Hungersnød skalaer - Famine scales

Hungersnødeskalaer er måder, hvorpå grader af fødevaresikkerhed måles, fra situationer, hvor en hel befolkning har tilstrækkelig mad til fuld hungersnød . Ordet "hungersnød" har en meget følelsesladet og politisk betydning, og der har været omfattende diskussion blandt internationale nødhjælpsorganisationer, der tilbyder fødevarehjælp om dens nøjagtige definition. For eksempel i 1998, selvom der havde udviklet sig en hungersnød i fuld skala i det sydlige Sudan , gik en uforholdsmæssig stor mængde donorfødevarer til Kosovo-krigen . Denne tvetydighed om, hvorvidt der opstår hungersnød eller ej, og manglen på almindeligt vedtagne kriterier for at differentiere fødevareusikkerhed har fået ny interesse for at tilbyde præcise definitioner. Da forskellige niveauer af fødevaresikkerhed kræver forskellige typer af reaktioner, har der været foreslået forskellige metoder til måling af hungersnød for at hjælpe agenturer med at bestemme det passende svar.

Målemetoder

En spænding, der har eksisteret i alle forsøg på at definere en hungersnød, er mellem definitioner af hungersnød som en begivenhed og definitioner som en proces. I det første tilfælde defineres hungersnød (groft) som begivenheden for mange mennesker, der dør af sult inden for en lokalitet eller region. I den anden beskrives hungersnød som en kronologi, der begynder med en afbrydelse eller forstyrrelser, der gradvist fører til udbredt død. Disse generelle definitioner har imidlertid ringe nytteværdi for dem, der implementerer madlindring, da "region", "udbredt" osv. Er udefineret.

En af de tidligste målemetoder var de indiske Hungersnød Koder er udviklet af den koloniale britiske i 1880'erne. Hungersnødskoderne definerede tre niveauer af fødevaresikkerhed: nær knaphed, knaphed og hungersnød. "Knaphed" blev defineret som tre på hinanden følgende år med misbrug af afgrøder , afgrødeudbytter på en tredjedel eller halvdelen normal og store populationer i nød. "Hungersnød" omfattede yderligere en stigning i fødevarepriserne over 140% af "normal", bevægelse af mennesker på jagt efter mad og udbredt dødelighed. Punjab Food Code sagde: "Dødens umiddelbarhed er det eneste kriterium for hungersnødserklæring." Iboende i hungersnødskoderne var antagelsen om, at hungersnød var en begivenhed og ikke en proces.

Den grundlæggende forudsætning for hungersnødskoderne dannede grundlaget for mange efterfølgende systemer til tidlig varsling . En af de mest effektive er Turkana District Early Warning System i det nordlige Kenya , hvor indikatorer omfatter nedbørsniveauer , markedspriser på korn , husdyrstatus , forhold i landområder og tendenser og tilmelding til mad-til-arbejde-projekter. Systemet identificerer tre kriseniveauer: alarm, alarm og nødsituationer, som hver især er knyttet til en planlagt reaktion for at afbøde krisen og forsøge at forhindre en forværring af situationen.

Internationale organisationer, der reagerer på de seneste fødevarekriser, skabte ad hoc -målinger. I 2002 oprettede World Food Programme en række "indikatorer for hungersnød" for Etiopien og kombinerede det med målinger af ernæringsniveauer for at skabe anbefalinger. Den Food Security Assessment Unit (FSAU) udtænkt et system til Somalia med fire niveauer: Ikke-alert (nær normal), Alert (kræver stor opmærksomhed), Livelihood krise (grundlæggende sociale strukturer under trussel) og humanitær nødsituation (truslen om udbredt dødelighed kræver øjeblikkelig humanitær bistand ).

Levebrødsstrategier

FSAU -systemet er et af flere nylige systemer, der skelner mellem "at redde liv" og "redde levebrød". Ældre modeller koncentrerede sig simpelthen om hungersnødsoffrenes dødelighed. Imidlertid indså nødhjælpsorganisationer gradvist, at de midler, som familier og enkeltpersoner forsørgede sig med først, var truet.

Tidligere var hungersnød blevet opfattet som en trussel mod enkeltpersoner, endda et stort antal individer. Iboende i levebrødets strategier udsigter er opfattelsen af ​​hungersnød som et socialt problem. Befolkninger, der er ramt af øget fødevarestress, vil forsøge at klare sig gennem markedsstrukturer (dvs. at sælge ejendele til mad) og stole på samfunds- og familiestøttestrukturer. Det er først, når sådanne sociale strukturer falder sammen under belastningen, at enkeltpersoner står over for den underernæring og sult, der almindeligvis er blevet betragtet som "hungersnød".

I løbet af 1980'erne og 1990'erne fik undersøgelser af den proces, hvorved befolkninger, der tilpassede sig fødevarestress, efterhånden som fødevaresikkerheden forværredes, stor opmærksomhed. Fire faser af processen blev identificeret:

  1. Reversible strategier som reaktion på 'normal' madstress, såsom rationering af mad eller diversificering af indkomst
  2. Irreversible strategier som reaktion på langvarig fødevarestress, såsom salg af avlsdyr eller pantsætning af jord, som handler på kort sigt for at overleve på lang sigt
  3. Svigt i interne mestringsmetoder og total afhængighed af ekstern fødevarehjælp
  4. Alvorlig underernæring, der fører til svækket immunsystem , sygdom og død, i tilfælde af svigt i de første tre niveauer af mestring. Død forårsaget direkte af sult danner en brøkdel af dødsfaldene i hungersnød.

Ernæringsniveauer

Forskellige ernæringsbenchmarks er blevet foreslået som afskæringspunkter for fødevaresikkerhedsniveauer. Den FN Refugee Ernæring informationssystemet opregner en række sådanne indikator cutoff punkter:

Friskgravede grave til børnofre for tørken i Østafrika i 2011 , Dadaab flygtningelejr, Kenya
  • Spild - defineret som mindre end -2 standardafvigelser i kropsvægt, normalt for børn mellem seks og 59 måneder
    • 5-10% = normalt i afrikanske befolkninger under ikke- tørke forhold
    • Større end 20% = "alvorlig situation"
    • Større end 40% = "alvorlig krise"
  • Ødem på grund af kwashiorkor (hævet mave) er altid en "grund til bekymring"
  • Rådødelighed (CMR), dvs. antallet af dødsfald pr. Ti tusinde mennesker i et tidsrum
    • 1/10.000/dag = "alvorlig situation"
    • Større end 2/10.000/dag = "nødsituation ude af kontrol"
  • Under-fem dødelighed (U5MR), det vil sige antal dødsfald for børn under fem år inden for et tidsrum
    • 2/10.000/dag = "alvorlig situation"
    • 4/10.000/dag = "nødsituation ude af kontrol"

Brugen af ​​disse cut-offs er omstridt. Nogle hævder, at en rå dødelighed på et dødsfald pr. Ti tusinde mennesker om dagen allerede er en nødsituation i fuld skala. Andre bemærker, at selvom de fleste indikatorer er fokuseret på børn, vil forældre ofte reducere deres eget madforbrug til fordel for deres børn. Underernæring af børn kan således være en efterfølgende indikator , der angiver niveauer, der ikke er i nødstilfælde, selv efter voksen underernæring har nået kriseniveauer. Det er også blevet bemærket, at fejlernæring ofte ikke er direkte relateret til tilgængelighed af fødevarer; fejlernæring er ofte et resultat af sygdom eller dårlig børnepasning, selv med tilstrækkelig madtilgængelighed.

Kombineret intensitets- og størrelsesskala

I en indflydelsesrig artikel, der blev offentliggjort i 2004, fremlagde Paul Howe og Stephen Devereux, begge fra Institute of Development Studies ved University of Sussex , en måling af hungersnød med skalaer for både "intensitet" og "størrelse", der inkorporerede mange af udviklingen af de seneste årtier. Intensitetsskalaen er:

Niveau Udtryk Lever Levebrød
0 Mad sikkert Rå dødelighed (CMR) <0,2/10.000/dag; og/eller spild <2,3% Sammenhængende socialt system; fødevarepriser stabile; Håndteringsstrategier ikke udnyttet
1 Mad usikker 0,2 ≤ CMR <0,5/10.000/dag; og/eller 2,3% ≤ Spild <10% Sammenhængende socialt system; Madpriser ustabile; Sæsonmangel; Reversible mestringsstrategier taget
2 Fødevarekrise 0,5 ≤ CMR <1/10.000/dag; 10% ≤ Spild <20%; og/eller udbredelse af ødem Det sociale system understregede, men stort set sammenhængende; Dramatisk prisstigning på fødevarer og basisvarer; Adaptive mekanismer begynder at mislykkes; Stigning i irreversible mestringsstrategier
3 Hungersnød 1 ≤ CMR <5/10.000/dag; 20% ≤ Spild <40%; og/eller

udbredelse af ødem

Tydelige tegn på social sammenbrud; markeder begynder at kollapse; håndteringsstrategier opbrugt og overlevelsesstrategier (migration på jagt efter hjælp, opgivelse af svagere medlemmer af samfundet) vedtaget; den berørte befolkning identificerer fødevaremangel som det største samfundsproblem
4 Alvorlig hungersnød 5 ≤ CMR <15/10.000/dag; Spild ≥ 40%; og/eller udbredelse af ødem Udbredt social sammenbrud; markeder lukker; overlevelsesstrategier udbredt; den berørte befolkning identificerer fødevaremangel som det største samfundsproblem
5 Ekstrem hungersnød CMR ≥ 15/10.000/dag Fuldstændig social opdeling; udbredt dødelighed; den berørte befolkning identificerer fødevaremangel som det største samfundsproblem

På størrelsesorden:

Kategori Udtryk Dødelighedsinterval
EN Mindre hungersnød 0-999
B Moderat hungersnød 1.000-9.999
C Stor hungersnød 10.000-99.999
D Stor hungersnød 100.000-999.999
E Katastrofal hungersnød 1.000.000 og derover

Ved hjælp af denne ramme ville hver hungersnød modtage en Magnitude -betegnelse, men placeringer i den berørte region ville blive klassificeret med forskellige intensiteter. Den sydlige Sudans hungersnød i 1998 ville være en C: Major Hungersnød, med en intensitet på 5: Ekstrem hungersnød i landsbyen Ajiep, der spænder til 3: Hungersnød i byen Rumbek . Til sammenligning ville 2000 etiopiske hungersnød i Gode -distriktet blive klassificeret som en B: Moderat hungersnød og ville derfor kræve forholdsmæssigt mindre af de begrænsede ressourcer, der er til rådighed for hungersnød.

Mens hver organisation, der arbejder i hungersnødsrelaterede områder, har sin egen operationelle fortolkning af specifikke indikatorer, er Howe-Devereaux-rammen blevet bredt vedtaget som en fælles ramme, hvorigennem hungersnødsadvarsel og nødhjælp kan diskuteres på verdensplan, især i brugen af intensitetsskala. Dette har fået organisationer som World Food Programme til at afstå fra at omtale fødevarekrisen i Niger 2005 som en hungersnød, da indikatorer ikke var forværret til et niveau 3: Hungersnød.

Se også

eksterne links