Husbankskandale - House banking scandal

Den House bank skandalen brød i begyndelsen af 1992, da det blev afsløret, at den amerikanske Repræsentanternes Hus tillod sine medlemmer til at overdraw deres hus lønkonti uden risiko for at blive straffet af House bank, som var rent faktisk en clearinghouse .

Skandalen også nogle gange kendt som Rubbergate (fra udtrykkene " gummi kontrol " (kastet check) og " Watergate )," men udtrykket er vildledende, fordi House kontrollerer ikke hoppe, men blev hædret fordi huset Bank forudsat overtræk beskyttelse til sine kontohavere , og kontoret for sergent ved våben dækkede husbanken uden sanktioner.

Det er også undertiden kendt som " check-kiting-skandalen ."

Beskrivelse

Husbankskandalen involverede i sidste ende mere end 450 repræsentanter, hvoraf de fleste ikke overtrådte nogen love. Imidlertid blev 22 medlemmer af kongressen udpeget af Husets Etiske Udvalg for at lade deres checkkonti være overtrukket i mindst otte måneder ud af en stikprøve på 39 måneder:

Navn Stat Parti # check Måneder for sent
Tommy F. Robinson Arkansas Republikansk 996 16
Robert J. Mrazek New York Demokratisk 920 23
Robert W. Davis Michigan Republikansk 878 13
Doug Walgren Pennsylvania Demokratisk 858 16
Charles F. Hatcher Georgien Demokratisk 819 35
Stephen J. Solarz New York Demokratisk 743 30
Charles Hayes Illinois Demokratisk 716 15
Ronald D. Coleman Texas Demokratisk 673 23
Carl C. Perkins Kentucky Demokratisk 514 14
Bill Alexander Arkansas Demokratisk 487 18
William F. Goodling Pennsylvania Republikansk 430 9
Ed Towns New York Demokratisk 408 18
Ed Feighan Ohio Demokratisk 397 8
Harold Ford Sr. Tennessee Demokratisk 743 30
Mickey Edwards Oklahoma Republikansk 386 13
Bill Clay Missouri Demokratisk 328 9
Tony Coelho Californien Demokratisk 316 12
John Conyers Michigan Demokratisk 273 9
Mary Rose Oakar Ohio Demokratisk 213 18
Joseph D. Tidligt Massachusetts Demokratisk 124 13
Douglas H. Bosco Californien Demokratisk 124 13
Jim Bates Californien Demokratisk 89 9

Fire eks-repræsentanter, en delegeret og den tidligere hussergent ved våben blev dømt for forseelser som følge af den efterfølgende undersøgelse.

Blandt dem blev den tidligere repræsentant Buz Lukens (R-OH) dømt for bestikkelse og sammensværgelse. Den tidligere repræsentant Carl C. Perkins (D-KY) erkendte sig skyldig i forskellige anklager, herunder en check-kiting- ordning, der involverede flere finansielle institutioner, herunder House Bank. Den tidligere repræsentant Carroll Hubbard (D-KY) erkendte sig skyldig i tre forbrydelser. Den tidligere sergent ved våben, Jack Russ, erkendte sig skyldig i tre forbrydelser.

Husbanken fungerede efter regler, der var forskellige fra lovene om indskudsinstitutter. Anlægget blev derefter drevet under meget løse regler ved hjælp af et blyant-og-regnskabssystem frem for et edb-regnskabssystem. Også bankchefen afgav ikke regelmæssige kontoudtog til husets medlemmer, og der blev ikke sendt meddelelser til medlemmer af huset, der havde overtrukket deres konti. Yderligere bidrog til problemet var, at House Bank ikke rettede indskud rettidigt, ofte så meget som syv uger efter det faktum. Disse faktorer betød, at selvom nogle bevidst udnyttede systemet og i sidste ende blev dømt for forseelser, var mange medlemmer af huset, der skrev kassekreditter, faktisk ikke skyld, da det var House Bank's ansvar at postere indbetalinger rettidigt.

En anden praksis, der bidrog til skandalen, var, at husets medlemmer fik lov til at overtrække deres konti, hvis kassekreditten ikke oversteg medlemmets næste lønseddel. Mange husmedlemmer brugte denne praksis til at tage uautoriserede forskud på deres lønsedler, som de senere ville tilbagebetale. I en virksomhedssammenhæng er praksis med at trække penge ud af selskabets konti til personlig brug en overtrædelse af fortrolige pligter over for selskabets aktionærer.

Mange amerikanske banker, ligesom House Bank, tilbød kassekreditbeskyttelse til at kontrollere kontohavere. Kassekreditterne i en almindelig banks kassekreditprogram er imidlertid altid sikret med en kreditlinje, hvor banken forlænges i henhold til standardudlånsprotokoller, herunder eventuelle renteomkostninger, tilknytning af den beskyttede checkkonto til en anden konto med de nødvendige midler til at betale kassekreditten, f.eks. en opsparingskonto eller gebyrer, der foretages på et kreditkort, som indskyderen har.

Indtil og under husbankens kassekredit -skandale var sikkerheden for kassekreditterne i husbanken medlemmets næste lønseddel, som bogført til hans eller hendes checkkonto i et blyantsystem. I kølvandet på husbankens kassekredit -skandale leverer to føderale kreditforeninger, en til huset og en til senatet, nu banktjenester til kongresmedlemmer og offentligheden uden særlig behandling af kongresmedlemmer.

Kreditforeningerne eksisterede længe før skandalen. Imidlertid havde House of Sergeant-at-Arms tilbudt et meget mere bekvemt clearinghus for kongresmedlemmernes checks, og kassekreditten blev administreret på en meget mere mild (og billigere) måde end den af ​​kreditforeningerne eller for den sags skyld enhver chartret bank.

Offentlig eksponering

I de tidlige dage af skandalen, da medierne begyndte at rapportere om den løse praksis, traf det republikanske mindretalspisk Newt Gingrich sammen med syv førsteårsrepublikanere, der omtales som The Seven of , eller "The Young Turks" den strategiske beslutning om at offentliggøre skandalen i et forsøg på at feje repræsentanter med overdrevne konti, hvoraf de fleste var demokrater, ude af magten, selvom Gingrich selv havde 22 overtrækkede checks, den ene var en check på 9.463 dollar til Internal Revenue Service . Jim Nussle , en af ​​de syv bande, fik national opmærksomhed, da han holdt en tale fra husets brønd, mens han bar en papirpose over hovedet for at protestere mod den "skammelige" etiske adfærd, der var involveret i skandalen.

Gingrich pressede husets formand , Tom Foley , for at sikre, at den særlige rådgiver, der blev udpeget til at undersøge sagen, informerede stemmeberettigede om kassekreditterne og identiteten af ​​alle de repræsentanter, der var ansvarlige.

Efterspil

Vrede over husbankskandalen fik kongressen til at oprette Det Fælles Udvalg for Kongressens Organisation, et særligt fælles hus-senat, der havde til opgave at anbefale reformer til den lovgivende afdeling. Beslutninger om at oprette det blandede udvalg blev indført i sommeren 1991, men de fik først trækkraft efter skandalen. Kongressen oprettede det blandede udvalg i august 1992.

Skandalen bidrog til en opfattelse af korruption og malfeasance og var en medvirkende årsag til store ændringer i Parlamentet, hvor 77 repræsentanter trådte tilbage eller blev afvist ved valget i 1994.

Referencer

eksterne links