Tyrkiets retssystem - Judicial system of Turkey

Istanbul Çağlayan Justice Palace er et retshus i Şişli -distriktet i Istanbul, Tyrkiet.

Den Tyrkiets retssystem er defineret ved artikel 138 til 160 i den forfatning Tyrkiet .

Tyrkiets retssystem er blevet fuldstændigt integreret med kontinentaleuropas system. For eksempel er den tyrkiske civillovbog blevet ændret ved at inkorporere elementer hovedsageligt i den schweiziske civile kodeks og forpligtelseskodeks og den tyske handelslov . Den administrative kode har ligheder med dens franske pendant og straffeloven med dens italienske pendant .

Under formandskabet for Recep Tayyip Erdoğan er systemet blevet omstruktureret, især efter et statskup i 2016 , til fordel for det regerende parti .

Advokatbranchen

Historisk domstolsbygning i Samsun .

Den generelle betegnelse for medlemmer af advokatbranchen i Tyrkiet er hukukçu . I Tyrkiet kan enhver mand eller kvinde, efter at han er uddannet fra et juridisk fakultet ved et universitet, blive avukat (advokat eller advokat), hâkim eller yargıç (dommer), savcı (anklager) eller noter (notar eller notar) ) efter praktikperioder specificeret i separate love. Men for dommerne og anklagerne, før de får titlen uddannelsesdommer (stajyer), skal de bestå en skriftlig eksamen, som afholdes af ÖSYM (Student Selection and Placement Center of Turkey) og et interview, der udføres af et udvalg, der hovedsageligt består af dommere.

Advokater (advokater)

Private advokater tilbringer et års praktikophold og slutter sig derefter til en advokatforening ( baro ) og Unionen af tyrkiske advokatforeninger . Alle tyrkiske advokater skal bære sorte klæder i retten. Alle byer har deres egen advokatsammenslutning, og de er underlagt myndighed fra general Turkey Bar Association. Alle jurastudenter har ret til at blive inkluderet i deres bys advokatforening.

Dommere

Domstolsbygning i Kartal, Istanbul .

Det tyrkiske retssystem anerkender ikke begrebet jury . Domme for både strafferetlige og civile retssager afgøres af en dommer eller normalt et panel af tre dommere, der skal basere deres domme på loven og deres overbevisning. En dommer er også uddannet jurastudie og kan være et af følgende:

Straffedommer (iført sort kappe med rød krave),
Borgerlig dommer (iført sort kappe med grøn krave),
Forvaltningsdommer (bærer en sort kappe med en lysebrun krave).

De kriminelle dommere tjener ved en straffedomstol. Disse domstole ( mahkemeler ) er adskilt i ağır ceza (assize court), asliye ceza (straffedomstol i første instans) og sulh ceza (fredsdomstol). De civile dommere tjener ved civile domstole i første instans eller ved civile fredsdomstole ( sulh eller asliye hukuk mahkemeleri ), mens administrative dommere tjener ved administrative domstole ( idari mahkemeler ). Det øverste råd for dommere og anklagere ( Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ) behandler optagelse af dommere og offentlige anklagere ved domstole og forvaltningsdomstole i erhvervet, udnævnelser, overførsler til andre stillinger, delegering af midlertidige beføjelser, forfremmelse til den første kategori, tildeling af stillinger beslutninger vedrørende dem, hvis fortsættelse i erhvervet findes uegnet; pålæggelse af disciplinære sanktioner og fjernelse fra embedet. Efter forfatningsændringen, der fandt sted 2010, blev sammensætningen af Det Høje Råd for Dommere og Anklagere fuldstændig ændret. Den består i øjeblikket af 22 medlemmer. Ti medlemmer ud af 22 vælges blandt dommere og anklagere af deres kolleger, der arbejder ved domstole i første instans. Mens fem medlemmer er øverste dommere valgt af andre øverste dommere, udpeges fire medlemmer af High Council blandt advokater og juraprofessorer af Republikkens præsident, og et kommer fra Judicial Academy. Justitsminister er formand for High Council, og justitsministerens undersekretær er også et ex-officio-medlem. I det eksisterende system har Højrådet for dommere og anklagere sit eget sekretariat. Derudover fungerer inspektionsnævnet under bemyndigelse af højråd.

Anklagere

Offentlige anklager rejses af anklagere ( savcı ). Deres fulde titel er anklager for republikken ( Cumhuriyet savcısı ), og de har et anklagemyndighed ( Cumhuriyet Başsavcılığı ). Anklagere er også opdelt i filialer vedrørende deres område i love, der ligner dommernes. Det Højeste Råd for Dommere og Anklagere behandler administrative spørgsmål vedrørende dommere ved administrations- og retsdomstole og anklagere, der ikke er medlemmer af kassationsretten eller statsrådet. I landerapporten om menneskerettighedspraksis i Tyrkiet i 2006 (udgivet af Bureau of Democracy, Human Rights og Labour i det amerikanske udenrigsministerium den 6. marts 2007) hed det:

Højesteret for dommere og anklagere blev stærkt kritiseret for at undergrave retsvæsenets uafhængighed. Justitsministeren fungerer som formand for det syv medlemmer høje råd, og justitsministeriets undersekretær fungerer også i rådet. Højrådet vælger dommere og anklagere til de højere domstole og er ansvarlig for tilsynet med de lavere domstole. Højrådet er placeret i Justitsministeriet og har ikke sit eget budget. Mens forfatningen sørger for jobsikkerhed gennem embedsperiode, kontrollerer højrådet dommers og anklagers karriere gennem udnævnelser, overførsler, forfremmelser, påtaler og andre mekanismer.

Domstole

Forfatningsdomstolen i Tyrkiet er placeret i Ankara .

Bygning af regional domstol i Izmir .

Domstolen i Eskişehir

Retssystemet består af generelle domstole; specialiserede tunge straffedomstole; forfatningsdomstolen, landets højeste domstol; og tre andre landsretter. Kassationsretten behandler klager over straffesager, statsrådet behandler klager over administrative sager eller sager mellem offentlige enheder, og revisionsretten reviderer statsinstitutioner. De fleste sager blev retsforfulgt ved de almindelige domstole, som omfatter civile, administrative og straffedomstole. I 2004 vedtog parlamentet lovgivning om oprettelse af regionale appeldomstole for at aflaste landsrettens sagsbehandling og give retsvæsenet mulighed for at fungere mere effektivt.

Højesteret

Forfatningen omtaler følgende 4 organisationer som højere domstole i landet:

Forfatningsdomstolen ( Anayasa Mahkemesi ), til forfatningsdomstol og afgørelse af individuelle ansøgninger vedrørende krænkelser af menneskerettigheder
Cassation Court ( Yargıtay ), den endelige beslutningstager i almindeligt retsvæsen
Statsråd ( Danıştay ), den endelige beslutningstager i administrativ retsvæsen
Court of Jurisdictional Disputes ( Uyuşmazlık Mahkemesi ), til løsning af tvisterne mellem disse domstole om forfatningsdomstol

Forfatningsdomstolen

Forfatningsdomstolens grundlæggende funktion ( Anayasa Mahkemesi ), der blev fastlagt i forfatningen fra 1961, er at undersøge lovgivningenes forfatningsmæssighed, både form og indhold, med lovens magt og forretningsorden for den store nationalforsamling i Tyrkiet (GNAT). Rettens øvrige funktioner er som følger:

Forfatningsdomstolen dømmer med High Tribunals kapacitet følgende: Præsidenten, medlemmer af Ministerrådet, medlemmer af højesteret, formand og medlemmer af Det Højeste Råd for Dommere og Anklagere og i Det Højeste Råd for Offentlige Regnskaber, hovedrepublikken anklagere og vicepublikens chefanklagere for forbrydelser i forbindelse med deres kontorer.
Det reviderer de politiske partiers økonomi.
Det undersøger GNAT -beslutninger om at tilbagekalde stedfortrædernes immunitet eller afskedige parlamentsmedlemmer.
Det vælger formanden og næstformanden for Court of Jurisdictional Disputes.

Forfatningsdomstolen består af 11 faste og fire suppleanter. Beslutninger træffes, når de elleve medlemmer mødes. Forfatningsdomstolens afgørelser er endelige. Disse beslutninger kan ikke ændres på nogen måde, og deres anvendelse kan ikke forsinkes.

I øjeblikket er chefen for den tyrkiske forfatningsdomstol Zühtü Arslan , der har titlen præsident for forfatningsdomstolen ( Anayasa Mahkemesi Başkanı ).

Kassationsretten

Kassationsretten ( Yargıtay ) er den sidste instans til behandling af domme og domme afsagt af domstole, straffedomstole, undersøgelsesdomstole og afsiger domme efter appel. De udtalelser, som Kassationsretten afgiver, betragtes som præcedenser for retsafgørelser ved domstole i første instans i hele landet, så der kan opnås ensartet anvendelse. Det er også i stand til at ændre sin egen afgørelse efter anmodning.

Kassationsretten er opdelt i civilretlige og straffelovskamre ( hukuk ve ceza daireleri ). Selvom Yargitay i øjeblikket er 20 civile og 20 kriminelle kamre, efter ændringen af Yargitay Act i 2016 af parlamentet, vil antallet af kamre blive reduceret til 12 civile og 12 kriminelle kamre og det samlede antal medlemmer af domstolen reduceres til 210 indtil udgangen af 2018.

Den højeste dommer, der har titlen Første præsident ( Birinci Başkan ), er i øjeblikket Mehmet Akarca . Kassationsretten har også en chefanklager ( Yargitay Cumhuriyet Başsavcısı ), som i øjeblikket er Bekir Şahin . I tilfælde af anklager mod politiske partier, møder chefanklageren for kassationsretten for forfatningsdomstolen .

Statsrådet

Det tyrkiske statsråd ( Danıştay ) er den højeste forvaltningsdomstol i Tyrkiet. Det svarer til en føderal øverste forvaltningsdomstol såsom Conseil d'Etat i Frankrig eller Bundesverwaltungsgericht (Bundesverwaltungsgericht).

Retten for jurisdiktioner

Court of Jurisdictional Disputes ( Uyuşmazlık Mahkemesi ) er den endelige myndighed til at bilægge tvister vedrørende domme og kompetencer fra justits-, administrations- eller militærdomstole. Denne domstol består af medlemmer fra kassationsdomstolens generalforsamling og statsrådets generalforsamling.

Retlige domstole

Civil Court Building i Sinop .

Civile domstole

Civile domstole ser på sager relateret til emner som ejerskab, kontraktbrud, skilsmisse og arv. Der er to former for civile domstole: Peace Courts og Civil Courts of First Instance. Fredsdomstolene ( Sulh Mahkemeleri ) er de laveste civile domstole i Tyrkiet med en enkelt dommer. Der er mindst en i hvert distrikt. Dets jurisdiktion dækker alle sager, der er tildelt retten i henhold til civilprocesloven og andre love. Den anden form er Civil Courts of First Instance ( Asliye Hukuk Mahkemeleri ), som er de grundlæggende domstole. Deres jurisdiktion dækker alle andre civile sager end dem, der er henvist til fredsdomstolene. Der er en i hver by og bydel, og undertiden opdelt i flere grene efter behov og nødvendighed.

Inden for rammerne af civile domstole i første instans er der specialiserede domstole inden for visse juridiske områder:

Matrikelretter
Handelsretter
Forbrugerdomstole
Fuldbyrdelsesdomstole
Familiedomstole
Intellektuelle og industrielle ejendomsretter
Arbejdsretter

Kriminelle domstole

Regnskabsbygning i Ankara .

Straffedomstole ser på sager relateret til emner som overfald, røveri, mord, brandstiftelse og voldtægt. Selvom sanktionerne ikke længere er opdelt i lette og tunge straffe, er straffedomstolerne stadig navngivet efter de sanktioner, de havde ret til at idømme. Straffedomstole i første instans (eller simpelthen straffedomstole, asliye ceza ) er domstole med en enkelt dommer, der træffer afgørelse om mindre sager. Der er en i hver by og i hvert distrikt, nogle gange opdelt i flere grene efter behov og befolkning. De tunge straffedomstole (Interpol benævner dem centrale straffedomstole ) består af en retsformand og to medlemmer med en statsadvokat. Forseelser og forbrydelser, der indebærer en straf på over fem års fængsel, er under disse domstoles jurisdiktion, hvor der er en i hver by, men den er undertiden opdelt i flere grene efter behov og befolkning.

Administrative domstole

Administrative domstole ( idari mahkemeler ) findes på provinsniveau. Den næste instans er regionale forvaltningsdomstole ( bölge idari mahkemeleri ). Administrative domstole løste sager om skifte, konkurs og statsborgerskab. Skat og familieret blev håndteret i separate domstole. Den højeste forvaltningsdomstol i Tyrkiet er den tyrkiske statsråd ( Danıştay også kaldet øverste forvaltningsdomstol) eller svarende til en føderal øverste forvaltningsdomstol såsom Conseil d'Etat i Frankrig eller Bundesverwaltungsgericht (Bundesverwaltungsgericht).

Andre

Regnskabsretten

Regnskabsretten ( Sayıştay ) er Tyrkiets øverste revisionsinstitution , der på Parlamentets vegne har til opgave at revidere alle regnskaber vedrørende indtægter, udgifter og ejendomme for offentlige afdelinger, der finansieres over almindelige budgetter og subsidiære budgetter. Ingen anmodninger om domstolsprøvelse af dens afgørelser må indgives til forvaltningsdomstole. Der er en debat om, hvorvidt Sayıştay er en højesteret eller endda en domstol i strengeste forstand. Den tyrkiske forfatning siges at modsige sig selv ved ikke at nævne Sayıştay blandt de højeste domstole i artiklerne 146-159, mens den ikke tillader at appellere til de fleste af dens afgørelser, hvilket effektivt giver den højesteretsmagten.

Alternativ tvistbilæggelse (ADR)

Turkish Football Federation Facility i Riva, Beykoz i Istanbul .

I visse tvister har parterne ikke lov ved lov at søge domstolene, før de har udtømt alternative tvistbilæggelsesprocesser (ADR), mens parterne i nogle andre tvister frivilligt kan ansøge om at få deres tvist bilagt ADR. For eksempel er det påkrævet at mægle i tvister mellem en medarbejder og en arbejdsgiver vedrørende tilgodehavender fra medarbejdere og krav om genansættelse, før der anlægges sag i sagen. Det er ligeledes obligatorisk at gennemgå en mæglingsproces i forbindelse med kommercielle tvister, før der indledes retssager ved den relevante domstol. Nogle andre kvasi-juridiske myndigheder, der skal bruges, før de anlægger sag, er som følger:

Voldgiftsudvalg for forbrugerproblemer.
Sports voldgiftsudvalg.
Det tyrkiske fodboldforbunds voldgiftsudvalg.

Tidligere domstole

Civil retfærdighed

Uafhængighedsdomstolen

Abidin Bey går ind i uafhængighedsdomstolen i Izmir .

En uafhængighedsdomstol ( İstiklâl Mahkemesi ) var en domstol investeret med overlegen autoritet, og de første blev oprettet i 1920 under den tyrkiske uafhængighedskrig for at retsforfølge dem, der var imod regeringssystemet. Otte sådanne domstole blev oprettet. De befandt sig i Ankara, Eskişehir, Konya, Isparta, Sivas, Kastamonu, Pozantı og Diyarbakır . Den sidste blev afskaffet i 1927.

Statssikkerhedsdomstole

I henhold til forfatningen fra 1982 oprettede den daværende militærregering statssikkerhedsdomstole ( Devlet Güvenlik Mahkemeleri , DGM) for at prøve sager om forbrydelser mod statens sikkerhed og organiseret kriminalitet. Det ville også fungere som en domstol for at prøve sager om folkedrab, forbrydelser mod menneskeheden og krigsforbrydelser. DGM'erne begyndte at fungere fra maj 1984 og erstattede militære domstole, der havde været i drift i kamplovsperioden. De eksisterede kun i otte (af dengang 67 og nu 81) provinser.

I april 1991 trådte loven til bekæmpelse af terrorisme (lov 3713) i kraft, og sager om forbrydelser mod statens sikkerhed var nu strafbare i henhold til denne lov. Panelet bestående af tre dommere i hver generaldirektorat omfattede en militær dommer. Som militærofficerer forblev sådanne militære dommere afhængige af militæret for løn og pension, underlagt militær disciplin og derfor ikke uafhængig af militær kontrol. I en række sager har Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol fundet, at militære dommers tilstedeværelse i statens sikkerhedsdomstole er en overtrædelse af principperne for fair trial, der er fastsat i artikel 6 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder. (EMRK).

Den 18. juni 1999 stemte den daværende Nationalforsamling i Tyrkiet for at forbyde militære dommere fra statens sikkerhedsdomstole. I forbindelse med en pakke af reformer til forfatningen, der blev vedtaget i juni 2004, blev generaldirektoratet formelt afskaffet. Generaldirektoraterne blev omdannet til tunge straffedomstole, der kun havde tilladelse til at prøve sager om organiseret kriminalitet og terrorisme. I tilfælde af statssikkerhed, folkedrab, forbrydelser mod menneskeheden eller krigsforbrydelser ville de militære disciplindomstole overtage. Siden lovgivningen for en ny straffeprocesslov den 1. juni 2005 trådte i kraft, har det officielle navn for disse domstole været "Tunge straffedomstole (kompetente til at undersøge forbrydelser i henhold til straffelovens artikel 250)". De fleste sager behandlet ved disse domstole vedrører sager om politiske fanger .

Militær retfærdighed

De militærrelaterede sager blev afskaffet i 2017 og blev afhentet af tunge straffedomstole og straffedomstole i første instans. Militærdomstolen udøvede jurisdiktion over militært personale og i perioder med krigsret . Pligterne er beskrevet i artikel 11 i lov 1402 om krigsret fra maj 1971. Yderligere detaljer er beskrevet i artikel 11 til 14 i lov 353 om grundlaget og straffeprocedurer ved militære domstole fra oktober 1963 (revideret i oktober 2006).

Det militære domstolssystem består af

militære domstole,
en øverste militær forvaltningsdomstol, og
den militære kassationsdomstol.

Militære domstole

Militære domstole havde jurisdiktion til at prøve militærpersonale for militære lovovertrædelser, for lovovertrædelser begået af dem mod andet militært personel eller forbrydelser begået på militære steder eller for lovovertrædelser i forbindelse med militærtjeneste og pligter. Under krigsloven var militære domstole kompetente til at prøve alle lovovertrædelser, der førte til bekendtgørelse af krigsret. Artikel 14 i lov 353 beskrev de lovovertrædelser, der skulle prøves ved militære domstole i krigstid. I henhold til artikel 2 i lov 353 bestod domstolene af to militære dommere ( askeri hâkim ) og en officer. I sager om mere end 200 tiltalte havde bænken fire dommere og en betjent. Militære anklagere ( askeri savcı ) ville blive udpeget efter behovet. Dommere og anklagere havde titeldommeren ( hâkim eller yargıç ) sammen med deres almindelige betjentes rækker, uanset om de er på bænken eller anklagere.

Ved militære domstole var der sjældent forsvarsadvokater for de anklagede, selvom de tiltalte havde ret til advokat fra militærpersonale med titlen askeri hâkim .

Militær Kassationsdomstol

Den militære kassationsdomstol ( Askeri Yargıtay ) var domstolen i sidste instans for alle domme og domme afsagt af militære domstole. Det var også en domstol i første og sidste instans med jurisdiktion over visse militærpersonale, fastsat ved lov, med ansvar for eventuelle specifikke retssager mod disse personer. Det havde en præsident, normalt en brigadegeneral og en chefanklager, som regel en oberst .

Militær High Court of Administration

Military High Court of Administration eller Supreme Military Administrative Court ( Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ) havde jurisdiktion over militært personale i administrative sager eller aktiv militærtjeneste. Dens organisation lignede den for Military Cassation Court.

Bemærk, at militære domstole og civile domstole ikke fungerede som underordnede til hinanden. De var uafhængige af hinanden og burde være immun over for politisk indflydelse. Bemærk også, at militære domstole er ekstraordinære og kun var tilgængelige i militære begrænsede områder.

Languages

In other projects