Enrique Peñalosa - Enrique Peñalosa

I denne spanske navn , den første eller faderlig efternavnet er Peñalosa og den anden eller moderens efternavn er Londoño .
Enrique Peñalosa Londoño
Enrique Peñalosa no Fronteiras do Pensamento Porto Alegre (7417396154) .jpg
798. borgmester i Bogotá
På kontoret
1. januar 2016 - 31. december 2019
Forud af Gustavo Petro
Efterfulgt af Claudia López Hernández
På kontoret
1. januar 1998 - 31. december 2000
Forud af Paul Bromberg Silverstein
Efterfulgt af Antanas Mockus
Personlige detaljer
Født ( 1954-09-30 )30. september 1954 (66 år)
Washington, DC , USA
Politisk parti Radical Change Party
Andre politiske
tilhørsforhold		 Grønt parti
Colombiansk Venstre
Alma Mater Duke University

Enrique Peñalosa Londoño (født 30. september 1954, Washington, DC) er en colombiansk politiker. Han var borgmester i Bogotá fra 1998 til 2001 og valgt igen i 2015 for perioden 2016–2019. Han har også arbejdet som journalist og konsulent om by- og transportpolitik. I 2009 blev Peñalosa valgt til formand for bestyrelsen i Institut for Transport og udviklingspolitik (ITDP) , en non-profit organisation med hovedsæde i New York . Peñalosa trådte ud af ITDP -bestyrelsen i 2015 efter sit valg.

Tidligt liv og uddannelse

Peñalosa blev født i Washington, DC til Cecilia Londoño og Enrique Peñalosa Camargo, tidligere landbrugsminister og permanent ambassadør for Colombia i FN. I løbet af sin barndom studerede Peñalosa på Gimnasio Campestre og Colegio Refous. Hans familie flyttede til USA, da han var 15 år gammel for sin fars arbejde som ambassadør i Colombia i FN. Han deltog i Duke University gennem et delvist fodboldstipendium , hvor han fik en bachelor i kunst i økonomi og historie.

Indtræden i politik

Peñalosa begyndte sin politiske liv ved at deltage i liberal præsidentkandidat kandidat Luis Carlos Galan 's ungdomsgrupper af tilhængere i Bogotá mens han arbejdede for det statsejede vandforsyning selskab, Empresa de Acueducto de Bogotá ( EAAB ) . Senere støttede han Julio César Sánchez, en lokal politisk chef på Cundinamarca , der til gengæld hjalp ham med at blive valgt som afdelingens stedfortræder.

Han blev senere valgt af præsident Virgilio Barco , en af ​​sin fars ven, som økonomisk rådgiver i 1986. I 1990 stillede han op til kongresmedlem uden støtte fra nogen politiker og blev valgt med 22.000 stemmer. Han forblev kun i den position i et år, fordi den colombianske kongres blev lukket inden tærsklen til den nye colombianske forfatning . Men i disse 12 måneder præsenterede han mange initiativer og formåede at vedtage en reformlov, der er kendt for en førstegangskongressmedlem.

I 1991 besluttede han at stille op som borgmester i Bogotá med den samme taktik, som han brugte for at få sit sæde til kongressen, uden støtte fra nogen politikere og bare ved at lave ansigt til ansigt kontakt, mens han turnerede i byen, mens han cyklede eller cyklede offentlig transport. Han løb mod Jaime Castro Castro, der i sidste ende vandt valget. I 1994 løb han for anden gang mod Antanas Mockus , der besejrede ham med stor margin.

Borgmester i Bogotá (1998-2000)

I 1997 løb han for tredje gang og stod nu over for Carlos Moreno de Caro, der vandt med tæt stemmemargin. Peñalosa modtog fra borgmester Mockus en by i god finanspolitisk stand og med et distriktsråd, der for det meste var uafhængigt.

Peñalosa inkluderede mange af hans politiske venner i sit kabinet, herunder en mangeårig ven Carlos Alberto Sandoval, der havde arbejdet sammen med ham i Barcos formandskab, som han udnævnte som økonomisekretær, og Gilma Jiménez i Family Welfare Institute. Enriques bror, Gil Peñalosa, blev kommissær for parker.

Under sit borgmesterskab udviklede han fem megaprojekter : landbanken , distriktets parksystem (herunder Bogotás cykelstier ), distriktets biblioteksystem, Transmilenio -massetransitsystemet og vejbygning og vedligeholdelse. Virkningen af ​​Peñalosa og Antanas Mockus på udviklingen af ​​Bogotá er beskrevet i en dokumentarfilm udgivet i oktober 2009 med titlen Bogotá Change . Det fremmes som værende "historien om to karismatiske borgmestre, Antanas Mockus og Enrique Peñalosa, der med uortodokse metoder på mindre end 10 år gjorde en af ​​verdens farligste, voldeligste og korrupte hovedstæder til en modelby. Mockus og Peñalosa langs med centrale medarbejdere som førstehåndsvidner, afdækker filmen de ideer, filosofier og strategier, der ligger til grund for ændringerne i Bogotá, og som nu eksporteres til byer verden over ". I hele den første halvdel af sin tid som borgmester gennemgik Peñalosa meget lave godkendelsesvurderinger, selv overlevede en tilbagekaldelsesproces midtvejs. Da offentlige infrastrukturprojekter begyndte at udvikle sig, steg hans popularitet meget betydeligt, således at ved udgangen af ​​hans periode var hans godkendelsesvurderinger nogle af de højeste af enhver Bogotá -borgmester i registreret historie.

Kontrovers i hans første periode

Ifølge de fleste offentlige analytikere i Colombia var Peñalosa den tredje i en serie på tre borgmestre, der markant forbedrede de offentlige forhold i byen Bogotá i slutningen af ​​1990'erne. Borgmester Jaime Castro afsluttede sin periode med lav popularitet, men kunne reformere byens økonomiske strukturer. Dette førte til en periode med budgetoverskud, som fortsatte i løbet af Antanas Mockus periode. Mockus begyndte en vigtig ændring i Bogotás borgerkultur med sin Cultura Ciudadana (borgerkultur) kampagne, som opmuntrede borgerlig adfærd og stræbte efter at skabe en følelse af tilhørsforhold til byens indbyggere.

Peñalosas seks største politiske tiltag i hans første periode som borgmester omfattede flytning af uformelle sælgere, der besatte de offentlige zoner og gader, forbedring af alle byparkerne og opførelsen af ​​flere nye, opførelsen af ​​større offentlige biblioteker og store offentlige skoler i de fattigste områder i byen, renovering af vigtige veje som f.eks. 15th Avenue og Autopista Norte , fjernelse af biler fra fortove ved at hæve dem og installere pullerter og starte byggeriet af det første Mass Transit System i Bogotá, den tunge BRT kaldet TransMilenio , hvis konstruktion startede under Peñalosa for at blive færdig under Antanas Mockus 'anden periode (2001-2003).

Nogle af hans politikker var upopulære hos visse politiske grupper i byen. Blandt disse var hans hensigt om at købe Country Club i Bogotá for at bygge en offentlig park, hvilket bragte ham i konflikt med nogle af de rigeste kvarterer i det nordlige Bogotá. Han stod også over for problemer, da han installerede pullerter langs nogle veje i meget trafikerede sektorer for at forhindre biler i at parkere på fortovet foran bygninger og butikker. Peñalosa mistede også popularitet, men forbedrede byens mobilitet ved at indføre Pico y Placa , en begrænsning af myldretiden for private køretøjer. (Pico y placa oversættes groft til "myldretid og nummerplade"; i myldretiden kunne nummerplader, der slutter med et givet nummer, ikke cirkulere på en bestemt uge i ugen, fire slutnumre hver dag, således omkring 40% af køretøjerne ).

Byggeriet af byens første "Cicloruta" (oversættelse til "Cykelrute eller cykelvej"), som er tovejsveje, der løber langs nogle af byens vigtigste veje, var en anden stor udvikling af byen som en invitation til folk at undgå ved hjælp af private motorkøretøjer og til at give en billig og sund transportrute for dem, der ikke havde adgang til en. Deres konstruktion medførte i begyndelsen en del kontroverser, da Ciclorutas korridorer krydsede foran private huse i de fleste tilfælde var der taget plads fra deres fortov uden deres samtykke og uden vederlag. De juridiske ejendomsdokumenter blev heller ikke redigeret, hvilket betød, at den, der ejede huset foran fortovet, hvor Cicloruta blev bygget, var dens faktiske ejer og skulle betale skat af det.

For sine aktiviteter med at fremme offentlig transport, cykelbrug og offentlige rum i byområder i sin første embedsperiode blev Peñalosa tildelt flere internationale bæredygtigheds- og byplanlægningspriser og blev udvalgt som en fremtrædende gæst i bypolitiske undersøgelser ved NYU .

Enrique Peñalosa Londoño ved Sustainable Transport Awards 2009

Kandidat til en anden periode som borgmester

Selvom han var en mulig kandidat til det colombianske præsidentvalg i 2010 og ledede Por el Pais que Queremos Foundation (PPQ), spansk for "For the Country we Want", valgte han at stille op igen som borgmester i 2007. Han blev besejret af Alternativ Demokratiske Pole kandidat Samuel Moreno med 15 procentpoint.

I 2011 besluttede Peñalosa at køre sit kandidatur igen til Bogotá rådhus, men denne gang som den officielle kandidat for det colombianske grønne parti . Han tabte valget til Gustavo Petro, der vandt borgmesterløbet med 32% af stemmerne mod 25% til Peñalosa.

I 2015 vandt han borgmestervalget med 33 procent af stemmerne og besejrede tidligere arbejdsminister Rafael Pardo Rueda .

Præsidentkandidat

Peñalosa stillede op til valg ved præsidentvalget i 2014 . Han repræsenterede Miljøpartiet De Grønne, og hans vicepræsidentkandidat var Isabel Segovia, en tidligere viceminister for uddannelse.

Borgmester i Bogotá (2016-2019)

Enrique Peñalosa blev valgt til borgmester i Bogotá anden gang i 25. oktober 2015, hvor han vandt med 906.052 stemmer og 33,1 procent af vælgerne. Allerede inden han tiltrådte for sin periode 2016–2019, var Peñalosa underlagt lave godkendelsesvurderinger svarende til dem i første halvdel af hans første periode som borgmester. I 2015 og fremefter var politikken i Bogotá dybt polariseret mellem Peñalosas centrum-højre politik og venstreorienterede populistiske politikker, repræsenteret af tidligere borgmester Gustavo Petro . Peñalosa var den første center-højre kandidat, der blev valgt som borgmester efter 12 års venstreorienterede populistiske politikere i embedet, med Luis Eduardo Garzon (2004-2007), Samuel Moreno Rojas (2008–2011) og Gustavo Petro (2012–2015).

Hans vigtigste politiske forslag i hans anden administration omfatter opførelsen af ​​Bogotas første hurtige transitlinje , der skal suppleres med flere nye BRT -korridorer efter Transmilenios tidlige 2000 -plan - herunder i skelsættende veje som 7., 68. og Boyacá Avenue, opførelsen af 30 offentlige skoler og 6 offentlige hospitaler, implementering af 1.500 overvågningskameraer for at forhindre småkriminalitet, anlæg af store motorveje og veje som Avenida Longitudinal de Occidente og Tintal-Alsacia-Constitución, der sælger al offentlig deltagelse i Empresa de Telefonos de Bogotá ( ETB) og udvidelsen af ​​Bogotás hovedstadsområde i de nordlige kanter i områder, der i øjeblikket er besat af Thomas Van Der Hammen naturreservat . Peñalosa har været i strid med flere interessegrupper for disse forslag -specifikt miljø-, uddannelses- og sundhedsborgergrupper samt hans politiske modstandere fra venstreorienterede grupper, der er stærke i byen. I slutningen af ​​2017 står et tilbagekaldelsesforsøg på Peñalosa i spidsen for ETB's fagforeninger (der er imod privatisering) og Gustavo Petros politiske gruppe, støttet af andre borgergrupper.

Den 27. oktober 2019 blev Claudia López Hernández , medlem af Green Alliance Party, valgt til at efterfølge Peñalosa som borgmester i Bogotá. Demokratisk Center-kandidat Miguel Uribe Turbay, der tjente Peñalosas generalsekretær, kom på fjerdepladsen under valget.

Kandidatuddannelser skandale

Penalosas kritikere har for nylig hævdet, at han gentagne gange har fejlagtigt fejl i sine professionelle kandidatstudier gennem hele sin karriere. Peñalosa hævder, at han tjente en Diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) ved universitetet i Paris . Som svar på disse påstande, har han hævdet, at denne DESS titel er gentagne gange blevet misforstået som en ph.d. . Yderligere undersøgelse af hans studier afslørede, at han fik en kandidatgrad i regeringsanliggender ved University of Paris II og senere tjente en DESS ved Institut international d'administration publique (også kendt som École nationale de la France d'outre-mer ) , som i 2002 blev fusioneret til École nationale d'administration .

Skandalen blev udløst i 2016 af en meningsartikel , der blev offentliggjort i den colombianske avis El Espectador , der i april 2016 rapporterede, at Peñalosa ikke havde en doktorgrad, som det var blevet rapporteret bredt af flere kilder, herunder i afsnittet om personlig profil i flere af hans udgivne bøger. Meningsforfattere i El Espectador opdagede, at Peñalosa ikke havde en doktorgrad efter at have kontaktet Paris Universitet, som bekræftede, at det ikke tilbød noget akademisk program, der ville give en ph.d. i offentlig administration. Magasinet Semana rapporterede også, at under borgmesterens edsceremoni i januar 2016 var der blevet udsendt en folder blandt nyhedsmedier, der præsenterede Peñalosa som en ph.d. i offentlig administration, som borgmesteren afviste som skrivefejl fra nogen i hans team.

Ifølge en oppositionsgruppe, der aktivt fremmer Peñalosas valg i 2015 for at blive genkaldt, har Peñalosa forkert fremstillet sine kandidatgrader i 35 år. Gruppen fordømte, at Peñalosa i et interview med den brasilianske avis O Globo direkte havde erklæret, at han havde en ph.d. i offentlig administration, men kun det redigerede interview blev nogensinde offentliggjort og givet forskellene mellem det spanske og portugisiske sprog, andet bevis på denne erklæring forblev ubekræftet, herunder en direkte erklæring fra hovedreporter for interviewet.

Peñalosa selv har gentagne gange hævdet, at han aldrig offentligt har nævnt, at han har en ph.d. -grad, og at han er fast overbevist om, at hans to kandidatgrader, der er optjent i Frankrig, svarer til kandidatgrader i det colombianske uddannelsessystem, mens han oplyser, at hans politiske modstandere er aktivt forsøger at beskadige hans akademiske legitimationsoplysninger med ubegrundede angreb, samtidig med at han promoverede sit valg for at blive genkaldt. I sin første periode som borgmester gennemgik Peñalosa også et betydeligt tilbagekaldelsesforsøg fra sine politiske modstandere. Ifølge Peñalosas officielle offentlige curriculum vitae, der blev præsenteret for colombianske myndigheder, da han blev valgt som borgmester, har Peñalosa en bachelorgrad i økonomi og historie (optjent i maj 1977), en kandidat i regeringsanliggender (optjent i september 1979) og en "tredje cyklus kandidat titel i Public Management ", med henvisning til DESS -titlen (Optjent i september 1980).

Priser

  • Simón Bolívar Journalism Award 1986 for sin økonomirelaterede journalistikafdeling i avisen El Espectador .
  • Simón Bolívar Journalism Award 1990 for sin dokumentar Capitalismo, la mejor opción .

Bibliografi

Bøger

Dokumentarer

Artikler

Han har skrevet artikler for El Tiempo , Nueva Frontera , Economía Colombiana , Carta Financiera og Revista Diners .

Konferencer

Referencer

eksterne links

Politiske embeder
Forud af
Paul Bromberg Silverstein 		Borgmester i Bogotá
1998–2000 		Efterfulgt af
Antanas Mockus
Forud af
Gustavo Petro 		Borgmester i Bogotá
2016 – nu 		Siddende