Maastricht-traktaten - Maastricht Treaty
_(cropped).JPG) Maastricht-traktaten, her vist på en udstilling i Regensburg . Bogen åbnes på en side, der indeholder underskrifter og segl fra de ministre, der repræsenterer statsoverhovederne i Belgien, Danmark, Tyskland og Grækenland
| |
| Type | Grundlæggende traktat |
|---|---|
| Underskrevet | 7. februar 1992 |
| Beliggenhed | Maastricht |
| Effektiv | 1. november 1993 |
| Ændring | |
| Underskrivere | EU medlemslande |
| Fuld tekst | |
 Konsolideret version af traktaten om Den Europæiske Union på Wikisource
| |
Traktaten om Den Europæiske Union , almindeligvis kendt som Maastricht-traktaten , er den grundlæggende traktat for Den Europæiske Union (EU). Indgået i 1992 mellem de daværende tolv medlemslande af De Europæiske Fællesskaber , annoncerede det "en ny fase i den europæiske integrationsproces " hovedsageligt i bestemmelser om et fælles europæisk statsborgerskab , for den endelige indførelse af en fælles valuta , og (med mindre præcision) for fælles udenrigs- og sikkerhedspolitikker . Selv om disse i vid udstrækning blev anset for at varsle et " føderalt Europa ", flyttede fokus for forfatningsdebatten til den senere Lissabon-traktat fra 2007 . I kølvandet på euroområdets gældskrise, der udspillede sig fra 2009, har den mest vedvarende henvisning til Maastricht-traktaten været reglerne for overholdelse – "Maastricht-kriterierne" – for valutaunionen .
På baggrund af afslutningen på Den Kolde Krig og Tysklands genforening , og i forventning om accelereret globalisering , forhandlede traktaten spændinger mellem medlemslande, der søger dybere integration, og dem, der ønsker at bevare større national kontrol. Det resulterende kompromis stod over for, hvad der skulle blive det første i en række af EU-traktatratifikationskriser.
Oversigt
Efter at have "besluttet at fortsætte processen med at skabe en stadig tættere union mellem de europæiske folk", foreslår traktaten "yderligere skridt, der skal tages for at fremme europæisk integration" under syv titler.
Afsnit I, Fælles Bestemmelser, etablerer Den Europæiske Union (EU) på grundlag af de tre, allerede delvist fusionerede, Europæiske Fællesskaber: Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF), Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) og Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom). Den bekræfter blandt sine mål, at "indførelsen af et unionsborgerskab" er fælles for medlemsstaternes statsborgere; "den økonomiske og monetære union, der i sidste ende omfatter en fælles valuta"; og "en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder den endelige udformning af et fælles forsvar".
Afsnit II, Bestemmelser om ændring af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, omformulerer EØF som Unionens centrale "søjle". Den ændrer EØF- traktatens Rom - forfatning og omdøber den til Det Europæiske Fællesskab for at afspejle EU's bredere ambition. Ændringer inkorporerer (som beskrevet detaljeret i vedlagte protokoller) en etapevis fremskridt hen imod en monetær union, herunder prisstabilitet-først-kriterierne for indførelse af den fælles valuta og for driften af den kommende Europæiske Centralbank (ECB).
Andre ændringsforslag skaber embedet som Den Europæiske Ombudsmand , udvider strukturfondsstøtten til de fattigere EU-regioner; og udvide Fællesskabets kompetencer inden for uddannelse, kultur, folkesundhed, forbrugerbeskyttelse, transeuropæiske netværk, industri og miljø.
På disse og andre områder, som ikke falder ind under Fællesskabets "eksklusive kompetence", i overensstemmelse med " nærhedsprincippet " skal der kun træffes foranstaltninger, hvis målene "på grund af omfanget eller virkningerne" ikke kan være mere "effektive " opnået af medlemsstaterne selv.
På flere af disse områder søger traktaten at styrke institutionernes "demokratiske funktionsmåde" ved at indrømme det direkte valgte Europa-Parlamentets rettigheder ikke kun til høring, men også til fælles beslutningstagning. Det giver også Parlamentet beføjelse til at bekræfte (og derfor nedlægge veto) mod Rådets nomineringer til Europa-Kommissionen , Fællesskabets sekretariat.
Afsnit III og IV ændrer traktaterne om oprettelse af EKSF og Euratom for at fuldende deres optagelse i Det Europæiske Fællesskabs struktur.
Afsnit V og VI udvider eksisterende mellemstatslige konsultationer om udenrigspolitik, sikkerhed og forsvarsspørgsmål og om "samarbejde inden for retlige og indre anliggender." I begge tilfælde skal medlemsstaterne "informere og rådføre sig med hinanden i [Ministerrådet] ", men i øvrigt samarbejde uafhængigt af Fællesskabets institutioner.
Afsnit VII, Afsluttende bestemmelser, dækker en række unormale spørgsmål. Forudsat at alle medlemsstater ratificerer, bestemmer den, at traktaten skal træde i kraft den 1. januar 1993.
Bilag til traktaten er en protokol og en aftale om socialpolitik. Med henblik på at sikre, at dynamikken i det europæiske indre marked respekterer visse sociale minimums- og beskæftigelsesbeskyttelser, giver disse Ministerrådet mulighed for at godkende relevante forslag fra Europa-Kommissionen på grundlag af et kvalificeret flertal snarere end enstemmigt samtykke.
Det Forenede Kongerige var ikke part i aftalen om socialpolitik og sikrede sig et "opt-out" fra protokollen. Det skulle gøre det samme med hensyn til forpligtelsen til at gå ind i den endelige fase af den monetære union med én valuta (Det Forenede Kongerige ville ikke skulle opgive pund sterling ).
Procedurehistorie
Underskrivere
|
|
|
|
|
|
|
|
 Belgien
|
 Danmark
|
 Frankrig
|
 Grækenland
|
 Irland
|
 Italien
|
 Luxembourg
|
 Holland
|
|
|
|
|
||||
 Portugal
|
 Spanien
|
 Det Forenede Kongerige
|
 Tyskland
|
Som følge af det nederlandske formandskab for Rådet for De Europæiske Fællesskaber under de foregående seks måneders forhandlinger blev traktaten underskrevet i Nederlandene i byen Maastricht . De tolv medlemmer af De Europæiske Fællesskaber, der underskrev traktaten den 7. februar 1992, var Belgien, Danmark, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Irland, Italien, Luxembourg, Portugal, Spanien, Nederlandene og Det Forenede Kongerige.
Ratifikation
Traktaten bemærkede, at den skulle "ratificeres af de høje kontraherende parter i overensstemmelse med deres respektive forfatningsmæssige krav". I Danmark, Frankrig og Irland krævede dette folkeafstemninger.
Ved den første danske folkeafstemning , den 2. juni 1992, blev traktaten forkastet med en margin på 50,7 % til 49,3 %. Indrømmelser sikret ved årets udgang i Edinburgh , herunder, kritisk, den samme undtagelse, som Storbritannien sikrede fra den fælles valuta (Danmark ville ikke være nødt til at opgive kronen ), gav mulighed for en anden folkeafstemning . Den 18. maj 1993 blev Maastricht-traktaten godkendt med en stemme på 56,7 %.
I Irland blev den ellevte ændring af forfatningen , der tillader staten at ratificere traktaten, godkendt ved en folkeafstemning den 18. juni 1992 med støtte fra 69,1 % af de afgivne stemmer.
I september 1992 støttede en folkeafstemning i Frankrig snævert ratificeringen af traktaten, med 50,8% for. Denne snævre afstemning for ratificering i Frankrig, kendt på det tidspunkt som ' petite oui ', fik Jacques Delors til at kommentere, at "Europa begyndte som et elitært projekt, hvor man mente, at det eneste, der krævedes, var at overbevise beslutningstagerne. Den fase af godartet despotisme er forbi."
I Det Forenede Kongerige havde ratificeringen ikke et klart flertal. I protest mod det socialpolitiske fravalg modsatte Labour sig, mens "antiføderalister" splittede de regerende konservative . Premierminister John Major var kun i stand til at møde sine " Maastricht-oprørere " ved at binde ratificeringen til regeringens overlevelse i en tillidsafstemning.
Statsborgerskab i Den Europæiske Union
Fra oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab i 1957 hævdede integrationister, at arbejdskraftens frie bevægelighed var den logiske konsekvens af den frie bevægelighed for kapital, varer og tjenesteydelser og integreret i etableringen af et fælles (og senere indre) europæisk marked. Med tiden vil spændingen mellem den overførte arbejdstager som "en mobil produktionsenhed", der bidrager til det indre markeds succes, og virkeligheden for Fællesskabets migranter som individer, der søger at udøve "en personlig ret" til at bo og arbejde i en anden stat for deres egen og deres familiers velfærd gjorde sig gældende. Traktaten byggede på den voksende antydning om, at der var et fællesskabsdækkende grundlag for statsborgerskabsrettigheder.
Traktaten bestemmer, at "enhver person, der er statsborger i en medlemsstat, skal være unionsborger". Dette fælles og parallelle statsborgerskab giver migranter fra medlemsstaterne ikke kun den borgerlige ret til at tage ophold og arbejde, men også, og for første gang, politiske rettigheder. I et nyt EU-opholdsland har medlemslandenes statsborgere ret til at stemme og opstille til både lokale og europæiske valg. Uløst i traktaten er spørgsmålet om deres adgang til sociale rettigheder. Den politiske debat fortsatte om, hvem der skulle have adgang til offentlige tjenester og velfærdssystemer finansieret af skat.
Økonomisk og Monetær Union
ERM-krisen
I Storbritannien trak Maastricht-oprøret på erfaringerne fra Black Wednesday . Den 16. september 1992 var den britiske regering blevet tvunget til at trække det britiske pund ud af den europæiske valutakursmekanisme (ERM), efter et mislykket og kostbart forsøg på at holde pundet over dets mandaterede valutakursgrænse . Sterlings frigivelse fra ERM blev derefter fulgt i Storbritannien af et økonomisk opsving og et betydeligt fald i arbejdsløsheden. ERM var omdrejningspunktet i det europæiske monetære system (EMS), der blev oprettet på frivillig basis i 1978 for at reducere den "barriere", som valutakursvolatilitet udgjorde for handel inden for Fællesskabet (og for styring af betalinger under den fælles landbrugspolitik ).
Storbritannien havde tilmeldt sig ERM i 1990 som et tegn på regeringens forpligtelse til at kontrollere inflationen (dengang med tre gange så meget som Tyskland). Fra begyndelsen af 1990 forårsagede høje tyske renter , fastsat af Bundesbank for at modvirke inflationsvirkningen af udgifterne til den tyske genforening , betydelig stress i hele ERM. På tidspunktet for deres egne ratifikationsdebatter befandt Frankrig og Danmark sig også under pres på valutamarkederne, og deres valutaer handlede tæt på bunden af deres ERM-bånd.
fransk-tysk aftale
Tyskland havde overvejet en Deutschmark-zone, der kun omfattede hendes mere umiddelbare og konvergerende naboer: Benelux-landene og muligvis Danmark. Men da den tyske kansler Helmut Kohl i 1990 blev bedt om at gå med til tysk genforening, accepterede den franske præsident François Mitterrand kun i tilfælde af, at Tyskland ville opgive den tyske mark og indføre en fælles valuta. Uden at rådføre sig med Karl Otto Pöhl , præsident for Bundesbank , accepterede Kohl aftalen.
Siden han blev tvunget af spekulationer mod francen til at opgive kernen i sit socialistiske program i 1983, et job, der skabte reflation , havde Mitterrand været forpligtet til at trække Tyskland ind i et valutapartnerskab. Prisen for tysk samarbejde blev dog bredt opfattet som tysk diktat af vilkårene.
Maastricht-kriterierne
Efter at have "besluttet at opnå styrkelsen og konvergensen og at etablere en økonomisk og monetær union, herunder... en fælles og stabil valuta", fastslog traktaten, at "medlemsstaterne skal betragte deres økonomiske politikker som et spørgsmål af fælles interesse". og at de påtagne forpligtelser bør være et anliggende for "gensidig overvågning". Disse forpligtelser, der almindeligvis er kendt som Maastricht-kriterierne, repræsenterede præstationstærsklerne for medlemslandes fremskridt mod tredje fase af Den Europæiske Økonomiske og Monetære Union (ØMU), indførelse af den fælles valuta (ved Madrid - europæiske 1995 betegnet Euroen ).
De fire "konvergenskriterier", som beskrevet i vedlagte protokoller, pålægger kontrol over inflation, offentlig gæld og det offentlige underskud, valutakursstabilitet og indenlandske renter. Med begrænset spillerum givet under ekstraordinære omstændigheder er forpligtelserne til at opretholde:
1. Inflation med en rate, der ikke er mere end 1,5 procentpoint højere end gennemsnittet af de tre bedst præsterende (laveste inflation) medlemsstater;
2. En "budgetposition", der undgår "uforholdsmæssigt store" offentlige underskud defineret i forhold til bruttonationalproduktet (BNP) på mere end 3 % for årlige underskud og 60 % for bruttonationalproduktet ;
3. vekselkursen for den nationale valuta inden for "de normale udsvingsmargener ved det europæiske monetære systems valutakursmekanisme uden alvorlige spændinger i mindst de sidste to år"; og
4. nominelle langfristede renter, der ikke er mere end 2 procentpoint højere end i de tre medlemsstater med den laveste inflation.
Den Europæiske Centralbanks mandat
Disse kriterier dikterede igen mandatet for Det Europæiske System af Centralbanker , der består af de nationale centralbanker, men at inkludere den fremtidige valutaudstedende Europæiske Centralbank . Som forudset i traktaten erstattede ECB sit skyggefulde Europæiske Monetære Institut den 1. juni 1998 og begyndte at udøve sine fulde beføjelser med indførelsen af euroen den 1. januar 1999.
Traktaten dedikerer EU's centralbanksystem til prisstabilitet og giver det "en grad af uafhængighed fra folkevalgte" større endda "end dens formodede model, den tyske Bundesbank ". Mens Bundesbank i henhold til artikel 12 i sin forfatning er "forpligtet til at støtte [den tyske] forbundsregerings generelle økonomiske politik", er ECB's forpligtelse til at "støtte de generelle økonomiske politikker i Fællesskabet" at være "uden til skade" for prisstabilitet, Bankens "primære mål". Det er yderligere betinget af den udtrykkelige forståelse, at "hverken ECB eller en national centralbank eller noget medlem af deres besluttende organer må søge eller modtage instruktioner fra Fællesskabets institutioner eller organer fra nogen regering i en medlemsstat eller fra nogen anden krop."
Traktaten ser ud til yderligere at udelukke enhver mulighed for, at banksystemet med én valuta kan bruges til at regulere de europæiske finansielle markeder til støtte for ekspansive – potentielt inflationære – politikker, og traktaten forbyder udtrykkeligt, at ECB eller enhver medlemsstats central udvider "kassekreditter eller enhver anden form for kreditfacilitet" til "fællesskabsinstitutioner eller -organer, centralregeringer, regionale, lokale eller andre offentlige myndigheder, andre offentligretlige organer eller offentlige virksomheder i medlemsstaterne", eller køb af gældsinstrumenter fra dem.
Maastrichts økonomisk-politiske model
Ved at udelukke enhver rolle for fremtidens ECB og euro i nationale eller EU-koordinerede, reflationære politikker bekræftede Maastricht, hvad der i slutningen af 1980'erne var den generelle økonomisk-politiske ortodoksi i Fællesskabet. Dette er blevet beskrevet som en "omvendt keynesianisme ": makroøkonomisk politik ikke for at sikre et efterspørgselsniveau for fuld beskæftigelse, men gennem den restriktive kontrol med pengevækst og offentlige udgifter at opretholde pris- og finansmarkedsstabilitet; mikroøkonomisk politik, ikke for at udvikle indkomst- og priskontrol til støtte for finanspolitisk ekspansion, men for at tilskynde til jobskabelse ved at reducere barrierer for lavere lønomkostninger. Forpligtelsen til den monetære union og konvergenskriterierne nægtede medlemslandene at ty til valutadeflation for at lette betalingsbalancens begrænsninger på det indenlandske forbrug, og efterlod arbejdsmarkedets "fleksibilitet" som det eneste middel til at klare asymmetriske økonomiske chok.
Disse begrænsninger skulle blive fokus for politisk granskning og offentlig protest i det nye århundredes europæiske gældskrise . Begyndende i 2009 med Grækenland erklærede regeringerne i flere eurolande ( Portugal , Irland , Spanien og Cypern ) sig ude af stand til at tilbagebetale eller refinansiere deres statsgæld eller redde banker med forgældede penge uden hjælp fra tredjeparter. De " besparelser ", de efterfølgende måtte pålægge som betingelse for bistand fra Tyskland og andre af deres handelsoverskudspartnere i EU, rejste krav om nye ordninger for bedre at håndtere betalingsubalancer mellem medlemslandene og lette tilpasningsbyrden for løn-, og ydelsesafhængige husstande. Den græske finansminister Yanis Varoufakis krediterede Maastricht-kriterierne for udformningen af en union af deflation og arbejdsløshed.
For at forsvare Maastricht-kriterierne argumenterede den tyske finansminister Wolfgang Schäuble, at "den gamle måde at stimulere vækst på ikke vil fungere." Der er en reel "moralsk fare" i at tillade medlemsstaterne at akkumulere højere gæld inden for euroområdet – højere gæld, som i sidste ende ikke har noget forhold til højere vækst. Maastricht-kriterierne, insisterede han på, var korrekte til at placere byrden for vækst på "konkurrenceevne, strukturelle reformer, investeringer og bæredygtig finansiering".
Udenrigs- og sikkerhedspolitik, retlige og indre anliggender
Sammen med Det Europæiske Fællesskab blev det i Maastricht-traktaten foreslåede samarbejde om udenrigs- og sikkerhedspolitik og om retlige og indre anliggender karakteriseret i officielle kommentarer som Unionens anden og tredje "søjle". Traktaten foreslog imidlertid ingen væsentlige afvigelser på disse områder. Koordinering i udenrigs- og sikkerhedspolitikken havde fundet sted siden begyndelsen af 1970'erne under navnet European Political Cooperation (EPC), som først var blevet skrevet ind i traktaterne ved Den Europæiske Fælles Akt fra 1987 . Samarbejde om retshåndhævelse, strafferet , asyl og immigration og andre retlige spørgsmål blev videreført under Schengen-aftalen og -konventionen fra 1990.
De nye bestemmelser opfordrede regeringerne til at "informere og konsultere hinanden i Ministerrådet ", men ellers fortsatte samarbejdet på grundlag af mellemstatslige forbindelser uden for EF og dets institutioner. Den Vesteuropæiske Union , en indtil for nylig døende klub inden for NATO , beskrives som "en integreret del af Unionens udvikling" og bad den om at hjælpe med "udarbejde og implementere Unionens beslutninger og handlinger, som har forsvarsmæssige implikationer. er klart, at intet skal fortolkes som en systematisk indskrænkning af de enkelte medlemsstaters udenrigs- eller forsvarspolitik.“Hvis en rådsbeslutning ikke træffes”, hvilket ville kræve enstemmighed, står en medlemsstat frit for at træffe sådanne foranstaltninger, som den anser for “nødvendige”. Dette var til dels en indrømmelse til Det Forenede Kongerige, som fortsatte med at insistere på tilstrækkeligheden af den nordatlantiske alliance (støttet af de neutrale, alliancefrie medlemsstater, Republikken Irland og Østrig , på topmødet i Amsterdam i 1997, Storbritannien forhindret en fusion af WEU og EU),
Subsidiaritet og fælles beslutningstagning
Som en implicit formodning kan subsidiaritet være blevet betragtet som en kontrol af EF's overnationale udvikling. Men ved at gøre det til et eksplicit forfatningsprincip åbnede Maastricht-traktaten op for "debatter om, hvorvidt dette styrkede staterne, regionerne eller de lokale myndigheder i forhold til EU eller omvendt". Subsidiaritet kan læses som et føderaliseringsprincip. For hver bestræbelse stiller det spørgsmålet om, hvorvidt national eller fællesskabspolitik er det mest effektive middel, og hæver simpel nytte over enhver respekt for national eller lokal følelse.
Skeptikere bemærker, at traktaten ikke giver nogen juridisk anfægtelig definition af subsidiaritet. Der er snarere "en række foreløbige indikationer for fællesskabsindsats i et dokument fyldt med upræcise begreber: "tilstrækkeligt", "bedre opnået", "hvad der er nødvendigt", "for at nå målene", subjektive forestillinger, der lader vejen være åben. til fortolkning eller praktisk udvikling." Jacques Santer, Luxembourgs premierminister, indrømmede, at konsensus omkring subsidiaritetsprincippet kun havde været mulig, fordi "det skjuler forskellige fortolkninger".
Traktaten fra 1992 kan have indført et mere konsekvent forfatningsprincip i sin fremme af "fælles beslutningstagning". Den indførte procedurer, der gjorde Europa-Parlamentet til "medlovgiver med Ministerrådet", og som siden er blevet udviklet og udvidet til næsten alle områder, hvor Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal. "Grundlaget for den fælles beslutningstagning i Maastricht-traktaten" har ført til "trilogerne", der involverer Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som er blevet standard lovgivningspraksis.
Ændring af traktater
Ved oprettelsen af Den Europæiske Union ændrede Maastricht-traktaten de traktater, der havde oprettet De Europæiske Fællesskaber i 1950'erne. Efter Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse af EU blev den til gengæld ændret ved traktaterne fra Amsterdam (1997) og Nice (2001). Efter tiltrædelsen af yderligere tolv stater, ti fra den tidligere østblok – Bulgarien, Tjekkiet, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Polen, Rumænien, Slovakiet og Slovenien – plus Cypern og Malta, og en afbrudt traktat om en europæisk Forfatning , Maastricht blev mere omfattende revideret. Lissabon -traktaten fra 2007 ændrer og inkorporerer Maastricht-traktaten som traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde .
Tidslinje
Siden slutningen af Anden Verdenskrig har suveræne europæiske lande indgået traktater og derved samarbejdet og harmoniseret politikker (eller samlet suverænitet ) på et stigende antal områder, i det såkaldte europæiske integrationsprojekt eller opbygningen af Europa ( fransk ). : la construction européenne ). Den følgende tidslinje skitserer den juridiske begyndelse af Den Europæiske Union (EU) - den vigtigste ramme for denne forening. EU har arvet mange af sine nuværende ansvarsområder fra De Europæiske Fællesskaber (EF), som blev grundlagt i 1950'erne i ånden fra Schuman-erklæringen .
|
Tegnforklaring: S: underskrift F: ikrafttræden T: opsigelse E: udløb de facto overtagelse Rel. med EF/EU-ramme: de facto indeni uden for |
 Den Europæiske Union (EU)
|
[ Forts. ] | ||||||||||||||
|
Europæiske Fællesskaber (EF)
|
(Søjle I) | |||||||||||||||
| Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom eller Euratom) | [ Forts. ] | |||||||||||||||
 /  /  / Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF)
|
||||||||||||||||
| Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) | ||||||||||||||||
| Schengen-reglerne | Det Europæiske Fællesskab (EF) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Retlige og indre anliggender (RIA, søjle II) | |||||||||||||||
 Den Nordatlantiske Traktatorganisation (NATO)
|
[ Forts. ] | Politi og retligt samarbejde i straffesager (PJCC, søjle II ) | ||||||||||||||
  anglo-fransk alliance |
[ Forsvarsarm overdraget til NATO ] | Europæisk Politisk Samarbejde (EPC) |
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP, søjle III ) |
|||||||||||||
 Western Union (WU)
|
 / Vesteuropæisk Union (WEU)
 |
[ Opgaver defineret efter WEU's reaktivering i 1984 overdraget til EU ] | ||||||||||||||
| [Sociale, kulturelle opgaver overdraget til CoE ] | [ Forts. ] | |||||||||||||||
|
Europarådet (CoE)
|
||||||||||||||||
- ¹Selvom det ikke er EU-traktater i sig selv , påvirkede disse traktater udviklingen af EU's forsvarsarm , en hoveddel af FUSP. Den fransk-britiske alliance etableret ved Dunkirk-traktaten blev de facto afløst af WU. FUSP-søjlen blev styrket af nogle af de sikkerhedsstrukturer, der var blevet etableret inden for rammerne af den ændrede Bruxelles-traktat (MBT) fra 1955. Bruxelles-traktaten blev opsagt i 2011 og opløste dermed WEU, da den gensidige forsvarsklausul, som Lissabon-traktaten gav EU, blev anset for at overflødiggøre WEU. EU afløste dermed de facto WEU.
- ²Maastricht- og Rom-traktaterne udgør EU's retsgrundlag og omtales også som henholdsvis traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). De er ændret ved sekundære traktater.
- ³De Europæiske Fællesskaber opnåede fælles institutioner og en delt juridisk person (dvs. mulighed for f.eks. at underskrive traktater på egen hånd).
- ⁴Mellem EU's grundlæggelse i 1993 og konsolidering i 2009 bestod unionen af tre søjler , hvoraf den første var De Europæiske Fællesskaber. De to andre søjler bestod af yderligere samarbejdsområder, som var blevet føjet til EU's mandat.
- ⁵Konsolideringen betød, at EU arvede De Europæiske Fællesskabers juridiske person , og at søjlesystemet blev afskaffet , hvilket resulterede i, at EU-rammen som sådan dækkede alle politikområder. Den udøvende/lovgivende magt på hvert område blev i stedet bestemt af en fordeling af kompetencer mellem EU-institutioner og medlemslande . Denne fordeling samt traktatbestemmelser for politikområder, hvor der kræves enstemmighed og afstemning med kvalificeret flertal , afspejler dybden af EU-integration såvel som EU's dels overnationale og dels mellemstatslige karakter.
- ⁶Planer om at oprette et europæisk politisk fællesskab (EPC) blev skrinlagt efter den franske manglende ratificering af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Forsvarsfællesskab (EDC). EPC ville have kombineret EKSF og EDC.
Se også
Noter
Yderligere læsning
- Caporaso, James A.; Kim, Min-hyung (november 2012). "Maastricht-traktaten ved de tyve: en græsk-europæisk tragedie?". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 769-789. doi : 10.1080/07036337.2012.726014 . S2CID 153828926 .
- Christiansen, Thomas; Hertug, Simon; Kirchner, Emil (november 2012). "Forståelse og vurdering af Maastricht-traktaten". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 685-698. doi : 10.1080/07036337.2012.726009 . S2CID 154286579 .
- Dinan, Desmond (november 2012). "Bugen af institutionelle reformer i post-Maastricht-traktatens ændring". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 843-858. doi : 10.1080/07036337.2012.726018 . S2CID 153536178 .
- Dyson, Kenneth (november 2012). "'Maastricht plus': håndtering af logikken i iboende ufuldkommenheder". Journal of European Integration . 34 (7): 791–808. doi : 10.1080/07036337.2012.726015 . S2CID 153835623 .
- Kohler-Koch, Beate (november 2012). "Post-Maastricht civilsamfund og deltagelsesdemokrati". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 809-824. doi : 10.1080/07036337.2012.726016 . S2CID 143773693 .
- Monar, Jörg (november 2012). "Retlige og indre anliggender: Maastricht-traktaten som en afgørende mellemstatslig portåbner". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 717-734. doi : 10.1080/07036337.2012.726011 . S2CID 153323835 .
- Monar, Jörg (november 2012). "Tyve års fælles beslutningstagning siden Maastricht: inter- og intrainstitutionelle implikationer". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 735-751. doi : 10.1080/07036337.2012.726012 . S2CID 153801821 .
- Smith, Michael (november 2012). "Stadig forankret i Maastricht: EU's eksterne forbindelser som en 'tredje generations hybrid'" . Journal of European Integration . 34 (7): 699–715. doi : 10.1080/07036337.2012.726010 . S2CID 62837487 .
- Weiler, JHH (november 2012). "I lyset af krise: input-legitimitet, output-legitimitet og den europæiske integrations politiske messianisme". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 825-841. doi : 10.1080/07036337.2012.726017 . S2CID 154236452 .
- Wessels, Wolfgang (november 2012). "Maastricht-traktaten og Det Europæiske Råd: historien om en institutionel udvikling". Tidsskrift for europæisk integration . 34 (7): 753-767. doi : 10.1080/07036337.2012.726013 . S2CID 153401282 .
eksterne links
-
Værker relateret til konsolideret version af traktaten om Den Europæiske Union på Wikisource - Traktatens fulde tekst på EUR-Lex
- Traktaten om Den Europæiske Union, undertegnet i Maastricht den 7. februar 1992 – Originalversion
- Maastricht-traktaten (7. februar 1992) CVCE
- Foreslået traktat fra 1962 om oprettelse af en "European Union" CVCE
- Traktaten om Den Europæiske Union – Aktuelle konsoliderede versioner af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde ( i PDF )
