LGBT-rettigheder i Commonwealth of Nations - LGBT rights in the Commonwealth of Nations

Nuværende medlemmer af Commonwealth of Nations.

Flertallet af landene i Commonwealth of Nations , tidligere kendt som British Commonwealth, kriminaliserer stadig seksuelle handlinger mellem samtykke voksne af samme køn og andre former for seksuel orientering , kønsidentitet og udtryk. Homoseksuel aktivitet forbliver en kriminel handling i 35 af de 54 suveræne stater i Commonwealth; og kun lovligt på 19.

Dette er blevet beskrevet som et resultat af "det store historiske indflydelse" eller arv fra det britiske imperium . I de fleste tilfælde var det tidligere koloniale administratorer, der etablerede anti-homoseksuel lovgivning eller sodomi- handlinger i det 19. århundrede og endnu tidligere. De fleste lande har bevaret disse love efter uafhængighed. På grund af den almindelige oprindelse af historiske straffelove i mange tidligere britiske kolonier er forbuddet mod homoseksuelle handlinger, specifikt analsex mellem mænd, fastsat i afsnit 377 i straffeloven for 42 tidligere britiske kolonier, hvoraf mange i dag er medlemmer af Commonwealth.

Sanktionerne for privat seksuel adfærd mellem voksne af samme køn er fortsat hårde i en række Commonwealth-lande. De inkluderer 10 års fængsel og hårdt arbejde i Jamaica , 14 år i Kenya , 20 år plus piskning i Malaysia . En klynge af medlemslande har en maksimumsstraf på livsvarig fængsel: Bangladesh , Barbados , Guyana , Pakistan , Sierra Leone , Tanzania og Uganda . I mellemtiden har Brunei og det nordlige Nigeria en maksimal straf for mandlig homoseksualitet. I nogle lande som Cameroun rapporteres ofte arrestationer og fængsel for handlinger, der indikerer homoseksualitet. I Uganda og Nigeria vil nylige lovgivningsforslag øge sanktionerne for homoseksualitet betydeligt.

Oversigt

Homoseksuel aktivitet forbliver en strafbar handling i 35 (se nedenfor ) af de 54 suveræne stater i Commonwealth og kun lovlige i 19 (se nedenfor ).

Imidlertid antyder udviklingen inden for diskrimination på beskæftigelsesområdet nogle fremskridt, idet medlemsstater som Seychellerne (2006), Fiji (2007), Mozambique (2007), Mauritius (2008) og Botswana (2010) indfører lovgivning mod beskæftigelse diskrimination på grund af seksuel orientering. I november 2012 suspenderede Malawis præsident Joyce Banda alle love, der kriminaliserede homoseksualitet.

En rapport, der blev produceret i november 2015 af Human Dignity Trust i samarbejde med Commonwealth Lawyers 'Association, hævder, at lande, der fortsætter med at kriminalisere forhold af samme køn, forværrede virkningerne af hiv / aids-krisen. Rapporten anslår, at ca. 2,9 milliarder mennesker bor i Commonwealth-lande, hvor homoseksualitet med samstemmighed er strafbar, og ca. 174 millioner, der bor der, kan identificeres som LGBT. Det fandt ud af, at:

Der er en direkte sammenhæng mellem kriminaliserende love og øgede satser for HIV, og Commonwealth viser utvivlsomt dette link. Commonwealth tegner sig for ca. 30% af verdens befolkning, men over 60% af hiv-tilfælde verden over. Denne situation er gradvist blevet værre.

- Human Dignity Trust

Diskussioner på Commonwealth-niveau

Interventioner fra generalsekretærer

I juli 2011 blev det rapporteret, at Commonwealths generalsekretær, Kamalesh Sharma , havde udtalt sig imod diskrimination over for mennesker, der var homoseksuelle eller lesbiske, mens de var på besøg i Australien , idet de argumenterede for, at "skændsel og målretning på grund af seksuel orientering er i strid med Commonwealths værdier ”. Dette var første gang, at en sådan højtstående Commonwealth-figur havde talt offentligt om emnet. Sharma understregede pointen igen i sin hovedtale ved åbningsceremonien for Commonwealths regeringschefer:

Vi husker bekræftelsen af Commonwealth-værdier og -principper i 2009, som inkluderer et klart engagement i tolerance, respekt og forståelse ... Diskrimination og kriminalisering på grund af seksuel orientering er i strid med vores værdier, og jeg har haft lejlighed til at henvise til dette i sammenhæng med vores lovrelaterede konferencer.

- Kamalesh Sharma , Commonwealths generalsekretær

Commonwealths generalsekretær, baronesse Patricia Scotland , der tiltrådte den 1. april 2016, forpligtede sig til at bruge de første to år af sin tid til at fremme afkriminalisering af homoseksualitet i Commonwealth-landene, der angiver homoseksuel adfærd som en forbrydelse. Imidlertid har hun foreslået, at vejen frem skal bygges gennem etablering af konsensus:

Vi har ikke ret eller mulighed for at tvinge stater, men vi kan starte en rigtig god samtale for at arbejde med dem, så de forstår de økonomiske spørgsmål i forhold til menneskerettighederne og foretager ændringen.

- Patricia Scotland , Commonwealths generalsekretær

Perth Commonwealth Conference

Den britiske menneskerettighedskampagne Peter Tatchell og South Australian Labour MLC Ian Hunter opfordrede til, at LGBT-rettigheder sættes på dagsordenen for Commonwealth Heads of Government Meeting (CHOGM), der afholdes i Perth i slutningen af oktober 2011.

CHOGM har aldrig engang diskuteret - endsige erklæret sin støtte til - LGBT-lighed og menneskerettigheder. Det er for længe siden, at CHOGM behandlede dette humanitære spørgsmål, som det har forsømt alt for længe.

- Peter Tatchell og Ian Hunter

Dette fandt yderligere støtte, da Perth-medlem af den lovgivende forsamling, John Hyde, opfordrede premier Colin Barnett til at bruge sin adgang til CHOGM-delegerede til at behandle spørgsmålet om menneskerettigheder for homoseksuelle mænd og lesbiske. Endelig blev det bekræftet, at den australske udenrigsminister, Kevin Rudd , ville gribe ind på mødet i oktober med en anmodning om at skrotte anti-LGBT-love. Diskussionen om LGBT-rettigheder på Perth-mødet modtog et dæmpet svar fra de fleste af de tilstedeværende delegerede på trods af stærk støtte fra Storbritannien, Canada, Australien og New Zealand. Der kunne ikke opnås enighed om at offentliggøre en rapport fra Eminent Persons, der kiggede på Commonwealths fremtidige relevans og krævede, at alle medlemsstater, der forbød homoseksualitet, ophæver deres forbud.

Malta-konferencen

I november 2015 meddelte baronesesse Verma, statssekretær ved Det Forenede Kongeriges afdeling for international udvikling, at hun ville være formand for et rundbord om LGBT-spørgsmål på Commonwealth-regeringschefernes møde på Malta.

Derefter opfordrede Maltas premierminister, Joseph Muscat , i 2016 Commonwealth-lande til at fjerne anti-LGBT-love, mens han talte i fejringstjenesten til Commonwealth Day i Westminster Abbey . Dronning Elizabeth, chef for Commonwealth, var til stede.

I juni 2017 godkendte Commonwealth akkrediteringen af Commonwealth Equality Network (TCEN), hvilket gør det til den første LGBTI-fokuserede organisation, der officielt er akkrediteret. Akkreditering betyder, at Equality Network-aktivister vil drage fordel af øget adgang til, deltagelse i og information om Commonwealth-spørgsmål.

Det Forenede Kongerige

Den britiske premierminister, David Cameron , tilkendegav sin støtte:

Det er simpelthen rystende, hvordan folk kan behandles - hvordan deres rettigheder trampes ned og fordomme og endda den vold, de lider. Jeg ønsker, at Storbritannien skal være et globalt fyrtårn for reform.

Ministeren for international udvikling, Andrew Mitchell , indikerede efterfølgende, at Storbritannien ville tilbageholde udviklingsbistand fra lande, der havde en dårlig menneskerettighedsrekord i forhold til sine LGBT-borgere. Malawi fik derefter 19 mio. £ i budgetstøtte suspenderet af Storbritannien efter forskellige overtrædelser, herunder dårlige fremskridt med menneskerettigheder og mediefriheder og bekymring over regeringens tilgang til rettighederne for sine LGBT-borgere. Dette blev senere forstærket af David Cameron, der understregede, at de, der modtog britisk hjælp, skulle "overholde de rette menneskerettigheder". Efter at Seychellernes regering indvilligede i at gå videre med planer om at ophæve landets anti-homoseksuelle lov, bemærkede de specifikt fortalervirksomhed fra britiske diplomater.

I 2014 skrev den britiske udenrigsminister, William Hague , til Commonwealths generalsekretær og opfordrede ham til at bruge sin stilling til at opfordre medlemslandene til at leve op til deres ansvar for at fremme deres LGBT-borgeres rettigheder. Senere argumenterede han for, at Storbritannien skulle gøre forsvaret af homoseksuelle og lesbiske folks rettigheder til en nøgleplan for dets forhold til andre Commonwealth-lande.

I april 2018 var Storbritannien vært for regeringschefernes møde i London. Den britiske premierminister, Theresa May , sagde, at hun beklagede, at mange af de nuværende love i Commonwealth-lande, der kriminaliserede homoseksualitet, var en direkte arv fra britisk kolonialisme; og tilbød at støtte enhver regering, der ønskede at reformere sin lovgivning. Mere end 100.000 mennesker havde underskrevet et andragende, der opfordrede til spørgsmålet om LGBT-rettigheder til at blive rejst på mødet.

Commonwealth LGBT-fortalervirksomheder

Kalejdoskop tillid

Kalejdoskop Trust blev oprettet i London i 2011 for at lobbye Storbritanniens politikere, så ministre diskuterer LGBT (lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle og transseksuelle ) spørgsmål, når de er vært for deres kolleger. Det sigter specifikt med at tilbagekalde anti-LGBT-love inden for Commonwealth ved hjælp af forretningsmæssigt og politisk pres. Sangerne Elton John og George Michael tilbød støtte, hvor Elton John deltog i lanceringen.

Commonwealth-nationer, hvor homoseksualitet ikke er strafbart

Verdensomspændende love vedrørende samleje, fagforeninger og udtryk af samme køn

Samleje af samme køn ulovligt. Straffe:
Død	Fængsel; død ikke håndhævet
Død under militser	Fængsel, med arrestationer eller tilbageholdelse
Fængsel, ikke fuldbyrdet ¹
Samleje af samme køn lovligt. Anerkendelse af fagforeninger:
Ægteskab	Ekstraterritorielt ægteskab ²
Civile fagforeninger	Begrænset indenlandsk
Begrænset udenlandsk	Valgfri certificering
Ingen	Begrænsninger i udtrykket

Ringe angiver lokal applikation eller fra sag til sag.
¹Ingen fængsel de sidste tre år eller moratorium for loven.
²Ægteskab ikke tilgængeligt lokalt. Nogle jurisdiktioner kan udføre andre typer partnerskaber.

LGBT-rettigheder i De Forenede Nationer

	Ingen af dem	Stater, der ikke støttede nogen af erklæringerne
	Ikke-medlemslande	Stater, der ikke er stemmerettige medlemmer af De Forenede Nationer
	Modsætte sig	Stater, der støttede en modsat erklæring i 2008 og fortsatte deres opposition i 2011
	Efterfølgende medlem	Sydsudan, som ikke var medlem af De Forenede Nationer i 2008
	Support	Stater, der støttede LGBT-rettighedserklæringen i Generalforsamlingen eller i Menneskerettighedsrådet i 2008 eller 2011