Historien om den russiske administrative afdeling - History of the administrative division of Russia

De første otte guberniyaer blev etableret i 1708

Den moderne administrative-territoriale struktur i Rusland er et system med territorial organisation, der er et produkt af en århundreder lang udvikling og reformer.

Tidlig historie

Yderligere oplysninger: Liste over historiske stater i Rusland

Den Kievan Rus' , som det er dannet i det 10. århundrede forblev en mere eller mindre forenet rige under reglen Yaroslav Wise (d. 1054), men i den senere del af det 11. århundrede, det sønderdelt i et antal de facto uafhængig og konkurrerende fyrstedømmer, hvoraf de vigtigste var Storhertugdømmet Galicien og Volhynia , Republikken Novgorod og Storhertugdømmet Vladimir og Suzdal .

Med fremrykningen af ​​mongolerne og etableringen af Golden Horde i 1240 kom mange dele af Kievan Rus under en direkte administration af Sarai , mens andre blev dets afhængigheder. De tre tidligere nævnte hovedcentre blev etableret som efterfølgere af Kievan Rus. Det meste af kongeriget Galicien - Volhynia blev dog en del af Storhertugdømmet Litauen og kom senere gradvist og fuldstændigt under den direkte administration af Polens krone . Novgorod-republikken blev overvældet af den tid, der var etableret storhertugdømmet Moskva . Storhertugdømmerne Litauen og Moskva delte praktisk talt de tidligere territorier i Kievan Rus mellem hinanden, begge kæmpede for at få sæde for Metropolitan i Kiev .

Fra 1200 -tallet brugte de russiske fyrstedømmer en administrativ underopdeling i uyezds , hvor hver sådan uyezd blev opdelt i flere volosts , nogle områder brugte opdeling af pyatina . Voivodes var de embedsmænd, der blev udpeget til at administrere og forsvare uyezds.

I 1400 -tallet blev Storhertugdømmet Moskva anerkendt som en direkte efterfølger af Storhertugdømmet Vladimir. Det inkorporerede gradvist alle udeladte tilstødende mindre hertugdømmer som Fyrstendømmet Yaroslavl , Fyrstedømmet Rostov og erobrede med succes Fyrstendømmet Nizhny Novgorod-Suzdal , Fyrstedømmet Tver samt Novgorod-republikken. I slutningen af ​​1400 -tallet faldt Golden Horde i flere mindre khanater, og Muscovy blev for første gang en suveræn stat.

I begyndelsen af ​​1500 -tallet lykkedes det Storhertugdømmet Moskva at annektere Pskov -republikken og erobre Storhertugdømmet Ryazan samt sikre et antal territorier, der tilhørte Storhertugdømmet Litauen såsom Øvre Oka -Fyrstedømmerne og Sloboda Ukraine og dermed udvide sit territorium langt sydpå. I 1708 blev Oka -fyrstedømmerne og Sloboda Ukraine indlemmet i det første Kiev -guvernement . I løbet af anden halvdel af 1500-tallet formåede Storhertugdømmet Moskva at erobre antallet af vest-sibiriske og Volga hertugdømmer og khanater som Kazan Khanate , Sibirien Khanate , Astrakhan Khanate , Great Nogai Horde og mange andre. Nogle af de territoriale opkøb gik imidlertid tabt i problemernes tid .

Kort efter problemets tid ( Polyanovka-traktaten ) var Storhertugdømmet Moskva i stand til at genvinde hertugdømmet Smolensk ( Smolensk Voivodeship ) og senere annektere territorium i venstre bank Ukraine ( våbenhvile i Andrusovo ).

Forud for det 18. århundrede, Zar-Rusland var opdelt i et system af territoriale enheder kaldet razryads (bogstaveligt rækkefølge enheder ) som led i militær reform af 1680.

I løbet af 1680'erne erhvervede Tsardom i Rusland en betydelig ekspansion i Transbaikal efter at have underskrevet Nerchinsk -traktaten med Kina ( Qing -dynastiet ). På dette tidspunkt (i slutningen af ​​1600 -tallet) blev et omfattende område fra Yenisei til Okhotskhavet sikret gennem kolonisering. Opdagelsen af Beringstrædet i 1728 bekræftede de moderne grænser for det moderne Rusland. Den østlige fremrykning gennem Sibirien forlængede Tobol Razryad og omdannede den til overstrakt område, der oprindeligt i 1708 blev inkluderet i Sibiriens guvernement .

Det kejserlige Rusland

Yderligere information: Liste over guvernementer i det russiske imperium , Krais i det russiske imperium , oblaster i det russiske imperium og Okrugs i det russiske imperium
Historien om den russiske
administrative
afdeling
1708–1710
1710–1713
1713–1714
1714–1717
1717–1719
1719–1725
1725–1726
1726–1727
1727–1728
1728–1744
1744–1764

Administrative reformer af Peter den Store

Teknisk set startede den territorialadministrative reform i Tsardom i Rusland før kejserlig periode. Den 29. december [ OS 18. december], 1708, for at forbedre håndterbarheden af ​​statens store territorium, udstedte zar Peter den Store en ukase (edikt), der opdelte Rusland i otte administrative divisioner, kaldet guvernører ( guberniyas ), som erstattede de 166 uyezds og razryads, der eksisterede før reformen:

Governorates of the Russian Empire (1708-1726)
1708-1710 Kazan Ingermanland Azov   Smolensk    
1710-1713 Sankt Petersborg
1713-1714 Moskva Riga
1714-1717   Nizhny Novgorod
1717-1719 Astrakhan    
1719-1725   Nizhny Novgorod Reval
1725-1726 Voronezh
1726   Smolensk  
Guvernementerne i Ærkeengelorod , Kiev og Sibirien forblev konstante mellem 1708 og 1726.

Reformen i 1708 fastlagde hverken guvernørernes grænser eller deres interne opdelinger. Governoraterne blev defineret som de byer og landområder, der støder op til disse byer. Nogle ældre inddelingstyper blev også fortsat brugt. Mellem 1710 og 1713 blev alle guvernementer opdelt i partier ( russisk : доли ), hver styret af en landrat ( ландрат ). Hvert guvernement blev administreret af en udpeget guvernør, som også stod i spidsen for en bestyrelse af landrater . Partiernes primære formål var finanspolitisk, og hver skulle dække 5.536 husmandssteder.

I 1719 vedtog Peter endnu en administrativ reform for at afhjælpe manglerne i det oprindelige system, da guvernementerne var for store og uoverskuelige. Denne reform ophævede lottsystemet og delte de fleste guvernementer i provinser ( провинции ), som yderligere blev opdelt i distrikter ( russisk : дистрикты ).

I løbet af denne tid blev territorier ofte skiftet mellem regeringerne, og nye guvernementer blev tilføjet for at imødekomme befolkningstilvækst og territorial ekspansion.

Rusland i 1682–1762

Efterfølgende reformer

I 1727, kort efter Peter den Stores død, vedtog Catherine I endnu en reform , der rullede mange af den tidligere reforms udvikling tilbage. Distriktssystemet blev afskaffet, og det gamle system med uyezds blev genoprettet. I alt blev 166 uyezds genetableret; sammen med de nyoprettede uyezds havde det russiske imperium cirka 250.

Reformen ændrede også nogle områder. Narva -provinsen blev overført fra Saint Petersburg Governorate til Revel Governorate ; Solikamsk og Vyatka provinser blev overført fra Sibirien til Kazan Governorate ; og provinserne Uglich og Yaroslavl blev overført fra Saint Petersburg Governorate til Moskva Governorate . Desuden blev Belgorod , Oryol og Sevsk provinser i Kiev Governorate rekonstitueret som Belgorod Governorate ; og Belozersk , Novgorod , Pskov , Tver og Velikiye Luki provinser i Sankt Petersborg Governorate blev rekonstitueret som Novgorod Governorate .

De følgende år oplevede få ændringer. I 1728 blev Ufa -provinsen overført fra Kazan Governorate til Sibirien Governorate, og i 1737 blev Simbirsk -provinsen oprettet i Kazan Governorate.

Administrative reformer af Katarina den Store

I 1775 viste det eksisterende system med administrative opdelinger sig at være ineffektivt, hvilket yderligere blev understreget af Pugachevs oprør , og Katarina den Store udsendte et dokument kendt som dekret om guvernementerne ( russisk : Учреждение о губерниях ). Anden del af samme dekret blev udstedt i 1780, som dog indeholdt meget få væsentlige ændringer med hensyn til første del.

En større administrativ territorial omstrukturering af det russiske imperium efter omfattende landerhvervelse fra det osmanniske rige og polsk -litauiske rigsfællesskab i slutningen af ​​1700 -tallet. Reformen introducerede kontoret for vicekonge (gosudarev namestnik), som senere blev omdannet til en generalguvernør. Gosudarev namestnik betyder bogstaveligt talt en kejserlig repræsentant for landet. Under reformen blev flere allerede eksisterende regeringer ( guberniya ) kombineret under den russiske vicekonge og blev kaldt namestnichestvo . Disse namestnichestvo blev også introduceret på det udvidede område, den eneste udelukkelse var regeringerne i Moskva og Sankt Petersborg. I 1796 blev alle namestnichetvo officielt omdøbt til generelle regeringer. Generelle regeringer udøvede en lille grad af autonomi, da visse love varierede fra offentlig forvaltning til en anden.

Reformer i det 19. århundrede

Se også: Gradonachalstvo
Governorates of the Russian Empire på tærsklen til den russiske revolution

Efter afskaffelsen af russisk livegenskab i 1861 blev volosts en enhed for bondens lokale selvstyre . En række mirs blev forenet til en typisk volost, som havde en forsamling bestående af valgte delegerede fra mirs. Mirs og volosters selvstyre blev dæmpet af politikommissærernes ( stanovoy ) myndighed og af den generelle overvågning, der blev givet til de nominerede "distriktsudvalg for bøndernes anliggender".

Reformer i det 20. århundrede

I 1910'erne eksisterede 104 administrative guvernementsenheder.

Underinddelinger af det russiske imperium , ca.  1914
Russisk kyrillisk Romanisering Anglicisering Alternative navne
Europæisk Rusland eller Ruthenia
Store Rusland
Det centrale eller muscovitiske Rusland
Московская губерния Moskovskaya guberniya Moskva Governorate
Калужская губерния Kaluzhskaya guberniya Kaluga Governorate
Смоленская губерния Smolenskaya guberniya Smolensk Governorate
Тверская губерния Tverskaya guberniya Tver Governorate
Ярославская губерния Yaroslavskaya guberniya Yaroslavl Governorate
Костромская губерния Kostromskaya guberniya Kostroma Governorate
Нижегородская губерния Nizhegovodskaya guberniya Nizhny Novgorod Governorate
Владимирская губерния Vladimirskaya guberniya Vladimir Governorate
Рязанская губерния Ryazanskaya guberniya Ryazan Governorate
Тульская губерния Tul'skaya guberniya Tula Governorate
Орловская губерния Orlovskaya guberniya Oryol Governorate
Курская губерния Kurskaya guberniya Kursk Governorate
Воронежская губерния Voronezhskaya guberniya Voronezh Governorate
Тамбовская губерния Tambovskaya guberniya Tambov Governorate
Fjern nord eller Novgorodian Rusland
Архангельская губерния Arkhangel'skaya guberniya Arkhangelsk Governorate
Олонецкая губерния Olonetskaya guberniya Olonets Governorate
Санкт-Петербургская губерния Santk-Peterburgskaya guberniya Sankt Petersborg Governorate Petrograd; tidligere svenske Ingria
Псковская губерния Pskovskaya guberniya Pskov Governorate
Новгородская губерния Novgorodskaya guberniya Novgorod Governorate Veliky Novgorod
Вологодская губерния Vologdskaya guberniya Vologda Governorate
Lille Rusland eller den zaporizhiske vært
Черниговская губерния Chernigovskaya guberniya Chernigov Governorate
Полтавская губерния Poltavskaya guberniya Poltava Governorate
Харьковская губерния Khar'kovskaya guberniya Kharkov Governorate
Nordvestlige Krai
Ковенская губерния Kovenskaya guberniya Kovno Governorate Kaunas, Kowno
Виленская губерния Vilenskaya guberniya Vilna Governorate Vilnius, Wilno
Hvide Rusland
Витебская губерния Vitebskaya guberniya Vitebsk Governorate Vitebskas, Witebsk
Могилевская губерния Mogilevskaya guberniya Mogilev Governorate Mogiliauas, Mohylaw
Sorte Rusland
Минская губерния Minskaya guberniya Minsk Governorate Minskas, Mińsk
Гродненская губерния Grodnenskaya guberniya Grodno Governorate Gardinas
Southwestern Krai ( Højre-Bank Ukraine )
Холмская губерния Kholmskaya guberniya Kholm Governorate Chelmas, Chełm
Røde Rusland
Волынская губерния Volynskaya guberniya Volhynian Governorate Volyn, Voluinė, Wołyń
Киевская губерния Kiyevskaya guberniya Kiev Governorate ( Kiev ) Kyiev, ​​Kijevas, Kijów
Подольская губерния Podol'skaya guberniya Podolian Governorate Podolya, Podolien, Padole
Tartarstan
Volga Tartary
Пермская губерния Permskay guberniyaa Perm Governorate
Вятская губерния Vyatkskaya guberniya Vyatka Governorate
Казанская губерния Kazanskaya guberniya Kazan Governorate
Уфимская губерния Ufimskaya guberniya Ufa Governorate
Оренбургская губерния Orenburgskaya guberniya Orenburg Governorate
Самарская губерния Samarskaya guberniya Samara Governorate
Симбирская губерния Simbirskaya guberniya Simbirsk Governorate
Пензенская губерния Penzenskaya guberniya Penza Governorate
Саратовская губерния Saratovskaya guberniya Saratov Governorate
Астраханская губерния Astrakhanskaya guberniya Astrakhan Governorate
Nyt Rusland eller Little Tartary
Область Войска Донского Oblast 'Voiska Donskogo Don Cossack -vært
Екатеринославская губерния Yekaterinoslavskaya guberniya Ekaterinoslav Governorate
Херсонская губерния Khersonskaya guberniya Kherson Governorate Yedisan
Таврическая губерния Tavricheskaya guberniya Taurida Governorate
Бессарабская губерния Bessarabskaya guberniya Bessarabian Governorate Moldavien
Finlands Storfyrstedømme ( svenske Österland )
Улеаборгская губерния Uleaborgskaya guberniya Uleaborg Governorate Uleåborg, Oulu
Ва́заская губерния Vázaskaya guberniya Vasa Governorate Vaasa
Або-Бьернеборгская губерния Abo-Byerneborgskaya guberniya Abo-Byerneborg Governorate Åbo och Björneborg, Turku ja Pori
Нюландская губерния Nyulyandskaya guberniya Nyland Governorate Nyland
Тавастгусская губерния Tavastgusskaya guberniya Tavastehus Governorate Häme
Санкт-Михельская губерния Sankt-Mikhelskaya guberniya Saint Michel Governorate Mikkeli
Выборгская губерния Vyborgskaya guberniya Vyborg Governorate Viipuri
Куопиоская губерния Kuopioskaya guberniya Kuopio Governorate
Baltiske guvernementer
Эстляндская губерния Estlyandskaya guberniya Estlands guvernement Eestimaa, Estland; tidligere svensk Estland
Лифляндская губерния Liflyandskaya guberniya Livonia Governorate Liivimaa, Livland; tidligere svenske Livonia
Курля́ндская губерния Kurlyandskaya guberniya Courland Governorate Kuršo, Kurzemes; tidligere hertugdømmet Courland
Vistula Krai eller Congress Poland
Калишская губерния Kalishskaya guberniya Kalisz Governorate Kalisz
Келецкая губерния Keletskaya guberniya Kelets Governorate Kielce
Ломжинская губерния Lomzhskaya guberniya Lomzh Governorate Łomża
Люблинская губерния Lublinskaya guberniya Lublin Governorate
Петроковская губерния Petrokovskaya guberniya Petrokov Governorate Piotrków
Плоцкая губерния Plotskaya guberniya Plotsk Governorate Płock
Радомская губерния Radomskaya guberniya Radom Governorate
Сувалкская губерния Suvalkskaya guberniya Suvalki Governorate Suwałki
Варшавская губерния Varshavskaya guberniya Warszawa Governorate Warszaw
Asiatiske Rusland eller Great Tartary
Kaukasus Viceroyalty
Nordkaukasus
Кубанская о́бласть Kubanskaya oblast Kuban Oblast
Черноморская губерния Chernomorskaya guberniya Sortehavs Governorate Circassia
Терская о́бласть Terskaya oblast Terek Oblast
Ставропольская губерния Stavropol'skaya guberniya Stavropol Governorate
Дагестанская о́бласть Dagestanskaya oblast Dagestan Oblast
Sydkaukasus
Сухумская округ Sukhumskaya okrug Sukhum Okrug Abkhasien
Кутаисская губерния Kutaisskaya guberniya Kutais Governorate tidligere kongeriget Imereti
Батумская о́бласть Batumskaya oblast Batum Oblast
Тифлисская губерния Tiflisskaya guberniya Tiflis Governorate Tbilisi; tidligere Kongeriget Kartli-Kakheti
Закатальская округ Zakatal'skaya okrug Zakatal Okrug Zaqatala
Бакинская губерния Bakinskaya guberniya Baku Governorate Shirvan
Елизаветпольская губерния Yelizavetpol'skaya guberniya Elisavetpol Governorate Ganja
Карсская о́бласть Karsskaya oblast Kars Oblast Erzurum
Эриванская губерния Erivanskaya guberniya Erivan Governorate Jerevan
Stepper Krai ( kasakhisk khanat )
Уральская о́бласть Ural'skaya oblast Ural oblast tidligere Nogai Horde
Тургайская о́бласть Turgayskaya oblast Turgay Oblast
Акмолинская о́бласть Akmolinskaya oblast Akmolinsk Oblast Akmola
Семипалатинская о́бласть Semipalatinskaya oblast Semipalatinsk Oblast
Russisk Turkestan
Закаспийская о́бласть Zakaspiyskaya oblast Transcaspian Oblast Transoxiana
Хивинское ханство Khivinskoye khanstvo Khanate af Khiva
Бухарский Эмират Bukharskiy Emirat Emirat Bukhara
Самаркандская о́бласть Samarkandskaya oblast Samarkand Oblast
Ферганская о́бласть Ferganskaya oblast Fergana Oblast
Семиреченская о́бласть Semirechenskaya oblast Semirechye Oblast "Syv floder"
Сырдарьинская о́бласть Syrdar'inskaya oblast Syr-Darya Oblast
Sibirien
Тобольская губерния Tobol'skaya guberniya Tobolsk Governorate
Томская губерния Tomskaya guberniya Tomsk Governorate
Енисейская губерния Yeniseyskaya guberniya Yeniseysk Governorate
Иркутская губерния Irkutskaya guberniya Irkutsk Governorate
Забайкальская о́бласть Zabaykal'skaya oblast Transbaikal Oblast Transbaikalia, Dauria
Якутская о́бласть Yakutskaya oblast Jakutsk oblast Yakutia, Sakha
Урянхайская край Uryankhayskaya krai Uryankhay Krai Tuva
Russisk Fjernøsten
Амурская о́бласть Amurskaya oblast Amur Oblast Priamurye, Ydre Manchuria
Приморская о́бласть Primorskaya oblast Primorskaya oblast "Maritimt"
Камчатская о́бласть Kamchatskaya oblast Kamchatka Oblast
Сахалинская о́бласть Sakhalinskaya oblast Sakhalin Oblast

Sovjet -Rusland

Den russiske SFSR omfattede 16 autonome republikker, 5 autonome oblaster, 10 autonome okrugs , 6 krais og 40 oblaster .

Uyezds og volosts blev afskaffet af den sovjetiske administrative reform fra 1923–1929. Raions kan groft kaldes en moderne ækvivalent af uyezds, og selsoviets kan betragtes som en moderne ækvivalent af volosts.

Den Russiske Føderation

Hovedartikel: Ruslands underinddelinger

Underinddelingstypen Federal District blev oprettet i maj 2000 af Vladimir Putin som en del af et bredere program designet til at genoprette føderal myndighed. Den oprindelige division var i syv føderale distrikter, men i 2010 blev det nordkaukasiske føderale distrikt adskilt fra det sydlige føderale distrikt , hvilket bragte tallet til otte. I 2014 resulterede annekteringen af ​​Krim i oprettelsen af ​​et nyt Krim -forbundsdistrikt , der bragte tallet til ni, men det blev senere fusioneret til det sydlige føderale distrikt.

Referencer

Noter

Kilder

eksterne links