Lord Chancellor -Lord Chancellor

Lord High Chancellor i Storbritannien
Kongelige våben brugt af Hendes Majestæts regering
Den siddende Dominic Raab siden 15. september 2021
Stil	Den Højre Ærede
Type	Stor statsofficer
Udnævner	Monarken efter råd fra premierministeren
Forløber	Lord High Chancellor of England Lord Chancellor of Scotland
Dannelse	1707 ( Storbritannien ) 1066 ( England )
Første holder	Den 1. Lord Cowper som Lord High Chancellor i Storbritannien
Internet side	Officiel hjemmeside

Politiske kontorer i den britiske regering
Liste over politiske embeder
v t e

Lord Chancellor , formelt Lord High Chancellor of Great Britain , er den højest rangerende blandt Great Officers of State i England i Det Forenede Kongerige , der nominelt overgår premierministeren . Kansleren udnævnes af suverænen efter råd fra premierministeren. Før deres forening i Kongeriget Storbritannien var der separate lordkansler for Kongeriget England (inklusive Fyrstendømmet Wales ) og Kongeriget Skotland ; der var lordkansler i Irland indtil 1922.

Kansleren er medlem af kabinettet og er ved lov ansvarlig for domstolenes effektive funktion og uafhængighed. I 2005 skete der en række ændringer i retssystemet og i kanslerembedet. Tidligere var lord kansleren også formand for House of Lords , leder af retsvæsenet i England og Wales og formand for Chancery Division of High Court of Justice , men Constitutional Reform Act 2005 overførte disse roller til henholdsvis Lord Speaker , Lord Chief Justice og Chancellor of High Court . Den nuværende kansler er fra september 2021 Dominic Raab , som også er udenrigsminister for justitsministeriet .

Et af lordkanslerens ansvar er at fungere som vogter af Rigets Store Segl , opbevaret historisk i Lord Chancellors Pung. En lord keeper of the Great Seal kan udnævnes i stedet for en lord kansler. De to kontorer medfører nøjagtig de samme opgaver; den eneste forskel er i udnævnelsesmåden. Endvidere kan embedet som lordkansler udøves af en komité af personer kendt som lords commissioners of the Great Seal , normalt når der er en forsinkelse mellem en afgående kansler og deres afløser. Embedet siges da at være "i kommission". Siden 1800-tallet er der dog kun udnævnt kansler, de øvrige embeder er gået i ubrug.

Historie

Embedet som kansler kan spore sin oprindelse til det karolingiske monarki, hvor en kansler fungerede som vogter af det kongelige segl. I England stammer kontoret mindst så langt tilbage som den normanniske erobring (1066), og muligvis tidligere. Nogle giver Englands første kansler som Angmendus , i 605. Andre kilder tyder på, at den første til at udnævne en kansler var Edvard Bekenderen , som siges at have adopteret praksis med at forsegle dokumenter i stedet for personligt at underskrive dem. En kontorist hos Edward, Regenbald , blev udnævnt til "kansler" i nogle dokumenter fra Edwards regeringstid. Under alle omstændigheder har kontoret været konstant besat siden den normanniske erobring. Personalet på det voksende kontor blev adskilt fra kongens husstand under Henry III og i det 14. århundrede placeret i Chancery Lane . Kansleren stod i spidsen for skrivekontoret eller kancelliet .

Tidligere var kansleren næsten altid medlem af gejstligheden , da præsteskabet i middelalderen var blandt rigets få læsekyndige mænd. Kansleren udførte flere funktioner - han var det Store Segls Vogter, den øverste kongelige kapellan og rådgiver i både åndelige og timelige spørgsmål. Dermed fremstod stillingen som en af ​​de vigtigste i regeringen. Han blev kun udrangeret i regeringen af Justiciar (nu forældet).

Som en af ​​kongens ministre deltog kansleren i curia regis eller Royal Court. Hvis en biskop, modtog kansleren en stævning ; hvis en gejstlig af lavere grad eller, hvis en lægmand, deltog han uden nogen indkaldelse. Curia regis ville senere udvikle sig til parlamentet , hvor lordkansleren blev prolocutor for dets overhus, House of Lords. Som det blev bekræftet af en statut vedtaget under Henry VIII 's regeringstid , kunne en lordkansler præsidere over House of Lords, selvom han ikke selv var en herre.

Kanslerens retslige opgaver udviklede sig også gennem hans rolle i curia regis . Andragender om retfærdighed blev normalt rettet til kongen og kurien , men i 1280 instruerede Edward I sine dommere til selv at undersøge og behandle andragender som Court of King's Bench . Vigtige Andragender skulde sendes til Kansleren for hans Afgørelse; de mere betydningsfulde af disse skulle også bringes til kongens opmærksomhed. Under Edward III 's regeringstid udviklede denne kancellifunktion sig til en separat domstol for lordkansleren. I denne instans, der blev kendt som High Court of Chancery , ville lordkansleren afgøre sager efter retfærdighed (eller " billighed ") i stedet for efter de strenge principper i almindelig lov . Kansleren blev også kendt som " vogteren af ​​kongens samvittighed ". Kirkemænd fortsatte med at dominere kanslerembedet indtil det 16. århundrede. I 1529, efter at kardinal Thomas Wolsey , som var lordkansler og ærkebiskop af York , blev afskediget for ikke at opnå annullering af Henrik VIII's ægteskab med Katarina af Aragon , havde lægmænd en tendens til at blive mere begunstiget til at blive udnævnt til embedet. Kirkestanden gjorde en kort tilbagevenden under Maria I 's regeringstid , men derefter har næsten alle kanslere været lægmænd. Anthony Ashley Cooper, 1. jarl af Shaftesbury (1672-73) var den sidste kansler, der ikke var advokat, indtil udnævnelsen af Chris Grayling i 2012. De tre efterfølgende indehavere af stillingen, Michael Gove (2015-16), Elizabeth Truss (2016–2017) og David Lidington (2017–2018) er heller ikke advokater. Udnævnelsen af David Gauke i januar 2018 betød dog, at kansleren igen var advokat.

Ved Unionen af ​​England og Skotland blev lord keeperen af ​​Great Seal of England den første lord high kansler i Storbritannien, men Lord Seafield fortsatte som lord kansler i Skotland indtil 1708; blev atter udnævnt 1713; og sad som en ekstraordinær sessionsherre i den egenskab indtil sin død i 1730, siden hvilken tid embedet som lordkansler i Skotland har ligget i bero.

Kontoret

Tidligere, da embedet var besat af gejstlige, handlede en "Keeper of the Great Seal" i Lord Chancellors fravær. Holdere blev også udnævnt, da lordkanslerens embede blev ledigt, og varetog embedets pligter, indtil en passende afløser kunne findes. Da Elizabeth I blev dronning, vedtog parlamentet en lov om, at en Lord Keeper of the Great Seal ville være berettiget til at "like sted, forrang, jurisdiktion, udførelse af love og alle andre skikke, varer og fordele" som en Lord Kansler. Den eneste forskel mellem de to embeder er udnævnelsesmåden - en Lord Chancellor udnævnes ved formelle breve , men en Lord Keeper udnævnes ved leveringen af ​​Det Store Segl i deres varetægt.

Tidligere var det sædvanligt at udpege almindelige til kontoret som Lord Keeper og jævnaldrende til kontoret som Lord Chancellor. En Lord Keeper, der opnåede en peerage værdighed, ville efterfølgende blive udnævnt til Lord Chancellor. Den sidste Lord Keeper var Robert Henley , som blev oprettet til baron i 1760 og blev udnævnt til Lord Chancellor i 1761. Siden da er både almindelige såvel som jævnaldrende blevet udnævnt til posten som Lord Chancellor; Men indtil det 21. århundrede ændrede embedet, ville en almindelig borger normalt være blevet oprettet som en jævnaldrende kort efter udnævnelsen.

Det er også muligt at sætte Lord Chancellors embede i kommission (det vil sige at overlade embedet til en gruppe af enkeltpersoner i stedet for en enkelt person). De personer, der udøver embedet, bliver kendt som "Lords Commissioners of the Great Seal." Lords Commissioners of the Great Seal er ikke blevet udnævnt siden 1850.

Tidligere var der separate kansler for England, Skotland og Irland. Da Kongeriget England og Kongeriget Skotland forenede sig for at danne Kongeriget Storbritannien i henhold til unionsloven af ​​1707 , blev kontorerne for Englands kansler og Skotlands Lord Chancellor kombineret til et enkelt embede som Lord Chancellor for den nye stat . Tilsvarende bestemmelser blev ikke truffet, da Storbritannien og Irland fusionerede med Det Forenede Kongerige i henhold til Act of Union 1800 . Således fortsatte det separate embede som Lord Chancellor of Ireland med at eksistere indtil dannelsen af ​​den irske fristat i 1922. Embedet som Lord Chancellor of Ireland blev afskaffet, og dets opgaver overført til guvernøren i Nordirland og senere sekretæren for Irland. Stat for Nordirland . Således forbliver Lord Chancellor "Lord High Chancellor of Great Britain", og ikke "Lord High Chancellor of the United Kingdom."

Funktioner

Lovgivende funktioner

Lord Chancellor plejede at være præsiderende officer i House of Lords efter forskriftsret . Constitutional Reform Act 2005 fjernede denne funktion og overlod valget af en præsiderende officer til House of Lords selv. I sidste ende valgte Lords at vælge en Lord Speaker , hvilken titel allerede blev brugt i Standing Orders.

Når suverænen udnævner Lords Commissioners til at udføre visse handlinger på hans eller hendes vegne (for eksempel for formelt at erklære i parlamentet, at den kongelige samtykke er blevet givet, eller for at prorogere eller opløse parlamentet), fungerer Lord Chancellor normalt som rektor eller senior Lord Commissioner. De andre Lords Commissioners er efter konvention medlemmer af House of Lords, som er Privy Counselors (generelt lederne af de tre hovedpartier og Convenor of the Crossbenches). I denne rolle bærer lordkansleren parlamentariske klæder - en skarlagenrød uldkjole i fuld længde dekoreret med miniverpels . Lord Chancellor bærer en tricorne hat, men de andre Lords Commissioners bærer tocorne hatte. I den periode, hvor Jack Straw , et parlamentsmedlem, var Lord Chancellor, blev han officielt udnævnt til en af ​​Lords Commissioners, men deltog ikke i de formelle ceremonier med at give kongelig samtykke og prorogering af parlamentet. Lord Speaker er blevet udnævnt til Lord Commissioner og deltager i ceremonierne. Rollen som den primære Lord Commissioner i denne periode er blevet påtaget af lederen af ​​House of Lords . Der er en undtagelse: da John Bercow blev præsenteret for kongelig godkendelse til embedet som formand for Underhuset i 2009, og igen da Bercows efterfølger Sir Lindsay Hoyle blev præsenteret til godkendelse i 2019, Lord Chancellor (hhv. Straw og Buckland) ) var den vigtigste Lord Commissioner, og Lord Speaker var ikke i kommissionen. Denne præcedens har fortsat siden da. Det er uklart, hvordan disse ordninger ville ændre sig, hvis en fremtidig Lord Chancellor blev udnævnt fra House of Lords.

Executive funktioner

Lord Chancellor er medlem af Privy Council og af kabinettet . Kontoret, som Lord Chancellor leder, var kendt som Lord Chancellor's Office mellem 1885 og 1971 og Lord Chancellor's Department mellem 1971 og 2003. I 2003 blev departementet omdøbt til Department for Constitutional Affairs, og Lord Chancellor blev udnævnt til udenrigsminister for konstitutionelle anliggender. . I 2007 blev denne stilling omdøbt til Justitsminister, og afdelingen blev til Justitsministeriet .

Afdelingen ledet af Lord Chancellor har mange ansvarsområder, såsom administrationen af ​​domstolene. Desuden har Lord Chancellor en rolle i at udpege mange dommere ved domstolene i England og Wales . Seniordommere ( Justices of the Supreme Court of the United Kingdom , Lords Justices of Appeal og Heads of the Divisions of the High Court ) udnævnes officielt af suverænen efter råd fra Lord Chancellor, men siden 2005 har Lord Chancellor været rådgivet af en uafhængig dommerudnævnelseskommission og kan kun vælge, om de vil acceptere eller afvise dens anbefalinger. På samme måde bestemmer Lord Chancellor ikke længere, hvilke advokater der skal hæves til rang af Queen's Counsel, men overvåger blot processen med udvælgelse af et uafhængigt panel.

Forsorgen af Rigets Store Segl er overdraget til Lord Chancellor. Dokumenter, som Det Store Segl er påført, omfatter breve patent, stævninger og kongelige proklamationer. Forseglingen udføres faktisk under tilsyn af kronens sekretær i kancelliet (som har det ekstra embede som permanent sekretær for Lord Chancellor). Lord Chancellor opretholder ikke forældremyndigheden over det store segl i Skotland (som opbevares af Skotlands første minister ) eller over det store segl i Nordirland (som opbevares af udenrigsministeren for Nordirland ).

Tidligere retslige funktioner

Lord Chancellors retslige funktioner (i modsætning til hans rolle i administrationen af ​​retssystemet) blev fjernet ved Constitutional Reform Act 2005.

Tidligere havde Lord Chancellor flere forskellige retslige roller. Han sad som dommer i appelkomitéen i House of Lords (den højeste nationale domstol i Det Forenede Kongerige), og var medlem af Judicial Committee of the Privy Council (det britiske imperiums seniordomstol (undtagen Det Forenede Kongerige). Kingdom) og sidst dele af Commonwealth). Han var præsident for Højesteret i England og Wales og overvågede derfor appelretten i England og Wales, High Court of Justice i England og Wales og Crown Court of England og Wales. Han var også ex officio dommer i appelretten og præsidenten for Chancery Division. I moderne tid blev disse dømmende funktioner udøvet meget sparsomt. Funktionerne i forhold til House of Lords og Judicial Committee of the Privy Council blev normalt delegeret til Senior Lord of Appeal in Ordinary. Opgaven med at præsidere over Chancery Division blev delegeret til Vice-Chancellor, en højtstående dommer (nu kendt som Chancellor of the High Court ). De fleste Lord Chancellors afsagde i slutningen af ​​det tyvende århundrede kun domme i sager, der nåede House of Lords. Den sidste Lord Chancellor, der præsiderede som dommer, var Lord Irvine af Lairg (i embedet 1997-2003), som gjorde det som medlem af appelkomiteen i House of Lords . Bekymringer blev dog allerede udtrykt, herunder af retsvæsenet, over egnetheden af ​​en kabinetsminister, der sad som professionel dommer, og hans efterfølger, Lord Falconer , spillede aldrig en sådan rolle, selv før hans ret til at gøre det blev afskaffet.

Tidligere, når jævnaldrende havde ret til at blive retsforfulgt for forbrydelser eller for højforræderi af andre jævnaldrende i House of Lords (i stedet for almindelige i juryer ), ville Lord High Steward , i stedet for Lord Chancellor, præsidere. Dette skete også i rigsretssager . Embedet som Lord High Steward har generelt været ledigt siden 1421. Hver gang en peer skulle stilles for retten i House of Lords, ville en Lord High Steward blive udnævnt pro hac vice [til denne lejlighed]. I mange tilfælde ville Lord Chancellor blot blive ophøjet til embedet som Lord High Steward midlertidigt. Retssager mod jævnaldrende i House of Lords blev afskaffet i 1948, og rigsretssagen anses for at være forældet, så det er usandsynligt, at det vil ske igen.

I begyndelsen af ​​det juridiske år forestår Lord Chancellor en ceremoni i Westminster Abbey foran alle dommerne. Ceremonien efterfølges af en reception kendt som Lord Chancellors morgenmad, som afholdes i Westminster Hall .

Kirkelige funktioner

Lord Chancellors udfører forskellige funktioner i forbindelse med den etablerede Church of England . De udnævner præster i sådanne af de kirkelige liv under protektion af kronen, som officielt er opført som værende mindre end £20 værd om året . Desuden udøver de samme prærogativ med hensyn til de mindre værdifulde tilværelser i hertugdømmet Cornwall , når der ikke er nogen hertug af Cornwall, eller når hertugen af ​​Cornwall er mindreårig. (Den tilsyneladende arving til kronen, hvis han er suverænens ældste søn, er automatisk hertug af Cornwall.) Endelig er Lord Chancellor i nogle tilfælde protektor for en kirkelig, der lever i sin egen ret. I alt udnævner Lord Chancellor præster i over fire hundrede sogne og tolv katedralkanonikere .

Ved lov skal Lord Chancellor høres, før der kan foretages udnævnelser til visse kirkelige domstole . Dommere fra Consistory Courts , Arches Court of Canterbury, Chancery Court of York og Court of Ecclesiastical Causes Reserved udnævnes kun efter samråd med Lord Chancellor.

Lord Chancellor er ex officio en af ​​de treogtredive kirkekommissærer , som forvalter den engelske kirkes aktiver.

Tidligere mente man, at romersk-katolikker ikke var berettigede til embedet som Lord Chancellor, da embedet indebar funktioner relateret til Church of England. De fleste juridiske restriktioner for romersk-katolikker blev ophævet af Catholic Relief Act 1829 , som dog bestemmer: "intet heri skal [...] gøre det muligt for nogen person, på anden måde end som han nu ved lov er bemyndiget til, at holde eller nyde Kontoret for Lord High Chancellor, Lord Keeper eller Lord Commissioner of the Great Seal". Ordene "som han er nu ved lov aktiveret", vakte imidlertid betydelig tvivl, da det var uklart, om romersk-katolikker var diskvalificeret til at varetage embedet i første omgang. For at fjerne enhver tvivl vedtog parlamentet Lord Chancellor (Tenure of Office and Discharge of Ecclesiastic Functions) Act 1974, og erklærede, at der aldrig var nogen hindring for udnævnelsen af ​​en romersk-katolsk. Loven bestemmer ikke desto mindre, at hvis en romersk-katolik skulle udnævnes til embedet, så kan suverænen midlertidigt overføre lordkanslerens kirkelige funktioner til premierministeren eller en anden minister.

Andre funktioner

I henhold til Regency Act 1937 er Lord Chancellor en af ​​de fem personer, der deltager i at bestemme suverænens kapacitet til at udføre hans eller hendes funktioner - de andre personer, der er bemyndiget således, er suverænens ægtefælle, formanden for Underhuset, Lord Chief Justice i England og Wales og Master of the Rolls . Hvis tre eller flere af disse personer, baseret på beviser, der som krævet ved lov, skal omfatte beviser leveret af læger, fastslår og erklærer ved et skriftligt dokument, indgivet til Privy Council, at suverænen lider af en mental eller fysisk svaghed, der forhindrer ham eller hende i personligt at varetage pligterne som statsoverhoved, overføres de kongelige funktioner til en regent , som varetager dem i monarkens navn og på vegne.

Lord Chancellor er også Vogteren af ​​Dronningens Samvittighed. Som sådan var Lord Chancellor engang også overdommer ved Court of Chancery i London, der udloddede egenkapital for at mildne lovens hårdhed.

Lord Chancellor fungerer som gæst på mange universiteter, colleges, skoler, hospitaler og andre velgørende organisationer i hele Det Forenede Kongerige. Når organisationens regler ikke udpeger en besøgende, eller når der opstår en ledig stilling på kontoret, tjener suverænen som besøgende, men uddelegerer funktionerne til Lord Chancellor. Desuden bestemmer nogle organisationer eksplicit, at Lord Chancellor skal fungere som besøgende; disse organer omfatter St. George's Chapel, Windsor , Royal Institution , Newcastle University og tre colleges ved University of Oxford (nemlig St. Antony's College , Worcester College og University College ).

Beføjelsen til at udpege medlemmer af visse organisationer ligger hos Lord Chancellor. Disse organisationer omfatter de styrende organer for Harrow School , Rugby School og Charterhouse School .

Forrang og privilegier

Lord high kansleren udkonkurrerer alle andre store statsofficerer med undtagelse af lord high steward , som generelt har været ledig siden det 15. århundrede. Under moderne konventioner er embedet som lord high steward kun besat på dagen for en ny monarks kroning; således forbliver kansleren på alle andre tidspunkter den højest rangerende store officer. Embedets betydning afspejles af Treason Act 1351 , som gør det højforræderi at dræbe lordkansleren. En højkasserer ville være berettiget til den samme beskyttelse - men embedet er nu varetaget i kommission - som en dommer, mens han faktisk er i retten og afgør en sag.

Kanslerens stilling i den moderne rangorden er ekstremt høj; generelt kun udkonkurreret af kongefamilien og højkirkelige. I England går lordkansleren forud for alle ikke-kongelige individer undtagen ærkebiskoppen af ​​Canterbury . I Skotland går de forud for alle ikke-kongelige individer undtagen lord højkommissæren til generalforsamlingen i Church of Scotland . Selvom lord kansler "of Great Britain", fastholder de en position i rækkefølgen af ​​forrang i Nordirland; der udkonkurrerer de alle ikke-kongelige individer med undtagelse af de anglikanske og romersk-katolske ærkebiskopper af Armagh , de anglikanske og romersk-katolske ærkebiskopper i Dublin og moderatoren for den presbyterianske kirke i Irland . I hele Det Forenede Kongerige rangerer lordkansleren teknisk set premierministeren, selvom sidstnævnte generelt besidder mere magt. Forrangen for en lordholder af det store segl svarer til en lord kanslers forrang. Forrangen af ​​lords commissioners of the Great Seal er meget lavere (se Storbritanniens rækkefølge ).

Kansleren er berettiget til et årligt vederlag på £227.736 og til en årlig pension på £106.868. Kanslerens løn er højere end nogen anden offentlig embedsmands løn, inklusive endda premierministeren, selvom embedsmanden nogle gange frivilligt kan beslutte at modtage en nedsat løn (nylige indehavere har modtaget lønnen fra en statssekretær).

Officiel kjole

Viscount Hailsham iført Lord High Chancellors uniform, afbildet på et cigaretkort fremstillet til kroningen af ​​kong George VI og dronning Elizabeth i 1937

Kansleren bærer ved formelle statslige lejligheder såsom statsåbningen af ​​parlamentet lovlig retsdragt bestående af en sort silkefløjl frakke med stofbeklædte knapper, vest og ridebukser båret med hvid skjorte, blonder og manchetter, sorte silkestrømper og Patentbanesko med spænde af skåret stål. Over dette er båret en sort silke damask kappe af staten med et langt tog trimmet med guld blonder og frogging, med en sort silke 'parykpose' fastgjort til klapkraven bagpå. Der bæres en helbundet paryk og før i tiden en sort tricorne hat.

Da lordkansleren sad i Lords, bar de en afklædt version af hofdragten, bestående af hofdragten, men lavet af sort superfint stof frem for silkefløjl, og over det en sort silkekåbe med et tog med parykposen påsat. Parykken og tricorne blev også båret.

Nu hvor lordkansleren er udnævnt fra Commons i stedet for Lords, bærer de en normal forretningsdragt og bærer kun fuld ceremoniel påklædning til statslige lejligheder. Der er en uofficiel præcedens for, at lord kansler, der ikke har en juridisk baggrund, ikke må gå med paryk. Jack Straw (en kvalificeret barrister) bar i begyndelsen ikke en, men gjorde det bagefter, ligesom hans umiddelbare efterfølger, Kenneth Clarke (en barrister og Queen's Counsel ); Chris Grayling , Michael Gove og Liz Truss (hvoraf ingen har juridisk baggrund) har ikke gjort det. Robert Buckland QC MP , fortsatte traditionen med at bære den fulde hofkjole sammen med den fuldbundede paryk, da han er advokatfuldmægtig . I 2019, efter godkendelse af den nye talsmand for Commons, Sir Lindsay Hoyle , bar han hel hofdress sammen med paryk med fuld bund og en tricorne .

Insignier

Heraldisk banner af kardinal Thomas Wolsey , som var ærkebiskop af York og lordkansler, der viser våbenene fra See of York , der spidder sine personlige våben , med en kardinals hat over. Griffin - tilhængeren holder kanslerens mace

Lord Chancellors historiske insignier er en pung, der indeholder det store segl og en mace eller embedsstav. Det elizabethanske skuespil Sir Thomas More åbner Scene II på følgende måde: "Chelsea. Et værelse i More's House. Et bord, der er dækket med et grønt tæppe, en statspude på det, og pungen og masken, der ligger derpå, gå ind i Sir Thomas More " .

Reform

Jack Straw var den første almue , der blev udnævnt til Lord Chancellor siden 1578.

I begyndelsen af ​​det 21. århundrede anså New Labour -regeringen det som uholdbart, at alle tre politiske funktioner (udøvende, lovgivende og dømmende) skulle fortsættes i Lord Chancellors historiske embede. Efter regeringens opfattelse krænkede dette Montesquieus princip om magtadskillelse, som erklærede, at ingen person skulle have adgang til alle de tre politiske funktioner. Kansleren kunne udøve alle tre beføjelser, og nogle, såsom Quintin, Lord Hailsham , gjorde det ofte. Labour-regeringen var også af den opfattelse, at disse beføjelser var i strid med den europæiske menneskerettighedskonvention . I en udfordring fastslog Strasbourg-domstolen , at det at have en politiker til at dømme i en domstol var en krænkelse af enhver sagsøgers ret til en retfærdig rettergang.

Forslag fra Blair-regeringen om blot at afskaffe embedet mødte modstand fra dem, der mente, at en sådan embedsmand var nødvendig for at tale på retsvæsenets vegne i kabinettet , såvel som fra mange, der var imod den pludselige afskaffelse af en så gammel kontor. I 2003 valgte Tony Blair sin nære ven og tidligere lejlighedskammerat Lord Falconer til at være lordkansler og udenrigsminister for konstitutionelle anliggender . Samtidig meddelte han sin hensigt om at nedlægge embedet som kansler og lave mange andre forfatningsreformer. Efter megen overraskelse og forvirring blev det klart, at det gamle kanslerembede ikke kunne afskaffes uden en parlamentslov . Således dukkede Lord Falconer behørigt op den følgende dag i House of Lords for at udføre sine pligter fra Woolsack . Lord Chancellor's Department blev dog omdøbt til Department for Constitutional Affairs .

I januar 2004 offentliggjorde Department of Constitutional Affairs et konkordat , der skitserede magtfordelingen mellem lord kansler og lord chief justice , og som var tænkt som grundlaget for reformen. Regeringen indførte lovforslaget om forfatningsreformen i House of Lords i februar 2004. Lovforslaget søgte at afskaffe embedet som lordkansler og at overføre dets funktioner til andre embedsmænd: lovgivende funktioner til en taler i House of Lords, udøvende funktioner til udenrigsministeren for konstitutionelle anliggender og retslige funktioner til lord chief justice. Lovforslaget indeholdt også andre forfatningsreformer, såsom overførsel af overhusets dømmende opgaver til en højesteret . Men i modsætning til andre statssekretærers ansvar, som kan overføres fra et departement til et andet af en rådsorden, er flere funktioner for lord kansleren knyttet til embedet som lord kansler i henhold til lov . Disse "beskyttede funktioner" af kansleren kan kun overføres til andre ministre ved lov fra parlamentet. Som en konsekvens blev det klart, at det var ekstremt vanskeligt blot at "afskaffe" embedet som kansler.

I marts 2004 forstyrrede Lords imidlertid regeringens planer ved at sende lovforslaget til en udvalgt komité . Selvom det oprindeligt blev set som et skridt til at aflive lovforslaget, blev regeringen og HM-oppositionen enige om at tillade lovforslaget at fortsætte gennem den parlamentariske proces, med forbehold for eventuelle ændringer foretaget af udvalget. Den 13. juli 2004 ændrede Parlamentet forfatningsreformen, således at titlen som lord kansler ville blive bibeholdt, selvom regeringens andre foreslåede reformer blev efterladt intakte. Så, i november 2004, indførte regeringen en ændring i Lords , som fuldstændig fjernede henvisninger til udenrigsministeren for forfatningsmæssige anliggender, og ændrede dem til dem, der omhandler lordkansleren, med posterne som udenrigsminister og lordkansler forudsat at blive besat. af samme person. Den endelige forfatningsreformlov modtog kongelig godkendelse den 24. marts 2005, og de store overførsler af lordkanslerens historiske funktioner til andre (såsom lord chief justice og lord speaker ) var afsluttet i midten af ​​2006. Men kansleren og statssekretæren for konstitutionelle anliggender forblev medlem af premierministerens kabinet og beholdt de fleste af kontorets oprindelige lovbestemte funktioner.

I maj 2007 blev ministeriet for konstitutionelle anliggender nedlagt, og dets funktioner blev overført til et nyoprettet justitsministerium , som også tog ansvaret for visse ansvarsområder overført fra indenrigsministeriet. Lord Falconer beholdt titlen , lønnen og embedet som lordkansler, ligesom han blev oprettet som den indtrædende udenrigsminister for Justice .

Før Tony Blairs premiereperiode, var en person, der ikke var en jævnaldrende , der skulle udnævnes til embedet som lordkansler, ville de blive hævet til den jævnaldrende efter udnævnelsen, selvom der i 1539 blev sørget for, at ikke-peers, som er store statsofficerer, kunne sidde mellem bænkene i huset . Med vedtagelsen af ​​forfatningsreformloven 2005 og den efterfølgende adskillelse af rollerne som lord kansler og taler for House of Lords, er det ikke længere nødvendigt for lord kansleren at være jævnaldrende eller have en juridisk baggrund. I juni 2007 blev Jack Straw MP udnævnt til lord kansler og udenrigsminister for retfærdighed, og blev dermed den første lord kansler, der var medlem af Commons, snarere end House of Lords eller dets forgænger, Curia Regis , siden Christopher Hatton i 1578; dog var både Straw og hans umiddelbare efterfølger, Ken Clarke , advokater: den første justitssekretær uden juridisk baggrund var Chris Grayling i 2012; i 2016 blev Liz Truss den første kvinde til at fungere som kansler.

Fiktive skildringer

En fiktiv skildring af en lord kansler forekommer i Iolanthe , den ofte genoplivede komiske opera af WS Gilbert og Arthur Sullivan . Kansleren er den centrale karakter i værket, men identificeres kun ved sin titel. Handlingen omhandler en gruppe feer , der bliver romantisk involveret med medlemmer af House of Lords. Kansleren, der tjener som værge for afdelinger i kancelliet, er bekymret, fordi han har udviklet følelser for en retsafdeling . Karakteren synger en klapsang , "The Nightmare Song", om hans mentale kvaler forårsaget af ulykkelig kærlighed. I dialog beklager lordkansleren sig i en anden henvisning til sit romantiske dilemma "åh, mine herrer, det er virkelig smertefuldt at skulle sidde på en uldsæk fyldt med sådanne torne som disse!"

William Rehnquist , afdøde øverste dommer i USA , blev inspireret til at tilføje fire gyldne striber til ærmerne på sine retsklæder efter at have set dragten af ​​lordkansleren i en produktion af Iolanthe . Den nuværende overdommer, John Roberts , har ikke fortsat praksis.

En fiktiv kansler optræder også i Charles Dickens ' roman Bleak House (også kun identificeret ved titlen), der præsiderer over den uendelige kancellisag om Jarndyce og Jarndyce .

Anthony Trollopes Palliser-romaner indeholder en række referencer til fiktive lordkansler. Den liberale Lord Weazeling har embedet i de liberale regeringer i Mildmay og Gresham i Phineas Finn og Phineas Redux ; den konservative Lord Ramsden har stillingen i hertugen af ​​Omniums koalitionsregering i premierministeren . I Greshams endelige regering i slutningen af Premierministeren får den tidligere liberale justitsminister, Sir Gregory Grogram, endelig den stilling, som han havde ønsket i nogen tid.

King Hilary and the Beggarman , et børnedigt af AA Milne , fortæller historien om en fiktiv lord high kansler, "Proud Lord Willoughby", som bliver afskediget for at nægte at adlyde sin konge.

I David Gurrs thriller A Woman Called Scylla , der foregår i 1977, er hovedskurken en aldeles hensynsløs og skruppelløs kansler, der groft misbruger sine mange funktioner og beføjelser for at dække over sit forræderi under Anden Verdenskrig og som en trædesten mod at blive premierminister. Som skribenten klart angiver, var dette ikke hensigten at henvise til den faktiske indehaver af embedet på tidspunktet for skrivningen eller på noget andet tidspunkt.

Liste over Lord Chancellors

Se også

• Udlændingekontoret
• Liste over Lord Chancellors og Lord Keepers
• Liste over Lord Chancellors of Scotland
• Liste over peerages oprettet for Lord Chancellors og Lord Keepers
• Lord Keeper of the Privy Seal

Referencer

Bibliografi