Fuld finanspolitisk autonomi for Skotland - Full fiscal autonomy for Scotland

Fuld finanspolitisk autonomi ( FFA ) - også kendt som devolution max , devo-max eller finanspolitisk føderalisme - er en særlig form for vidtrækkende decentralisering, der foreslås for Skotland . Udtrykket er kommet til at beskrive en forfatningsmæssig ordning, hvor det skotske parlament i stedet for at modtage en bloktilskud fra det britiske statskontor som i øjeblikket ville modtage al beskatning opkrævet i Skotland; det ville være ansvarlig for de fleste udgifter i Skotland, men foretage betalinger til den britiske regering for at dække Skotlands andel af omkostningerne ved at levere visse tjenester i hele Storbritannien, herunder i det mindste forsvar og gennemførelse af udenlandske forbindelser. Skotsk finanspolitisk autonomi - der holder op med fuld politisk uafhængighed - fremmes normalt af talsmænd for en føderal forfatning for Det Forenede Kongerige.

Det blev engang foreslået, at en større procentdel af dem, der støtter yderligere bevægelser mod skotsk uafhængighed, støtter et skridt til større finanspolitisk autonomi, mens en større procentdel af dem, der ønsker at bevare Unionen mellem Skotland og resten af ​​Storbritannien, ville være imod. Efterhånden som debatten udfolder sig, kan et skridt mod FFA imidlertid betragtes som et kompromis af fortalere fra begge sider.

Historie

Allerede i juli 2001 den tidligere konservative parti kansler Kenneth Clarke sagde, at han mente, at det ville være "katastrofalt for den skotske økonomi". På den anden side sagde Robert Crawford, den tidligere leder af Scottish Enterprise , i februar 2004, at den skotske økonomi "kunne forbedres" med finanspolitisk autonomi.

David Cameron , dengang leder af det konservative parti, erklærede i 2005, at han ikke ville stå i vejen for at overlade det fulde skattebeføjelse til det skotske parlament, hvis ideen blev støttet af det skotske konservative parti .

Den skotske undersøgelse af den skotske sociale holdning i 2011 var, at mens 32% af respondenterne støttede skotsk uafhængighed , støttede 43% større autonomi i Storbritannien. 29% af de adspurgte støttede devo-max, men kun 21% støttede status quo. Valget af et flertal af det skotske nationale partiregering i maj 2011, forpligtet til at afholde en folkeafstemning om uafhængighed, bragte også muligheden for, at FFA kunne være en ekstra mulighed i afstemningen. Nogle højtstående skotske Labour Party- tal har også antydet, at de vil støtte devo max, herunder Malcolm Chisholm MSP, Mark Lazarowicz MP og tidligere premierminister Henry McLeish .

Valget "devo-max" blev ikke medtaget i uafhængighedsafstemningen i 2014 , da Edinburgh-aftalen foreskrev, at folkeafstemningen skulle være et klart binært valg mellem uafhængighed eller de eksisterende decentraliseringsordninger.

Offentlige mening

En meningsmåling foretaget i slutningen af ​​oktober 2011 for BBC Politics Show viste, at devo-max var den mest populære mulighed blandt skotske vælgere: 33% støttede devo-max, 28% støttede uafhængighed og 29% støttede ingen yderligere forfatningsmæssige ændringer . En meningsmåling, der blev udført i marts 2013 for SNP, viste, at 52% af de adspurgte mente, at den skotske regering skulle være ansvarlig for alle skatte- og udgiftsbeslutninger i Skotland. 53% af respondenterne mente også, at den skotske regering ville være bedst egnet til at beslutte velfærds- og pensionspolitik for Skotland.

Virkninger

De økonomiske virkninger af fuld fiskal autonomi har været genstand for debat. Det Instituttet for Fiscal Studies offentliggjorde en rapport i marts 2015 om, at beregnet, at for året 2015-16 ville der være en afstand på 7,6 mia £ i Skotlands budget under FFA, i forhold til det nuværende system for fordeling af udgifterne.

Denne analyse er blevet kritiseret af SNP's næstformand, Stewart Hosie , på baggrund af at den kun repræsenterer tal i et år, og at den overser den ekstra vækst, SNP siger, at den kan generere med flere beføjelser.

Institut for finanspolitiske studier reagerede på nogle af disse kritikpunkter i en senere rapport. Det argumenterede:

"At udsætte overgangen til det fulde ansvar i et par år ville ikke alene behandle det finanspolitiske kløft .... Faktisk ville forskellen sandsynligvis vokse snarere end at krympe i løbet af de næste par år i betragtning af de nuværende prognoser for indtægter og indtægter Det ville fortsat være tilfældet, at det fulde finanspolitiske ansvar sandsynligvis ville medføre betydelige udgiftsnedskæringer eller skatteforhøjelser i Skotland. Selvom et stort og vedvarende opsving i olieindtægter eller en væsentlig højere vækst i Skotland kunne afbøde dette, kan der ikke være nogen formodning om, at begge ville forekomme .

"Der er en række aspekter af finanspolitisk autonomi, som er uklare; niveauet for betalinger til den britiske regering (for gældsrenter og fornyelse af trident), oliesektorens evne til at omfordele til andre områder, der udfylder produktivitetsgabet, og om det er økonomisk vækst i Skotland understøttes bedre af en Edinburgh- eller Londons regering ".

Se også

Referencer

eksterne links