bevægelsen . Indført i 1958 og formet efter Kinas store spring fremad (1958–1960) organiserede Ch'ŏllima -bevægelsen arbejdsstyrken i arbejdshold og brigader for at konkurrere om at øge produktionen. Kampagnen var rettet mod industri- og landbrugsarbejdere og til organisationer inden for uddannelse, videnskab, sanitet og sundhed og kultur.

Ud over arbejdsteams omfattede enheder, der var berettiget til Ch'ŏllima-citater, hele fabrikker, fabriksværksteder og sådanne selvstændige enheder som et skib eller en jernbanestation. Den " socialistiske emulering " blandt industrisektorer, virksomheder, gårde og arbejdsteam under Ch'ŏllima-bevægelsen søgte febrilsk at fuldføre den første femårsplan (1957–1960), men skabte i stedet kaotiske forstyrrelser i økonomien. Dette gjorde det nødvendigt at afsætte 1959 som et "bufferår" for at genoprette balancen i økonomien.

Selvom Ch'ŏllima-bevægelsen i begyndelsen af ​​1960'erne blev erstattet af Ch'ŏngsan-ni-metoden og Taean Work System, fortsatte regimets afhængighed af massekampagner ind i begyndelsen af ​​1990'erne. Kampagner gennemført efter Ch'ŏllima for at fremskynde kampe mod slutningen af ​​en periode (f.eks. En måned, et år eller en økonomisk plan) for at nå produktionsmål for at udføre årtiets økonomiske mål.

Indsats på modernisering siden 1991

Efter Sovjetunionens sammenbrud i 1991, som var den vigtigste kilde til ekstern støtte, annoncerede Nordkorea i december 1993 en treårig overgangsøkonomisk politik med primær vægt på landbrug, let industri og udenrigshandel. Men mangel på gødning, naturkatastrofer og dårlig opbevaring og transport praksis faldt landet mere end en million tons om året uden korn selvforsyning. Desuden forlod mangel på valuta for at købe reservedele og olie til elproduktion mange fabrikker inaktive.

Manglen på valuta på grund af et kronisk handelsunderskud, en stor udenlandsk gæld og svindende udenlandsk bistand har begrænset den økonomiske udvikling. Desuden har Nordkorea omdirigeret knappe ressourcer fra udviklingsprojekter til forsvar; det brugte mere end 20% af BNP på forsvar mod slutningen af ​​1980'erne, en andel blandt de højeste i verden. Disse negative faktorer, forstærket af den faldende effektivitet i det centrale planlægningssystem og den manglende modernisering af økonomien, har bremset væksthastigheden siden 1960'erne. De socialistiske republikkeres bortgang i Sovjetunionen og østeuropæiske lande - Nordkoreas traditionelle handelspartnere og velgørere - har forstærket de økonomiske vanskeligheder i begyndelsen af ​​1990'erne.

Økonomisk forårsagede Sovjetunionens sammenbrud og afslutningen på sovjetisk støtte til nordkoreanske industrier en nedgang i Nordkoreas økonomi med 25% i løbet af 1990'erne. Mens Nordkorea efter nogle konti havde en højere indkomst pr. Indbygger end Sydkorea i 1970'erne, blev indkomsten pr. Indbygger i 2006 anslået til kun $ 1108, en syttende den i Sydkorea.

Eksperimenter i småskala iværksætteri fandt sted fra 2009 til 2013, og selvom der fortsat er juridisk usikkerhed, har dette udviklet sig til en betydelig sektor. I 2016 var den økonomiske liberalisering gået i det omfang, at både lokalt ansvarlige og statslige industrivirksomheder gav staten 20% til 50% af deres produktion og solgte resten for at købe råvarer med markedsbaserede priser i lighed med et frit marked.

I 2014 blev virksomhedsloven ændret for at give statsejede virksomhedsledere mulighed for at deltage i udenrigshandel og joint ventures og acceptere investeringer fra ikke-statslige indenlandske kilder. I henhold til de nye regler blev virksomhedsdirektøren mere som den vestlige administrerende direktør , og chefingeniøren havde en operationel rolle mere som en vestlig driftschef . Fra 2017 var det uklart, om Taean Work System (beskrevet ovenfor) stadig i praksis fungerede for at give lokalbefolkningsudvalg stor indflydelse.

I 2017 beskrev Dr. Mitsuhiro Mimura, seniorforsker ved Japans økonomiske forskningsinstitut for Nordøstasien, der har besøgt Nordkorea 45 gange, det som den "fattigste avancerede økonomi i verden", idet den samtidig havde et relativt lavt BNP, men havde opbygget et sofistikeret produktionsmiljø. Han beskrev den seneste stigning i iværksættergrupper gennem "socialistisk samarbejde", hvor grupper af enkeltpersoner kunne starte små virksomheder som kooperative grupper. Ledere i statsejede industrier eller gårde var også fri til at sælge eller handle produktion ud over statens planmål, hvilket gav incitamenter til at øge produktionen. Ledere kunne også finde investeringer i udvidelse af succesfulde operationer i en proces, han kaldte "socialistisk konkurrence". En statsplan var stadig grundlaget for produktionen, men var mere realistisk og gav plads til overskydende produktion.

Budget og økonomi

Statsbudgettet er et vigtigt regeringsinstrument i gennemførelsen af ​​landets økonomiske mål. Udgifterne repræsenterede omkring tre fjerdedele af BNI i midten af ​​1980'erne, og fordelingen afspejlede de prioriteter, der blev tildelt forskellige økonomiske sektorer. Skatter blev afskaffet i 1974 som "rester af et forældet samfund". Denne handling forventedes imidlertid ikke at have nogen væsentlig effekt på statens indtægter, fordi den overvældende andel af statens midler - i gennemsnit 98,1% i løbet af 1961–1970 - var fra omsætnings- (salgs-) skatter, fradrag fra overskud betalt af statslige virksomheder, og forskellige brugergebyrer på maskiner og udstyr, kunstvandingsanlæg, fjernsyn og vand.

For at give en vis grad af lokal autonomi samt for at mindske statens økonomiske byrde blev der indført et "lokalt budgetsystem" i 1973. I henhold til dette system er provinsmyndighederne ansvarlige for driftsomkostninger for institutioner og virksomheder ikke under direkte centralregering, såsom skoler, hospitaler, butikker og lokal produktion af forbrugsvarer. Til gengæld forventes det, at de organiserer så mange rentable ventures som muligt og overdrager overskud til staten.

Omkring december hvert år udarbejdes statsbudgettet for det følgende kalenderår med forbehold for revision omkring marts. Typisk overstiger de samlede indtægter udgifterne med en lille margin, hvor overskuddet overføres til det følgende år. Den største andel af statens udgifter går til "folkeøkonomien", der i gennemsnit var 67,3% af de samlede udgifter mellem 1987 og 1990, efterfulgt af størrelsen "sociokulturel", "forsvar" og "administration".

Forsvarsudgifterne, som en andel af de samlede udgifter, er steget betydeligt siden 1960'erne: fra 3,7% i 1959 til 19% i 1960 og efter et gennemsnit på 19,8% mellem 1961 og 1966 til 30,4% i 1967. Efter at have været omkring 30% indtil 1971 faldt forsvarsandelen brat til 17% i 1972 og fortsatte med at falde i hele 1980'erne. Officielt var forsvarsandelen i både 1989 og 1990 på 12%, og for 1991 var den 12,3% med 11,6% planlagt til 1992. Den faldende tendens var i overensstemmelse med regeringens bebudede intentioner om at stimulere økonomisk udvikling og øge de sociale fordele. Imidlertid har vestlige eksperter anslået, at de faktiske militære udgifter er højere, end budgettallene angiver.

I budgettet for 1999 blev udgifterne til landbrugs- og elsektoren steget med henholdsvis 15% og 11% sammenlignet med dem i 1998.

I budgettet for 2007 blev det anslået en stigning i omsætningen til 433,2 mia. Won ($ 3,072 mia., $ 1 = 141 vundet). I 2006 blev 5,9% betragtet som den offentlige omsætning, hvorimod dette tal i år blev hævet til 7,1%.

Nordkorea hævder, at det er den eneste stat i verden, der ikke opkræver skat . Skatter blev afskaffet fra den 1. april 1974.

Obligationer

Siden 2003 har nordkoreanske myndigheder udstedt statsobligationer kaldet "Folkets livsobligationer" og fremmet sloganet "At købe obligationer er patriotisk ".

Nordkorea solgte obligationer internationalt i slutningen af ​​1970'erne for 680 millioner Deutsche mark og 455 millioner schweiziske franc . Nordkorea misligholdt disse obligationer i 1984, selvom obligationerne fortsat handles internationalt på spekulationer om, at landet i sidste ende ville opfylde forpligtelserne.

De nyeste trends

The Sydney Morning Herald rapporterede, at Kims tidligere propaganda blev ændret til patriotisme og økonomi og til at forbedre forholdet mellem Kina, Sydkorea og USA. Det statslige fjernsyn promoverede en lovsang til det nationale flag ved at sende videoer med billeder, der omfattede flaget, der blev hævet i september 2018, under massespilbegivenheder, der markerede Nordkoreas 70-års jubilæum. I videoen kan korte billeder af tropper, kampfly, der slipper blå, rød og hvid røg, spredte billeder af civile, nye højhuse i hovedstaden, fyrværkeri og endda elever i deres skoleuniformer alle ses på samme begivenhed.

Den South China Morning Post , i en 2019 artikel, erklærede, at der allerede er der også nogle økonomisk og kulturel revolution sker nylig inden Nordkorea selv. Det startede for alvor i februar 2018, under Pyeongchang vinter -olympiske lege , da topmusikere fra Nordkorea blev sendt til at optræde i Sydkorea. Dette omfattede en kvindelig kvintet, der optrådte i sorte shorts og røde toppe. Efter to måneder så øverste leder Kim Jong-un forestillingen for den sydkoreanske pigegruppe, Red Velvet . Dette er det første K-Pop- show nogensinde, der afholdes i Pyongyang. De nordkoreanske musikere, der optrådte i Sydkorea, blev meget rost for deres optræden, at leder Kim besluttede at sende dem til Beijing til endnu en goodwill -turné i januar 2019. En del af revolutionen var indførelsen af ​​andre kulturer, herunder vestlige, som tidligere var menes at være vulgær og ret korrupt tidligere, men gør nu langsomt vej til det nordkoreanske folk. Brugte Harry Potter- bøger kan nu læses på Nationalbiblioteket, og Bollywood-film som de tre idioter havde lige haft et løb i deres biografer. Ændringerne har også fundet vej til den økonomiske sektor med fabrikker, der også producerer produkter, der er mere forbundet med Vesten, som Air Jordan -sko , til nationalt forbrug.

I henhold til de ændringer, der blev foretaget i forfatningen i 2019, blev de tidligere økonomiske forvaltningsmetoder, Ch'ŏngsan-ni i landbruget og Taean i industrierne nu helt udfaset.

Efter den 8. partikongres sagde Kim Byung-yeon fra Seoul National University, at mellem 2017 og 2019 faldt det nordkoreanske BNP med 10%, og i 2020 faldt det nordkoreanske BNP med 5%.

Økonomiske sektorer

Fremstilling

Nordkorea implementerer også planøkonomi i industrien. Regeringen vil levere brændstof og materialer til en fabrik, mens fabrikken vil fremstille produkter og mængder i henhold til regeringens krav.

Nordkoreas selvstændige udviklingsstrategi prioriterede udviklingen af ​​tung industri med parallel udvikling inden for landbrug og let industri. Denne politik blev hovedsagelig opnået ved at give tung industri en præferencefordeling af statslige investeringsfonde. Mere end 50%af de statslige investeringer gik til industrisektoren i perioden 1954-1976 (henholdsvis 47,6%, 51,3%, 57,0%og 49,0%under treårsplanen , femårsplanen, første syvårsperiode Plan og seksårsplan). Som følge heraf voksede bruttoindustriproduktionen hurtigt.

Som det var tilfældet med væksten i national produktion, er væksthastigheden aftaget markant siden 1960'erne. Satsen faldt fra 41,7%og 36,6%om året under henholdsvis treårsplanen og femårsplanen til henholdsvis 12,8%, 16,3%og 12,2%under den første syvårsplan, seksårsplanen, og anden syvårsplan. Som et resultat af hurtigere vækst i industrien steg sektorens andel af den samlede nationale produktion fra 16,8% i 1946 til 57,3% i 1970. Siden 1970'erne har branchens andel i den nationale produktion været relativt stabil. Fra alle indikationer er industrialiseringstakten under den tredje syvårsplan frem til 1991 langt under den planlagte sats på 9,6%. I 1990 blev det anslået, at industrisektorens andel af den nationale produktion var 56%.

Industriens andel af den samlede samlede brutto landbrugs- og industriproduktion steg fra 28% i 1946 til langt over 90% i 1980. Tung industri modtog mere end 80% af de samlede statslige investeringer i industrien mellem 1954 og 1976 (81,1%, 82,6% , Henholdsvis 80%og 83%under treårsplanen , femårsplanen, første syvårsplan og seksårsplan) og blev overvejende begunstiget frem for let industri.

Nordkorea hævder at have opfyldt målet om anden syvårsplan (1978-1984) om at øge industriproduktionen i 1984 til 120% af 1977-målet, svarende til en gennemsnitlig årlig vækstrate på 12,2%. At dømme ud fra produktionen af ​​større råvarer, der udgør størstedelen af ​​industriproduktionen, er det imidlertid usandsynligt, at dette skete. For eksempel var stigningen i planperioden 1978–1984 for henholdsvis elektrisk kraft, kul, stål, metalskæremaskiner, traktorer, personbiler, kemisk gødning, kemiske fibre, cement og tekstiler 78%, 50%, 85%, 67%, 50%, 20%, 56%, 80%, 78%og 45%. Råvarer var en mangelvare, og det samme var energi og hård valuta. Infrastrukturen forfaldt, og maskiner blev forældede. I modsætning til andre socialistiske lande i Østeuropa blev Nordkorea ved med at planlægge på en meget centraliseret måde og nægtede at liberalisere den økonomiske ledelse.

I midten af ​​1980'erne blev spekulationen om, at Nordkorea ville efterligne Kina ved at etablere særlige økonomiske zoner i kinesisk stil blankt afvist af den daværende næstformand for den økonomiske politikommission Yun Ki-pok (Yun blev formand i juni 1989). Kinas særlige økonomiske zoner er typisk kystområder etableret for at fremme økonomisk udvikling og indførelse af avanceret teknologi gennem udenlandske investeringer . Investorer tilbydes præferentielle skattemæssige vilkår og faciliteter. Zonerne, som tillader større afhængighed af markedskræfterne, har mere beslutningskraft i økonomiske aktiviteter end enheder på provinsniveau. Gennem årene har Kina forsøgt at overbevise den nordkoreanske ledelse om fordelene ved disse zoner ved at give rundvisninger i de forskellige zoner og forklare deres værdier for besøgende embedsmænd på højt niveau.

I april 1982 annoncerede Kim Il-sung en ny økonomisk politik, der prioriterede øget landbrugsproduktion gennem landindvinding , udvikling af landets infrastruktur-især kraftværker og transportfaciliteter-og afhængighed af hjemmeproduceret udstyr. Der var også mere vægt på handel.

I september 1984 udstedte Nordkorea en joint venture -lov for at tiltrække udenlandsk kapital og teknologi . Den nye vægt på at udvide handelen og erhverve teknologi blev imidlertid ikke ledsaget af et skift i prioriteterne væk fra støtte fra militæret. I 1991 annoncerede Nordkorea oprettelsen af ​​en særlig økonomisk zone (SEZ) i de nordøstlige regioner i Rason ( Rason Special Economic Zone ) og Ch'ŏngjin . Investeringerne i denne SEZ har været langsomme. Problemer med infrastruktur , bureaukrati , usikkerhed om investeringers sikkerhed og levedygtighed har hindret vækst og udvikling. Ikke desto mindre havde tusinder af små kinesiske virksomheder oprettet rentable operationer i Nordkorea inden 2011.

Et regeringsforskningscenter, Korea Computer Center , blev oprettet i 1990, der startede den langsomme udvikling af en informationsteknologisk industri.

I 2013 og 2014 annoncerede Statens Økonomiske Udviklingsforvaltning en række mindre særlige økonomiske zoner, der dækker eksporthåndtering, mineralforarbejdning, højteknologi, spil og turisme.

Beklædningsindustri

Den mest succesrige eksportindustri er beklædningsindustrien . Produktionen sker af et nordkoreansk firma for en europæisk eller anden udenlandsk partner, af et kinesisk firma, der opererer i Nordkorea med en nordkoreansk partner, eller af nordkoreanske arbejdere, der arbejder på kinesiske eller andre udenlandske fabrikker. Lønningerne er de laveste i det nordøstlige Asien.

Bil industrien

Den nordkoreanske produktion af motorkøretøjer fastsætter militære, industrielle og konstruktionsmæssige mål, hvor borgernes privatejerskab stadig er lavt efterspurgt. Med sovjetisk oprindelse (den efterfølgende praksis med kloning af udenlandske eksemplarer og et nylig joint venture i biler) har Nordkorea udviklet en bred bilindustri med produktion af alle typer køretøjer. Produktionsgrundlaget er i by- og terrængående minier; luksusbiler; SUV biler; lille, medium, tung og supertung last; konstruktion og terrængående lastbiler; minibusser/minibusser, turistbusser, civile og ledbusser, trolleybusser og sporvogne. Nordkorea producerer dog langt færre køretøjer end dets produktionskapacitet på grund af den igangværende økonomiske krise. Nordkorea har ikke tilsluttet sig eller samarbejdet med OICA eller med nogen anden bilorganisation , så enhver kritisk information om dens motorkøretøjsindustri er begrænset.

Kraft og energi

Energisektoren er en af ​​de mest alvorlige flaskehalse i den nordkoreanske økonomi. Siden 1990 faldt udbuddet af olie, kul og elektricitet støt og påvirkede alvorligt alle sektorer af økonomien. Råolie blev tidligere importeret ved rørledning til "venskabspriser" fra det tidligere Sovjetunionen eller Kina, men tilbagetrækningen af ​​russiske indrømmelser og reduktionen af ​​importen fra Kina nedbragte den årlige import fra ca. 23 millioner tønder (3,7 × 10 ⁶  m ³ ) i 1988 til under 4 millioner tønder (640 × 10 ³  m ³ ) i 1997. Da den importerede olie blev raffineret til brændstoffer til transport og landbrugsmaskiner, forårsagede en alvorlig nedskæring i olieimporten kritiske problemer inden for transport og landbrug. ^^

Ifølge statistikker udarbejdet af det sydkoreanske bureau Statistics Korea baseret på data fra International Energy Agency (IEA) faldt elforbruget pr. Indbygger fra sit højdepunkt i 1990 på 1247 kilowattimer til et lavt niveau på 712 kilowattimer i 2000. Det steg langsomt siden da til 819 kilowattimer i 2008, et niveau under 1970.

Nordkorea har ikke kokskul , men har betydelige reserver af antracit i Anju , Aoji ( Ŭndŏk ) og andre områder. Kulproduktionen toppede med 43 millioner tons i 1989 og faldt støt til 18,6 millioner tons i 1998. De væsentligste årsager til kulmangel omfatter mineoversvømmelser og forældet mineteknologi. Da kul hovedsageligt blev brugt til industri og elproduktion, forårsagede fald i kulproduktion alvorlige problemer i industriproduktion og elproduktion. Kulproduktionen stiger muligvis ikke væsentligt, før Nordkorea importerer moderne mineteknologi.

Elproduktionen i Nordkorea toppede i 1989 med omkring 30 TWh. Der var syv store vandkraftværker i 1980'erne. Fire var langs Yalu -floden , bygget med kinesisk bistand og leverede strøm til begge lande. I 1989 var 60% af elproduktionen vandkraft og 40% fossilt brændt, for det meste kulfyret.

I 1997 tegnede kul sig for mere end 80% af primærenergiforbruget og vandkraft mere end 10%. Nettoimporten af ​​kul repræsenterede kun ca. 3% af kulforbruget. Vandkraftværker producerede omkring 55% af Nordkoreas elektricitet og kulfyrede termiske anlæg omkring 39% i 1997. Men med kun 20% af elproduktionen pr. Indbygger i Japan led Nordkorea af kronisk forsyningsmangel. Kuleksport til Kina tegner sig i øjeblikket for en stor del af Nordkoreas indtægter.

Nogle vandkraftanlæg formodes at være ude af drift på grund af skader som følge af større oversvømmelser i 1995. Kulfyrede kraftværker kørte godt under kapacitet, dels på grund af et alvorligt fald i kulforsyningen og til dels problemer med transport af kul. Elforsyningen faldt støt og var 17 TWh i 1998. Da den producerede elektricitet skulle fordobles bare for at vende tilbage til 1989 -niveauet, fortsatte elmangel, indtil kulproduktionen kunne stige betydeligt, og produktionsudstyr blev renoveret. Transmissionstab ligger på knap 16% (15,8%) fra 2014.

Konstruktion

Byggeriet har været en aktiv sektor i Nordkorea. Dette blev demonstreret ikke kun gennem store boligprogrammer, hvoraf de fleste var synlige i højhusblokke i Pyongyang , men også i de mindre moderne lejlighedskomplekser, der var udbredt, selv på landet. Disse dværger i enhver forstand af "store monumentale bygninger". Det samme kan gælde selv for tilsyneladende økonomisk nyttige projekter såsom Nampo -dæmningen , som koster 4 mia. USD.

Åren med økonomisk sammentrækning i 1990'erne bremsede denne sektor som den gjorde andre; skallen på det 105-etagers Ryugyŏng Hotel tårnede sig ufærdigt ud på Pyongyangs skyline i over et årti. Den Bank of Korea hævder, at opførelsen andel af BNP faldt med næsten en tredjedel mellem 1992 og 1994, fra 9,1% til 6,3%. Dette stemmer overens med et sjældent officielt tal på 6% for 1993, hvor sektoren skulle have beskæftiget 4,2% af arbejdsstyrken. Sidstnævnte tal udelukker imidlertid den koreanske folkehær , der synligt udfører meget af landets byggearbejde.

Siden omkring 2012, hvor 18 tårnblokke blev bygget i Pyongyang, har der fundet en konstruktionsboom sted i Pyongyang. Store projekter omfatter Mansudae People's Theatre (2012), Munsu Water Park (2013), moderniseringen af Pyongyang Sunan International Airport (2015) og Science and Technology Center (2015).

Bankvirksomhed

Den centralbank Nordkorea under Finansministeriet, har et netværk af 227 lokalafdelinger. Flere genudgivelser af pengesedler i de seneste år tyder på, at borgerne er tilbøjelige til at hamstre frem for at bankere de besparelser, de foretager fra deres indkomster; angiveligt foretrækker de nu også fremmed valuta. Mindst to udenlandske hjælpeorganisationer har for nylig oprettet mikrokreditordninger, der låner ud til landmænd og små virksomheder.

I slutningen af ​​2009 revaluerede Nordkorea sin valuta og konfiskerede effektivt alle privatejede penge over det, der svarer til US $ 35 pr. Person. Opskrivningen udslettede effektivt besparelser for mange nordkoreanere. Dage efter opskrivningen faldt den vandede 96% mod den amerikanske dollar. Pak Nam-gi , direktøren for afdelingen for planlægning og finans i Nordkoreas regerende Arbejderparti, fik skylden for katastrofen og blev henrettet senere i 2010.

I 2004 og 2006 blev der vedtaget love for at kodificere regler for opsparing og kommerciel bankvirksomhed. Det var dog først i 2012, at nordkoreanske banker for alvor begyndte at konkurrere om detailkunder. Konkurrerende elektroniske kontokort er blevet bredt accepteret i Pyongyang og andre byer, men er generelt ikke knyttet til bankkonti. Nordkoreanske banker har introduceret detailprodukter, der tillader en mobiltelefon-app at foretage betalinger og opkrævninger.

I maj 2013 stoppede de kinesiske banker, China Merchants Bank , Industrial and Commercial Bank of China , China Construction Bank og Agricultural Bank of China "alle grænseoverskridende pengeoverførsler, uanset virksomhedens art" med Nordkorea . Den Bank of China , China primære institution for valutatransaktioner, sagde, den 14. maj 2013, at "det havde lukket kontoen for udenrigshandel Bank , Nordkoreas vigtigste valuta bank". Imidlertid sagde "mindre banker med base i det nordøstlige Kina på tværs af grænsen fra Nordkorea, at de stadig håndterer store grænseoverskridende overførsler." For eksempel foretog Bank of Dalian -filialen i Dandong stadig overførsler til Nordkorea.

Detailhandel

Indtil begyndelsen af ​​2000'erne var den officielle detailsektor hovedsageligt statsstyret under ledelse af People's Services Committee. Forbrugsvarer var få og af dårlig kvalitet, hvoraf de fleste blev leveret på rationel basis. Der var statsdrevne butikker og direkte fabriksforretninger for masserne og særlige butikker med luksus til eliten-samt en kæde af butikker med hård valuta (et joint venture med sammenslutningen af ​​pro-Pyongyang koreanske indbyggere i Japan, Ch'ongryŏn ), med filialer i store byer.

I 2002 og i 2010 blev private markeder gradvist legaliseret, hovedsagelig til salg af fødevarer. Fra 2013 blev der afholdt by- og landbrugermarkeder hver 10. dag, og de fleste byboere boede inden for 2 km fra et marked.

I 2012 åbnede det tredje store indkøbscenter i Pyongyang , Kwangbok Area Shopping Center. I 2014 startede opførelsen af ​​et andet stort indkøbscenter . Fra 2017 solgte disse indkøbscentre konkurrerende varemærker, for eksempel blev der solgt mindst ti forskellige slags tandpasta.

I 2017 anslog Korea Institute for National Unification , at der var 440 statsgodkendte markeder, der beskæftiger omkring 1,1 millioner mennesker.

Mad

Landbrug

Nordkoreas sparsomme landbrugsressourcer begrænser landbrugsproduktionen. Klima, terræn og jordforhold er ikke særlig gunstige for landbrug med en relativt kort dyrkningssæson. Kun omkring 17% af den samlede landmasse, eller cirka 20.000 km ² , er agerbrug, hvoraf 14.000 km ² er velegnet til dyrkning af korn; den største del af landet er ulendt bjergterræn.

Vejret varierer markant efter højde, og mangel på nedbør sammen med ufrugtbar jord gør land i højder over 400 meter uegnet til andre formål end græsning. Nedbør er geografisk og sæsonmæssigt uregelmæssig, og i de fleste dele af landet forekommer hele halvdelen af ​​den årlige nedbør i de tre sommermåneder. Dette mønster favoriserer dyrkning af uafskallet ris i varmere områder, der er udstyret med kunstvandings- og oversvømmelseskontrolnetværk. Risudbyttet er 5,3 ton pr. Hektar, tæt på internationale normer. I 2005 blev Nordkorea af FAO rangeret som anslået 10. i produktionen af ​​frisk frugt og som anslået 19. i produktionen af æbler .

Landbruget er koncentreret i flatlandene i de fire vestkystprovinser, hvor en længere vækstsæson, jævn jord, tilstrækkelig nedbør og god kunstvandet jord tillader den mest intensive dyrkning af afgrøder. En smal stribe af lignende frugtbart land løber gennem de østlige kystområder Hamgyŏng -provinserne og Kangwŏn -provinsen, men de indre provinser Chagang og Ryanggang er for bjergrige, kolde og tørre til at tillade meget landbrug. Bjergene indeholder hovedparten af ​​Nordkoreas skovreservater, mens foden inden for og mellem de store landbrugsregioner giver landområder til husdyrgræsning og dyrkning af frugttræer.

Da selvforsyning fortsat er en vigtig søjle i den nordkoreanske ideologi, betragtes selvforsyning i fødevareproduktion som et værdigt mål. Et andet formål med regeringens politikker - at reducere kløften mellem by- og landdistrikterne - kræver fortsatte investeringer i landbrugssektoren. Landets stabilitet afhænger af en stabil, om ikke hurtig, stigning i tilgængeligheden af ​​fødevarer til rimelige priser. I begyndelsen af ​​1990'erne var der alvorlig madmangel.

Den mest vidtrækkende erklæring om landbrugspolitik er nedfældet i Kim Il-sungs 1964- teser om det socialistiske landbrugsspørgsmål i vort land , som understreger regeringens bekymring for landbrugsudvikling. Kim understregede teknologiske og uddannelsesmæssige fremskridt på landet samt kollektive former for ejerskab og ledelse. Efterhånden som industrialiseringen skred frem, faldt andelen af ​​landbrug, skovbrug og fiskeri i den samlede nationale produktion fra henholdsvis 63,5% og 31,4% i 1945 og 1946 til et lavpunkt på 26,8% i 1990. Deres andel i arbejdsstyrken faldt også fra 57,6% i 1960 til 34,4% i 1989.

I 1990'erne bidrog den faldende evne til at udføre mekaniserede operationer (herunder pumpning af vand til kunstvanding) samt mangel på kemiske tilførsler klart til reducerede udbytter og øgede høst og tab efter høst.

Der er sket trinvise forbedringer i landbrugsproduktionen siden slutningen af ​​1990'erne, hvilket bragte Nordkorea tæt på selvforsyning med basisfødevarer i 2013. Især er risudbyttet støt forbedret, selvom udbyttet på andre afgrøder generelt ikke er blevet bedre. Produktionen af ​​proteinfødevarer er fortsat utilstrækkelig. Adgangen til kemisk gødning er faldet, men brug af kompost og anden organisk gødning er blevet tilskyndet.

Fiskeri

Nordkoreansk fiskeri eksporterer fisk og skaldyr, primært krabber , til Dandong, Liaoning , ulovligt. Krabber, muslinger og konkylier fra det gule hav i Nordkorea er populære i Kina, muligvis fordi det mindre salte vand forbedrer smagen.

Fødevaredistributionssystem

Siden 1950'erne har et flertal af nordkoreanerne modtaget deres mad gennem det offentlige distributionssystem (PDS). PDS kræver, at landmænd i landbrugsregioner afleverer en del af deres produktion til regeringen og derefter omfordeler overskuddet til byområder, som ikke kan dyrke deres egne fødevarer. Omkring 70% af den nordkoreanske befolkning , inklusive hele bybefolkningen , modtager mad gennem dette regeringsstyrede system.

Før oversvømmelserne fik modtagerne generelt tildelt 600–700 gram om dagen, mens høje embedsmænd, militærmænd, tunge arbejdere og offentligt sikkerhedspersonale fik tildelt lidt større portioner på 700–800 gram om dagen. Fra 2013 var målgennemsnitlig fordeling 573 gram kornækvivalent pr. Person pr. Dag, men varierede alt efter alder, erhverv og om rationer modtages andre steder (f.eks. Skolemad). Imidlertid er dette antal fra 2019 reduceret til 312 gram om dagen ifølge en undersøgelse foretaget af FN mellem 29. marts og 12. april.

Fald i produktionen påvirkede mængden af ​​fødevarer, der er tilgængelig via det offentlige distributionssystem. Mangel blev forstærket, da den nordkoreanske regering pålagde kollektive landmænd yderligere restriktioner. Da landmænd, som aldrig havde været omfattet af PDS, fik mandat af regeringen til hvert år at reducere deres egne fødevaretildelinger fra 167 kilo til 107 kilo korn pr. Person, reagerede de ved at tilbageholde dele af den nødvendige mængde korn. Hungerflygtninge rapporterede, at regeringen reducerede PDS -rationer til 150 gram i 1994 og til så lave som 30 gram i 1997. Det blev yderligere rapporteret, at PDS ikke kunne levere mad fra april til august 1998 (den "magre" sæson) fra marts til juni 1999. I januar 1998 meddelte den nordkoreanske regering offentligt, at PDS ikke længere ville distribuere rationer, og at familier på en eller anden måde skulle skaffe deres egne fødevarer. I 2005 forsynede PDS kun husstande med cirka halvdelen af ​​et absolut kaloribehov. I 2008 var systemet kommet sig betydeligt, og fra 2009 til 2013 var daglige pr. Person -rationer i gennemsnit på 400 gram om dagen i store dele af året, selvom det i 2011 faldt til 200 gram om dagen fra maj til september.

Det anslås, at den gennemsnitlige nordkoreanske familie i begyndelsen af ​​2000'erne trak omkring 80% af sin indkomst fra små virksomheder, der var teknisk ulovlige (men ikke håndhævede) i Nordkorea. I 2002 og i 2010 blev private markeder gradvist legaliseret. Fra 2013 blev der afholdt by- og landbrugermarkeder hver 10. dag, og de fleste byboere boede inden for 2 km fra et marked, hvor markederne havde en stigende rolle i at skaffe mad.

Krise og hungersnød

Fra 1994 til 1998 led Nordkorea en hungersnød. Da Nordkorea er et lukket land, er antallet af specifikke dødsfald i hændelsen svært at vide. Ifølge forskellig litteratur anslås det sultede eller underernærede dødstal at være mellem 240.000 og 480.000. Siden 1998 har der været en gradvis genopretning i landbrugsproduktionen, som i 2013 bragte Nordkorea tæt på selvforsyning i basisfødevarer . Fra 2013 har de fleste husstande imidlertid grænseoverskridende eller dårligt madforbrug, og forbruget af proteiner er fortsat utilstrækkeligt.

I 1990'erne oplevede den nordkoreanske økonomi, at stagnation blev til krise. Økonomisk bistand modtaget fra Sovjetunionen og Kina var en vigtig faktor for dens økonomiske vækst. Ved sammenbruddet i 1991 trak Sovjetunionen sin støtte tilbage og krævede betaling i hård valuta for import. Kina trådte til for at yde lidt assistance og leverede mad og olie, det meste efter sigende til koncessionspriser. Den nordkoreanske økonomi blev undermineret, og dets industriproduktion begyndte at falde i 1990. Frataget industrielle input, herunder gødning, pesticider og elektricitet til kunstvanding, begyndte landbrugsproduktionen også at falde, selv før Nordkorea havde en række naturkatastrofer i midten -1990'erne. Denne udvikling kombineret med en række naturkatastrofer, herunder rekordoversvømmelser i 1995, forårsagede en af ​​de værste økonomiske kriser i Nordkoreas historie. Andre årsager til denne krise var høje forsvarsudgifter (ca. 25% af BNP) og dårlig regeringsførelse.

I december 1991 etablerede Nordkorea en "zone med fri økonomi og handel" til at omfatte de nordøstlige havnebyer Unggi ( Sŏnbong ), Ch'ŏngjin og Najin. Oprettelsen af ​​denne zone havde også konsekvenser for spørgsmålene om, hvor langt Nordkorea ville gå med at åbne sin økonomi for Vesten og for Sydkorea, fremtiden for udviklingsordningen for Tumen -flodområdet og, vigtigere, hvor meget nord Korea ville reformere sit økonomiske system.

Nordkorea annoncerede i december 1993 en treårig økonomisk overgangspolitik med hovedvægt på landbrug, let industri og udenrigshandel. Mangel på gødning, naturkatastrofer og dårlig opbevarings- og transportpraksis har imidlertid efterladt landet mere end en million tons om året uden selvforsyning med korn. Desuden forlod mangel på valuta for at købe reservedele og olie til elproduktion mange fabrikker inaktive.

1990'ernes hungersnød lammede mange af de stalinistiske økonomiske institutioner. Regeringen førte Kim Jong-il's Songun- politik, hvorunder militæret indsættes til at styre produktions- og infrastrukturprojekter. Som en konsekvens af regeringens politik om at etablere økonomisk selvforsyning er den nordkoreanske økonomi blevet mere og mere isoleret fra resten af ​​verden, og dens industrielle udvikling og struktur afspejler ikke dens internationale konkurrenceevne. Indenlandske virksomheder er beskyttet mod international såvel som indenlandsk konkurrence; resultatet er kronisk ineffektivitet, dårlig kvalitet, begrænset produktdiversitet og underudnyttelse af planter. Denne protektionisme begrænser også markedets størrelse for nordkoreanske producenter, hvilket forhindrer at drage fordel af stordriftsfordele .

Madmangel

Fødevaremangel blev primært fremskyndet af tabet af brændstof og anden råvareimport fra Kina og Sovjetunionen, som havde været afgørende for at understøtte et energiintensivt og energieffektivt landbrugssystem. Efter Sovjetunionens sammenbrud var de tidligere koncessionelle handelsforbindelser, der gavner Nordkorea, ikke tilgængelige. De tre oversvømmelses- og tørkeår mellem 1994 og 1996 tjente kun til at fuldføre sammenbruddet af landbrugssektoren. I 2004 havde mere end halvdelen (57%) af befolkningen ikke mad nok til at forblive sund. 37% af børnene havde deres vækst hæmmet og 1 / 3 af mødre manglede alvorligt ernæring.

I 2006 anslog World Food Programme (WFP) og FAO et krav på 5,3 til 6,5 millioner tons korn, når den indenlandske produktion kun opfyldte 3.825 millioner tons. Landet står også over for jordforringelse, efter at skove, der blev fjernet til landbrug, resulterede i jorderosion. I 2008, et årti efter hungersnødens værste år, var den samlede produktion 3,34 millioner tons (kornækvivalent) sammenlignet med et behov på 5,98 millioner tons. 37 procent af befolkningen blev anset for at være usikre på adgang til mad. Vejret fortsatte med at udfordre hvert år, men den samlede fødevareproduktion voksede gradvist, og i 2013 var produktionen steget til det højeste niveau siden krisen til 5,03 millioner tons kornækvivalenter mod et minimumskrav på 5,37 MMT.

I 2014 havde Nordkorea en usædvanlig god høst, 5,08 millioner tons kornækvivalenter, næsten tilstrækkeligt til at fodre hele befolkningen. Mens fødevareproduktionen var kommet sig betydeligt siden de hårdeste år 1996 og 1997, var opsvinget skrøbeligt, udsat for ugunstigt vejr og økonomisk mangel fra år til år. Distributionen var ujævn med det offentlige distributionssystem stort set ineffektivt. Enhver mangel mellem produktion og behov kan let dækkes af import fra staten, hvis beslutningen om at foretage disse indkøb foretages. Nordkorea har nu i de fleste år lavere underernæring end i nogle rigere asiatiske lande.

Minedrift

Ifølge en rapport fra 2012 fra Sydkorea-baserede North Korea Resource Institute (NKRI) har Nordkorea betydelige reserver af jernmalm, kul, kalksten og magnesit. Derudover menes Nordkorea at have enorme potentielle sjældne metalleressourcer, som er blevet værdsat over 6 billioner dollars.

Det er verdens 18. største producent af jern og zink , og har de 22. største kul reserver i verden. Det er også den 15. største fluoritproducent og 12. største producent af kobber og salt i Asien. Andre store naturressourcer i produktionen omfatter bly , wolfram , grafit , magnesit , guld , pyritter , fluorspar og vandkraft .

I 2015 eksporterede Nordkorea 19,7 millioner tons kul til en værdi af 1,06 milliarder dollars, meget af det til Kina. I 2016 blev det anslået, at kulforsendelser til Kina tegnede sig for omkring 40% af eksporten.

Fra februar 2017 suspenderede Kina imidlertid al import fra Nordkorea, selvom den samlede handel med Nordkorea ifølge Kina steg.

Informationsteknologi og kultur

Nordkorea har en udviklende informationsteknologiindustri. I 2018 afslørede en teknologisk udstilling en ny Wi-Fi- tjeneste kaldet Mirae ("Future"), som tillod mobile enheder at få adgang til intranetnetværket i Pyongyang. Udstillingen fremviste også et hjemmeautomatiseringssystem ved hjælp af talegenkendelse på koreansk.

Nordkoreas tegnefilm animationsstudier såsom SEK Studio underentreprise fra sydkoreanske animationsstudier. Mansudae Overseas Projects bygger monumenter rundt om i verden.

Organisation og ledelse

Nordkoreas økonomi har været unik i sin eliminering af markeder . I 1960'erne var markedselementer blevet undertrykt næsten fuldstændigt. Næsten alle varer, fra mad til tøj, er traditionelt blevet udleveret gennem et offentligt distributionssystem, hvor penge kun har en symbolsk betydning. Madforhold afhænger af hierarki i systemet, hvor positionerne synes at være semi-arvelige . Indtil sidst i 1980'erne måtte bønder ikke dyrke private havelodder.

Da regeringen er den dominerende kraft i udviklingen og forvaltningen af ​​økonomien, har bureauer og afdelinger spredt sig på alle administrative niveauer. Der er femten udvalg - f.eks. Landbrugs- og statslige planlægningsudvalg - et bureau og tyve afdelinger under tilsyn af kabinettet; af disse er tolv udvalg - et bureau og seksten afdelinger involveret i økonomisk styring. I begyndelsen af ​​1990'erne havde flere vicepremiere i det daværende statsadministrationsråd tilsyn med økonomiske anliggender. Organisationer gennemgår hyppig reorganisering. Mange af disse agenturer har deres egne separate grene på lavere regeringsniveauer, mens andre bevarer kontrollen over underordnede sektioner i provins- og amtsforvaltninger.

Omkring 1990, med Sovjetunionens sammenbrud , ophørte restriktionerne for privat salg, herunder korn, med at blive håndhævet. Det anslås, at den gennemsnitlige nordkoreanske familie i begyndelsen af ​​2000'erne trak omkring 80% af sin indkomst fra små virksomheder, der var teknisk ulovlige (men ikke håndhævede) i Nordkorea. I 2002 og i 2010 blev private markeder gradvist legaliseret. Fra 2013 blev der afholdt by- og landbrugermarkeder hver 10. dag, og de fleste byboere boede inden for 2 km fra et marked.

I 2014 annoncerede Nordkorea "30. maj -foranstaltninger". Disse planlagde at give landmændene mere frihed, så de kunne beholde 60% af deres produkter. Også virksomhedsledere får lov til at ansætte og fyre arbejdere og bestemme, hvem de handler med, og hvor de køber råvarer og reservedele. Nogle rapporter tyder på, at disse foranstaltninger ville tillade nominelt statsdrevne virksomheder at blive kørt på kapitalistiske linjer som dem i Kina.

Økonomisk planlægning

Nordkorea, en af ​​verdens mest centralt planlagte og isolerede økonomier, står over for desperate økonomiske forhold. Industriel kapitalbeholdning er næsten uden reparation som følge af mange års underinvestering og mangel på reservedele. Industriel og effekt er faldet parallelt. Under det, Nordkorea kaldte den "fredelige konstruktion" -periode før Koreakrigen, var økonomiens grundlæggende opgave at overhale output og effektivitet opnået mod slutningen af ​​den japanske besættelse ; at omstrukturere og udvikle en levedygtig økonomi, der er orienteret mod kommunistbloklandene; og at starte processen med at socialisere økonomien. Nationalisering af nøgleindustrielle virksomheder og jordreform, der begge blev gennemført i 1946, lagde grunden til to på hinanden følgende etårsplaner i henholdsvis 1947 og 1948 og toårsplanen 1949–50. Det var i denne periode, at akkordlønssystemet og det uafhængige regnskabssystem begyndte at blive anvendt, og at det kommercielle netværk i stigende grad kom under statligt og kooperativt ejerskab.

Det grundlæggende mål med treårsplanen, officielt kaldet "Den treårige genopbygningsplan efter krigen fra 1954–56", var at rekonstruere en økonomi, der blev revet af Korea-krigen. Planen understregede mere end blot at genvinde outputniveauerne før krigen. Sovjetunionen, andre østeuropæiske lande og Kina ydede genopbygningshjælp. Den højeste prioritet var at udvikle tung industri, men en seriøs indsats for at kollektivisere landbruget blev også påbegyndt. I slutningen af ​​1957 var produktionen af ​​de fleste industrielle varer vendt tilbage til 1949 -niveauer, bortset fra nogle få emner som f.eks. Kemisk gødning, carbider og svovlsyre , hvis opsving tog længere tid.

Efter stort set at have afsluttet genopbygningsopgaven, planlagde staten at lægge et solidt fundament for industrialiseringen, samtidig med at socialiseringsprocessen blev gennemført og løst de grundlæggende problemer med mad og husly under femårsplanen 1957–1960. Socialiseringsprocessen blev afsluttet i 1958 i alle sektorer af økonomien, og Ch'ŏllima -bevægelsen blev indført. Selvom vækstraterne angiveligt var høje, var der alvorlige ubalancer mellem de forskellige økonomiske sektorer. Fordi der blev givet belønninger til enkeltpersoner og virksomheder, der opfyldte produktionskvoter , forårsagede hektiske bestræbelser på at opfylde planmål i konkurrence med andre virksomheder og industrier uforholdsmæssig vækst blandt forskellige virksomheder, mellem industri og landbrug og mellem lette og tunge industrier. Fordi ressourcerne var begrænsede, og transportsystemet led af flaskehalse, blev ressourcerne omdirigeret til politisk forbundne virksomheder eller dem, hvis ledere klagede højest. En virksomhed eller industri, der klarede sig bedre end andre, gjorde det ofte på andres bekostning. Sådanne forstyrrelser intensiveredes, da planårets målår nærmede sig.

Indtil 1960'erne voksede Nordkoreas økonomi meget hurtigere end Sydkoreas. Selvom Nordkorea var bagud i den samlede nationale produktion, var det foran Sydkorea i national produktion pr. Indbygger på grund af dets mindre befolkning i forhold til Sydkorea. For eksempel var Nordkoreas befolkning i 1960 lidt over 10 millioner mennesker, mens Sydkoreas befolkning var næsten 25 millioner mennesker. Årlige økonomiske vækstrater på henholdsvis 30% og 21% under treårsplanen fra 1954–1956 og femårsplanen fra 1957–1960 blev rapporteret. Efter at have påstået tidlig opfyldelse af femårsplanen i 1959 udpegede Nordkorea officielt 1960 til et "bufferår"-et år med tilpasning til at genoprette balancerne mellem sektorer, inden den næste plan trådte i kraft i 1961. Ikke overraskende gentog det samme fænomen sig i efterfølgende planer. Fordi femårsplanen blev opfyldt tidligt, blev den en de facto fireårsplan. Fra begyndelsen af ​​1960'erne aftog Nordkoreas økonomiske vækst dog, indtil den var stillestående i begyndelsen af ​​1990'erne.

Forskellige faktorer forklarer den meget høje økonomiske udvikling i landet i 1950'erne og den generelle afmatning siden 1960'erne. I genopbygningsperioden efter Koreakrigen var der muligheder for omfattende økonomisk vækst - opnåelig gennem kommunistregimets evne til at opsætte ledige ressourcer og arbejdskraft og pålægge en lav forbrugshastighed . Dette generelle mønster med oprindeligt høj vækst, der resulterede i en høj kapitaldannelse, afspejlede sig i andre økonomier af sovjetisk type. Mod slutningen af ​​1950'erne, da genopbygningsarbejdet blev afsluttet, og tomgangskapaciteten begyndte at falde, måtte økonomien gå fra den omfattende til den intensive fase, hvor den enkle kommunistiske disciplin at marshalere underudnyttede ressourcer blev mindre effektiv. I den nye fase førte ineffektivitet som følge af nye flaskehalse til faldende afkast . Yderligere vækst ville kun opnås ved at øge effektiviteten og teknologiske fremskridt.

Fra begyndelsen af ​​1960'erne begyndte en række alvorlige flaskehalse at hæmme udviklingen. Flaskehalse var gennemgående og blev generelt skabt af mangel på agerjord, kvalificeret arbejdskraft , energi og transport og mangler i udvindingsindustrien . Desuden manglede både land- og søtransport moderne udstyr og transportformer. Energi- og udvindingsindustriernes og transportnettets manglende evne til at levere strøm og råvarer så hurtigt som produktionsanlæggene kunne absorbere dem, begyndte at bremse industriel vækst.

Den første syvårsplan (oprindeligt 1961–1967) byggede på grundlaget for de tidligere planer, men ændrede fokus på industrialiseringen . Tung industri, med maskinværktøjsindustrien som snor, fik fortsat prioritet. Under planen oplevede økonomien imidlertid for første gang omfattende opbremsninger og vendinger, i skarp kontrast til den hurtige og uafbrudte vækst under tidligere planer. Skuffende præstation tvang planlæggerne til at forlænge planen yderligere tre år indtil 1970. I løbet af den sidste del af de facto tiårsplanen flyttede man vægt til at forfølge parallel udvikling af økonomien og forsvarskapaciteter. Dette skift blev forårsaget af bekymring over den militære overtagelse i Sydkorea af General Park Chung-hee (1961–1979), eskalering af USA's engagement i Vietnam og den voksende kinesisk-sovjetiske splittelse . Man mente, at stimulering af en teknologisk revolution i ammunitionsindustrien var et middel til at nå disse parallelle mål. I sidste ende blev nødvendigheden af ​​at omdirigere ressourcer til forsvar den officielle forklaring på planens fiasko.

Seksårsplanen fra 1971–1976 fulgte umiddelbart i 1971. I kølvandet på den dårlige præstation af den foregående plan blev vækstmålene for seksårsplanen nedskaleret væsentligt. Fordi nogle af de foreslåede mål i den første syvårsplan endnu ikke var nået i 1970, afvigede seksårsplanen ikke meget fra forgængeren i grundlæggende mål. Seksårsplanen lagde større vægt på teknologisk fremskridt, selvforsyning ( Juche ) inden for industrielle råvarer, forbedring af produktkvaliteten, korrigering af ubalancer mellem forskellige sektorer og udvikling af kraft- og udvindingsindustrien; den sidste af disse var blevet anset for stort set at være ansvarlig for nedbremsninger under den første syvårsplan. Planen krævede at opnå en selvforsyningsgrad på 60–70% i alle industrisektorer ved at erstatte indenlandske råvarer, hvor det var muligt, og ved at organisere og renovere tekniske processer for at gøre substitutionen mulig. Forbedring af transportkapaciteten blev betragtet som en af ​​de hastende opgaver med at fremskynde den økonomiske udvikling-det var en af ​​de store flaskehalse i seksårsplanen.

Nordkorea hævdede at have opfyldt seksårsplanen i slutningen af ​​august 1975, et helt år og fire måneder før planen. Under omstændighederne var det forventet, at den næste plan ville starte uden forsinkelse i 1976, et år for tidligt, som det var tilfældet, da den første syvårsplan blev indført i 1961. Selvom seksårsplanen var afsluttet efter planen , den næste plan skulle have startet i 1977. Det var dog først næsten to år og fire måneder senere, at den længe ventede plan blev afsløret-1977 var blevet et "bufferår".

Planlæggernes manglende evne til løbende at formulere og indføre økonomiske planer afslører lige så meget om ineffektiviteten af ​​selve planlægningen som omfanget af de økonomiske vanskeligheder og administrative forstyrrelser, landet står over for. For eksempel skal mål for successive planer være baseret på resultaterne af de foregående planer. Hvis disse mål ikke opfyldes, skal alle mål for den næste plan - oprindeligt baseret på tilfredshed med planen - omformuleres og justeres. Bortset fra underopfyldelse af målene komplicerer omfattende forstyrrelser og ubalancer mellem forskellige sektorer i økonomien yderligere planformuleringen.

Grundtanken i den anden syvårsplan (1978–1984) var at nå de trekantede mål om selvhjulpenhed, modernisering og ”videnskab”. Selv om vægten på selvhjulpenhed ikke var ny, havde det ikke tidligere været det eksplicitte fokus for en økonomisk plan. Denne nye vægt kunne have været en reaktion på stigende udenlandsk gæld, der stammer fra storstilet import af vestlige maskiner og udstyr i midten af ​​1970'erne. Gennem modernisering håbede Nordkorea at øge mekaniseringen og automatiseringen i alle sektorer af økonomien. "Videnskab" betyder vedtagelse af ajourførte produktions- og ledelsesteknikker. De specifikke mål med den økonomiske plan var at styrke industriens brændstof-, energi- og ressourcebaser gennem prioriteret udvikling af energi- og udvindingsindustrien; at modernisere industrien; at erstatte indenlandske ressourcer med visse importerede råvarer at udvide godstransportkapaciteten inden for jernbane-, vej- og søtransportsystemer; at centralisere og containere transportsystemet; og at fremskynde en teknisk revolution i landbruget.

For at imødekomme kravene til arbejdskraft og teknologi i en ekspanderende økonomi var uddannelsessektoren også målrettet mod forbedringer. Kvaliteten af ​​det omfattende elleveårige obligatoriske uddannelsessystem skulle forbedres for at uddanne flere teknikere og specialister og udvide uddannelsen af ​​specialister, især inden for brændstof, mekanik, elektronik og automationsteknik .

Vellykket gennemførelse af de såkaldte naturfremstillingsprojekter var også en del af den anden syvårsplan. Disse projekter henviste til fempunktsprogrammet for naturomdannelse, der blev afsløret af Kim Il-sung i 1976: færdiggørelse af kunstvanding af ikke-uafskallet felter; genvinde 1.000 kvadratkilometer nyt land; bygge 1.500 til 2.000 km ² terrasser; udførelse af skovrejsning og bevarelse af vand; og genvinde tidevandsjord.

Af alle indikationer var den anden syvårsplan ikke en succes. Nordkorea nedtonede generelt planens resultater, og ingen anden plan modtog mindre officiel fanfare. Det blev officielt hævdet, at økonomien var vokset med en årlig hastighed på 8,8% under planen, noget under den planlagte sats på 9,6%. Pålideligheden af ​​denne samlede foranstaltning er imidlertid tvivlsom. Under planen blev den årlige målproduktion på 10 millioner tons korn (korn og bælgfrugter) nået. Ved officiel indrømmelse blev målene for kun fem andre varer opfyldt. At dømme ud fra de annoncerede vækstrater for omkring tolv industriprodukter, er det meget usandsynligt, at den samlede industriproduktion steg med en gennemsnitlig hastighed på 12,2% som påstået. Efter planens afslutning var der ingen ny økonomisk plan i to år, tegn på både planens fiasko og sværhedsgraden af ​​de økonomiske og planlægningsproblemer, økonomien konfronterede i midten af ​​1980'erne. Fra 1998 til 2003 implementerede regeringen en plan for videnskabelig og teknisk udvikling, der fokuserede på landets IT- og elektroniske industri.

Arbejdskraft

Vækst og ændringer i økonomiens struktur og ejermønster har også ændret arbejdsstyrken. I 1958 var individuelle private landmænd, der engang udgjorde mere end 70% af arbejdsstyrken, blevet omdannet til eller erstattet af statslige eller kollektive landmænd. Private håndværkere, købmænd og iværksættere havde tilsluttet sig statslige eller kooperative virksomheder. I industrisektoren i 1963, det sidste år, for hvilke sådanne data er tilgængelige, var der 2.295 statslige virksomheder og 642 andelsvirksomheder. Statsvirksomhedernes størrelse og betydning kan antages af, at statslige virksomheder, som udgjorde 78% af det samlede antal industrivirksomheder, bidrog med 91% af den samlede industriproduktion.

Arbejdsstyrke (12,6 millioner) - efter erhverv:

• Landbrug: 35%
• Industri og service: 65% (2008 estim.)

Udenrigshandel

Statistik fra Nordkoreas handelspartnere indsamles af internationale organisationer som FN og Den Internationale Valutafond og af det sydkoreanske foreningsministerium .

Det er også blevet anslået, at import af våben fra Sovjetunionen i perioden 1988 til 1990 tegnede sig for omkring 30% af Nordkoreas samlede import, og at Nordkorea mellem 1981 og 1989 tjente cirka 4 milliarder dollar på eksport af våben, ca. 30% af Nordkoreas samlede eksport i denne periode. Den nominelle dollarværdi af våbeneksport fra Nordkorea i 1996 anslås at have været omkring 50 millioner dollars.

Nordkoreas udenrigshandel forværredes i 1990'erne. Efter at have ramt bunden af ​​1,4 milliarder dollar i 1998, genoprettede det lidt. Nordkoreas samlede handel i 2002 var $ 2,7 milliarder: kun omkring 50% af $ 5,2 milliarder i 1988, selv i nominelle amerikanske dollars. Disse tal udelukker handel inden for Korea, der betragtes som intern, og steg i 2002 til $ 641 millioner. I slutningen af ​​2000'erne voksede handlen stærkt, næsten tredoblet mellem 2007 og 2011 til $ 5,6 mia., Hvor meget af væksten var hos Kina. Omkring 2010 var udenrigshandlen vendt tilbage til 1990 -niveauet, og i 2014 var nær dobbelt 1990 -niveau, hvor handelen med Kina steg fra 50% af den samlede handel i 2005 til næsten 90% i 2014. I 2015 blev det anslået, at eksporten til Kina var 2,3 milliarder dollar - 83% af den samlede eksport på 2,83 milliarder dollars.

Ud over Kaesŏng og Kŭmgang-san blev der oprettet andre særlige økonomiske områder ved Sinŭiju i nordvest (på grænsen til Kina) og ved Rasŏn i nordøst (på grænsen til Kina og Rusland).

Internationale sanktioner hindrede i nogen grad international handel, mange relateret til Nordkoreas udvikling af masseødelæggelsesvåben . USA's præsident Barack Obama godkendte i april 2011 en bekendtgørelse, der erklærede "import til USA, direkte eller indirekte, af varer, tjenester eller teknologi fra Nordkorea er forbudt". Operationelle sanktioner omfattede FN's Sikkerhedsråds resolutioner 1695 , 1718 , 1874 , 1928 , 2087 og 2094 . Rapporter i 2018 viste, at handelssanktioner (forbud mod næsten al eksport og indefrysning af oversøiske konti) alvorligt påvirkede økonomien. Den vigtigste papir Rodong Sinmun kørte kort af papir og udgive kun en tredjedel af sin normale oplag, to energianlæg leverer elektricitet til Pyongyang måtte lukkes ned med mellemrum på grund af manglende kul, der forårsager strømafbrydelser, blev kulminer opererer under kapacitet på grund af mangel på brændstof kunne kul ikke transporteres på grund af mangel på brændstof, og madrationer var blevet skåret til det halve.

Den Taep'oong International Investment Group Korea er det officielle selskab, der administrerer Oversea investeringer til Nordkorea.

Nord -syd økonomiske forbindelser

Nord- og Sydkoreas økonomiske bånd har svinget meget i løbet af de sidste 30 år eller deromkring. I slutningen af ​​1990'erne og det meste af 2000'erne varmede forholdet mellem nord og syd op under præsident Kim Dae-jungs solskinspolitik . Mange virksomheder blev enige om at investere i Nordkorea, opmuntret af den sydkoreanske regerings tilsagn om at dække deres tab, hvis investeringsprojekter i nord ikke bliver rentable.

Efter en beslutning fra 1988 fra den sydkoreanske regering om at tillade handel med Norden (se genforeningsindsatsen siden 1971 ) begyndte sydkoreanske virksomheder at importere nordkoreanske varer. Direkte handel med Syd begyndte i efteråret 1990 efter det hidtil usete møde i september 1990 mellem de to koreanske premierministre. Handelen mellem landene steg fra $ 18,8 millioner i 1989 til $ 333,4 millioner i 1999, meget af det forarbejdede eller monterede arbejde udført i nord.

I løbet af dette årti besøgte formanden for det sydkoreanske firma Daewoo Nordkorea og nåede til enighed om at bygge et let industrielt kompleks ved Namp'o . Med andre forhandlinger, Hyundai Asan fået tilladelse til at bringe tour grupper ad søvejen til Kumgang-san på Nordkoreas sydøstlige kyst (se Kumgang-san Tourist Region ), og for nylig til at konstruere de 800 acres (3,2 km ² ) Kaesong Industrial Park , nær den koreanske demilitariserede zone (DMZ) til en pris på mere end $ 1 mia.

Som svar på topmødet mellem Kim Jong-il og Kim Dae-jung i 2000 blev Nord- og Sydkorea i august 2000 enige om at genforbinde sektionen af jernbanelinjen Seoul - Pyongyang Gyeongui på tværs af DMZ. Derudover sagde de to regeringer, at de ville bygge en firefelts motorvej, der gik uden om våbenhvile-landsbyen ved Panmunjeom .

TV-reklamer for Samsung 's Anycall mobiltelefon featuring nordkoreanske danser Cho Myong-ae og Sydkoreas Lee Hyo-ri var første udsendelse den 11. juni 2006.

Handelen med Sydkorea faldt, efter at Lee Myung-bak blev valgt til Sydkoreas præsident i 2008, der reducerede handelen for at lægge pres på Nordkorea i forbindelse med atomspørgsmål. Handelen med Sydkorea faldt fra $ 1,8 milliarder til $ 1,1 milliarder mellem 2007 og 2013, hvor størstedelen af ​​den resterende handel var gennem Kaesŏng Industrial Park . Parken har været udsat for hyppige nedlukninger på grund af politiske spændinger.

Kina

Med Sovjetunionens sammenbrud har Kina været Nordkoreas primære handelspartner. Bilateral handel steg kraftigt efter 2007. I 2007 var handelen mellem de to lande 1,97 milliarder dollar (₩ 1,7 billioner). I 2011 var handlen steget til $ 5,6 milliarder (₩ 5,04 billioner). Handel med Kina repræsenterede 57% af Nordkoreas import og 42% af eksporten.

Kinesisk statistik for 2013 indikerer, at Nordkoreas eksport til Kina var næsten $ 3 milliarder med en import på omkring $ 3,6 milliarder. Eksporten til Kina i 2015 blev anslået til $ 2,3 mia.

Joint ventures

Nogle sydkoreanske virksomheder lancerede joint ventures på områder som animation og computersoftware, og kinesiske handlende har gjort en blomstrende forretning frem og tilbage på tværs af grænsen mellem Kina og Nordkorea . I en undersøgelse fra 2007 af 250 kinesiske operationer i Nordkorea rapporterede et flertal, at de betalte bestikkelse. Robert Suter, der stod i spidsen for Seoul-kontoret for det svensk-schweiziske elproduktionsselskab ABB , siger, at ABB var ved at tage en stilling i Nordkorea, "Det er det samme som det var i Kina for mange år siden. Du skulle være der, og du var nødt til at opbygge tillid. " En række sydkoreanske virksomheder var hovedsageligt aktive i en specialudviklet industriområde i Kaesong Industrial Region, og kinesiske virksomheder var kendt for at være involveret i en række aktiviteter inden for handel og fremstilling i Nordkorea. Europæiske virksomheder grundlagde i 2005 European Business Association (EBA), Pyongyang, et de facto handelskammer, der repræsenterer en række europæisk investerede joint ventures og andre virksomheder. Ch'ongryŏn , den pro-nordkoreanske generalforening af koreanske beboere i Japan, udsendte i 2008 en tv-film i tre dele med udenlandske investeringer og forretninger i Nordkorea. Denne film blev sat på en YouTube -kanal kaldet " BusinessNK " og kunne ses sammen med en række andre videoer om udenlandske joint ventures samt andre investerings- og forretningsaktiviteter i Nordkorea.

Selvom ingen internationale banker opererede i den isolerede socialistiske stat i 2013, siges udenlandske virksomheder i stigende grad at være interesseret i at håndtere Nordkorea.

En flad LCD -tv -fabrik i Nordkorea blev finansieret af Ch'ongryŏn i 2010.

Det Rason særlige økonomiske zone blev etableret i begyndelsen af 1990'erne, i det nordøstlige hjørne af landet, der grænser Kina og Rusland. I juni 2011 blev der indgået en aftale med Kina om at etablere et fælles frihandelsområde på Nordkoreas Hwanggumpyong og Wihwa -øerne og Kinas grænseområde nær Dandong . Nordkorea udpegede over et dusin nye særlige økonomiske zoner i 2013 og 2014.

Se også

• Topmøde mellem Nordkorea og USA
• Mellemkoreansk topmøde
• Chollima bevægelse

Referencer

• Felix Abt . Nordkorea - et krævende forretningsmiljø. Råd om investering og forretning , Hamburg: German Asia-Pacific Business Association, 2009
• Cumings, Bruce. Koreas sted i solen: en moderne historie , New York: WW Norton og firma, 2005.
• Reese, D. Udsigterne til Nordkoreas overlevelse , London: International Institute for Strategic Studies, 1998.
• Savada, Andrea Matles. "Nordkorea: En landundersøgelse." Washington: Library of Congress, 1994.

Noter

eksterne links

• International Trade Office of Korea Fuld af oplysninger om investeringer i Nordkorea.
• Nordkoreansk økonomivagt
• World Hunger - Korea (DPR) , World Food Program
• På trods af amerikanske forsøg, N. Korea Alt andet end isoleret , The Washington Post , 12. maj 2005
• På Nordkoreas gader, pink og mandarinbusser , The Christian Science Monitor , 2. juni 2005
• Nordkorea på rebound , Global Beat Syndicate, 27. juni 2005
• Et spørgsmål om fortolkning: Økonomisk statistik fra og om Nordkorea Arkiveret 21. juli 2012 på Wayback Machine , Ruediger Frank, 38 North, School of Advanced International Studies, 16. juli 2012
• Korea Society Podcast: Nordkorea: Markedsmuligheder, fattigdom og provinserne
• "Nordkorea løfter sløret for dets landbrugsskovpraksis"
• "Agroforestry er ikke raketvidenskab, men det kan redde DPR Korea"
  • "Deltagende udvikling af landbrugsskov til restaurering af forringet skrånende land i DPR Korea"