LGBT -rettigheder i Puerto Rico - LGBT rights in Puerto Rico

PlaceringPuertoRico.png
Status Lovlig siden 2003
Kønsidentitet Transpersoner har lovligt lov til at ændre deres køn
Militær Seksuel orientering: Ja

Kønsidentitet: Ja Transvestisme: Nej

Intersex -status: Nej
Beskyttelse mod diskrimination I juni 2020 blev diskrimination på grund af seksuel orientering og kønsidentitet fjernet fra den nye civile kodeks i Puerto Rico - vedtaget med en underskrift fra guvernøren i Puerto Rico Wanda Vázquez Garced .
Familierettigheder
Anerkendelse af relationer Ægteskab af samme køn siden 2015
Adoption Ja siden 2015

Lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle, transseksuelle (LGBT) personer i Puerto Rico har næsten de samme beskyttelser og rettigheder som heteroseksuelle individer. Offentlig diskussion og debat om seksuel orientering og spørgsmål om kønsidentitet er steget, og der er foretaget nogle juridiske ændringer. Tilhængere og modstandere af lovgivning, der beskytter LGBT -personers rettigheder, findes i begge de store politiske partier. Offentlig modstand eksisterer stadig stort set på grund af den stærke indflydelse fra den romersk -katolske kirke såvel som socialt konservative protestanter. Puerto Rico har stor indflydelse på LGBT -borgeres juridiske rettigheder. Ægteskab af samme køn har været lovligt i rigsfællesskabet siden juli 2015, efter at den amerikanske højesteret i sagen om Obergefell mod Hodges fastslog, at forbud mod ægteskab af samme køn er forfatningsstridige.

Lov om seksuel aktivitet af samme køn

I 2002 fastslog højesteret i Puerto Rico , at rigsfællesskabets forbud mod sodomi var forfatningsmæssigt. Det næste år erklærede den amerikanske højesteret imidlertid forfatningsstridig alle statslige og territoriale vedtægter, der straffede konsensuel sodomi, når de var begrænset til ikke -kommercielle handlinger mellem samtykkende voksne i private, i Lawrence v. Texas . Puerto Rico ændrede sin straffelov i 2004 for at afspejle beslutningen og fjerne privat, ikke-kommerciel seksuel aktivitet mellem samtykkende voksne fra sin sodomi-statut.

Anerkendelse af samme køn-forhold

Juridiske begrænsninger

Den 19. marts 1999 underskrev guvernør Pedro Rosselló lov HB 1013 , der definerede ægteskab som "en civil kontrakt, hvorved en mand og en kvinde indbyrdes er enige om at blive mand og kone."

I 2008 var der et mislykket forsøg i lovgivende forsamling til at indsende en folkeafstemning til vælgerne om at ændre Puerto Rico forfatning til at definere ægteskab som en union mellem en mand og en kvinde, og at forbyde homoseksuelle ægteskaber, civile fagforeninger og indenlandske partnerskab fordele . Lignende lovgivning mislykkedes i 2009.

Conde-Vidal v. Garcia-Padilla

To kvinder bosat i Puerto Rico, repræsenteret ved Lambda Legal Defense and Education Fund , indgav klage til den amerikanske distriktsret i Puerto Rico den 25. marts 2014 for at søge anerkendelse af deres ægteskab i 2004 i Massachusetts . Yderligere fire par sluttede sig som sagsøgere i juni.

Dommer Juan Pérez-Giménez afviste retssagen den 21. oktober 2014 og afgjorde, at USA's højesterets afgørelse i Baker v. Nelson (1972) forhindrede ham i at overveje sagsøgernes argumenter. Han konkluderede, at Puerto Rico's definition af ægteskab ikke stred mod den amerikanske forfatning.

Sagsøgerne appellerede afgørelsen til First Circuit Court of Appeals . Den 20. marts 2015 meddelte Puerto Rico justitsekretær César Miranda og guvernør Alejandro García Padilla , at de havde fastslået, at Puerto Ricos statut, der forbyder licensering og anerkendelse af ægteskab af samme køn, er juridisk forsvarlig. De bad appelretten om at ændre byretten.

Den 14. april 2015 suspenderede First Circuit proceduren i afventning af en afgørelse fra USA's højesteret i lignende ægteskabssager af samme køn.

Højesterets afgørelse

Så snart den amerikanske højesteret afgjorde i Obergefell mod Hodges den 26. juni 2015, at par af samme køn har en forfatningsmæssig ret til at gifte sig, underskrev guvernør Padilla en bekendtgørelse, der pålægger regeringsorganer at overholde dommen inden for 15 dage, og alle parter i Conde-Vidal- retssagen bad First Circuit om at tilsidesætte byretten så hurtigt som muligt. De første par af samme køn begyndte at ansøge om ægteskabslicenser den 13. juli 2015.

Selvom ægteskab af samme køn er lovligt i Puerto Rico, skal territoriets love endnu ikke ændres for at afspejle dette. I juni 2018 blev et lovforslag om fjernelse af den heteroseksuelle definition af ægteskab i puertoricansk lov og i stedet for at erstatte en kønsneutral definition indført for den puertoricanske lovgivende forsamling. Lovforslaget ville også hæve ægteskabsalderen fra 14 til 18.

Indenlandske partner fordele

I 2013 underskrev guvernør Garcia Padilla en ordre om at udvide sygesikringsdækningen til arbejdstagere i samme køn inden for arbejdstagere i den udøvende afdeling.

Vold i hjemmet

I 2013 fremlagde repræsentanterne Luis Vega Ramos , Carlos Vargas Ferrer og José Báez Rivera husforslag 488 om at udvide beskyttelse af vold i hjemmet til alle husstande, uanset seksuel orientering og kønsidentitet. Huset vedtog lovgivningen den 24. maj. Guvernør Garcia Padilla underskrev lovgivningen den 29. maj.

Adoption og forældre

Efter den amerikanske højesterets afgørelse i Obergefell v. Hodges beordrede Puerto Ricos familiedepartement agenturarbejdere til kun at overveje "barnets tarv uden fordomme" ved fremtidig adoption og pleje af anbringelser i hjemmet. Familier, der ledes af par af samme køn, har også ret til at ansøge om ydelser som dem, der tilbydes familier med modsat køn. Disse politikker blev annonceret den 13. juli 2015. Den første vellykkede adoptionsordre for et par af samme køn i Puerto Rico blev godkendt af en puertoricansk domstol den 10. december 2015.

Forud for dette direktiv var adoption af børn af par af samme køn og stedbarnsadoption af partnere af samme køn forbudt ved puertoricansk lov. I februar 2013 stadfæstede Højesteret i Puerto Rico i en 5-4-afgørelse det praktiserede forbud mod adoption af samme køn i Puerto Rico. Rettens flertalsopfattelse fastslog, at Puerto Ricos forfatning "ikke forbyder forskelsbehandling på grund af seksuel orientering" og accepterede argumenter fremført af den lovgivende forsamling om, at den "traditionelle familie, der består af en far, en mor og deres børn bedst beskytter trivslen af mindreårige. " I januar 2018 underskrev guvernør Ricardo Rosselló et lovforslag, der bragte Puerto Rico's adoptionslove i overensstemmelse med Obergefell mod Hodges . Loven giver nu udtrykkeligt alle par, samme køn eller modsatte køn, gift eller ugift, mulighed for at ansøge om at adoptere.

Beskyttelse mod diskrimination

Et lovforslag mod forskelsbehandling ( husforslag 1725 ) blev indført den 21. maj 2009 til øens Repræsentanternes Hus , og det blev godkendt med en stemme på 43 mod 6 den 11. november 2009. Husforslag 1725 ville have ændret den eksisterende puertoricanske civil lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af seksuel orientering inden for beskæftigelse, offentlig transport og offentlige faciliteter, forretningstransaktioner og boliger. Lovgivningen vedrørte kun seksuel orientering, ikke kønsidentitet. Lovforslaget blev henvist til Puerto Rico's senat og blev først drøftet den 18. december 2009. Senatskomiteerne for arbejdskraft og menneskelige ressourcer og for civile sager gennemgik begge foranstaltningen. Senatspræsidenten, Thomas Rivera Schatz , en stærk modstander af lovgivningen, udtalte imidlertid i begyndelsen af ​​april 2010 på senatsgulvet, at lovgivningen ikke ville blive godkendt af senatet. Senatet holdt ingen høringer og tog ingen handling. På samme tid angav guvernør Luis Fortuño , medlem af øens New Progressive Party og tilknyttet fastlandsrepublikansk parti , at enhver diskrimineringslov skal angive undtagelser for organisationer, der protesterer mod homoseksualitet på grund af tro.

I 2013 indførte senator Ramón Luis Nieves senatforslag 238 for at forbyde diskrimination på grund af seksuel orientering og kønsidentitet. Det erhvervede 14 medsponsorer, hvilket forsikrede dets passage. Senatet godkendte lovgivningen 15 til 11. Da det vedtog Parlamentet ved en afstemning mellem 29 og 22 den 24. maj, var det blevet ændret til kun at gælde for forskelsbehandling på arbejdspladsen. Efter sidste handling fra senatet underskrev guvernør Garcia Padilla lovgivningen den 29. maj.

I 2017 godkendte den puertoricanske lovgivende forsamling et lovforslag om religionsfrihed, som ville have givet offentlige virksomheder lov til at diskriminere LGBT -personer lovligt. Guvernør Ricardo Rosselló nedlagde veto mod lovforslaget i februar 2018. Den 11. juni 2019 stemte Puerto Rico Repræsentanternes Hus for at godkende et nyt lov om religionsfrihed, midt i ramaskrig og protester. Den 13. juni 2019 bad Rosselló lovgivere om at trække regningen tilbage.

Hader kriminalitet

I 2002 ændrede Puerto Rico sine love om hadforbrydelser til at omfatte seksuel orientering og kønsidentitet som beskyttede egenskaber. Puerto Rico er også omfattet af amerikansk føderal lov, især Matthew Shepard og James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act .

2020 var det første år, nogen i Puerto Rico blev anklaget for hadforbrydelse. Sean Díaz de León og Juan Pagán Bonilla blev anklaget i henhold til lov om hadforbrydelse efter Bonillas tilståelse, hvor han erklærede, at han og Díaz de León myrdede to transkønnede kvinder den 22. april 2020.

Kønsidentitet og udtryk

Indtil 2018 forbød puertoricansk lov transkønnede at ændre deres juridiske køn på deres fødselsattester. Der havde været mislykkede lovforslag om ophævelse af denne lov.

I april 2017 indgav Lambda Legal en føderal retssag på vegne af fire transkønnede puertoricanere, der anfægtede loven. De argumenterede for, at nægtelse af transkønnede puertoricanere muligheden for at opnå nøjagtige fødselsattester overtræder klausulerne om lige beskyttelse og behørig proces i den amerikanske forfatning: "Puerto Rico forbyder kategorisk ændringer af kønsmarkøren på fødselsattester, selv for dem, hvis fødselsattest ikke matcher hvem de er. Denne politik har ingen rationel begrundelse i lov eller praksis. Faktisk ved embedsmænd i Puerto Rico dette, da de på passende vis tillader transkønnede at rette kønsmarkøren på deres kørekort. Puerto Rico's politik om fødselsattester er i modstrid med den føderale regerings politik, med 46 ud af de 50 stater i USA og District of Columbia og med sund fornuft. "

I begyndelsen af ​​april 2018 nedlagde en føderal dommer loven og fandt den forfatningsstridig. Lokale LGBT -aktivister fejrede dommerens afgørelse, idet Lambda Legal mærkede det som "en enorm sejr for transkønnede født i Puerto Rico". Kort tid efter meddelte en talsmand for den puertoricanske regering, at regeringen ikke ville appellere dommen.

Siden den 15. oktober 2020 dækker Puerto Rico Medicaid -tjenester under administrationen af ​​New Progressive Party (PNP) eksplicit overgang, omkostninger til pleje, hospitalsbehandling, kønsskifteoperation , hormonbehandling og andre kønsrelaterede spørgsmål osv.

2021 Undtagelsestilstand

I januar 2021 blev det rapporteret, at guvernøren i Puerto Rico Pedro Pierluisi udstedte en undtagelsestilstand med det samme - på grund af igangværende mord, overfald og voldtægt af transkønnede i Puerto Rico .

Militærtjeneste

Det militære forsvar i Puerto Rico har været det amerikanske militærs ansvar i henhold til Paris -traktaten (1898), hvorunder Spanien afstod Puerto Rico til USA. Det amerikanske militær havde tidligere en " spørg ikke, fortæl ikke " -politik (DADT) vedrørende medlemmer af LGBT -tjenester, og det gjaldt formodentlig også øens nationalgarde . Politikken blev ophævet i december 2010 og sluttede den 22. september 2011.

Konverteringsterapi

Konverteringsterapi har en negativ effekt på LGBT-menneskers liv og kan føre til lavt selvværd, depression og selvmordstanker. Der er et par kendte tilfælde af mindreårige, der udsættes for sådan praksis i Puerto Rico. Mellem 2007 og 2008 blev en ung homoseksuel mand gentagne gange elektrisk stødt som en del af en "behandling" for at "helbrede" sin homoseksualitet. Han modtog endelig en arrestordre mod sine forældre, som tvang ham til at gennemgå den pseudovidenskabelige praksis.

Et lovforslag om forbud mod brug af konverteringsterapi til mindreårige ( Senatet Bill 1000 ) blev indført for det puertoricanske senat den 17. maj 2018, den internationale dag mod homofobi . Senatet godkendte denne lovgivning 20 til 7, hvoraf to afholdt sig fra at stemme den 7. marts 2019. Den 18. marts 2019 blokerede Puerto Rico Repræsentanternes Hus en afstemning om lovforslaget ved at nægte at stemme om det eller holde offentlige høringer . Lovforslagets forfatter var Zoé Laboy fra New Progressive Party. Ikke desto mindre sagde husets formand Gabriel Rodríguez Aguiló i et interview, at der var få beviser for, at praksis var bredt praktiseret i Puerto Rico. Nogle medlemmer af huset mente endvidere, at definitionen af ​​konverteringsterapi var "for bred" og potentielt kunne omfatte andre former for rehabiliteringsterapi, f.eks. For stofmisbrug. Senere samme dag sagde guvernør Ricardo Rosselló, at han ville udstede en bekendtgørelse, der forbyder konverteringsterapi for mindreårige på området. Han udstedte en sådan bekendtgørelse den 27. marts og trådte straks i kraft. Territoriale agenturer fik 90 dage til bekendtgørelse af den nye ordre.

I 2021 blev et andet senatforslag 184 om forbud mod omdannelsesbehandlinger stemt ned i Kommissionen for Fællesskabets incitamenter og metalhygiejne (Comisión de Iniciativas Comunitarias y Salud Mental). Medlemmer af New Progressive Party (PNP), Popular Democratic Party (PPD) og Joanne Rodríguez Veve fra Proyecto Dignidad stemte imod foranstaltningen. Et lignende lovforslag blev også indført i huset og er blevet henvist til forskellige udvalg.

Blod donation

Siden april 2020 har homoseksuelle og bi -mænd i hele USA lov til at donere blod - kun efter en 3 måneders udsættelsesperiode.

Politiske partier

Voksende samfundsmæssig accept har opmuntret mange LGBT -puertoricanere til at komme ud, herunder sangerinden Ricky Martin , der er afbilledet her på et Human Rights Campaign award show i 2010.

Politikere fra Partido Popular Democrático og Partido Nuevo Progresista de Puerto Rico , som er øens to vigtigste politiske partier, omfatter både tilhængere og modstandere af LGBT -rettigheder. Dette ansigt blev senest demonstreret ved, at Repræsentanternes afstemning den 11. november 2009 godkendte lovforslag 1725 (forbyder forskelsbehandling på grund af seksuel orientering). Lovforslaget blev vedtaget med en stemme på 43 mod 6, hvor de fleste repræsentanter fra begge parter stemte for. De seks repræsentanter, der stemte imod lovforslaget, var ligeligt fordelt mellem begge parter. Under administrationen af ​​Ricardo Rosselló blev guvernørens palæ for første gang i historien belyst med regnbuefarver til støtte for LGBTQ -samfundet.

Det puertoricanske uafhængighedsparti er medlem af Socialist International og er på rekord som understøtter fulde rettigheder for LGBT -borgere. Andre mindre venstreorienterede pro-uafhængighedsgrupper støtter også LGBT-rettigheder. Alligevel har de ikke foreslået meget lovgivning om fremme af LGBTQ -spørgsmål. Ved det puertoricanske folketingsvalg i 2012 understøttede alle de nyligt stiftede partier- Movimiento Unión Soberanista , puertoricanerne for Puerto Rico Party og Working People's Party i Puerto Rico -homoseksuelle ægteskaber og forbød forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet.

Den 6. november 2012 blev det populære demokratiske partis kandidat Pedro Peters Maldonado den første åbent homoseksuelle politiker valgt til offentligt embede i øens historie, da han vandt en plads i San Juan byråd.

Den 24. september 2020 blev det nye progressive partis kandidat Jorge Emmanuel Báez Pagán det første åbent homoseksuelle medlem af Repræsentanternes Hus i øens historie.

Offentlige mening

Ifølge en undersøgelse fra Pew Research Center , der blev foretaget mellem den 7. november 2013 og den 28. februar 2014, støttede 33% af puertoricanerne ægteskab af samme køn, 55% var imod.

Oversigtstabel

Lovlig seksuel aktivitet af samme køn Ja (Siden 2003)
Samme alder for samtykke Ja (Siden 2004)
Antidiskrimineringslove i ansættelsen Ingen
Antidiskrimineringslove ved levering af varer og tjenester Ingen
Antidiskrimineringslove på alle andre områder (inkl. Indirekte diskrimination, hadfuld tale) Ingen
Lov om hadkriminalitet omfatter seksuel orientering og kønsidentitet Ja (Siden 2002)
Ægteskab af samme køn Ja (Siden 2015)
Anerkendelse af par af samme køn Ja (Ja til vold i hjemmet siden 2013)
Stedbarnsadoption af par af samme køn Ja (Siden 2015)
Fælles adoption af par af samme køn Ja (Siden 2015)
Bøsse, lesbiske og biseksuelle fik lov til at tjene åbent i militæret Ja (Siden 2011)
Transpersoner fik lov til at tjene åbent i militæret Ja/ Ingen(De fleste transpersoner har tilladelse til at tjene åbent siden 2021)
Transvestitter fik lov til at tjene åbent i militæret Ingen
Intersex mennesker fik lov til at tjene åbent i militæret x/ Ja(Nuværende DoD -politik forbyder "hermafroditter" fra at tjene eller melde sig til militæret)
Adgang til IVF for lesbiske Ja
Automatisk forældreskab på fødselsattester for børn af par af samme køn Ja
Konverteringsterapi er forbudt for mindreårige Ja (Siden 2019)
LGBT- lovgivning mod mobning på skoler og gymnasier Ingen
Seksualundervisning i skolerne dækker seksuel orientering og kønsidentitet Ingen
Intersex mindreårige beskyttet mod invasive kirurgiske indgreb Ingen
Ret til at ændre juridisk køn Ja (Siden 2018)
Tredje køn mulighed Ja
Kommerciel surrogati for homoseksuelle mandlige par Ingen
MSM'er fik lov til at donere blod Ingen/ Ja(3 måneders udsættelsesperiode siden 2020)

Se også

Referencer

eksterne links