LGBT-rettigheder i Panama - LGBT rights in Panama
.svg)
| |
| Status | Juridisk siden 2008 |
| Kønsidentitet | Ændring af lovligt køn tilladt efter kønskifteoperation |
| Militær | Har ingen militær |
| Diskrimination | Ingen |
| Familierettigheder | |
| Anerkendelse af relationer | Ingen |
| Adoption | Ingen |
Lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle og transpersoner (LGBT) i Panama kan blive udsat for juridiske udfordringer, som ikke beboere, der ikke er HBT- borgere. Både mandlige og kvindelige seksuelle aktiviteter af samme køn er lovlige i Panama , men par af samme køn og husstande ledet af par af samme køn er ikke berettigede til de samme juridiske fordele og beskyttelse, der er tilgængelige for ægtefæller af modsat køn.
I marts 2017 blev der anlagt sag mod Højesteret for at legalisere ægteskab af samme køn . Retssagen udløste meget debat i det panamanske samfund, hvilket fik mange offentlige personer til at annoncere deres støtte til LGBT-rettigheder og / eller civilt ægteskab af samme køn, herunder vicepræsidenten, First Lady og justisministeren. Panama er bundet af internationale traktatforpligtelser til at legalisere ægteskab af samme køn og adoption af par af samme køn efter en interamerikansk menneskerettighedsdomstol i 2018 .
En forfatningsændring, der forbyder ægteskab af samme køn, blev godkendt af Nationalforsamlingen i Panama den 29. oktober 2019, men blev trukket tilbage før anden afstemning og folkeafstemning krævede for at bringe det i kraft.
Historie
De Guna folk i det nordøstlige Panama genkende et tredje køn. Sådanne individer, kendt som omeggid (bogstaveligt som en kvinde ; også stavet omegiid ). I Guna-samfundet, hvis en ung dreng begynder at vise en tendens til at handle kvindelig, accepterer familien naturligvis ham og tillader ham at vokse op på denne måde. Meget ofte vil omeggids lære en færdighed, der typisk er forbundet med kvinder, såsom at lave mola (tekstil). De omeggids er forankret i Guna mytologi. Ifølge mytologi fra Guna er "de oprindelige ledere, der bragte traditionerne, reglerne og retningslinjerne for guna-folket til at leve af [en] mand ved navn Ibeorgun, hans søster Gigadyriai og hans lillebror Wigudun", som er en omeggid . Ifølge visse rapporter accepterer Guna-folket også homoseksualitet.
Efter spansk kolonisering og de efterfølgende 300 års spansk styre blev seksualitet og LGBT-spørgsmål tabu i Panama. Sodomi blev straffet med døden. Guna-folket var i stand til at bevare deres traditioner og skikke på trods af undertrykkelse af den spanske og den efterfølgende panamanske stat efter uafhængighed.
Legalitet af samme køn seksuel aktivitet
Seksuel aktivitet af samme køn har været lovlig i Panama siden 2008; Panama var det sidste spansktalende land i Amerika, der væltede sin antisodomilov. Samtidsalderen er lig med 18. Homoseksualitet blev afklassificeret som en psykisk sygdom i 2008.
Anerkendelse af forhold af samme køn
Der er ingen anerkendelse af par af samme køn. Et forslag, der ville have tilladt civile fagforeninger af samme køn, blev besejret i 2004, hovedsageligt på grund af pres fra den romersk-katolske kirke .
Den 15. april 2014, i op til præsidentvalget i 2014 , underskrev fem af de syv præsidentkandidater et dokument kaldet pagten om national forpligtelse for livet og traditionel familie. Dokumentet sagde, at "landet skulle garantere religionsfrihed og skulle ændre loven for at beskytte den traditionelle struktur i familien, defineret som en forening af en mand og en kvinde."
Den 8. maj 2014 blev kodeksen for international privatret ( spansk : Código de Derecho Internacional Privado ) godkendt, hvilket forbyder ægteskab af samme køn i Panama og præciserer, at landet ikke ville anerkende ægteskaber, der blev udført i andre lande. Artikel 40 specificerede, at "ægteskaber af samme køn er strengt forbudt i landet".
2016 – nuværende retssag
Den 17. oktober 2016 indgav et gift par af samme køn en retssag med henblik på at anerkende ægteskaber af samme køn, der blev udført i udlandet i landet. Dommer Luis Ramón Fabrega blev tildelt sagen for at afgøre, om sagen skulle henvises til den ni-medlem højesteret. I begyndelsen af november blev sagen optaget for højesteret. Den 24. marts 2017 blev endnu en retssag mod artikel 26 i den panamanske civillov indført for Højesteret, der accepterede at behandle sagen. Artikel 26 specificerer, at ægteskabet er mellem en mand og en kvinde og som sådan forbyder ægteskab af samme køn. Denne sag søger at legalisere ægteskab af samme køn i Panama. I juni 2017 forenede Højesteret de to retssager.
Den 14. april 2017 meddelte vicepræsident Isabel Saint Malo sin støtte til lige ægteskabsrettigheder for par af samme køn. I midten af maj udsendte justitsadvokat Rigoberto González en erklæring til Højesteret og bad den om at legalisere ægteskab af samme køn. Mens han indrømmede, at ægteskab af samme køn var et kontroversielt spørgsmål i det panamanske samfund, hævdede González, at hans holdning var i tråd med værdien af værdighed for alle mennesker såvel som den panamanske forfatning.
I oktober 2017 offentliggjorde en højesteretsdommer foreløbigt et udkast til afgørelse, der afviste ægteskabssag for samme køn. Den 21. december 2017 LGBT advocacy gruppe Fundación Iguales Panama præsenteret en recusal anmodning for Højesteret mod Justice Cecilio Cedalise, der talte imod samme køn ægteskab i 2015. Ægteskabet Sagen blev stillet i bero, indtil resultatet af anmodningen recusal. Den 15. februar 2018 blev ovennævnte udkast til afgørelse trukket tilbage. Højesteret vil nu tage hensyn til den interamerikanske menneskerettighedsdomstols afgørelse (se nedenfor) i sin afgørelse. En afgørelse forventedes den 20. december 2018, men blev udsat.
I maj 2018 blev det rapporteret, at et lesbisk par også havde anlagt sag ved Højesteret for at få deres ægteskab anerkendt.
2018 Interamerikansk domstol for menneskerettighedsdomstolen
Den 8. januar 2018 fastslog den interamerikanske menneskerettighedsdomstol (IACHR), at den amerikanske menneskerettighedskonvention giver mandat til og kræver anerkendelse af ægteskab af samme køn . Dommen var fuldt bindende for Costa Rica og skabte bindende præcedens i andre latinamerikanske og caribiske lande, herunder Panama.
Den 16. januar meddelte vicepræsident Isabel Saint Malo , at landet fuldt ud ville overholde afgørelsen. Officielle meddelelser, der kræver overholdelse af afgørelsen, blev sendt til forskellige statslige afdelinger samme dag.
IACHR-dommen blev stærkt fordømt af den katolske kirke og andre religiøse grupper. Flere deputerede udtrykte på samme måde deres modstand mod afgørelsen, hvor en stedfortræder betegner det som "en fare for menneskeheden". I begyndelsen af februar indsendte en borger en ansøgning til parlamentet om at undersøge vicepræsidenten for angiveligt at have overskredet sine funktioner og misbrugt myndighed, da hun meddelte, at regeringen overholdt afgørelsen.
Den 2. februar meddelte justitsadvokaten, at landet ikke kan ignorere IACHR-dommen og gentog, at dommen er fuldt bindende for Panama.
Forfatningsændring 2019
Under formandskabet for den mere socialt konservative Laurentino Cortizo blev en forfatningsændring godkendt af nationalforsamlingen den 29. oktober 2019 for at definere ægteskab i forfatningen som mellem en mand og en kvinde. For at træde i kraft ville ændringsforslaget have været stemt om igen i 2020 og derefter sendt til folkeafstemning. Protester mod dette og andre ændringer fik imidlertid præsident Cortizo til at kritisere lovgiverne, og der blev nedsat et udvalg for at analysere de mere kontroversielle ændringer. Ændringen blev endelig trukket tilbage på grund af betydelig offentlig modstand.
Adoption og forældre
Par af samme køn er ikke i stand til lovligt at adoptere i Panama. Imidlertid er IVF og kunstig befrugtning tilgængelige for lesbiske par i landet.
Diskrimination
Der er ingen love, der beskytter LGBT-personer mod diskrimination. Forfatningens artikel 39 forbyder oprettelse af "virksomheder, foreninger eller fonde", der er i strid med moralsk eller juridisk orden. Tidligere blev dette brugt til at nægte registrering af homoseksuelle organisationer.
I august 2015 blev et lovforslag om forbud mod forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet introduceret i Nationalforsamlingen . Loven er dog ikke avanceret siden da.
Kønsidentitet og udtryk
Siden 2006 kan transpersoner i Panama ændre deres lovlige køn og navn på deres fødselsattester, men kun efter at have gennemgået en omlægningskirurgi .
I maj 2016 fik en 22-årig panamansk transseksuel kvinde lov til at skifte navn, så det matchede hendes kønsidentitet uden at have været opereret. Dette var første gang en transgender i Panama var i stand til at ændre navn uden først at gennemgå en omplaceringskirurgi.
I januar 2018 besluttede den interamerikanske menneskerettighedsdomstol, at krav om transgender til at blive opereret for at ændre deres juridiske køn er en krænkelse af den amerikanske menneskerettighedskonvention .
Blod donation
Bøsser og biseksuelle mænd i Panama har forbud mod at donere blod.
LGBT-rettighedsbevægelser i Panama
I 1996 blev Panamas første lesbiske og homoseksuelle organisation Asociación Hombres y Mujeres Nuevos de Panamá (AHMNP; "New Men and Women of Panama Association") grundlagt. Det modtog juridisk anerkendelse i 2005 efter en tre-årig kamp med myndighederne og den katolske kirke. I 2004 fremlagde de et andragende, der opfordrede til partnerskabsret. I juni 2005 blev Panamas første Gay Pride- march afholdt med 100 AHMNP-demonstranter.
I maj 2015 blev den anden LGBT-rettighedsorganisation dannet i Panamá: Unión de la diversidad . I juni 2016 blev et nyt fundament ved navn Convive Panamá lanceret stærkt baseret på Union de la diversidads mission, ideer og arbejdsmetoder . I 2017 blev Fundación Iguales Panamá , en nonprofitorganisation, der fremmer overholdelse, fremme og respekt for menneskerettighederne. Gruppen har påvirket den offentlige mening i retning af tolerance og inkludering for alle og har været i frontlinjen for at forsvare LGBT-rettigheder.
I april 2017 blev det meddelt, at First Lady Lorena Castillo ville deltage i 2017 Gay Pride-paraden i Panama City .
Offentlige mening
Ifølge en undersøgelse fra Pew Research Center , der blev gennemført mellem 13. november og 8. december 2013, støttede 23% af de adspurgte ægteskaber af samme køn, 72% var imod.
I maj 2015 offentliggjorde PlanetRomeo , et HBT-socialt netværk, sit første Gay Happiness Index (GHI). Homoseksuelle mænd fra over 120 lande blev spurgt om, hvordan de føler om samfundets syn på homoseksualitet, hvordan oplever de den måde, de bliver behandlet af andre mennesker på, og hvor tilfredse de er med deres liv. Panama blev rangeret 55. med en GHI-score på 44.
Ifølge en offentlig undersøgelse foretaget i april 2017 var 78% af panamanerne imod ægteskab af samme køn.
AmericasBarometer 2017 viste, at 22% af panamanerne støttede ægteskab af samme køn.
Oversigtstabel
| Lovlig seksuel aktivitet af samme køn |
 (Siden 2008)
|
| Lige alder på samtykke (18) |
|
| Anti-diskrimination love i beskæftigelse |
|
| Antidiskrimineringslove i levering af varer og tjenester |
|
| Antidiskrimineringslove på alle andre områder (inkl. Indirekte diskrimination, hadefuld tale) |
|
| Ægteskaber af samme køn |
(Challenge indrømmet for højesteret; legalisering krævet i henhold til en IACHR-afgørelse fra 2018)
|
| Anerkendelse af par af samme køn |
(Challenge indrømmet for højesteret; legalisering krævet i henhold til en IACHR-afgørelse fra 2018)
|
| Adgang til stedbørn af par af samme køn |
(Challenge indrømmet for højesteret; legalisering krævet i henhold til en IACHR-afgørelse fra 2018)
|
| Fælles adoption af par af samme køn |
(Challenge indrømmet for højesteret; legalisering krævet i henhold til en IACHR-afgørelse fra 2018)
|
| LGBT-personer fik lov til at tjene åbent i militæret | Har ingen militær |
| Ret til at ændre lovligt køn |
(Siden 2006)
|
| Adgang til IVF for lesbiske |
|
| Homoseksualitet er afklassificeret som en sygdom |
(Siden 2008)
|
| Konverteringsterapi forbudt |
|
| Kommerciel surrogati for homoseksuelle mandlige par |
 (Surrogacy finder sted og er ikke forbudt, men der er i øjeblikket ingen love, der regulerer praksis)
|
| MSM'er fik lov til at donere blod |
|