Løjtnantguvernør i North Carolina -Lieutenant Governor of North Carolina

Løjtnantguvernør i North Carolina
Statssegl
Den siddende Mark Robinson siden 9. januar 2021 ( 09-01-2021 )
Stil
Medlem af	Statsrådet Uddannelsesrådet Hovedstadsplanlægningskommissionen Bestyrelsen for Community Colleges
Sæde	Raleigh , North Carolina
Term længde	Fire år, kan forlænges én gang i træk
Konstituerende instrument	North Carolina forfatning af 1868
Indvielsesholder	Tod R. Caldwell
Dannelse	1868
Løn	146.421 USD om året (2022)
Internet side	Officiel hjemmeside

Løjtnantguvernøren i North Carolina er den næsthøjeste valgte embedsmand i den amerikanske delstat North Carolina og er den eneste folkevalgte, der har beføjelser i både den lovgivende og den udøvende del af statens regering. Som medlem af North Carolina Council of State , tjener løjtnantguvernøren en periode på fire år med en periode på to på hinanden følgende periode. Den nuværende løjtnantguvernør er Mark Robinson , en republikaner , som har beklædt embedet siden 2021. North Carolinas forfatning udpeger løjtnantguvernøren til ex officio præsident for statens senat og medlem af statens uddannelsesråd . De er også forpligtet til at fungere som fungerende guvernør i staten i tilfælde af guvernørens fravær og påtage sig guvernørposten i tilfælde af at den bliver ledig.

Fem løjtnantguvernører har efterfulgt guvernørposten gennem kontorets historie. Forfatningen giver guvernøren og generalforsamlingen mulighed for at tildele guvernørløjtnanten yderligere opgaver, og guvernøren er således blevet tildelt medlemskab af og ansvar for flere udnævnelser i andre statslige bestyrelser. I modsætning til andre statsrådskontorer er der ingen mekanisme til at udfylde en ledig stilling i løjtnantguvernørposten mellem valgene. Fra dets oprettelse i 1868 og frem til 1970'erne var guvernørløjtnantembedet en enkelttidsstilling på deltid stort set begrænset til lovgivende opgaver, når generalforsamlingen var i møde. De fleste af kandidaterne, der søgte kontoret, var veteranlovgivere, der søgte en endelig prestigefyldt præstation for deres karriere. I 1971 erklærede ny lovgivning, at det var et fuldtidsjob.

I 1972 udvidede den demokratisk kontrollerede generalforsamling kontorets ressourcer for at udfordre den kommende republikanske guvernør. I 1977 blev løjtnantguvernøren forfatningsmæssigt bemyndiget til at aftjene to på hinanden følgende perioder. Embedets politiske fremtræden steg i årene efter arveændringen, og den lovgivende forsamling fortsatte med at udvide sine beføjelser. Efter en republikaners overtagelse af guvernørløjtnantembedet i 1989, ændrede demokraterne i Senatet organets regler og fratog kontoret dets mangeårige beføjelser til at udpege udvalg i det hus og tildele lovforslag til disse udvalg. Med skiftet væk fra lovgivende pligter blev embedet i stigende grad brugt som et middel til at forbedre sine etableredes bud på højere embeder; løjtnantguvernører har ofte stillet op som guvernør, men få har haft succes.

Historie

Under North Carolinas første forfatning i 1776 blev statens udøvende myndighed udøvet af guvernøren . Det overdrog pligten til at præsidere over North Carolina Senatet til en taler for Senatet, som også skulle fungere som guvernør i tilfælde af at dette embede blev ledigt. Embedet som løjtnantguvernør blev oprettet ved statens forfatning fra 1868. Løjtnantguvernøren – som skulle vælges ved folkevalg – erstattede senatets taler som dette organs præsiderende officer og påtog sig det tidligere embedes rolle i at efterfølge guvernørposten i tilfælde af at det blev ledigt. Ydermere gjorde forfatningen embedsmanden til et ex officio -medlem af det nyoprettede State Board of Education .

Fra 1868 til 1970 var det at præsidere over senatet løjtnantguvernørens primære rolle, og i den egenskab udnævnte de senatorer til udvalg (en beføjelse tildelt dem af senatets regler) og overvågede vedtagelsen af ​​lovgivning. Jobbet var en deltidsstilling, da guvernørens løjtnant kun tjente, når generalforsamlingen var i møde eller i guvernørens fravær. Hvilke andre funktioner, de udførte, var stort set ceremonielle, og kontoret tiltrak kun lidt offentlig opmærksomhed. Fra 1943 til 1954 var embedsmanden efter uformel aftale formand for Statens Undervisningsråd. Forfatningsrevisioner, der trådte i kraft i 1971, gjorde guvernørløjtnanten til medlem af statsrådet . The Executive Reorganization Act af 1971 bekræftede rollen som løjtnantguvernør som et fuldtidsjob. Med valget af James Holshouser som guvernør i 1972 - den første republikaner til at vinde embedet i årtier - blev det demokratiske flertal i generalforsamlingen tvunget til at hæve staturen af ​​embedet som løjtnantguvernør, som blev besat af demokraten Jim Hunt . Det hævede jobbets løn fra $5.000 til $30.000 om året, øgede kontordriftsbudgettet og udvidede dets personale fra to til fem.

Fra 1868 til 1977 var guvernørløjtnanten og guvernøren begrænset til selvstændige fireårige perioder. I 1977 blev statsforfatningen ændret for at tillade både guvernøren og guvernørens løjtnant at tjene to på hinanden følgende perioder. James C. Green , der tjente fra 1977 til 1985, var den første løjtnantguvernør, der aftjente på hinanden følgende perioder. Embedets politiske fremtræden steg i årene efter arveændringen, og den lovgivende forsamling fortsatte med at udvide sine beføjelser. Green førte senatet i et forsøg på ved begyndelsen af ​​sin periode at gøre løjtnantguvernøren til ex officio formand for State Board of Education ved lov, hvilket direkte udfordrede Hunts autoritet, som siden var blevet guvernør og var ansvarlig for at anbefale bestyrelsens stol. Forslaget blev til sidst nedkæmpet i Repræsentanternes Hus .

På trods af dette tildelte lovgiveren løjtnantguvernøren automatisk medlemskab af flere statsbestyrelser og betydelige udnævnelsesansvar. I 1982 havde North Carolina en af ​​de mest magtfulde løjtnantguvernørposter i landet. I 1989 var guvernørens løjtnant ansvarlig for 195 udnævnelser til 87 statsbestyrelser (106 af disse var underlagt lovlig bekræftelse). På trods af dette oplevede embedsmændene mistillid fra senatet og stod over for adskillige mislykkede forsøg på at fratage dem deres udnævnelsesbeføjelser. Fra 1985 til 1989 fungerede demokraten Robert B. Jordan som løjtnantguvernør, mens republikaneren James G. Martin fungerede som guvernør, hvilket gjorde ham til de facto leder af North Carolina Demokratiske Parti . Efter republikaneren Jim Gardners overtagelse af guvernørløjtnantembedet i 1989, ændrede demokraterne i Senatet organets regler og fratog kontoret dets beføjelser til at udpege udvalg i det hus og tildele lovforslag til dets udvalg. Under Gardners embedsperiode blev kontorets personale udvidet yderligere. I 1997 drøftede generalforsamlingen ændring af forfatningen for at give mulighed for valg af løjtnantguvernøren på en fælles billet med guvernøren eller for at få kontoret til at påtage sig ansvaret for North Carolinas udenrigsminister , men disse forslag kom ikke videre. En anden indsats i 2015 for at ændre forfatningen for at sørge for kontorets fælles billetvalg med guvernøren mislykkedes.

Tre løjtnantguvernører overtog embedet som guvernør efter den siddende mands død: Curtis H. Brogden i 1874, Thomas M. Holt i 1891 og Luther H. Hodges i 1954. Tod R. Caldwell i 1870 overtog embedet efter den tidligere guvernør rigsret og fjernelse, og Thomas J. Jarvis overtog det i 1879 efter den etablerede magts tilbagetræden. Historisk set blev løjtnantguvernørskabet ofte søgt af veteranstatslovgivere som en sidste prestigefyldt præstation for deres karriere. Med skiftet væk fra lovgivende pligter efter 1970'erne, blev embedet i stigende grad brugt som et middel til at forbedre de etablerede virksomheders bud på højere embeder; løjtnantguvernører har ofte stillet op som guvernør, men få har haft succes. Bev Perdue var den første kvinde, der tjente som løjtnantguvernør, mens Mark Robinson var den første sorte person, der nogensinde blev valgt til embedet. Han blev taget i ed den 9. januar 2021.

Valg

Som med andre statslige embedsmænd er kun kvalificerede vælgere i North Carolina berettiget til at blive valgt til løjtnantguvernør. I modsætning til de fleste andre kandidater, som skal være mindst 21 år gamle, skal enhver potentiel løjtnantguvernør - ligesom guvernøren - være mindst 30 år gammel. De skal også have været statsborger i USA i mindst fem år og bopæl i North Carolina i mindst to år forud for valget. Ligesom guvernøren vælges guvernørløjtnanten hvert fjerde år derefter, men vælges på egen billet. Anfægtede valg til embedet som løjtnantguvernør afgøres ved fælles afstemning på generalforsamlingen. Deres embedsperiode begynder den 1. januar efter deres valg. De tjener for en fireårig periode og indtil deres efterfølger har tiltrådt embedet. Løjtnantguvernøren er begrænset til at sidde i to på hinanden følgende embedsperioder uden begrænsninger for ikke-på hinanden følgende perioder.

Beføjelser, pligter og struktur

Løjtnantguvernørens kontor er placeret i Hawkins-Hartness House (billedet) i Raleigh.

Løjtnantguvernøren er den eneste officer i North Carolina, der har ansvar i både den udøvende og lovgivende del af statens regering. Forfatningen udpeger løjtnantguvernøren til præsidenten for Senatet. I denne egenskab leder de debatten om lovforslag og opretholder orden i huset, men har ringe indflydelse på dets arbejdsgang. De kan ikke afgive en stemme i Senatet undtagen for at bryde båndene. I tilfælde af en guvernørledig stilling kræver forfatningen, at guvernørløjtnanten overtager guvernørposten. Hvis guvernøren er midlertidigt uarbejdsdygtig eller fraværende, skal guvernøren fungere som fungerende guvernør. I tilfælde af at den valgte guvernør ikke kvalificerer sig til deres embede, bliver den valgte løjtnant guvernør guvernør.

Forfatningen gør løjtnantguvernøren ex ofico til medlem af North Carolina Board of Education og en af ​​de ti statsofficerer, der udgør statsrådet. De er også ex officio medlem af North Carolina Capital Planning Commission, State Board of Community Colleges og State Board of Economic Development. De har også beføjelse til at udpege nogle medlemmer af andre udøvende statsbestyrelser. Forfatningen giver guvernøren og generalforsamlingen mulighed for at tildele løjtnantguvernøren yderligere opgaver.

Løjtnantguvernørens kontor er placeret i Hawkins-Hartness House på Blount Street i Raleigh. De har også et kontor i North Carolina State Legislative Building . De beholder et personale til at hjælpe med at udføre deres funktioner. Som med alle statsrådsofficerer er løjtnantguvernørens løn fastsat af generalforsamlingen og kan ikke nedsættes i deres embedsperiode. I 2022 var løjtnantguvernørens årsløn $146.421.

Flytning og ledige stillinger

I modsætning til andre officerer i State of State kan guvernøren i North Carolina ikke udpege en midlertidig officer i tilfælde af, at løjtnantguvernørens embede bliver ledigt. I et sådant tilfælde overtages guvernørløjtnantens rolle i Senatet af præsidenten pro tempore . I tilfælde af, at løjtnantguvernøren bliver rigsret af Repræsentanternes Hus i North Carolina, præsiderer overdommeren ved North Carolinas højesteret rigsretten, som minimum består af et flertal af medlemmerne af statens senat. En to tredjedeles bekræftende stemme af de tilstedeværende senatorer udgør en domfældelse og dermed fjernelse og fremtidig frakendelse fra embedet. Veje til at fjerne løjtnantguvernøren fra embedet under andre omstændigheder end rigsretssagen - såsom mangel på fysisk eller mental kapacitet - kan være bestemt ved lov.

Liste over løjtnantguvernører

Fester

  Demokratisk (29)   Republikaner (6)

#	Billede	Løjtnant guvernør	Valgperiode	Politisk parti	Guvernør(er)
1		Tod R. Caldwell	1868-1870	Republikaner	William W. Holden (R)
Embede ledigt 1870–1873
2		Curtis H. Brogden	1873–1874	Republikaner	Tod R. Caldwell (R)
Embede ledigt 1874–1877
3		Thomas J. Jarvis	1877-1879	Demokratisk	Zebulon B. Vance (D)
Embede ledigt 1879–1881
4		James L. Robinson	1881-1885	Demokratisk	Thomas J. Jarvis (D)
5		Charles M. Stedman	1885-1889	Demokratisk	Alfred Moore Scales (D)
6		Thomas M. Holt	1889–1891	Demokratisk	Daniel Gould Fowle (D)
Embede ledigt 1891–1893
7		Rufus A. Doughton	1893–1897	Demokratisk	Elias Carr (D)
8		Charles A. Reynolds	1897-1901	Republikaner	Daniel Lindsay Russell (R)
9		Wilfred D. Turner	1901-1905	Demokratisk	Charles Brantley Aycock (D)
10		Francis D. Winston	1905-1909	Demokratisk	Robert Broadnax Glenn (D)
11		William C. Newland	1909–1913	Demokratisk	William Walton Kitchin (D)
12		Elijah L. Daughtridge	1913–1917	Demokratisk	Locke Craig (D)
13		Oliver Max Gardner	1917–1921	Demokratisk	Thomas Walter Bickett (D)
14		William B. Cooper	1921-1925	Demokratisk	Cameron A. Morrison (D)
15		J. Elmer Long	1925-1929	Demokratisk	Angus Wilton McLean (D)
16		Richard T. Fountain	1929–1933	Demokratisk	Oliver Max Gardner (D)
17		Alexander H. Graham	1933-1937	Demokratisk	John CB Ehringhaus (D)
18		Wilkins P. Horton	1937–1941	Demokratisk	Clyde R. Hoey (D)
19		Reginald L. Harris	1941-1945	Demokratisk	J. Melville Broughton (D)
20		Lynton Y. Ballentine	1945-1949	Demokratisk	R. Gregg Cherry (D)
21		Hoyt Patrick Taylor	1949-1953	Demokratisk	W. Kerr Scott (D)
22		Luther H. Hodges	1953-1954	Demokratisk	William B. Umstead (D)
Kontoret ledigt 1954–1957
23		Luther E. Barnhardt	1957-1961	Demokratisk	Luther H. Hodges (D)
24		Harvey Cloyd Philpott	1961	Demokratisk	Terry Sanford (D)
Kontoret ledigt 1961–1965
25		Robert W. Scott	1965-1969	Demokratisk	Dan K. Moore (D)
26		Hoyt Patrick Taylor Jr.	1969-1973	Demokratisk	Robert W. Scott (D)
27		Jim Hunt	1973-1977	Demokratisk	James Holshouser (R)
28		James C. Green	1977-1985	Demokratisk	Jim Hunt (D)
29		Robert B. Jordan	1985-1989	Demokratisk	James G. Martin (R)
30		Jim Gardner	1989-1993	Republikaner
31		Dennis Wicker	1993-2001	Demokratisk	Jim Hunt (D)
32		Bev Perdue	2001-2009	Demokratisk	Mike Easley (D)
33		Walter Dalton	2009-2013	Demokratisk	Bev Perdue (D)
34		Dan Skov	2013-2021	Republikaner	Pat McCrory (R) (2013-2017)
					Roy Cooper (D) (2017-2021)
35		Mark Robinson	2021 – i dag	Republikaner	Roy Cooper (D)

Noter

Referencer

Citerede værker

• Adams, Steve; Bostic, Richard (november 1982). "Løjtnantguvernøren - et lovgivende eller udøvende kontor?" (PDF) . NC indsigt . NC Center for Offentlig Politisk Forskning. s. 2-10.
• Baxter, Andy (september 1990). "A Short Constitutional History of Public School Governance in North Carolina, 1776-1990" (PDF) . NC indsigt . NC Center for Offentlig Politisk Forskning. s. 13–14.
• Coble, Ran (april 1989). "The Lieutenant Governorship in North Carolina: An Office in Transition" (PDF) . NC indsigt . NC Center for Offentlig Politisk Forskning. s. 157–165.
• Cooper, Christopher A.; Knotts, H. Gibbs, red. (2012). Den nye politik i North Carolina . Chapel Hill: University of North Carolina Press. ISBN 9781469606583.
• Fleer, Jack (2007). Guvernører taler . University Press of America. ISBN 9780761835646.
• Fleer, Jack D. (1994). North Carolina regering og politik . Lincoln: University of Nebraska Press. ISBN 9780803268852.
• North Carolina Manual (PDF) . Raleigh: North Carolina Department of the Secretary of State. 2011. OCLC  2623953 .
• Orth, John V.; Newby, Paul M. (2013). North Carolina State Constitution (anden udgave). Oxford University Press. ISBN 9780199300655.