LGBT-rettigheder i Zambia - LGBT rights in Zambia

Zambia (ortografisk projektion) .svg
Status Ulovlig siden 1911 (som Rhodesia )
Straf Op til 14 år eller op til livsvarigt fængsel
Kønsidentitet Ingen
Militær Ingen
Diskrimination Ingen
Familierettigheder
Anerkendelse af forhold Ingen anerkendelse af fagforeninger af samme køn
Adoption Ingen

Lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle og transpersoner ( LGBT ) i Zambia står over for juridiske udfordringer, som ikke borgere, der ikke er LGBT, står over for . Seksuel aktivitet af samme køn er ulovlig for både mænd og kvinder i Zambia . Tidligere en koloni i det britiske imperium arvede Zambia sine koloniale besatters love og retssystem efter uafhængighed i 1964. Loven om homoseksualitet har stort set været uændret siden da, og homoseksualitet er dækket af sodomilove, der også foreskriver bestialitet . Sociale holdninger til HBT-personer er for det meste negative og farves af opfattelsen af, at homoseksualitet er umoralsk og en form for sindssyge.

I 1999 dannede den ikke-statslige organisation Zambia mod mennesker med unormale seksuelle handlinger (ZAPASA) for at bekæmpe homoseksualitet og homoseksuelle i Zambia. Formentlig den største modtager af fundamentalistiske evangeliske missionærer under britisk kolonitid , afspejler Zambias samfundsmæssige holdning til homoseksualitet stærkt disse påvirkninger. En undersøgelse fra 2010 afslørede, at kun 2% af zambianerne finder homoseksualitet moralsk acceptabelt, ni point under det tal, der blev registreret i Uganda (11% accept). I 2013 sagde Christine Kaseba , hustruen til den tidligere præsident Michael Sata , at "stilhed omkring spørgsmål om mænd, der har sex med mænd, bør stoppes, og ingen bør diskrimineres på grund af deres seksuelle orientering." Nylige rapporter tyder på, at myndigheder i Zambia bruger analundersøgelser af homoseksuelle, der er voldelige.

Lov om seksuel aktivitet af samme køn

Seksuel aktivitet af samme køn er forbudt af Cap. 87, afsnit 155 til og med 157 i Zambias straffelov.

Afsnit 155 ("unaturlige lovovertrædelser") klassificerer homoseksuel sex (i den vage beskrivelse "kødelig kendskab til enhver person mod naturens orden") som en forbrydelse, der kan straffes med fængsel i 14 år.

Enhver person, der- (a) har kødelig kendskab til enhver person mod naturens orden; eller ... (c) tillader en mandlig person at have kødelig kendskab til ham eller hende mod naturens orden; er skyldig i en forbrydelse og er fængslet i fjorten år.

Afsnit 156 pålægger fængsel i syv år for ethvert "forsøg på at begå unaturlige lovovertrædelser". Endelig finder afsnit 157 anvendelse på "enhver handling af grov uanstændighed" begået mellem mænd, "hvad enten det er offentligt eller privat", og klassificerer sådanne handlinger som forbrydelser, der kan straffes med fængsel i fem år. Bestemmelsen strækker sig også til "forsøg på at anskaffe sig en sådan handling [med grov usømmelighed]".

Enhver mandlig person, der, hvad enten det er offentligt eller privat, begår nogen grov uanstændighed over for en anden mandlig person eller anskaffer en anden mandlig person til at begå nogen grov uanstændighed med ham, eller forsøger at udføre en sådan mandlig handling af enhver mand person med sig selv eller med en anden mandlig person, hvad enten det er offentligt eller privat, er skyldig i en forbrydelse og er fængslet i fem år.

Selvom Zambias straffelov ikke indeholder nogen eksplicit henvisning til samtykker mellem kvinder, har Cap. 87, afsnit 155 dækker lovligt lesbisme .

Som alle tidligere britiske øst- og sydafrikanske kolonier vedtog Zambia sin forfatning i 1990'erne og tilsidesatte meget af straffeloven før 1964, og der er meget bred beskyttelse mod forskelsbehandling, hvor meget af sproget løftes fra FN-pagten Menneskerettigheder. Det kan hævdes, at homoseksualitet er forfatningsmæssigt beskyttet i henhold til artikel 23 i 1996-forfatningen:

23. [Beskyttelse mod forskelsbehandling på grund af race osv.]

(1) Med forbehold af klausulerne (4), (5) og (7) må der ikke i nogen lov være nogen bestemmelse, der er diskriminerende hverken for sig selv eller for dens virkning.

(2) Med forbehold af bestemmelserne (6), (7) og (8) må ingen person behandles på en diskriminerende måde af nogen person, der handler i henhold til nogen skriftlig lov eller i udførelsen af ​​funktionerne i et offentligt embede eller offentlig myndighed.

(3) I denne artikel betyder udtrykket "diskriminerende" forskellig behandling af forskellige personer, der helt eller hovedsageligt kan tilskrives deres respektive beskrivelser efter race, stamme, køn, oprindelsessted, civilstand, politiske meningsfarve eller trosbekendtgørelse, hvorved personer fra en sådan beskrivelse udsættes for handicap eller begrænsninger, som personer med en anden sådan beskrivelse ikke gøres til genstand for eller tildeles privilegier eller fordele, som ikke tildeles personer med en anden sådan beskrivelse.

I betragtning af at enhver forfatning tilsidesætter alle andre love, er det relevant, at få, hvis nogen, retsforfølgelser for homoseksualitet har fundet sted, da dette ville gøre det muligt at afprøve de relevante straffelovsafsnit og slette dem, hvis de viser sig at være i strid med forfatningen.

Retlige skridt og reform

Juridiske skridt vedrørende seksuel aktivitet af samme køn er rigelige. Selvom Zambia har opretholdt en streng holdning mod enhver form for LGBT-aktivitet, har der været en række bestræbelser fra både FN og zambiske borgere for at ændre sin politik og lov vedrørende aktivitet af samme køn. Disse bestræbelser har stort set været forgæves, da Zambia opretholdt sin politik.

Zambiske juridiske politikker vedrørende aktivitet af samme køn har effektivt opdrættet et nationalt miljø af homofobi, som har nået det sted, hvor retsvæsenet i alvorlig grad forringer LGBT-identificerende individer. Retssystemet undlader at anerkende og beskytte LGBT-borgeres liv, hvilket faktisk har åbnet vinduet for borgerbaseret militsaktivitet mod LGBT-personer. Det amerikanske udenrigsministeriums menneskerettigheder siger, at:

regeringen håndhæver lov, der kriminaliserer homoseksuel adfærd og ikke reagerede på samfundsdiskrimination ... ifølge LGBT-advokatgrupper opstod samfundsmæssig vold, ligesom samfundsdiskrimination i beskæftigelse, boliger og adgang til uddannelse eller sundhedspleje ... LGBT-grupper rapporterede hyppige angreb og diskrimination i de kvarterer, hvor de opererede. Aktivister rapporterede regelmæssig chikane, herunder trusler via sms og e-mail, hærværk, forfølgelse og direkte vold.

I april 2013 blev Paul Kasonkomona , en bemærkelsesværdig zambisk LGBT-aktivist, arresteret for at tale om LBGT- og HIV-relaterede spørgsmål på en lokal tv-station. Kasonkomona blev anklaget for forbrydelsen ved at "opfordre til et offentligt sted til umoralsk formål." Også i 2013 blev to mænd, der identificerer homoseksuelle, slået uden for en natklub efter at være fundet i en "kompromisløs position". De besluttede mod at presse anklager ud af frygt for at blive fængslet selv.

I maj 2014 pågreb borgere i Marapodi-området i Lusaka to kvinder, der var mistænkt for lesbiske. De fangede kvinderne, førte dem til den lokale politistation og krævede, at de blev arresteret.

I januar 2015 blev en åbenlyst homoseksuel mand angrebet af en pøbel, der angiveligt omfattede tre politibetjente.

Med hensyn til de seneste lovgivningsmæssige nyheder har Zambia undladt / benægtet en række reformbestræbelser. I 2011 var Zambia et af tre lande, der undlod at opfordre Menneskerettighedsrådet til at udarbejde en rapport om LGBT-borgernes rettigheder. I en UPR-gennemgang i 2012 afviste Zambia anbefalinger om at ophæve love, der kriminaliserer forhold mellem samme køn. Dette fulgte en lignende anbefaling fra UPR i sin 2008-gennemgang. Den zambiske delegation fremsatte følgende til forsvar for deres afvisning:

forfatningsprocessen vil give folket mulighed for at afgøre, om specifikke rettigheder for LGBT-personer skal nedfældes i forfatningen. Regeringen var fast besluttet på ikke at ordinere det zambiske folk de rettigheder, som forfatningen skulle indeholde, men at lade dem træffe en sådan beslutning.

I sin gennemgang fra 2018 bemærkede Zambia imidlertid anbefalingerne til at afkriminalisere forhold af samme køn. Bortset fra dette er der hidtil ikke foretaget yderligere handlinger.

Anerkendelse af forhold af samme køn

Zambia giver ingen anerkendelse af par af samme køn. I 2006 erklærede indenrigsminister Ronnie Shikapwasha , at Zambia aldrig ville legalisere ægteskab af samme køn , idet han hævdede, at det er en synd, der strider mod landets kristne status ( se Religion i Zambia ). I februar 2010 vedtog National Constitutional Conference (NCC) enstemmigt at vedtage en klausul, der udtrykkeligt forbyder ægteskab mellem mennesker af samme køn.

Forfatningsmæssig beskyttelse mod diskrimination

Der er implicit, men ingen eksplicit juridisk beskyttelse mod diskrimination på grund af seksuel orientering og kønsidentitet i den zambiske forfatning. Forfatningen fra 1991, som ændret ved lov nr. 17 af 1996, indeholder en antidiskriminationsklausul , der findes i dokumentets artikel 23. I henhold til artikel 23, stk. 1, "skal der ikke i nogen lov være nogen bestemmelse, der er diskriminerende hverken for sig selv eller for dens virkning". Artikel 23, stk. 2, forbyder desuden forskelsbehandling "af enhver person, der handler i henhold til enhver skriftlig lov eller i udførelsen af ​​funktionerne i et offentligt embede eller enhver offentlig myndighed", og artikel 23, stk. 3, definerer forskelsbehandling som udstrækning til differentieret behandling af personer på grundlag af "race, stamme, køn, oprindelsessted, civilstand, politiske meninger, farve eller trosretning".

Levevilkår

Ifølge en rapport, der blev forelagt De Forenede Nationers Menneskerettighedskomité af Global Rights og International Gay and Lesbian Human Rights Commission , har kriminaliseringen af ​​homoseksuel sex i Zambia "en ødelæggende indvirkning på praktiserende mennesker af samme køn i Zambia". Rapporten hævder, at LGBT-personer udsættes for vilkårlig anholdelse og tilbageholdelse , "diskrimination inden for uddannelse, beskæftigelse, bolig og adgang til tjenester" og afpresning - ofte med viden om eller deltagelse af retshåndhævende myndigheder.

Ifølge en rapport fra Behind the Mask , en nonprofitorganisation dedikeret til LGBT-anliggender i Afrika, er de fleste LGBT-personer i Zambia lukket på grund af frygt for målretning og ofre. Ifølge rapporten er lesbiske særligt sårbare på grund af det zambiske samfunds patriarkalske struktur.

Det amerikanske udenrigsministeriums menneskerettighedsrapport fra 2010 fandt, at "regeringen håndhævede loven, der kriminaliserer homoseksuel adfærd og ikke reagerede på samfundsdiskrimination", og at "der opstod samfundsmæssig vold mod homoseksuelle, ligesom samfundsmæssig diskrimination inden for beskæftigelse, bolig, og adgang til uddannelse eller sundhedspleje. "

Begrænsninger for fortaler for LGBT-rettigheder

Den zambiske regering tillader ikke fortalere for LGBT-rettigheder, men ytringsfriheden er blevet bekræftet af domstolene.

I 1998 i en erklæring til nationalforsamling Zambia , vicepræsident Christon Tembo opfordrede til anholdelsen af personer, der fremmer homoseksuelles rettigheder, citerer et behov for at "beskytte den offentlige moral". Præsident Frederick Chiluba beskrev homoseksualitet som "ubibelsk" og "imod den menneskelige natur". Senere beordrede indenrigsminister Peter Machungwa anholdelse af enhver person eller gruppe, der formelt forsøgte at registrere en gruppe for homoseksuelle rettigheder. Herbert Nyendwa , registrator of Societies, erklærede, at han ville nægte at registrere enhver LGBT-organisation eller borgerlig gruppe .

The People v. Paul Kasonkomona

Begrænsningerne for at gå ind for LGBT-rettigheder blev anfægtet ved Zambias domstole i 2013, efter at en menneskerettighedsaktivist optrådte i tv-showprogrammet. Under programmet opfordrede aktivisten til, at afkriminalisering af homoseksualitet i Zambia, anerkendelse af rettigheder for seksuelle mindretal og spredning af hiv bekæmpes blandt seksuelle minoritetsgrupper. Efter programmet blev aktivisten stoppet af politiet, holdt i fængsel natten over og anklaget for at have opfordret offentligheden til at deltage i uanstændige aktiviteter. Aktivisten blev senere anklaget for "inaktiv og uordnet adfærd i henhold til § 178 (g) i straffeloven, kap. 87 i lovene i Zambia".

Aktivisten anfægtede anklagerne i retten ved at sætte spørgsmålstegn ved tre definitioner, som han blev anklaget for: (1) "at anmode om", (2) "det offentlige rum" og 3 "umoralske formål". I det første domstolsniveau, Magistrate Court, dømte dommeren til fordel for aktivisten og erklærede aktivistens udsagn afspejler en handling med ytringsfrihed . Regeringen anfægtede beslutningen.

I High Court besluttede retsvæsenet, at regeringen ikke kunne bevise, at aktivistens deltagelse i debatten ikke kunne betragtes som "opfordrende", da aktivisterne kaldte ikke var vedholdende og ikke indeholdt et element af pres. Retten blev enige om, at tv-programmet kunne betragtes som et "offentligt sted". Retten var ikke enig med regeringen i, at aktivistens udsagn var til "umoralsk formål", da aktivisten ikke tilskyndede folk til at deltage i aktiviteter af samme køn, men for at beskytte folk mod skade. Derudover fastslog High Court yderligere, at aktivist med rimelighed udnyttede sin ret til ytringsfrihed .

HIV / AIDS

Fra juli 2007 yder ingen offentlige eller private programmer hiv-relateret rådgivning til homoseksuelle mænd i Zambia, hvor hiv- seroprevalens blandt voksne er ca. 17%. Selvom mænd, der er involveret i seksuelle forhold af samme køn, har en højere risiko for HIV-overførsel, behandler det regeringsdrevne nationale AIDS-kontrolprogram ikke forhold af samme køn.

I juni 2007 blev det zambiske sundhedsministerium enige om sammen med centrene for sygdomsbekæmpelse og forebyggelse og samfund for familiesundhed under Population Services International at foretage en vurdering til evaluering af hiv- og aids-prævalens og transmission blandt homoseksuelle mænd.

Oversigtstabel

Seksuel aktivitet af samme køn lovlig Ingen (Straf: mellem mænd, fra 15 år til livsvarig fængsel; mellem kvinder, op til 14 års fængsel)
Lige alder på samtykke Ingen
Antidiskrimineringslove kun i ansættelse Ingen
Antidiskrimineringslove i levering af varer og tjenester Ingen
Antidiskrimineringslove på alle andre områder (inkl. Indirekte diskrimination, hadefuld tale) Ingen
Anerkendelse af par af samme køn Ingen
Adgang til stedbørn af par af samme køn Ingen
Fælles adoption af par af samme køn Ingen
Homofile fik lov til at tjene i militæret Emblem-spørgsmål.svg
Ret til at ændre lovligt køn Ingen
Adgang til IVF for lesbiske Ingen
Kommerciel surrogati for homoseksuelle mandlige par Ingen
MSM'er fik lov til at donere blod Ingen

Se også

Referencer

eksterne links