Menneskehandel i Ungarn - Human trafficking in Hungary
Ungarn er et kilde-, transit- og destinationsland for kvinder og piger, der udsættes for menneskehandel , specifikt tvungen prostitution , og et oprindelsesland for mænd og kvinder under tvangsarbejde . Kvinder fra Ungarn tvinges til prostitution i Canada , Holland , Schweiz , Det Forenede Kongerige , Danmark , Tyskland , Østrig , Italien , Spanien , Portugal , Irland , Grækenland og USA . Kvinder fra det østlige Ungarn udsættes for tvungen prostitution i Budapest og områder i Ungarn langs den østrigske grænse. Roma- kvinder og piger, der vokser op på ungarske børnehjem, er meget sårbare over for intern tvungen prostitution. Mænd fra Vesteuropa rejser til Budapest med henblik på voksen sex-turisme , hvoraf nogle kan involvere udnyttelse af ofre for menneskehandel. Mænd og kvinder udsættes for tvangsarbejde i Ungarn. Kvinder fra Rumænien og Ukraine transporteres gennem Ungarn til Holland, Storbritannien, Danmark, Tyskland, Østrig, Italien, Schweiz, Frankrig og De Forenede Arabiske Emirater, hvor de efterfølgende udsættes for tvungen prostitution; nogle af disse ofre kan udnyttes i Ungarn, før de når deres endelige destinationsland.
Den ungarske regering ikke fuldt ud opfylder de minimumsstandarder for afskaffelse af menneskehandel; det gør imidlertid en betydelig indsats for at gøre det. Regeringen demonstrerede fremskridt inden for retshåndhævelse i 2009, herunder ændring af § 175 / b i sin straffelov for at øge sanktionerne for sager, der involverede børn ofre for menneskehandel under 12 år samt en stigning i antallet af menneskehandlere, der blev dømt og idømt tid i fængsel , skønt den ikke retsforfulgte eller dømte nogen lovovertrædere med arbejdsmarked. Regeringen demonstrerede blandede fremskridt med at forbedre offerassistance i rapporteringsperioden; mens det tildelte finansiering til et nyt NGO- løb, der åbnede i marts 2010 og garanterede finansiering gennem juni 2011, hjalp krisecentret ikke nogen ofre i rapporteringsperioden. Desuden er krisecentret kun tilladt for at hjælpe ungarske ofre, undtagen hjælp fra potentielle udenlandske ofre. Manglen på finansiering af offerassistance fra regeringen i 2008 og det meste af 2009 kan have resulteret i et fald i ofrene, der blev hjulpet i 2009. Det amerikanske udenrigsministeriums kontor til overvågning og bekæmpelse af menneskehandel placerede landet i "Tier 2 Watchlist" i 2017.
Retsforfølgelse
Regeringen i Ungarns anti-human trafficking retshåndhævende indsats forbedret i løbet af rapporteringsperioden. Ungarn forbyder enhver form for menneskehandel gennem paragraf 175 / b i sin straffelov, skønt anklagere er afhængige af andre menneskehandelrelaterede vedtægter for at retsforfølge de fleste menneskehandelssager. I rapporteringsperioden ændrede regeringen afsnit 175 / b for at øge sanktionerne for sager, der involverer børneofre under 12 år. Sanktioner, der er foreskrevet i afsnit 175 / b, spænder nu fra et år til livsvarigt fængsel , som er tilstrækkeligt strenge og svarende til dem ordineret til andre alvorlige forbrydelser, såsom voldtægt . Myndigheder bemærker, at anklagere på grund af en afgørelse truffet af Ungarns højesteret skal opfylde strenge beviskrav for at bevise menneskehandel i henhold til § 175 / b, specifikt at anklageren skal bevise, at et offer for menneskehandel enten købes eller sælges af en anden person på grund af denne standard bruger anklagere generelt andre statuer til at retsforfølge menneskehandel. Politi og grænsevagter gennemførte 27 efterforskninger af menneskehandel sammenlignet med 21 efterforskninger i 2008. Myndigheder retsforfulgte 16 menneskehandlere i 2009 mod 18 i 2008. Der blev opnået dom over 23 lovovertrædere i 2009 mod 16 sexhandel og to domme om menneskehandel. i 2008. I løbet af det sidste år rapporterede regeringen ikke nogen retsforfølgning eller domme for lovovertrædelser med hensyn til menneskehandel. I 2009 blev tyve ud af 23 dømte lovovertrædere dømt til fængsel, hvilket er en forbedring fra 2008, hvor 11 ud af 18 dømte lovovertrædere blev dømt til fængsel. Af dem, der blev idømt fængsel i 2009, modtog 12 dømte lovovertrædere domme på op til tre års fængsel, tre lovovertrædere modtog domme fra tre til fire års fængsel, og fem lovovertrædere modtog domme på fem års fængsel. I rapporteringsperioden modtog 55 retshåndhævende embedsmænd træning i følsomhed om offer og uddannelse i offeridentifikation. Regeringen gennemførte også tre fælles menneskehandelundersøgelser med retshåndhævende myndigheder fra Holland, Tyskland og Østrig.
Beskyttelse
Den ungarske regering foretog beskedne skridt for at yde offerassistance i rapporteringsperioden; der bør dog gøres mere for at sikre, at flere ofre har adgang til hjælp. I alt 94 ofre blev identificeret af ngo'er og embedsmænd i 2009 mod 88, der efter sigende blev identificeret i 2008. Regeringen afsatte ca. $ 61.000 til en ngo til at oprette et menneskehandel, der fungerer indtil juni 2010. Selv om dette er en forbedring fra 2008 , når regeringen ikke tilvejebragte finansiering til ngo'er, der yder offerhjælp, herunder husly, lægebehandling , juridisk bistand og psykologisk rådgivning , vil det statsfinansierede husly kun yde hjælp til ungarske ofre; ingen ofre blev ydet hjælp i dette hus i rapporteringsperioden. Derudover blev kun 45 ofre for menneskehandel ydet hjælp, herunder husly, af en privatfinansieret NGO i rapporteringsperioden, sammenlignet med 88 ofre, der blev bistået i 2008. Manglen på finansiering af offerassistance fra regeringen i 2008 og det meste af 2009 og den efterfølgende lukning af et hus i midten af 2008, som regeringen havde fået fri plads på, kan have resulteret i et fald i antallet af ofre, der blev hjulpet i 2009. Regeringen kan dog have hjulpet nogle ofre for menneskehandel gennem generelle ofreprogrammer for kriminalitet i 2009, selvom regeringen var ude af stand til at give det specifikke antal ofre, der blev assisteret af disse programmer.
Den regeringsdrevne hotline for menneskehandel henviste ni ofre til NGO'er for at få hjælp sidste år, et fald fra 50 ofre, der blev henvist til af hotline i 2008. Retshåndhævende myndigheder og konsulære embedsmænd identificerede ca. 30 ofre i ind- og udland i 2009 sammenlignet med 26 i 2008. Begge lov håndhævelse og ngo'er var ofte uvidende eller usikre på, hvad services ofre for menneskehandel var berettiget til at modtage; denne manglende opmærksomhed kan have begrænset antallet af ofre, der blev hjulpet i rapporteringsperioden. Ofre blev ikke straffet for ulovlige handlinger begået som et direkte resultat af menneskehandel, og der var ingen rapporterede tilfælde om myndigheders mishandling af ofrene for menneskehandel. Regeringen opfordrede ofrene til at hjælpe med efterforskning og retsforfølgelse af menneskehandel; i 2009 bistod syvogtyve ofre i efterforskningen og retsforfølgningen af menneskehandel. Regeringen tilbød udenlandske ofre en overvejelsesperiode på 30 dage for at beslutte, om de ville hjælpe retshåndhævelse; der var imidlertid ingen udenlandske ofre, der ansøgte om eller modtog 30-dages midlertidigt opholdstilladelse i 2009. NGO'er udtrykte bekymring over, at ungarske ofre ikke fik en refleksionsperiode til at modtage hjælp og beslutte, om de skulle hjælpe retshåndhævelse eller ej i stedet blev ungarske ofre forpligtet til at beslutte, om de skulle identificere, om de ville hjælpe retshåndhævelse eller ej. Udenlandske ofre kan ansøge om en seks måneders midlertidig opholdstilladelse, hvis de vælger at samarbejde med retshåndhævelse.
Forebyggelse
Den ungarske regering demonstrerede beskeden indsats for at øge bevidstheden i rapporteringsperioden. Regeringen gennemførte igen ikke nogen generelle oplysningskampagner mod menneskehandel med fokus på offentligheden eller potentielle ofre for menneskehandel; det allokerede dog $ 15.800 til en kampagne rettet mod potentielle forbrugere af prostitution for at reducere efterspørgslen efter kommercielle sexhandlinger. Som rapporteret i 2009-rapporten startede kampagnen på tre måneder i marts 2009 og bestod af radioannoncer , plakater placeret i 100 tankstationer i hele Ungarn og oplysninger, der blev offentliggjort på Justitsministeriets websted, der efter sigende modtog 4.000 anmodninger om download. Den ungarske regering overvågede aktivt immigrations- og emigrationsmønstre for bevis for menneskehandel.