LGBT -rettigheder i Nordirland - LGBT rights in Northern Ireland

Nordirland i Storbritannien og Europa.svg
Nordirland (mørkegrøn) i Storbritannien (lysegrøn)
Status Altid lovligt for kvinder; dekriminaliseret for mænd i 1982
Samtykkealder udlignet i 2001 (og reduceret til 16 for alle i 2009)
Kønsidentitet Ret til at ændre juridisk køn siden 2005 (dækkende i Storbritannien)
Militær LGBT-personer har tilladt at tjene åbent siden 2000 (i hele Storbritannien)
Beskyttelse mod diskrimination Seksuel orientering og kønsskiftebeskyttelse
Familierettigheder
Anerkendelse af relationer Borgerlige partnerskaber siden 2005 (UK-dækkende)
Ægteskab af samme køn siden 2020
Adoption Adoption af fælles og stedbarn siden 2013

Lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle, transseksuelle (LGBT) rettigheder i Nordirland har traditionelt været langsommere at komme frem end resten af Storbritannien , idet regionen er hængt bagefter England , Skotland og Wales . Nordirland var den sidste del af Det Forenede Kongerige, hvor seksuel aktivitet af samme køn blev afkriminaliseret, den sidste, der implementerede en (FAIR) bloddonation i hele Storbritannien "monogamous no wait period" -politisk system for homoseksuelle og bi mænd og, efter interventionen af parlamentet i Det Forenede Kongerige , den sidste, der tillod ægteskab af samme køn. Sammenlignet med naborepublikken Irland blev homoseksualitet dekriminaliseret i Nordirland et årti tidligere, og civile partnerskaber blev indført seks år tidligere, men Republikken tillod ægteskab af samme køn fem år tidligere.

De fleste ændringer til fordel for LGBT -rettigheder er opnået under direkte styre af regeringen i Det Forenede Kongerige , britisk parlamentarisk lovgivning og retssager frem for lokale ændringer i Nordirlands forsamling . Dette skyldes den vetoret, der udøves af modstandere af LGBT-rettigheder, såsom Det Demokratiske Unionistparti , under Nordirlands magtdelingssystem. I 2017 vurderede ILGA Nordirland sidste sted i Det Forenede Kongerige for LGBT -mennesker, med 74% ligestilling i forhold til 86% LGBT -ligestilling i Storbritannien generelt og 92% ligestilling i Skotland .

Seksuel aktivitet af samme køn har været lovligt siden 1982, og samtykkealderen blev udlignet for alle former for seksuel aktivitet i 2001. Civile partnerskaber har været tilgængelige for par af samme køn siden 2005. Par af samme køn fik fuld adoptionsret i 2013 . Ægteskab af samme køn blev lovligt i 2020. Siden 1. september 2020 har religiøse og kirkelige ægteskaber og vielser været lovlige i Nordirland.

Love vedrørende seksuel aktivitet af samme køn

Historisk forfølgelse

Nordirlands homoseksualitetslove har historisk afspejlet den engelske holdning i betragtning af historien om engelsk herredømme over Irland siden 1100 -tallet, der kulminerede i officiel union under Det Forenede Kongerige Storbritannien og Irland i 1801. Efter Irlands opdeling var Nordirland fortsat en del af Det Forenede Kongerige , hvor resten af ​​Irland udgør den uafhængige republik Irland .

Homoseksualitet var et anliggende for den kirkelige lov af romersk-katolske kirke , indtil kong Henrik VIII . Under hans styre, den handling at buggery blev kriminaliseret af buggery Act 1533 som en del af at øge statens rolle i det offentlige liv på bekostning af den katolske kirke. Dette forbød analsex med "menneskeheden eller udyret" overalt i England, Wales eller Irland med dødssmerter, med dødsstraf bevaret indtil 1861. I 1885 indførte Labouchere -ændringen lovovertrædelsen af grov uanstændighed i straffelovens ændringslov 1885 , der gjaldt i hele England, Wales, Skotland og Irland. Dette udvidede straffelovens anvendelsesområde til at forbyde enhver form for mandlig homoseksuel aktivitet. Derimod blev voksen lesbisme aldrig kriminaliseret.

Lovene i den victorianske æra kriminaliserer mandlige homoseksuelle handlinger i hele Storbritannien og Irland , lovovertrædelserne mod personloven 1861 og straffelovsændringsloven 1885 , forblev i kraft langt ind i det 20. århundrede.

Kampagner for og imod forandringer

I 1967 stemte Det Forenede Kongeriges parlament for at vedtage seksualforbrydelsesloven 1967 for begrænset afkriminalisering af homoseksuelle handlinger, men dette gjaldt kun England og Wales . Seksuelle aktiviteter af samme køn blev lovliggjort i Skotland på samme grundlag som i 1967-loven ved § 80 i strafferetlig lov (Skotland) 1980 , der trådte i kraft den 1. februar 1981.

Den britiske regerings undladelse af at udvide reformerne fra 1967 til Nordirland førte til oprettelsen af ​​organisationer som f.eks. Campaign for Homosexual Equality og Gay Liberation Front . I løbet af 1970'erne var Nordirland under direkte styre fra Westminster , så organisationerne forsøgte at omgå de nordirske partier, der var fjendtlige over for deres sag og begærede udenrigsministeren for Nordirland direkte. I første omgang virkede dette frugtbart, idet sekretæren henviste homoseksuel reform til Den Stående Rådgivende Komité for Menneskerettigheder for Nordirland. I 1976 anbefalede udvalget at udvide reformerne fra 1967 til Nordirland, men advarede om, at offentlig støtte til ændringen i Nordirland var begrænset. I 1978 offentliggjorde den britiske regering et udkast til bekendtgørelse i Rådet om at afkriminalisere homoseksuel adfærd i Nordirland mellem mænd over 21 år i overensstemmelse med reformerne i 1967 i England og Wales. Det mislykkedes imidlertid uden støtte fra nogen af ​​de 12 nordirske politikere i Westminster -parlamentet og den åbne modstand, der blev udtrykt af repræsentanter for Det Demokratiske Unionistparti .

Bøsse mænd fortsatte med at blive udsat for chikane fra Royal Ulster Constabulary politistyrke i hele 1970'erne og 1980'erne, hvor Northern Ireland Gay Rights Association (NIGRA) registrerede tilfælde af chikane og fortsatte med at lobbye for afkriminalisering. NIGRA -medlemmer stod også over for anholdelser, tvungne lægeundersøgelser og husrazziaer, angiveligt for andre spørgsmål som narkotikasøgninger, men havde også korrespondance vedrørende afkriminaliseringskampagnen konfiskeret af politiet.

NIGRA blev modsat af en højlydt Save Ulster fra Sodomy -kampagne ledet af Ian Paisley , Free Presbyterian Church of Ulster og Demokratiske Unionistparti , som begge blev oprettet af ham. I første omgang lykkedes Paisleys kampagne, hvor den britiske regering annoncerede i 1979, at den ikke ville fortsætte med ændringer af Nordirlands love mod homoseksualitet. Selvom regeringen lovede, at lovene ikke ville blive håndhævet mod homoseksuelle mænd, fortsatte politiets chikane og anholdelser under påvisning af andre forseelser. Anholdelsen af ​​en aktivist, NIGRA -sekretær Jeffrey Dudgeon, viste sig at være medvirkende til den ultimative succes med afkriminaliseringskampagnen.

Europæisk domstol for menneskerettigheder

Jeffrey Dudgeon var en ekspedient i Belfast , som var homoseksuel aktivist og sekretær for NIGRA. Den 21. januar 1976 blev han anholdt af Royal Ulster Constabulary -narkotikagruppen, efter at de fandt marihuana og personlig korrespondance, der beskriver homoseksuelle handlinger udført af ham. Han blev afhørt i over fire timer om sit sexliv og underskrevet en erklæring om sine seksuelle aktiviteter. Politiet videresendte materialet til anklagere for at få Dudgeon tiltalt for grov uanstændighed , men anklagedirektøren besluttede ikke at gå videre med den begrundelse, at det ikke ville være i offentlighedens interesse. Dudgeon blev i februar 1977 underrettet om beslutningen, og hans private papirer, som var blevet annoteret af politiet, blev returneret til ham.

Både NIGRA og de irske grupper for homoseksuelle rettigheder støttede økonomisk, at Dudgeon indgav en klage til Europa-Kommissionen for Menneskerettigheder mod Nordirlands love mod homoseksualitet i 1975. Dudgeon påstod, at lovene var ugyldige af to grunde. For det første hævdede han, at lovene og den deraf følgende politiundersøgelse forstyrrede hans ret til respekt for privatlivet i strid med artikel 8 i den europæiske menneskerettighedskonvention . For det andet påstod Dudgeon, at han havde lidt forskelsbehandling på grund af køn, seksualitet og ophold i overensstemmelse med artikel 14 i den europæiske menneskerettighedskonvention . På trods af at den tidligere havde afvist lignende tidligere klager som "åbenbart afvist", erklærede Kommissionen klagen for realitetsbehandling den 3. marts 1978. Den 13. marts 1980 udsendte Kommissionen en rapport om, at "det lovlige forbud mod [homoseksuelle] handlinger mellem mandlige personer over 21 år krænkede ansøgerens ret til respekt for sit privatliv ". Den forelagde sagen for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol for dom den 18. juli 1980.

Den 22. oktober 1981 afgjorde Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol med 15-4 flertal i Dudgeon mod Det Forenede Kongerige, at ingen medlemsland havde ret til at indføre et totalt forbud mod homoseksuel aktivitet. Mere specifikt fastslog Domstolen, at kriminaliseringen af ​​mandlige homoseksuelle handlinger for mænd over 21 år i lovbruddet mod personloven 1861 overtrådte artikel 8 i den europæiske menneskerettighedskonvention ved at forstyrre hans ret til privatliv, uanset om han faktisk blev tiltalt eller retsforfulgt i henhold til loven. Sagen fastslog, at lande ikke længere havde en påskønnelsesmargen til at regulere voksne private konsensuelle homoseksuelle handlinger i moralens navn, idet de erkendte, at homoseksualitet var et uforanderligt kendetegn ved den menneskelige natur.

Legalisering af Westminster (1982 og 2003)

ECHR -afgørelsen fra 1981 fik Det Forenede Kongeriges parlament til at udvide 1967 -dekriminaliseringen af ​​mandlige homoseksuelle handlinger til Nordirland året efter med en bekendtgørelse i Rådet , bekendtgørelsen om homoseksuelle lovovertrædelser (Nordirland) 1982 , der trådte i kraft den 8. december 1982.

Straffelovens anti-LGBT-bestemmelser blev fjernet fuldstændigt i hele Nordirland og Det Forenede Kongerige i seksualforbrydelsesloven 2003 , med afsnit 9, der afskaffede de diskriminerende lovovertrædelser af buggery og grov uanstændighed . Privat homoseksuel sex mellem mere end to personer blev legaliseret, men sommerhuset er fortsat ulovligt.

Aldersgrænse for samtykkeudligning (2000)

Den homoseksuelle samtykkealder, der blev fastsat i bekendtgørelsen om homoseksuelle lovovertrædelser (Nordirland) 1982, var 21 år, højere end den heteroseksuelle samtidsalder i Nordirland på 17. Alderne for samtykke til homoseksuelle og heteroseksuelle handlinger i Nordirland blev til sidst udlignet til 17 af det britiske parlament med passagen af seksuelle overgreb (Amendment) Act 2000 , som trådte i kraft i 2001.

For at bringe Nordirland på linje med resten af ​​Det Forenede Kongerige vedtog det britiske parlament Bekendtgørelsen om seksuelle overtrædelser (Nordirland) 2008 , hvilket reducerede samtykkealderen til 16, på trods af den nordirske forsamlings modstand.

Undskyldninger for historiske overbevisninger (2017)

I november 2016 vedtog Nordirlands forsamling et lovgivningsmæssigt samtykkeforslag om at udvide driften af ​​Det Forenede Kongeriges lov om politi og kriminalitet 2017 , herunder dets Alan Turing -lov , til Nordirland. Denne lov gør det muligt for alle, der er dømt for forbrydelser mod homoseksualitet, at få benådning . Det eneste modstander i forsamlingen var Traditionel unionistiske Voice 's Jim Allister , hvis privat medlem bevægelse for at fjerne historiske benådning fra den lovgivende Samtykke Motion mislykkedes på en stemme stemme.

I juni 2019 blev det afsløret, at kun to mænd havde søgt benådning for historiske homoseksuelle sexovertrædelser i Nordirland, og at de begge undlod at få deres overbevisning omstødt.

Fængsler homoseksuelle smuthuller retssager

I juli 2021 blev der iværksat retssager i Storbritannien - på grund af at alle fængsler i Nordirland stadig har lovligt forbudt homoseksuel sex siden 1982, som inden for en smuthuller .

Anerkendelse af samme køn-forhold

Civile partnerskaber har været tilgængelige for par af samme køn siden 2005. Ægteskab af samme køn blev stemt fem gange af Nordirlands forsamling , og selvom det blev støttet af et slankt flertal ved det femte forsøg, blev det nedlagt veto af Det Demokratiske Unionistparti ved hjælp af bekymringsbegæringen . Opdelingen om spørgsmålet fik i sidste ende det britiske parlament til at legalisere samme køn ægteskab i regionen, der trådte i kraft den 13. januar 2020. Indtil denne dato blev ægteskaber af samme køn udført uden for Nordirland anerkendt som civile partnerskaber inden for dets grænser . En undersøgelse fra Sky Data fra 2018 viste, at 76% af nordirerne støttede indførelsen af ​​ægteskab af samme køn.

Fra 1. september 2020 bliver religiøst og kirkeligt ægteskab mellem ægteskaber og bryllupper lovligt i Nordirland.

Civile partnerskaber

Civile partnerskaber har været tilgængelige for par af samme køn i Nordirland siden 2005, da det britiske parlament vedtog Civil Partnership Act 2004 . Loven giver par af samme køn de fleste, men ikke alle, de samme rettigheder og ansvar som borgerligt ægteskab . Civile partnere har ret til de samme ejendomsrettigheder som ægtepar af modsatte køn, samme fritagelse som ægtepar på arveafgift , social sikring og pensionsydelser , og også muligheden for at få forældreansvar for en partners børn samt ansvar for rimelig vedligeholdelse af sin partner og deres børn, lejerettigheder , fuld anerkendelse af livsforsikringer , pårørenderettigheder på hospitaler og andre. Der er en formel proces for opløsning af partnerskaber, der ligner skilsmisse . Civile partnerskaber kan gennemføres af religiøse organisationer i England, Wales og Skotland, men ikke i Nordirland.

Ægteskab af samme køn

Forslag til forsamling i Nordirland (2012–2015)

Der var fem forsøg på at indføre ægteskab af samme køn i Nordirlands forsamling , med et flertal, der støttede legalisering i 2015, men Det Demokratiske Unionistparti udøvede sine vetorettigheder ved at indgive en bekymring . Omkring tidspunktet for den vellykkede irske folkeafstemning om samme køn i 2015 fandt en Ipsos Mori-meningsmåling mellem 20. maj og 8. juni 2015, at 68% af befolkningen i Nordirland støttede ægteskab af samme køn.

Den 1. oktober 2012 blev den første nordirske forsamlingsforslag vedrørende ægteskab af samme køn indført af Sinn Féin og de grønne . Forslaget blev besejret 50-45.

Den 29. april 2013 blev det andet forsøg på at indføre ægteskab af samme køn besejret af Nordirlands forsamling 53-42, hvor Det Demokratiske Unionistparti og Ulster Unionistparti stemte imod og Sinn Féin , Socialdemokratiet og Arbejderpartiet , Alliance og Miljøpartiet De Grønne stemmer for.

Det tredje forsøg den 29. april 2014 blev besejret 51-43, med alle nationalistiske parlamentsmedlemmer (Sinn Féin og SDLP), de fleste Alliance-parlamentsmedlemmer og fire fagforeningsfolk (to fra NI21 og to fra UUP) for. De resterende fagforeningsmedlemmer (DUP, UUP, UKIP og Traditional Unionist Voice ) og to Alliance -parlamentsmedlemmer stemte imod.

Et fjerde forsøg den 27. april 2015 mislykkedes også, 49-47. Igen stemte Sinn Féin, SDLP og fem Alliance -medlemmer for, mens DUP og alle undtagen fire af UUP -medlemmerne (der fik samvittighedsstemme ) stemte imod.

Den 2. november 2015 stemte Nordirlands forsamling for femte gang om spørgsmålet om legalisering af ægteskab af samme køn. Af de 105 lovgivere, der stemte, var 53 for og 51 imod, første gang et flertal i forsamlingen nogensinde havde stemt for samme køn ægteskab. DUP indgav imidlertid igen en bekymringsbegæring underskrevet af 32 medlemmer, hvilket forhindrede, at forslaget havde nogen retsvirkning.

I februar 2016 startede den lokale LGBT-publikation The Gay Say et online-andragende, der opfordrede DUP til at stoppe med at misbruge begæringen om bekymring mod ægteskabslovgivning af samme køn. Den 20. september 2016 præsenterede MLA Gerry Carroll ( People Before Profit ) andragendet om 20.000 underskrifter for Nordirlands forsamling.

En afstemning fra LucidTalk i december 2016 blandt 1.080 viste, at 65,2% af de adspurgte støttede legaliseringen af ​​ægteskab af samme køn i Nordirland. Et flertal af de unionistiske respondenter var imidlertid imod ægteskab af samme køn i Nordirland, med kun 37,04% for (med støtte, der steg til 71% for unionister i alderen 18 til 24 år). I modsætning hertil var 92,92% af de nationalistiske / republikanske respondenter og 95,75% af Alliance / Green / PBP -vælgerne for.

Retten udfordrer ægteskabsforbud af samme køn (2015–2019)

Med henvisning til forsamlingens konstante afslag på at godkende et ægteskabsforslag og den lov, der anerkender ægteskaber fra andre dele af Det Forenede Kongerige som civile partnerskaber, meddelte Amnesty International og den lokale LGBT-rettighedsgruppe Rainbow Project , at en domstolskendelse mod Nordirlands homofile ægteskabsforbud var sandsynligvis vil fortsætte af menneskerettighedsgrunde.

I januar 2015 indgav et par af samme køn gift i England og bosat i Nordirland en sag for at få deres ægteskab lokalt anerkendt. I august 2017 afgjorde landsretten , at ægteskab af samme køn var et spørgsmål om socialpolitik, som Parlamentet skulle træffe beslutning om snarere end retsvæsenet. Der blev appelleret til appelretten, og der blev ventet en dom engang i 2019. Den 7. april 2020 afgjorde appelretten i Belfast, at par af samme køn stod over for uberettiget forskelsbehandling, mens de blev nægtet muligheden for at gifte sig i Nordirland. Men med ændringer i loven, der betyder, at bryllupper af samme køn kan finde sted i Nordirland siden den 11. februar 2020, besluttede seniordommerne ikke at afgive en formel erklæring om brud på menneskerettighederne.

Legalisering af Westminster (2019–2020)

I juli 2019 meddelte Labour- parlamentsmedlem Conor McGinn , at han havde til hensigt at vedlægge et ændringsforslag til et kommende administrativt lovforslag i Det Forenede Kongerige om Nordirland, som ville legalisere ægteskab af samme køn tre måneder efter lovforslagets vedtagelse, hvis Nordirlands forsamling forbliver suspenderet . I henhold til betingelserne i det oprindeligt udarbejdede ændringsforslag kunne regionens direktion godkende eller ophæve foranstaltningen ved genoptagelse. Ændringen blev vedtaget i Underhuset med 383 stemmer for og 73 stemmer imod. McGinn's ændring, som blev yderligere ændret af Lord Hayward under passage i House of Lords , krævede, at udenrigsministeren udstedte regler om forlængelse af samme køn ægteskab til Nordirland, hvis forsamlingen ikke genopstod inden den 21. oktober 2019. Lovforslaget vedtog sin endelige stadier i parlamentet og modtog kongelig samtykke den 24. juli 2019.

Reglerne for gennemførelse af ægteskab af samme køn blev underskrevet af Julian Smith , udenrigsminister for Nordirland , den 19. december 2019. Disse regler trådte i kraft den 13. januar 2020. Med par, der skulle vente 28 dage efter at have indsendt deres hensigt om at gifte sig, blev den første bryllup af samme køn fandt sted den 11. februar 2020. Den dag blev det første lovligt anerkendte samme køn ægteskab i Nordirland fejret for Belfast-parret Robyn Peoples og Sharni Edwards-Peoples. Par i et civilt partnerskab har været i stand til at konvertere deres fagforening til et ægteskab siden december 2020.

I april 2021 blev der vedtaget et lovforslag i Stormont med 59 imod 24 stemmer imod, som ville indføre et forbud mod konverteringsterapi . DUP forsøgte at ændre lovforslaget for at give mulighed for begrænset terapi i forhold til "forkyndelse, bøn og pastoral støtte" og argumenterede for, at dette ikke udgjorde konverteringsterapi, men dette blev besejret.

Adoptions- og forældrerettigheder

Adoption af ugift og par af samme køn blev legaliseret efter kendelser fra High Court i 2012 og appelretten i 2013, at Nordirlands forbud mod adoption af par af samme køn var diskriminerende og krænkelse af menneskerettighederne. Forbuddet var blevet forsvaret af Nordirlands sundhedsministerium og dets minister, Edwin Poots . En yderligere appel fra Poots til Det Forenede Kongeriges højesteret blev afvist i 2013, hvilket bragte Nordirland på linje med resten af Storbritannien om LGBT -vedtagelse. I december 2018, næsten 5 år efter ændringen af ​​adoptionslovene, blev det rapporteret, at ud af 30 par af samme køn, der havde ansøgt om at adoptere, havde kun 2 par fået et barn anbragt hos dem - en succesrate på 1 ud af 15. Den lavere sats i Nordirland kan skyldes, at det kan tage flere år at gennemføre adoptionsprocesser, hvilket betyder, at nogle adoptere stadig er i gang og muligvis er blevet godkendt, men ikke har fået et barn hos dem endnu, og det fordi I modsætning til i England og Wales, hvor adoption af samme køn blev indført i 2005 og i Skotland i 2009 af deres respektive parlamenter, gjorde Nordirland det først i 2013 efter en lang juridisk kamp.

Den juridiske stilling vedrørende samforældreordninger , hvor en homoseksuel mand/par donerer sædceller til et lesbisk par, er kompleks. Efter de ændringer, der blev implementeret ved Human Fertilization and Embryology Act 2008 , vil lesbiske par, der bliver gravid med doneret sæd, sandsynligvis blive behandlet som begge forældre til deres barn. Hvis det lesbiske par, en mand donerer til, er civile partnere/gift, vil faderens status automatisk blive udelukket. Hvis det lesbiske par, han donerer til, ikke er civile partnere/gift, kan mødrene muligvis vælge, om de ønsker, at barnets anden forælder skal være far eller ikke-fødende mor.

Altruistisk surrogati er lovligt i Det Forenede Kongerige, herunder Nordirland. Loven understøtter homoseksuelle fædre, der opstår ved surrogati i Storbritannien på samme måde som heteroseksuelle par og giver mulighed for at anlægge sag ved den relevante domstol for sådanne forældre, der ønsker at blive navngivet på deres barns fødselsattest som lovlige forældre/værger for barn.

Transseksuelle rettigheder

Den kønsanerkendelse Act 2004 i Det Forenede Kongerige, som fastsætter en persons kønsskifte at blive officielt anerkendt, gælder for Nordirland. Lovgivningen blev indført efter sagen Goodwin mod Det Forenede Kongerige i 2002 , hvor Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol fastslog, at Det Forenede Kongeriges tidligere undladelse af at gøre dette var en overtrædelse af artikel 8 og 12 i den europæiske menneskerettighedskonvention. For at skifte køn skal en person demonstrere kønsdysfori og have levet i det relevante køn i to år, før han ansøger om et kønsgenkendelsescertifikat. Inden indførelsen af ​​ægteskab af samme køn i 2020 skulle en person være ugift, før han ændrede sit juridiske køn.

Nordirlands retsafgørelse

I maj 2021 afgjorde en dom af en dommer i Nordirland under en udfordring af den næsten 20 år gamle britiske kønsgodkendelseslov en bindende afgørelse om, at "kønsdysfori" baseret på en persons mentale dynamik ikke længere er juridisk påkrævet - på grund af WHO's beslutning tilbage i 2019, hvor man ikke længere behandler forældet " kønsidentitetsforstyrrelse " under DMD-IV som en psykisk sygdom eller psykisk lidelse . Det gælder kun Nordirland hidtil og ikke resten af ​​Storbritannien, men skaber en juridisk præcedens i fremtiden for resten af ​​Storbritannien.

Beskyttelse mod diskrimination

Ligestillingsramme

I henhold til langfredagsaftalen godkendte Det Forenede Kongeriges regering, at den ville skabe:

en lovbestemt pligt for offentlige myndigheder i Nordirland til at varetage alle deres funktioner under behørig hensyntagen til behovet for at fremme lige muligheder i relation til religion og politisk mening køn ... og seksuel orientering.

Dette afspejles i afsnit 75 i Northern Ireland Act 1998 , som kræver, at offentlige myndigheder i Nordirland tager behørigt hensyn til blandt andet at fremme lige muligheder mellem personer med forskellig seksuel orientering. I praksis kræver dette, at hver myndighed opretter en ligestillingsordning for at demonstrere, hvordan de vil opnå dette. Den Lighed Kommissionen for Nordirland overvåger overholdelsen af offentlige myndigheder med deres sektion 75 opgaver.

Antidiskrimineringslove

Nordirland er den eneste jurisdiktion i Det Forenede Kongerige, hvor British Equality Act 2010 har begrænset anvendelse. Der er to hovedkilder til antidiskrimineringslovgivning på grund af seksuel orientering. Den Employment Equality (seksuel orientering) Regulations (NI) 2003 forbyder diskrimination og chikane i beskæftigelse, højere uddannelse og erhvervsuddannelse, og trådte i kraft den 2. 2003. i december Equality Act (seksuel orientering) Regulations (NI) 2006 forbyder forskelsbehandling i levering af varer og tjenester, lokaler, uddannelse og offentlige funktioner og trådte i kraft den 1. januar 2007. Lovene blev modsat af konservative religiøse aktivister og grupper. Det demokratiske unionistpartis Jeffrey Donaldson indførte et forslag, der modsatte sig reglerne fra 2006, som blev afvist af Sinn Féin som et forsøg på at vække homofobi og mislykkedes i forsamlingen med 39 stemmer.

Forordninger om kønsdiskriminering (kønsskifte) (Nordirland) 1999 giver en vis grad beskyttelse af transkønnede, der undergår "kønsskifte" i beskæftigelse og erhvervsuddannelse.

Ashers bageri sag

I det, der blev kendt som "gay cake case", blev Ashers Bakery, der drives af evangeliske kristne, ved landsretten i 2015 beordret 500 pund i erstatning for overtrædelse af antidiskrimineringslove ved at nægte at bage en kage med sloganet "Support Gay Marriage". Den foreslåede kage bød også på Sesam Street -karaktererne Bert og Ernie , der havde været genstand for debunked spekulationer om, at de to var homoseksuelle. Afgørelsen mod bageriet blev stadfæstet af appelretten .

Sagen førte til modstridende demonstrationer for og imod afgørelsen, hvor LGBT -aktivist Peter Tatchell støttede bageriets afslag på at frembringe et budskab, de var uenige i på grund af samvittigheds- og trosfrihed. I 2014 foreslog det demokratiske unionistparti MLA Paul Givan at indføre en "samvittighedsklausul" i Nordirlands ligestillingslove for at muliggøre forskelsbehandling af mennesker og virksomheder mod LGBT på grundlag af deres religiøse overbevisning. Forslaget blev støttet af den daværende premierminister Peter Robinson og hans kolleger i Det Demokratiske Unionistparti, men modsat af andre partier i Nordirlands forsamling samt ligestillingskommissionen for Nordirland. Hans efterfølger Arlene Foster truede med at begrænse ligestillingskommissionens beføjelser for Nordirland med påstand om, at det ikke var til beskyttelse af trossamfundenes interesser.

Den højesteret i Det Forenede Kongerige sad i Belfast for at høre en yderligere appel over fire dage begynder den 30. april 2018. Den 10. oktober 2018 de fem dommere, der omfatter Domstolen enstemmigt fastslog, at fordi bageriet indsigelse relateret til den foreslåede budskab på kagen frem for kundens personlige egenskaber, var der ingen forskelsbehandling på grund af seksuel orientering. Lee angav, at han ville appellere sagen til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol .

Blod donation

I 1981 forbød Storbritannien bloddonationer fra alle mænd, der havde haft sex med andre mænd på ubestemt tid. I 2011 blev dette reduceret til et års udsættelsessystem i England, Wales og Skotland. Sundhedsministeren i Nordirland på det tidspunkt, Edwin Poots , meddelte, at Nordirland ikke ville følge trop og ville beholde sit permanente forbud. Poots blev kritiseret af de politiske rivaler Ulster Unionist Party og Sinn Féin for hans beslutning som afspejler anti-homoseksuelle fordomme fra hans demokratiske unionistparti frem for nogen legitime offentlige sikkerhedsproblemer. Det permanente forbud undlod også at afhjælpe inkonsekvensen i Nordirlands accept af blod fra andre dele af Storbritannien, hvilket tillod bloddonationer fra homoseksuelle mænd, der havde været cølibat i mindst et år på det tidspunkt.

Det permanente blodforbud blev anfægtet i retten, idet udfordringen i første omgang lykkedes i første instans for Justice Treacy i landsretten på det grundlag, at det permanente forbud mod homoseksuelt blod var irrationelt og juridisk defekt. I en 2-1-afgørelse genindførte appelretten imidlertid forbuddet og fandt ingen tegn på tilsyneladende skævhed fra Poots og overlod bloddonationspolitikken til Nordirlands sundhedsminister.

I 2016 annoncerede den nye sundhedsminister Michelle O'Neill fra Sinn Féin , at Nordirland ville flytte til et etårigt udsættelsessystem på linje med resten af ​​Storbritannien på det tidspunkt med virkning fra 1. september 2016. I 2020, udskydelsesperioden blev reduceret til 3 måneder i overensstemmelse med resten af ​​Det Forenede Kongeriges politik siden 2017 med virkning fra 1. juni 2020.

I august 2021 implementerede Nordirland den britiske model for bloddonationspolitik - der lovligt tillader monogame homoseksuelle og bi -mænd at donere blod uden ventetid. Ikke-monogame homoseksuelle og bi-mænd skal stadig vente 3 måneder (kaldet "udskudt periode"). Resten af ​​Storbritannien i England, Wales og Skotland har implementeret den samme bloddonationspolitik i juni 2021.

Sociale forhold

En nyhedsrapport fra WIMPS.tv om Belfast Gay Pride -paraden i 2011

Ifølge Politiets service i Nordirland er rapporter om homofobe angreb steget hvert år siden dataindsamlingen begyndte, fra 196 hændelser i 2004-2005 til 334 i 2014-2015. Forskere fra Ulster University og Queen's University Belfast antyder, at selvom stigende tal afspejler de fortsatte udfordringer, som LGBT -mennesker oplever, kan de også indikere en stigende tillid blandt LGBT -folk til politiets evne til at håndtere homofobiske forbrydelser.

En undersøgelse fra 2013 af Nordirlands LGBT-samfund viste, at "47% havde overvejet selvmord, 25% havde forsøgt det, 35% havde selvskadet og 71% havde lidt depression".

Offentlige holdninger

Deltagere på Belfast Rådhus under Belfast Pride 2018

Data fra Nordirlands Life and Times-undersøgelse mellem 1989 og 2012 indikerede, at den offentlige accept af homoseksualitet i Nordirland var steget markant, idet dem troede, at forhold mellem samme køn "altid er forkert" faldet fra 76% til 28% i løbet af denne tid. Støtten til samme køn ægteskab var også steget og steg fra 35% i 2005 til 58% i 2012. I undersøgelsen i 2013 blev støtten til ægteskab af samme køn registreret som 59%. Selvom støtten til ligestilling var stærkest blandt katolikker og irreligiøse respondenter, fandt undersøgelsen fra 2013 også, at flere protestanter (46% mod 42%) støttede ægteskaber af samme køn. Undersøgelsesresultaterne fra 2013 tyder også på, at bevidstheden om LGBT-ulighed var steget over tid med stigende støtte til undervisning i ligestilling i skoler og tilladelse af samme køn.

En sammenligning af holdninger mellem Nordirland og Irland viste, at sociale holdninger i førstnævnte var stærkere imod homoseksualitet, samtidig med at der blev noteret et betydeligt fald i modstand over tid. I Republikken mod syd aftog den religiøse konservatisms magt i kølvandet på kirkens skandaler i forhold til Magdalene vaskerier og seksuelt misbrug af børn , kombineret med en voksende opfattelse af, at Kirken havde for meget magt i irsk politik. Derimod har Nordirland flere traditionelle protestanter og katolikker, der lejlighedsvis kan blive enige om LGBT-spørgsmål trods sekteriske forskelle. Til en vis grad er de konservative religiøse holdninger en arv fra Troubles , da religion tilbød trøst ved gennemgribende vold, samtidig med at væksten i sekulære eller socialt liberale holdninger begrænsedes.

I Nordirland var negative holdninger til LGBT -rettigheder mere almindelige blandt mennesker, der var ældre, protestanter eller regelmæssigt deltog i kirken. Pro-LGBT-synspunkter var mere sandsynlige blandt dem, der kendte en homoseksuel eller lesbisk person, og dem, der ikke opfattede homoseksualitet som et "valg".

LGBT -kultur

Belfast Pride 2013

Belfast Pride er en betydelig LGBT -begivenhed i Nordirland, der vokser fra 50 deltagere, der synger homosang ved sin første parade eller "dander" i 1991 til over 6.500 deltagere med 12 karnevalflåd i 2006. En arrangør bemærkede, at det havde taget otte år siden afkriminalisering af mandlig homoseksualitet før en sådan march overhovedet kunne organiseres. Prideparaden blev kendt for sin evne til i det mindste midlertidigt at forene historisk delte samfund - unionistiske og nationalistiske, protestantiske og katolske. Samlet set har Belfast lidt homoseksuel plads. I 2019 deltog mere end 50.000 i Pride -festlighederne i Belfast.

Politik

Uden Nordirland, der støttede LGBT -rettigheder før 2009, nyder spørgsmålet nu større politisk støtte, selvom det er polariseret langs sekteriske linjer i Nordirlands politik. Nationalistiske og republikanske partier som Sinn Féin og Socialdemokratiet og Labour Party støtter generelt LGBT -rettigheder som en del af en ligestillings- og minoritetsrettighedsdagsorden. I modsætning hertil har unionistiske partier som Det Demokratiske Unionistparti, Traditionel Unionistisk Stemme og elementer fra Ulster Unionist Party været de stærkeste modstandere af pro-LGBT-politikker, såsom ægteskab af samme køn. Det ikke-sekteriske liberale Alliance Party i Nordirlands position har udviklet sig til fordel for ægteskab af samme køn. Politisk tilhørsforhold er nu en stærkere forudsigelse for en persons holdning til samme køn ægteskab end at være protestantisk eller katolsk, hvilket gør det til en del af en ny kulturkrig .

Det Demokratiske Unionistparti har stået over for kritik for at have misbrugt begæringen om bekymring , der oprindeligt havde til formål at beskytte Nordirlands nationalister og unionister mod lovgivning, der diskriminerer begge samfund ved at kræve tværfællesskabsstøtte, hvis det indsendes af 30 medlemmer fra hver side - som et "LGBTQ -værktøj" undertrykkelse". En bekymringsbegæring kan forelægges forsamlingen, hvis den er underskrevet af mindst 30 forsamlingsmedlemmer. Når den er blevet præsenteret, udløser den et vægtet flertalskrav på 60% og kræver mindst 40% støtte fra hvert af de nationalistiske og unionistiske medlemmer for at bestå den foreslåede foranstaltning.

Fordi DUP havde mere end 50% af unionistiske pladser i forsamlingen før valget i Nordirland 2017 , kunne partiet på egen hånd nedlægge veto mod enhver lovgivning, hvis dets medlemmer fremlagde en bekymring. Efter valget i 2017 mistede DUP sin vetoret, men kunne stadig blokere foranstaltninger som ægteskab af samme køn med støtte fra andre unionister Jim Allister fra Traditional Unionist Voice og Roy Beggs fra Ulster Unionist Party , der begge tilbød at slutte sig til en fremtid bekymringsbegæring om spørgsmålet. Den praktiske effekt af de sekteriske divisioner på LGBT -spørgsmål er, at Nordirlands forsamling er i en blindgyde, hvor gensidige vetoer fra hver side sikrer, at LGBT -rettigheder hverken kan avanceres eller rulles tilbage gennem nye forsamlingslove.

Fra de fastlåste valg til forsamlingen i 2017 til 11. januar 2020 havde Nordirland ingen fungerende lovgivende eller udøvende institutioner. Uenigheden mellem de to største partier, DUP og Sinn Féin, om ægteskab af samme køn var et af spørgsmålene, der forsinkede en ny magtdelende regering.

Unionist

Det Demokratiske Unionistparti

DUP har været stærkt forbundet med modstand mod LGBT -rettigheder siden oprettelsen i 1971 af Ian Paisley , der også grundlagde den fundamentalistiske Free Presbyterian Church of Ulster . Paisley og DUP stod i spidsen for Save Ulster from Sodomy -kampagnen i løbet af 1970'erne for at modsætte sig bestræbelser på at afkriminalisere homoseksualitet i Nordirland. Den frie presbyterianske kirkes indflydelse på DUP -politikker er blevet beskrevet som at føre til et teokratisk regime i Nordirland. 30,6% af DUP -medlemmerne er gratis presybyterianere sammenlignet med 0,6% af den samlede befolkning i Nordirland.

Flere DUP -tal har tiltrukket medieopmærksomhed for homofobe bemærkninger. Sundhedsminister Jim Wells blev stærkt kritiseret efter at have hævdet, at børn, der blev opdraget i samme køn, var mere tilbøjelige til at blive misbrugt eller negligeret; han blev tvunget til at trække sig kort derefter. Paisleys søn Ian Paisley Jr. udtalte, at han blev "frastødt" af homoseksualitet. I 2008 anbefalede Iris Robinson , hustru til daværende første minister Peter Robinson , konverteringsterapi og kaldte homoseksualitet for "modbydelig, modbydelig, kvalmende, ond og ondskabsfuld." Hun antydede også, at homoseksualitet var værre end børnemishandling. Som første minister forsvarede hendes mand Peter Robinson synspunkterne hos dem, der mente, at homoseksualitet burde være ulovligt og udtalte, at hvis homoseksualitet blev genkriminaliseret, ville han forvente, at folk ville følge loven.

I 2016 lovede Robinsons efterfølger som leder Arlene Foster , at DUP ville bruge bekymringsbegæringen til at nedlægge veto mod ægteskab mellem kønnene i de næste fem år. Partiets brug af begæringen om bekymring til dette formål blev beskrevet som "et ondskabsfuldt misbrug" af magtdelingsordninger af The New York Times og i strid med langfredagsaftalen fra Amnesty International .

I 2018 talte Foster til en PinkNews -reception i Belfast og blev den første DUP -leder til at deltage i et LGBT -arrangement. Foster udtalte, at på trods af sin hårde modstand mod ægteskab mellem samme køn, værdsatte hun LGBT-samfundets bidrag i Nordirland og bad om, at forskellige synspunkter blev respekteret.

Partiet kørte sin første åbenlyst homoseksuelle kandidat ved lokalvalget i Nordirland i 2019 , hvor Alison Bennington vandt en plads i Glengormley byområdet Antrim og Newtownabbey Borough Council . Det fik et blandet svar inden for partiet, hvor Jim Wells udtrykte chok over en "vandskelændring" foretaget uden at konsultere partimedlemmer, mens Gavin Robinson sagde, at Benningtons valg var en "god nyhedshistorie".

I 2021 blev Foster tvunget til at træde tilbage som partileder, idet The Guardian rapporterede, at hendes blødgørende modstand mod LGBT -rettigheder (såsom at afholde sig fra at modsætte sig forbud mod konverteringsbehandling) var en medvirkende faktor.

Ulster Unionist Party

Historisk set har Ulster Unionist Party modsat sig LGBT-rettigheder, såsom ægteskab af samme køn, men i de senere år har ændret mange af sine holdninger og forsøgt at dyrke opbakning blandt homoseksuelle vælgere. LGBT-rettighedsaktivist Jeff Dudgeon blev opfordret til at give afkald på sit UUP-medlemskab over partiets fortsatte modstand mod ægteskab af samme køn, men nægtede at gøre det og oplyste, at han var glad for civile partnerskaber for par af samme køn. I sit valgmanifest 2015 lovede UUP, at det ville respektere mennesker fra alle seksualiteter.

Dengang UUP-medlem Ken Maginnis skabte en mediekontrovers, efter at han havde sidestillet homoseksualitet med bestialitet i et interview på BBC Northern Ireland 's Stephen Nolan- show i juni 2012. Hans kommentarer fik partilederen, Mike Nesbitt , til at konstatere, at Maginnis udtrykte sine synspunkter i en personlig kapacitet og afspejlede ikke partipolitik. Senere samme måned blev Maginnis degraderet som UUP -partypisk over hans kommentarer på foranledning af Nesbitt; han trak sig derefter ud af UUP den 28. august 2012.

I de senere år har fremtrædende UUP -medlemmer modificeret deres holdning til LGBT -rettigheder og opfordret til et mere rummeligt samfund over for seksuelle minoriteter. I 2021 deltog UUP -parlamentsmedlemmer, herunder tidligere leder Mike Nesbitt og nuværende leder Doug Beattie, i gay pride -paraden i Belfast.

I april 2021 fremsatte UUP -parlamentsmedlemmer et forslag i Stormont om at forbyde homoseksuel konverteringsterapi, som blev understøttet af parlamentsmedlemmer fra andre parter. I maj 2021 udtalte UUP -medlem og lederskabskandidat Doug Beattie , at han som leder ville sigte mod at nå ud til alle mennesker i Nordirland "uanset hvad din religion er, seksuel orientering eller etnicitet" og ved at vinde ledelsesvalget lovede han at tage en mere socialt progressiv politisk holdning til sagen. Nogle UUP-medlemmer, herunder Andy Allen, har stemt for ægteskab af samme køn.

Traditionel unionistisk stemme

TUV's eneste medlem Jim Allister er en hårdnakket modstander af LGBT-rettigheder, der har modsat sig afkriminalisering af homoseksualitet i 1980'erne, og var det eneste medlem af Nordirlands forsamling, der modsatte sig en Alan Turing-lov om at benåde mennesker, der blev dømt eller advaret i henhold til tidligere anti-LGBT-love.

Nationalist/republikaner

Sinn Féin

Sinn Féin's holdning til LGBT-rettigheder har udviklet sig til en stærk støtte, herunder støtte til ægteskab af samme køn i 2012. Partiets manifest fra 2015 var det eneste i Nordirland, der udtrykkeligt nævnte støtte til transseksuelle menneskers rettigheder.

Socialdemokratiet og Arbejderpartiet

Den socialdemokratiske og Arbejderpartiet har udtrykt sin støtte til LGBT-rettigheder, herunder samme køn ægteskab. Det var det første politiske parti, der fremsatte et forslag til Nordirlands forsamling til fordel for ægteskab af samme køn.

Tværfællesskab

Alliance parti

Det ikke-sekteriske Alliance Party i Nordirland har udtrykt sin støtte til LGBT-rettigheder, herunder ægteskab af samme køn. Partiet ændrede sin platform for at støtte ægteskab af samme køn i 2012.

Grønt parti

Miljøpartiet De Grønne i Nordirland var det første parti, der kom ud for at støtte ægteskab af samme køn i 2012 og udarbejdede Nordirlands første LGBT-specifikke manifest til parlamentsvalget i 2016. Partiet skabte også historie ved at stille Nordirlands første transkønnede kandidat nogensinde til et valg.

Mennesker før overskud

People Before Profit har udtrykt sin støtte til LGBT -rettigheder.

Oversigtstabel

Lovlig seksuel aktivitet af samme køn Ja (Siden 1982)
Lige alder for samtykke Ja (Siden 2001; reduceret til 16 UK-dækkende i 2009)
Antidiskrimineringslove i ansættelsen Ja (Siden 2003)
Antidiskrimineringslove ved levering af varer og tjenester Ja (Siden 2007)
Antidiskrimineringslove vedrørende kønsidentitet Ja/ Ingen(Beskyttelse mod "kønsskifte" kun inden for uddannelse eller erhvervsuddannelse siden 1999)
Lov om hadkriminalitet omfatter seksuel orientering Ja (Siden 2004)
Hadetalov omfatter seksuel orientering Ja (Siden 2004)
Ægteskab af samme køn Ja (Siden 2020)
Anerkendelse af par af samme køn (f.eks. Civilt partnerskab) Ja (Siden 2005 i hele Storbritannien)
Stedbarnsadoption af par af samme køn Ja (Siden 2013)
Fælles adoption af par af samme køn Ja (Siden 2013)
LGBT -folk fik lov til at tjene i militæret Ja (Siden 2000 i hele Storbritannien)
Ret til at ændre juridisk køn Ja (Siden 2004 i hele Storbritannien)
Adgang til IVF for lesbiske Ja (Siden 2009)
Altruistisk surrogati for homoseksuelle mandlige par Ja (Siden 2008 i hele Storbritannien)
Automatisk forældreskab på fødselsattester til børn af par af samme køn Ja (Siden 2009)
Konverteringsterapi på mindreårige forbudt Ingen
Udvisningsprogram eller benådningslov implementeret Ja (Siden 2018)
MSM'er fik lov til at donere blod Ja (Siden 2021 har Storbritannien ingen ventetid for monogame homoseksuelle og bi-mænd og 3 måneders ventetid for ikke-monogame homoseksuelle og bi-mænd)

Se også

Noter

Referencer

Fodnoter

Bibliografi

eksterne links