Marshall -plan - Marshall Plan

Marshall -planen
Great Seal of the United States
Lang titel En lov for at fremme verdensfreden og den generelle velfærd, nationale interesse og udenrigspolitik i USA gennem økonomiske, finansielle og andre foranstaltninger, der er nødvendige for at opretholde betingelser i udlandet, hvor frie institutioner kan overleve og i overensstemmelse med fastholdelsen af ​​styrken og stabilitet i USA.
Vedtaget af den 80. amerikanske kongres
Effektiv 3. april 1948
Citater
Offentlig ret 80-472
Store vedtægter 62  Stat.  137
Lovgivningsmæssig historie
  • Indført i Senatet som S. 2202
  • Bestod senatet den 13. marts 1948 ( 71-19 )
  • Bestod huset den 31. marts 1948 ( 333-78 )
  • Rapporteret af det fælles konferenceudvalg den 1. april 1948; godkendt af huset den 2. april 1948 ( 321-78 ) og af senatet den 2. april 1948 (aftalt)
  • Underskrevet i lov af præsident Harry S. Truman den 3. april 1948
Mærkning brugt på hjælpepakker oprettet og sendt under Marshallplanen.
General George C. Marshall , den 50. amerikanske udenrigsminister

Den Marshallplanen (officielt europæiske genopretningsprogram , ERP ) var en amerikansk initiativ gået i 1948 for udenlandsk hjælp til Vesteuropa . Den USA overførte over $ 13 milliarder (svarende til omkring $ 114 milliarder i 2020) i den økonomiske opsving programmer til vesteuropæiske økonomier efter afslutningen af Anden Verdenskrig . Den erstattede et tidligere forslag til en Morgenthau-plan og fungerede i fire år begyndende den 3. april 1948. USA's mål var at genopbygge krigshærgede regioner, fjerne handelsbarrierer , modernisere industrien , forbedre den europæiske velstand og forhindre spredning af kommunismen . Marshall -planen krævede en reduktion af mellemstatslige barrierer, en droppe af mange regler og tilskyndede til en stigning i produktiviteten samt vedtagelse af moderne forretningsprocedurer.

Marshall -planens støtte blev delt mellem deltagerstaterne nogenlunde på indbygger. Et større beløb blev givet til de store industrimagter, da den herskende opfattelse var, at deres genoplivning var afgørende for den generelle europæiske vækkelse. Noget mere bistand pr. Indbygger blev også rettet til de allierede nationer , med mindre til dem, der havde været en del af aksen eller forblev neutrale . Den største modtager af Marshall Plan-penge var Det Forenede Kongerige (modtog cirka 26% af det samlede beløb), men de enorme omkostninger, som Storbritannien afholdt gennem " Lend-Lease " -ordningen, blev først fuldt ud betalt til USA før i 2006. Den næste højeste bidrag gik til Frankrig (18%) og Vesttyskland (11%). Omkring atten europæiske lande modtog planfordele. Selvom Sovjetunionen tilbød deltagelse, nægtede man planfordele og blokerede også fordele for østbloklande , såsom Ungarn og Polen . USA leverede lignende bistandsprogrammer i Asien, men de var ikke en del af Marshall -planen.

Dets rolle i det hurtige opsving er blevet diskuteret. Marshallplanens regnskab afspejler, at bistanden tegnede sig for omkring 3% af modtagerlandenes samlede nationalindkomst mellem 1948 og 1951, hvilket betyder en stigning i BNP -væksten på mindre end en halv procent.

Efter Anden Verdenskrig, i 1947, skrev industrimand Lewis H. Brown (efter anmodning fra general Lucius D. Clay ) en rapport om Tyskland , der tjente som en detaljeret anbefaling til genopbygningen af ​​efterkrigstidens Tyskland og tjente som grundlag til Marshall -planen. Initiativet blev opkaldt efter USA's udenrigsminister George C. Marshall . Planen havde topartistøtte i Washington, hvor republikanerne kontrollerede kongressen og demokraterne kontrollerede Det Hvide Hus med Harry S. Truman som præsident. Planen var stort set oprettelsen af embedsmænd fra udenrigsministeriet , især William L. Clayton og George F. Kennan , med hjælp fra Brookings Institution , efter anmodning af senator Arthur Vandenberg , formand for USAs senatkomité for udenrigsforbindelser . Marshall talte om et presserende behov for at hjælpe den europæiske genopretning i sin tale på Harvard University i juni 1947. Formålet med Marshall -planen var at hjælpe med økonomisk genopretning af nationer efter Anden Verdenskrig og sikre USA's geopolitiske indflydelse på Vesteuropa. For at bekæmpe virkningerne af Marshall -planen udviklede Sovjetunionen sin egen økonomiske plan, kendt som Molotov -planen, på trods af at store mængder ressourcer fra østbloklandene til Sovjetunionen blev betalt som erstatning for lande, der deltog i aksemagten under krigen.

Udtrykket "ækvivalent med Marshall-planen" bruges ofte til at beskrive et foreslået storstilet økonomisk redningsprogram.

I 1951 blev Marshall -planen stort set erstattet af loven om gensidig sikkerhed .

Udvikling og implementering

Genopbygningsplanen, der blev udviklet på et møde mellem de deltagende europæiske stater, blev udarbejdet den 5. juni 1947. Den tilbød samme bistand til Sovjetunionen og dens allierede , men de nægtede at acceptere den under sovjetisk pres (som det var tilfældet for Finlands afvisning), da dette ville tillade en vis amerikansk kontrol over de kommunistiske økonomier. Faktisk forhindrede Sovjetunionen sine satellitstater (dvs. Østtyskland, Polen osv.) I at acceptere. Sekretær Marshall blev overbevist om, at Stalin ikke havde nogen interesse i at genoprette økonomisk sundhed i Vesteuropa.

Det europæiske genopretningsprograms udgifter efter land

Præsident Harry Truman underskrev Marshall -planen den 3. april 1948 og ydede 5 milliarder dollar i bistand til 16 europæiske nationer. I løbet af de fire år, planen var i kraft, donerede USA 17 milliarder dollar (svarende til 204,66 milliarder dollar i 2020) i økonomisk og teknisk bistand for at hjælpe genopretningen af ​​de europæiske lande, der sluttede sig til Organisationen for Europæisk Økonomisk Samarbejde . De 17 milliarder dollar var i forbindelse med et amerikansk BNP på 258 milliarder dollar i 1948 og oven på 17 milliarder dollars i amerikansk bistand til Europa mellem krigens afslutning og starten på planen, der tælles adskilt fra Marshall -planen. Marshallplanen blev erstattet af den gensidige sikkerhedsplan i slutningen af ​​1951; den nye plan gav væk omkring 7,5 milliarder dollars årligt indtil 1961, da den blev erstattet af et andet program.

ERP adresserede hver af hindringerne for genopretning efter krigen. Planen kiggede på fremtiden og fokuserede ikke på ødelæggelsen forårsaget af krigen. Meget vigtigere var bestræbelserne på at modernisere europæisk industri- og forretningspraksis ved hjælp af højeffektive amerikanske modeller, reducere kunstige handelsbarrierer og skabe en følelse af håb og selvhjulpenhed.

I 1952, da finansieringen sluttede, havde økonomien i hver deltagerstat overgået førkrigsniveauer; for alle Marshall -planmodtagere var produktionen i 1951 mindst 35% højere end i 1938. I løbet af de næste to årtier nød Vesteuropa hidtil uset vækst og velstand, men økonomer er ikke sikre på, hvilken andel der direkte skyldtes ERP, hvilken andel indirekte , og hvor meget ville der være sket uden det. En almindelig amerikansk fortolkning af programmets rolle i europæisk genopretning blev udtrykt af Paul Hoffman, leder af Economic Cooperation Administration, i 1949, da han fortalte kongressen, at Marshall -bistand havde givet den "kritiske margin", som andre nødvendige investeringer til europæisk genopretning var afhængige af. Marshallplanen var et af de første elementer i europæisk integration , da den slettede handelsbarrierer og oprettede institutioner til at koordinere økonomien på kontinentalt plan - det vil sige, at den stimulerede den samlede politiske genopbygning af Vesteuropa.

Den belgiske økonomiske historiker Herman Van der Wee konkluderer, at Marshallplanen var en "stor succes":

Det gav et nyt skub til genopbygningen i Vesteuropa og gav et afgørende bidrag til fornyelse af transportsystemet, moderniseringen af ​​industri- og landbrugsudstyr, genoptagelse af normal produktion, produktivitetsforøgelse og lettelse af handel inden for Europa .

Ødelæggelse fra krigen

Ved slutningen af Anden Verdenskrig var meget af Europa ødelagt. Vedvarende luftbombardement under krigen havde alvorligt skadet de fleste større byer, og industrielle faciliteter blev især hårdt ramt. Millioner af flygtninge var i midlertidige lejre. Regionens handelsstrømme var blevet grundigt forstyrret; millioner var i flygtningelejre, der levede på bistand fra USA, som blev ydet af FN's Relief and Rehabilitation Administration og andre agenturer. Fødevaremangel var alvorlig, især i den hårde vinter 1946–47 . Fra juli 1945 til juni 1946 afsendte USA 16,5 millioner tons mad, primært hvede, til Europa og Japan. Det udgjorde en sjettedel af den amerikanske fødevareforsyning og gav 35 billioner kalorier, nok til at give 400 kalorier om dagen i et år til 300 millioner mennesker.

Særligt beskadiget var transportinfrastrukturen, da jernbaner, broer og dokker specifikt var blevet rettet mod luftangreb, mens meget handelsskibsfart var blevet sænket. Selvom de fleste små byer og landsbyer ikke havde lidt så meget skade, efterlod ødelæggelsen af ​​transport dem økonomisk isolerede. Ingen af ​​disse problemer kunne let afhjælpes, da de fleste nationer, der deltog i krigen, havde opbrugt deres skatkammer i processen.

De eneste stormagter, hvis infrastruktur ikke var blevet betydeligt skadet i Anden Verdenskrig, var USA og Canada. De var meget mere velstående end før krigen, men eksport var en lille faktor i deres økonomi. Meget af Marshall -planens bistand ville blive brugt af europæerne til at købe fremstillede varer og råvarer fra USA og Canada.

Indledende begivenheder efter krigen

Langsom genopretning

De fleste af Europas økonomier var ved at komme sig langsomt, da arbejdsløshed og fødevaremangel førte til strejker og uro i flere nationer. Landbrugsproduktionen var 83%af 1938 -niveauerne, industriproduktionen var 88%og eksporten 59%. Undtagelser var Storbritannien, Holland og Frankrig, hvor produktionen ved udgangen af ​​1947 allerede var blevet genoprettet til før krigen før Marshallplanen. Italien og Belgien ville følge efter i slutningen af ​​1948.

I Tyskland i 1945–46 var bolig- og fødevareforholdene dårlige, da afbrydelsen af ​​transport, markeder og økonomi bremsede en tilbagevenden til normaliteten. I Vesten havde bombningen ødelagt 5.000.000 huse og lejligheder, og 12.000.000 flygtninge fra øst var trængt ind.

Fødevareproduktion var to tredjedele af førkrigsniveauet i 1946–48, mens normale korn- og kødforsendelser ikke længere ankom fra øst. Faldet i fødevareproduktionen kan tilskrives en tørke, der dræbte en stor del af hvedeafgrøden, mens en hård vinter ødelagde størstedelen af ​​hvedeafgrøden året efter. Dette fik de fleste europæere til at stole på en kost på 1.500 kalorier om dagen. Desuden nåede de store forsendelser af mad, der blev stjålet fra besatte nationer under krigen, ikke længere Tyskland. Industriel produktion faldt mere end halvdelen og nåede førkrigsniveauet i slutningen af ​​1949.

Mens Tyskland kæmpede for at komme sig efter ødelæggelsen af ​​krigen, begyndte genopretningsindsatsen i juni 1948 og gik videre fra nødhjælp. Den reform valuta i 1948 blev ledet af den militære regering og hjalp Tyskland til at genoprette stabiliteten ved at tilskynde produktionen. Reformen revaluerede gammel valuta og indskud og indførte ny valuta. Skatterne blev også reduceret, og Tyskland var parat til at fjerne økonomiske barrierer.

I løbet af de første tre år af Tysklands besættelse forfulgte Storbritannien og USA kraftigt et militært nedrustningsprogram i Tyskland , dels ved fjernelse af udstyr, men hovedsageligt gennem en importembargo på råvarer, en del af Morgenthau -planen godkendt af præsident Franklin D. Roosevelt .

Nicholas Balabkins konkluderer, at "så længe den tyske industrielle kapacitet blev holdt inaktiv, blev Europas økonomiske opsving forsinket." I juli 1947 indså Washington, at økonomisk genopretning i Europa ikke kunne fortsætte uden genopbygningen af ​​den tyske industribase og besluttede, at et "velordnet, velstående Europa kræver økonomiske bidrag fra et stabilt og produktivt Tyskland." Derudover bekymrede styrken i Moskva-kontrollerede kommunistiske partier i Frankrig og Italien Washington.

Efter udenrigsministeriets opfattelse under præsident Harry S Truman var USA nødt til at indtage en bestemt holdning på verdensscenen eller frygte at miste troværdighed. Den nye doktrin om indeslutning (i modsætning til tilbageslag ) argumenterede for, at USA var nødt til i væsentlig grad at hjælpe ikke-kommunistiske lande for at stoppe spredningen af ​​sovjetisk indflydelse. Der var også et håb om, at østblok -nationerne ville slutte sig til planen og dermed blive trukket ud af den nye sovjetblok, men det skete ikke.

Sult-vinteren 1947 protesterede tusinder i Vesttyskland mod den katastrofale fødevaresituation (31. marts 1947). Skiltet siger: Vi vil have kul, vi vil have brød

Behov for at genopbygge Tyskland

I januar 1947 udnævnte Truman den pensionerede general George Marshall til udenrigsminister. I juli 1947 ophævede Marshall de fælles stabschefer direktiv 1067 , der var baseret på Morgenthau -planen, der havde bestemt "ikke tage skridt til at se mod Tysklands økonomiske rehabilitering [eller] designet til at opretholde eller styrke den tyske økonomi." Den nye plan JCS 1779 fastslog, at "et velordnet og velstående Europa kræver økonomiske bidrag fra et stabilt og produktivt Tyskland." Begrænsningerne for tysk tungindustriproduktion blev delvist forbedret; tilladte stålproduktionsniveauer blev hævet fra 25% af førkrigskapaciteten til en ny grænse på 50% af førkrigskapaciteten.

Med en kommunistisk, selvom ikke-sovjetisk, oprør truede Grækenland og Storbritannien økonomisk ude af stand til at fortsætte sin bistand, annoncerede præsidenten sin Truman-doktrine den 12. marts 1947 "for at støtte frie folk, der modstår forsøg på underkastelse af væbnede minoriteter eller udefra pres "med en anmodning om behandling og beslutning vedrørende støtte vedrørende Grækenland og Tyrkiet. Herbert Hoover bemærkede, at "hele Europas økonomi er forbundet med tysk økonomi gennem udveksling af råvarer og fremstillede varer. Europas produktivitet kan ikke genoprettes uden genoprettelsen af ​​Tyskland som en bidragyder til denne produktivitet." Hoovers rapport førte til en erkendelse i Washington, at der var behov for en ny politik; "næsten enhver handling ville være en forbedring af den nuværende politik." I Washington erklærede Joint Chiefs, at den "komplette genoplivning af den tyske industri, især kulminedrift" nu var af "primær betydning" for amerikansk sikkerhed.

USA brugte allerede meget for at hjælpe Europa med at komme sig. Over 14 milliarder dollars blev brugt eller lånt i efterkrigstiden til slutningen af ​​1947 og tælles ikke med som en del af Marshallplanen. Meget af denne bistand var designet til at genoprette infrastruktur og hjælpe flygtninge. Storbritannien modtog for eksempel et nødlån på 3,75 milliarder dollar.

De Forenede Nationer også lanceret en serie af humanitære og nødhjælpsindsats næsten udelukkende finansieret af USA. Disse bestræbelser havde vigtige virkninger, men de manglede nogen central organisation og planlægning og opfyldte ikke mange af Europas mere grundlæggende behov. Allerede i 1943 blev United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) grundlagt for at yde nødhjælp til områder befriet fra Tyskland. UNRRA ydede milliarder af dollars til rehabiliteringshjælp og hjalp omkring 8 millioner flygtninge. Det ophørte med driften af fordrevne lejre i Europa i 1947; mange af dets funktioner blev overført til flere FN -agenturer.

Sovjetiske forhandlinger

Efter Marshalls udnævnelse i januar 1947 mødtes administrationens embedsmænd med Sovjetunionens udenrigsminister Vyacheslav Molotov og andre for at presse på for et økonomisk selvforsynende Tyskland, herunder en detaljeret redegørelse for de industrianlæg, varer og infrastruktur, der allerede var fjernet af Sovjet i deres besatte zone. Molotov afstod fra at levere regnskaber over sovjetiske aktiver. Sovjeterne tog en straffende tilgang og pressede på for en forsinkelse frem for en acceleration i økonomisk rehabilitering, krævede ubetinget opfyldelse af alle tidligere erstatningskrav og pressede på for at komme frem mod landsdækkende socioøkonomisk transformation.

Efter seks ugers forhandlinger afviste Molotov alle de amerikanske og britiske forslag. Molotov afviste også modtilbuddet om at skrotte den britisk-amerikanske "Bizonia" og inddrage den sovjetiske zone i det nyopførte Tyskland. Marshall blev især modløs efter personligt møde med Stalin for at forklare, at USA umuligt kunne opgive sin holdning til Tyskland, mens Stalin udtrykte ringe interesse for en løsning på tyske økonomiske problemer.

Marshalls tale

Efter udsættelsen af ​​Moskva -konferencen efter seks ugers mislykkede diskussioner med Sovjet om en mulig tysk genopbygning konkluderede USA, at en løsning ikke kunne vente længere. For at præcisere den amerikanske holdning var der planlagt en større tale af udenrigsminister George Marshall . Marshall holdt adressen på Harvard University den 5. juni 1947. Han tilbød amerikansk bistand til fremme af europæisk genopretning og genopbygning. Talen beskrev dysfunktionen i den europæiske økonomi og præsenterede en begrundelse for amerikansk bistand.

Det moderne arbejdsdelingssystem, som udvekslingen af ​​produkter er baseret på, risikerer at bryde sammen. ... Bortset fra den demoraliserende virkning på verden som helhed og mulighederne for forstyrrelser, der opstår som følge af de berørte menneskers desperation, bør konsekvenserne for USA's økonomi være åben for alle. Det er logisk, at USA skal gøre alt, hvad de er i stand til at gøre for at hjælpe med at vende tilbage til normal økonomisk sundhed til verden, uden hvilken der ikke kan være politisk stabilitet og ingen sikret fred. Vores politik er ikke rettet mod noget land, men mod sult, fattigdom, desperation og kaos. Enhver regering, der er villig til at hjælpe med genopretning, vil finde fuldt samarbejde fra USA's side. Dens formål bør være genoplivning af en arbejdsøkonomi i verden for at tillade fremkomsten af ​​politiske og sociale forhold, hvor frie institutioner kan eksistere.

Marshall var overbevist om, at økonomisk stabilitet ville give politisk stabilitet i Europa. Han tilbød bistand, men de europæiske lande måtte selv organisere programmet.

Talen, skrevet på Marshalls anmodning og vejledning af Charles Bohlen, indeholdt stort set ingen detaljer og ingen numre. Mere et forslag end en plan, det var en udfordring for europæiske ledere at samarbejde og koordinere. Det bad europæerne om at lave deres egen plan for genopbygning af Europa, hvilket angav, at USA derefter ville finansiere denne plan. Administrationen mente, at planen sandsynligvis ville være upopulær blandt mange amerikanere, og talen var hovedsageligt rettet mod et europæisk publikum. I et forsøg på at holde talen ude af amerikanske aviser blev journalister ikke kontaktet, og samme dag kaldte Truman til et pressemøde for at fjerne overskrifter. Derimod blev Dean Acheson , en udenrigsminister, sendt til at kontakte de europæiske medier, især de britiske medier, og talen blev læst i sin helhed på BBC .

Afvisning af Stalin

Den britiske udenrigsminister Ernest Bevin hørte Marshalls tale i radioudsendelsen og kontaktede straks den franske udenrigsminister Georges Bidault for at begynde at forberede et hurtigt europæisk svar på (og accept af) tilbuddet, hvilket førte til oprettelsen af Udvalget for Europæisk Økonomisk Samarbejde . De to var enige om, at det ville være nødvendigt at invitere Sovjet som den anden store allierede magt. Marshalls tale havde udtrykkeligt inkluderet en invitation til Sovjet og følte, at udelukkelse af dem ville have været et tegn på mistillid. Udenrigsministeriets embedsmænd vidste imidlertid, at Stalin næsten helt sikkert ikke ville deltage, og at enhver plan, der ville sende store mængder bistand til Sovjet, sandsynligvis ikke ville få kongressens godkendelse.

Indledende reaktioner

Taler på fredskonferencen i Paris den 10. oktober 1946, havde Molotov allerede udtalt sovjetisk frygt: "Hvis amerikansk kapital fik en fri hånd i de små stater, der blev ødelagt og svækket af krigen, ville det opkøbe de lokale industrier, passende mere attraktive rumænske, jugoslaviske ... virksomheder og ville blive herre i disse små stater. " Mens den sovjetiske ambassadør i Washington havde mistanke om, at Marshall-planen kunne føre til oprettelsen af ​​en antisovjetisk blok, var Stalin åben over for tilbuddet. Han påpegede, at - i forhandlinger, der skal afholdes i Paris om bistand - lande i østblokken ikke må afvise, at økonomiske vilkår stilles til dem. Stalin ændrede kun sit syn, da han fandt ud af, at (a) kredit kun ville blive udvidet under betingelser for økonomisk samarbejde, og (b) bistand ville også blive udvidet til Tyskland i alt, en eventualitet, som Stalin mente ville hæmme Sovjets evne til at udøve indflydelse i det vestlige Tyskland.

I første omgang manøvrerede Stalin for at dræbe planen eller i det mindste hæmme den ved hjælp af destruktiv deltagelse i Paris -forhandlingerne om forhold. Han indså dog hurtigt, at dette ville være umuligt, efter Molotov-efter hans ankomst til Paris i juli 1947-rapporterede, at betingelserne for kreditten ikke var forhandlingsmæssige. Den lige så store bekymring truede den tjekkoslovakiske iver efter at acceptere bistanden samt tegn på en lignende polsk holdning.

Obligatorisk østblokafvisning

Sovjetuniens udenrigsminister Vyacheslav Molotov forlod Paris og afviste planen. Derefter blev der fremsat erklæringer, der tyder på en fremtidig konfrontation med Vesten, der kalder USA både en "fascinerende" magt og "centrum for verdensomspændende reaktion og antisovjetisk aktivitet", med alle USA-tilsluttede lande stemplet som fjender. Sovjetterne bebrejdede da også USA for kommunistiske tab ved valg i Belgien, Frankrig og Italien måneder tidligere, i foråret 1947. Det hævdede, at "marshallisering" skal modstås og forhindres på nogen måde, og at franske og italienske kommunistiske partier skulle gøre størst mulig indsats for at sabotere gennemførelsen af ​​planen. Desuden blev vestlige ambassader i Moskva isoleret, idet deres personale blev nægtet kontakt med sovjetiske embedsmænd.

Den 12. juli blev der indkaldt til et større møde i Paris. Hvert europæisk land blev inviteret med undtagelse af Spanien (en neutral verdenskrig, der havde sympatiseret med aksemagterne ) og de små stater Andorra , San Marino , Monaco og Liechtenstein . Sovjetunionen blev inviteret med den forståelse, at det sandsynligvis ville nægte. Staterne i den fremtidige østblok blev også henvendt, og Tjekkoslovakiet og Polen blev enige om at deltage. I et af de tydeligste tegn og refleksioner af stram sovjetisk kontrol og herredømme over regionen blev Jan Masaryk , Tjekkoslovakiets udenrigsminister, indkaldt til Moskva og berated af Stalin for at have overvejet Tjekkoslovakiets mulige engagement i og tilslutning til Marshallplanen. Polens premierminister, Józef Cyrankiewicz , blev belønnet af Stalin for sit lands afvisning af planen, som kom i form af Sovjetunionens tilbud om en lukrativ handelsaftale, der varede i en periode på fem år, et tilskud svarende til det omtrentlige ækvivalent med 450 millioner dollars (i 1948; summen ville have været 4,4 milliarder dollars i 2014) i form af langsigtet kredit og lån og levering af 200.000 tons korn, tunge maskiner og fabrikker og fabrikker og tunge industrier til Polen.

Marshallplanens deltagere blev ikke overraskede, da den tjekkoslovakiske og polske delegation blev forhindret i at deltage i Paris -mødet. De andre østblokstater afviste straks tilbuddet. Finland afviste også for at undgå at modvirke Sovjet (se også Finlandisering ). Sovjetunionens "alternativ" til Marshall -planen, der påstås at involvere sovjetiske tilskud og handel med Vesteuropa, blev kendt som Molotov -planen og senere Comecon . I en tale til FN i 1947 sagde den sovjetiske stedfortrædende udenrigsminister Andrei Vyshinsky , at Marshallplanen overtrådte FN's principper. Han beskyldte USA for at forsøge at pålægge andre uafhængige stater sin vilje, samtidig med at han brugte økonomiske ressourcer fordelt som nødhjælp til nødlidende nationer som et instrument til politisk pres.

Jugoslavien

Selvom alle andre kommunistiske europæiske lande havde udsat Stalin og afvist bistanden, fulgte jugoslaverne, ledet af Josip Broz (Tito), først med og afviste Marshallplanen. Imidlertid brød Tito i 1948 afgørende med Stalin om andre spørgsmål, hvilket gjorde Jugoslavien til en uafhængig kommunistisk stat. Jugoslavien anmodede om amerikansk bistand. Amerikanske ledere var internt splittede, men indvilligede til sidst og begyndte at sende penge i lille skala i 1949 og i meget større skala i 1950–53. Den amerikanske bistand var ikke en del af Marshall -planen.

Szklarska Poręba møde

I slutningen af ​​september indkaldte Sovjetunionen til et møde mellem ni europæiske kommunistiske partier i det sydvestlige Polen. Et kommunistparti i Sovjetunionen (CPSU) blev i starten læst for at sætte den stærkt anti-vestlige tone, hvori det nu hedder, at "international politik er domineret af den herskende klik af de amerikanske imperialister", der har påbegyndt "slaveri af de svækkede kapitalistiske lande i Europa ". Kommunistiske partier skulle kæmpe mod USA's tilstedeværelse i Europa på alle nødvendige måder, herunder sabotage. Rapporten hævdede endvidere, at "reaktionære imperialistiske elementer i hele verden, især i USA, i Storbritannien og Frankrig, havde lagt særlig håb på Tyskland og Japan, primært på Hitleritisk Tyskland - først som en kraft, der var mest i stand til at slå et slag mod Sovjetunionen".

Med henvisning til østblokken udtalte rapporten, at "Den Røde Hærs befriende rolle blev suppleret med et opsving i de frihedselskende folks befrielseskamp mod de fascistiske rovdyr og deres lejere." Det hævdede, at "cheferne for Wall Street" var "indtager stedet for Tyskland, Japan og Italien". Marshallplanen blev beskrevet som "den amerikanske plan for slaveri af Europa". Den beskrev verden, der nu bryder sammen "i grunden to lejre - den imperialistiske og antidemokratiske lejr på den ene side og den antiimperialistiske og demokratiske lejr på den anden side" .

Selvom østbloklandene undtagen Tjekkoslovakiet straks havde afvist bistand fra Marshallplanen, fik kommunistpartierne i østblokken skylden for at tillade endnu mindre indflydelse fra ikke-kommunister i deres respektive lande under op til Marshallplanen. Mødets formand, Andrei Zhdanov, som var i permanent radiokontakt med Kreml, som han modtog instruktioner fra, kastede også kommunistiske partier i Frankrig og Italien for samarbejde med disse landes nationale dagsordener. Zhdanov advarede om, at hvis de fortsat undlod at opretholde international kontakt med Moskva for at rådføre sig med alle spørgsmål, ville "ekstremt skadelige konsekvenser for udviklingen af ​​broderpartiernes arbejde" resultere.

Italienske og franske kommunistiske ledere blev forhindret af partireglerne i at påpege, at det faktisk var Stalin, der havde pålagt dem ikke at indtage oppositionelle holdninger i 1944. Det franske kommunistparti, som andre, skulle derefter omdirigere sin mission om at "ødelægge kapitalistisk økonomi" og at det sovjetiske kommunistiske informationsbureau ( Cominform ) ville overtage kontrollen med det franske kommunistpartis aktiviteter for at modsætte sig Marshallplanen. Da de spurgte Zhdanov, om de skulle forberede sig på væbnet oprør, da de vendte hjem, svarede han ikke. I en opfølgende samtale med Stalin forklarede han, at en væbnet kamp ville være umulig, og at kampen mod Marshallplanen skulle føres under parolen national uafhængighed.

Passage i kongressen

Kongressen, under kontrol af konservative republikanere, accepterede programmet af flere årsager. Den 20-medlem konservative isolationistiske senatfløj i partiet, baseret i det landlige Midtvesten og ledet af senator Kenneth S. Wherry (R-Nebraska), blev udmanøvreret af den nye internationalistiske fløj, ledet af senator Arthur H. Vandenberg (R-Michigan ). Oppositionen hævdede, at det ikke gav mening at modsætte sig kommunisme ved at støtte de socialistiske regeringer i Vesteuropa; og at amerikanske varer ville nå Rusland og øge dets krigspotentiale. De kaldte det "et spild" operation rottehul "" Vandenberg, assisteret af senator Henry Cabot Lodge Jr. (R-Massachusetts) indrømmede, at der ikke var sikkerhed for, at planen ville lykkes, men sagde, at den ville standse økonomisk kaos, opretholde den vestlige civilisation , og stoppe den videre sovjetiske ekspansion. Senator Robert A. Taft (R-Ohio) afdækkede spørgsmålet. Han sagde, at det var uden økonomisk begrundelse; det var imidlertid "absolut nødvendigt" i "verdenskampen mod kommunismen". I sidste ende stemte kun 17 senatorer imod det den 13. marts 1948 Et lovforslag, der indrømmede en indledende 5 milliarder dollar, bestod kongressen med stærk topartistøtte. Kongressen tildelte til sidst 12,4 milliarder dollar i bistand i løbet af planens fire år.

Kongressen afspejlede den offentlige mening, hvilket gav genklang med det ideologiske argument om, at kommunismen blomstrer i fattigdom. Trumans egen prestige og magt var blevet stærkt forstærket af hans fantastiske sejr ved valget i 1948 . I hele Amerika så flere interessegrupper, herunder erhverv, arbejdskraft, landbrug, filantropi, etniske grupper og religiøse grupper, Marshallplanen som en billig løsning på et massivt problem, og bemærkede, at det også ville hjælpe amerikansk eksport og stimulere den amerikanske økonomi også . Store aviser støttede stærkt, herunder konservative forretninger som Time magazine . Vandenberg sørgede for topartistøtte i Senatets udenrigsudvalg. Det solide demokratiske syd støttede stærkt, det øvre Midtvesten var tvivlsomt, men stærkt i undertal. Planen blev modsat af konservative i landdistrikterne i Midtvesten, som modsatte sig ethvert større regeringsudgiftsprogram og var stærkt mistroiske over for europæere. Planen havde også nogle modstandere til venstre, ledet af Henry A. Wallace , den tidligere vicepræsident. Han sagde, at planen var fjendtlig over for Sovjetunionen, et tilskud til amerikanske eksportører, og helt sikkert ville polarisere verden mellem øst og vest. Modstanden mod Marshall -planen blev imidlertid stærkt reduceret af chokket over kommunistkuppet i Tjekkoslovakiet i februar 1948. Udnævnelsen af ​​den fremtrædende forretningsmand Paul G. Hoffman som direktør forsikrede konservative forretningsmænd om, at de gigantiske summer ville blive håndteret effektivt.

Forhandlinger

For at gøre planen til virkelighed krævede forhandlinger mellem de deltagende nationer. Seksten nationer mødtes i Paris for at afgøre, hvilken form den amerikanske bistand ville have, og hvordan den ville blive delt. Forhandlingerne var lange og komplekse, hvor hver nation havde sine egne interesser. Frankrigs største bekymring var, at Tyskland ikke blev genopbygget til sin tidligere truende magt. De Benelux -landene (Belgien, Holland, og Luxembourg), på trods af også lider under nazisterne, havde længe været tæt knyttet til den tyske økonomi og følte deres velstand afhang af dens genoplivning. De skandinaviske nationer, især Sverige , insisterede på, at deres mangeårige handelsforhold med østblok-nationerne ikke blev forstyrret, og at deres neutralitet ikke blev krænket.

Det Forenede Kongerige insisterede på særlig status som en mangeårig krigsførende under krigen, bekymret over, at hvis det blev behandlet lige med de ødelagte kontinentale magter, ville det praktisk talt ikke modtage bistand. Amerikanerne pressede på betydningen af ​​frihandel og europæisk enhed for at danne et bolværk mod kommunismen. Truman -administrationen, repræsenteret af William L. Clayton , lovede europæerne, at de ville stå frit til at strukturere planen selv, men administrationen mindede også europæerne om, at implementeringen var afhængig af planens passage gennem kongressen. Et flertal af kongressens medlemmer var engageret i frihandel og europæisk integration og tøvede med at bruge for meget af pengene på Tyskland. Men inden Marshall -planen trådte i kraft, havde Frankrig, Østrig og Italien brug for øjeblikkelig hjælp. Den 17. december 1947 blev USA enige om at give 40 millioner dollars til Frankrig, Østrig, Kina og Italien.

Der blev til sidst enighed, og europæerne sendte en genopbygningsplan til Washington, som blev formuleret og aftalt af Udvalget for Europæisk Økonomisk Samarbejde i 1947. I dokumentet bad europæerne om 22 milliarder dollar i bistand. Truman reducerede dette til 17 milliarder dollar i regningen, han lagde til kongressen. Den 17. marts 1948 henvendte Truman sig til europæisk sikkerhed og fordømte Sovjetunionen inden en hastigt indkaldt fælles kongresmøde . I et forsøg på at begrænse spredningen af ​​sovjetisk indflydelse i østblokken bad Truman kongressen om at genoprette et militært udkast i fredstid og hurtigt vedtage loven om økonomisk samarbejde, navnet givet til Marshallplanen. Om Sovjetunionen sagde Truman: "Situationen i verden i dag er ikke primært et resultat af de naturlige vanskeligheder, der følger efter en stor krig. Det skyldes hovedsageligt, at en nation ikke kun har nægtet at samarbejde om etablering af en retfærdig og hæderlig fred, men - endnu værre - har aktivt forsøgt at forhindre den.

Medlemmer af den republikansk kontrollerede 80. kongres (1947–1949) var skeptiske. "Faktisk sagde han til nationen, at vi har mistet freden, at hele vores krigsindsats var forgæves.", Bemærkede repræsentant Frederick Smith fra Ohio. Andre mente, at han ikke havde været kraftig nok til at indeholde Sovjetunionen. "Det [Truman] sagde manglede at være hårdt", bemærkede repræsentant Eugene Cox , en demokrat fra Georgien, "der er ingen udsigt til nogensinde at vinde russisk samarbejde." På trods af sine forbehold implementerede den 80. kongres Trumans anmodninger og eskalerede yderligere den kolde krig med Sovjetunionen.

Truman underskrev loven om økonomisk samarbejde den 3. april 1948; loven oprettede Economic Cooperation Administration (ECA) til at administrere programmet. Revisionsretten blev ledet af administrator for økonomisk samarbejde Paul G. Hoffman . Samme år deltager landene (Østrig, Belgien , Danmark, Frankrig, Vesttyskland, Storbritannien, Grækenland, Island , Irland, Italien, Luxembourg , Holland , Norge, Sverige, Schweiz , Tyrkiet og USA) underskrev en aftale om oprettelse af et hovedfinansieringsorgan for finansiel bistand, Organisationen for Europæisk Økonomisk Samarbejde (senere kaldet Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling eller OECD ), som blev ledet af franskmanden Robert Marjolin .

Implementering

Første side af Marshall -planen

Ifølge Armin Grünbacher:

Den amerikanske regering gav ikke penge direkte til de deltagende lande, så de kunne købe, hvad de troede, de havde brug for. I stedet leverede USA varerne og leverede tjenester, hovedsagelig transatlantisk forsendelse, til de deltagende regeringer, som derefter solgte varerne til virksomheder og enkeltpersoner, der skulle betale varernes dollarværdi i lokal valuta ("modstykker") til såkaldte ERP -specialkonti, der blev oprettet i landets centralbank. Denne måde at operere på havde tre fordele: levering af amerikanske varer til Europa uden betaling af europæiske dollar var med til at indsnævre dollargabet, der kvalt den europæiske genopbygning; de akkumulerede midler kunne bruges til investeringer i langsigtet genopbygning (som det skete i Frankrig og Tyskland) eller til at betale en regerings krigsgæld (som i Storbritannien); og betalingen af ​​varerne i lokale valutaer var med til at begrænse inflationen ved at tage disse midler midlertidigt ud af omløb, mens de blev opbevaret i særregnskabet.

Revisionsrettens officielle missionerklæring var at give et boost til den europæiske økonomi: at fremme europæisk produktion, at styrke europæisk valuta og lette international handel, især med USA, hvis økonomiske interesse krævede, at Europa blev rig nok til at importere amerikanske varer . Et andet uofficielt mål med ECA (og med Marshall -planen) var inddæmning af voksende sovjetisk indflydelse i Europa, især tydeligt i kommunistpartiernes voksende styrke i Frankrig og Italien.

Marshall -planens penge blev overført til regeringerne i de europæiske nationer. Midlerne blev administreret i fællesskab af de lokale regeringer og Revisionsretten. Hver europæisk hovedstad havde en ECA -udsending, generelt en fremtrædende amerikansk forretningsmand, som ville rådgive om processen. Den kooperative tildeling af midler blev tilskyndet, og paneler med regering, erhvervsliv og arbejdsledere blev indkaldt til at undersøge økonomien og se, hvor der var behov for bistand. Modtagerlandene blev repræsenteret kollektivt af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), ledet af den britiske statsmand Oliver Franks .

Marshall -planens hjælp blev mest brugt til varer fra USA. De europæiske nationer havde næsten udtømt deres valutareserver under krigen, og Marshall-planens bistand repræsenterede næsten deres eneste midler til at importere varer fra udlandet. I starten af ​​planen var denne import hovedsageligt tiltrængte hæfteklammer såsom mad og brændstof, men senere vendte indkøbene mod genopbygningsbehov, som det oprindeligt var tiltænkt. I de sidste år, under pres fra den amerikanske kongres og med udbruddet af Koreakrigen , blev en stigende mængde af støtten brugt på at genopbygge militærerne i Vesteuropa. Af de omkring 13 milliarder dollars, der blev tildelt i midten af ​​1951, var 3,4 milliarder dollar blevet brugt på import af råvarer og halvfabrikata; 3,2 milliarder dollars på mad, foder og gødning; 1,9 milliarder dollar på maskiner, køretøjer og udstyr; og 1,6 milliarder dollar på brændstof.

Der blev også etableret modpartsfonde , som brugte Marshall Plan -bistand til at etablere midler i den lokale valuta. Ifølge Revisionsrettens regler skulle modtagere investere 60% af disse midler i industrien. Dette var fremtrædende i Tyskland, hvor disse statsadministrerede midler spillede en afgørende rolle i at låne penge ud til private virksomheder, som ville bruge pengene på at genopbygge. Disse midler spillede en central rolle i genindustrialiseringen af ​​Tyskland. I 1949–50 var for eksempel 40% af investeringen i den tyske kulindustri af disse fonde.

Virksomhederne var forpligtet til at tilbagebetale lånene til regeringen, og pengene ville derefter blive lånt ud til en anden gruppe af virksomheder. Denne proces er fortsat den dag i dag i skikkelse af den statsejede KfW- bank (Kreditanstalt für Wiederaufbau, hvilket betyder Reconstruction Credit Institute). Specialfonden, der derefter var under tilsyn af det føderale økonomiministerium, var over 10 milliarder DM værd i 1971. I 1997 var den 23 milliarder DM værd. Gennem det revolverende lånesystem havde fonden ved udgangen af ​​1995 ydet lån med lav rente til tyske borgere på ca. 140 mia. DM. De øvrige 40% af modpartsmidlerne blev brugt til at betale ned på gælden, stabilisere valutaen eller investere i ikke-industrielle projekter. Frankrig gjorde mest udbredelse af modpartsmidler og brugte dem til at reducere budgetunderskuddet. I Frankrig og de fleste andre lande blev modpartsfondens penge absorberet i offentlige indtægter og ikke genanvendt som i Tyskland.

Holland modtog amerikansk bistand til økonomisk genopretning i Holland. Men i januar 1949 suspenderede den amerikanske regering denne bistand som reaktion på den hollandske indsats for at genoprette kolonistyret i Indonesien under den indonesiske nationale revolution , og den truede implicit med at suspendere Marshall -bistand til Holland, hvis den nederlandske regering fortsatte med at modsætte sig uafhængigheden af Indonesien .

På det tidspunkt var USA en betydelig olieproducerende nation - et af målene med Marshall -planen var, at Europa skulle bruge olie i stedet for kul, men europæerne ønskede at købe råolie og bruge Marshall -planens midler til at bygge raffinaderier i stedet . Da uafhængige amerikanske olieselskaber klagede, nægtede Revisionsretten imidlertid midler til europæisk raffinaderibygning.

Program for teknisk bistand

Byggeri i Vestberlin ved hjælp af Marshallplanen efter 1948. Pladen lyder: "Beredskabsprogram Berlin - ved hjælp af Marshallplanen"
USA's bistand til Grækenland i henhold til Marshall -planen

En høj prioritet var at øge den industrielle produktivitet i Europa, hvilket viste sig at være et af de mere succesrige aspekter af Marshallplanen. US Bureau of Labor Statistics (BLS) bidrog stærkt til succesen med programmet for teknisk bistand. Den amerikanske kongres vedtog en lov den 7. juni 1940, der tillod BLS at "foretage fortsatte undersøgelser af arbejdsproduktivitet" og afsatte midler til oprettelsen af ​​en produktivitets- og teknologisk udviklingsafdeling. BLS kunne derefter bruge sin ekspertise inden for produktiv effektivitet til at implementere et produktivitetsdrev i hvert vesteuropæisk land, der modtager Marshallplan -bistand. Modstykker blev brugt til at finansiere store ture i amerikansk industri. Frankrig, for eksempel, sendte 500 missioner med 4700 forretningsmænd og eksperter for at besøge amerikanske fabrikker, gårde, butikker og kontorer. De var især imponerede over velstanden for amerikanske arbejdere, og hvordan de kunne købe en billig ny bil i ni måneders arbejde sammenlignet med 30 måneder i Frankrig.

Ved at gennemføre teknologiske litteraturundersøgelser og organiserede plantebesøg kunne amerikanske økonomer, statistikere og ingeniører uddanne europæiske producenter i statistiske målinger. Målet med den statistiske og tekniske bistand fra amerikanerne var at øge de europæiske producenters produktive effektivitet i alle brancher.

For at udføre denne analyse udførte BLS to typer produktivitetsberegninger. For det første brugte de eksisterende data til at beregne, hvor meget en arbejdstager producerer pr. Arbejdstime - den gennemsnitlige outputhastighed. For det andet sammenlignede de de eksisterende outputhastigheder i et bestemt land med outputhastighederne i andre nationer. Ved at udføre disse beregninger på tværs af alle industrier kunne BLS identificere styrker og svagheder ved hvert lands fremstilling og industriproduktion. Ud fra det kunne BLS anbefale teknologier (især statistiske), som hver enkelt nation kunne implementere. Ofte kom disse teknologier fra USA; da programmet for teknisk bistand begyndte, brugte USA statistiske teknologier "mere end en generation forud for, hvad [europæerne] brugte".

BLS brugte disse statistiske teknologier til at oprette fabriksrapporter for vesteuropæiske nationer. Den amerikanske regering sendte hundredvis af tekniske rådgivere til Europa for at observere arbejdere i marken. Denne analyse på stedet gjorde fabriksrapporterne særligt nyttige for producenterne. Desuden finansierede Programmet for teknisk bistand 24.000 europæiske ingeniører, ledere og industriister til at besøge Amerika og besøge Amerikas fabrikker, miner og produktionsanlæg. På denne måde ville de europæiske besøgende kunne vende tilbage til deres hjemlande og implementere de teknologier, der bruges i USA. Analyserne i Factory Performance Reports og de "hands-on" erfaringer, som de europæiske produktivitetsteam havde haft, identificerede effektivt produktivitetsmangler i europæiske industrier; derfra blev det tydeligere, hvordan man gør den europæiske produktion mere effektiv.

Inden det tekniske bistandsprogram overhovedet trådte i kraft, udtrykte USA's arbejdssekretær, Maurice Tobin , sin tillid til amerikansk produktivitet og teknologi til både amerikanske og europæiske økonomiske ledere. Han opfordrede til, at USA spiller en stor rolle i forbedringen af ​​den europæiske produktive effektivitet ved at give fire anbefalinger til programmets administratorer:

  1. At BLS-produktivitetspersonale skulle tjene i amerikansk-europæiske råd for produktivitet;
  2. at produktivitetsmål (baseret på amerikanske produktivitetsstandarder) kan og bør implementeres for at øge produktiviteten;
  3. at der bør være en generel udveksling og offentliggørelse af oplysninger; og
  4. at den "tekniske abstrakt" -tjeneste skal være den centrale informationskilde.

Virkningerne af programmet for teknisk bistand var ikke begrænset til forbedringer i produktiv effektivitet. Mens tusindvis af europæiske ledere tog deres arbejde/studierejser til USA, kunne de også observere en række aspekter af det amerikanske samfund. Europæerne kunne se lokale, statslige og føderale regeringer arbejde sammen med borgere i et pluralistisk samfund. De observerede et demokratisk samfund med åbne universiteter og borgerlige samfund ud over mere avancerede fabrikker og produktionsanlæg. Programmet for teknisk bistand gav europæere mulighed for at hente mange typer amerikanske ideer hjem.

Et andet vigtigt aspekt af programmet for teknisk bistand var dets lave omkostninger. Mens der blev afsat 19,4 milliarder dollar til kapitalomkostninger i Marshallplanen, krævede programmet for teknisk bistand kun 300 millioner dollars. Kun en tredjedel af disse $ 300 millioner omkostninger blev betalt af USA.

Det Forenede Kongerige

I kølvandet på krigen stod Storbritannien over for en dyb finanskrise, hvorimod USA havde et økonomisk boom. USA fortsætter med at finansiere den britiske statskasse efter krigen. Meget af denne bistand var designet til at genoprette infrastruktur og hjælpe flygtninge. Storbritannien modtog et nødlån på 3,75 milliarder dollar i 1946; det var et 50-årigt lån med en lav rente på 2%. Marshall -planen gav en mere permanent løsning, da den gav 3,3 milliarder dollar til Storbritannien. Marshall -pengene var en gave og stillede krav om, at Storbritannien balancerede sit budget, kontrollerer takster og opretholder tilstrækkelige valutareserver. Den britiske Labour -regering under premierminister Clement Attlee var en entusiastisk deltager.

De amerikanske mål for Marshall -planen var at hjælpe med at genopbygge efterkrigstidens britiske økonomi, hjælpe med at modernisere økonomien og minimere handelsbarrierer. Da Sovjetunionen nægtede at deltage eller lade sine satellitter deltage, blev Marshall -planen et element i den nye kolde krig.

Der var politiske spændinger mellem de to nationer vedrørende Marshall -planens krav. London var i tvivl om Washingtons vægt på europæisk økonomisk integration som løsningen på efterkrigstiden. Integration med Europa på dette tidspunkt ville betyde, at der knyttes tætte bånd til det nye Commonwealth. London forsøgte at overbevise Washington om, at amerikansk økonomisk bistand, især til sterlingvalutaområdet, var nødvendig for at løse dollarmangel. Britisk økonom argumenterede for, at deres position blev valideret i 1950, da europæisk industriproduktion oversteg niveauet før krigen. Washington krævede konvertibilitet i sterlingvaluta den 15. juli 1947, hvilket medførte en alvorlig finanskrise for Storbritannien. Konvertibilitet blev suspenderet den 20. august 1947. Men i 1950 sluttede amerikansk oprustning og tunge udgifter til Korea -krigen og den kolde krig endelig dollarmangel. Betalingsbalanceproblemerne problemerne efterkrigstidens regering blev forårsaget mindre af økonomisk tilbagegang og mere af politisk overstrækning, ifølge Jim Tomlinson.

Vesttyskland og Østrig

1960 vesttysk frimærke til ære for George Marshall

Marshallplanen blev implementeret i Vesttyskland (1948–1950) som en måde at modernisere forretningsprocedurer og udnytte de bedste fremgangsmåder. Marshallplanen gjorde det muligt for Vesttyskland hurtigt at vende tilbage til sit traditionelle mønster for industriel produktion med en stærk eksportsektor. Uden planen ville landbruget have spillet en større rolle i genopretningsperioden, som i sig selv ville have været længere. Med hensyn til Østrig har Günter Bischof bemærket, at "den østrigske økonomi, sprøjtet med en overflod af midler fra det europæiske genoprettelsesprogram, producerede" mirakel "væksttal, der matchede og til tider overgik de tyske."

Marshallhjælp generelt og modpartsmidlerne i særdeleshed havde en betydelig indvirkning på koldkrigspropaganda og økonomiske anliggender i Vesteuropa, hvilket sandsynligvis bidrog til den faldende appel hos indenlandske kommunistiske partier.

Udgifter

Marshall -planens bistand blev delt mellem deltagerstaterne på cirka en indbygger. Et større beløb blev givet til de store industrimagter, da den herskende opfattelse var, at deres genoplivning var afgørende for generel europæisk genoplivning. Noget mere bistand pr. Indbygger blev også rettet til de allierede nationer , med mindre til dem, der havde været en del af aksen eller forblev neutrale. Undtagelsen var Island, som havde været neutral under krigen , men modtog langt mere pr. Indbygger end den næsthøjeste modtager.

Tabellen herunder viser Marshall -plan bistand efter land og år (i millioner af dollars) fra Marshall -planen halvtreds år senere. Der er ingen klar konsensus om nøjagtige beløb, da forskellige forskere er forskellige om, præcis hvilke elementer i amerikansk bistand i denne periode var en del af Marshallplanen.

Land 1948/49
(millioner dollars)
1949/50
(millioner dollars)
1950/51
(millioner dollars)
Kumulativ
(millioner dollars)
 Østrig 232 166 70 468
 Belgien og Luxembourg  195 222 360 777
 Danmark 103 87 195 385
 Frankrig 1.085 691 520 2.296
 Vesttyskland 510 438 500 1.448
 Grækenland 175 156 45 376
 Island 6 22 15 43
 Irland 88 45 0 133
 Italien og Trieste  594 405 205 1.204
 Holland 471 302 355 1.128
 Norge 82 90 200 372
 Portugal 0 0 70 70
 Sverige 39 48 260 347
  Schweiz 0 0 250 250
 Kalkun 28 59 50 137
 Det Forenede Kongerige 1.316 921 1.060 3.297
I alt 4.924 3.652 4.155 12.731

Lån og tilskud

Marshallplanen, ligesom GARIOA, bestod af bistand både i form af tilskud og i form af lån. Ud af det samlede beløb var 1,2 milliarder dollars lånestøtte.

Irland, der modtog 146,2 millioner dollars via Marshall -planen, modtog 128,2 millioner dollars som lån og de resterende 18 millioner dollars som tilskud. I 1969 udgjorde den irske Marshall Plan -gæld, som stadig blev tilbagebetalt, 31 millioner pund ud af en samlet irsk udenlandsk gæld på 50 millioner pund. Storbritannien modtog 385 millioner dollars af sin Marshallplan -støtte i form af lån. Uden forbindelse til Marshall -planen modtog Storbritannien også direkte lån fra USA for 4,6 mia. USD. Andelen af ​​Marshall Plan -lån versus Marshall Plan -tilskud var cirka 15% til 85% for både Storbritannien og Frankrig.

Tyskland, der indtil 1953 -aftalen Gæld måtte arbejde på den antagelse, at alle Marshall-planen støtten skulle tilbagebetales, tilbragte sine midler meget nøje. Betaling for Marshall Plan -varer, "modpartsmidler", blev administreret af Reconstruction Credit Institute , som brugte midlerne til lån i Tyskland. I gældsaftalen fra 1953 blev mængden af ​​Marshall -planstøtte, som Tyskland skulle tilbagebetale, reduceret til mindre end 1 milliard dollars. Dette gjorde andelen af ​​lån kontra tilskud til Tyskland svarende til Frankrig og Storbritanniens. Den endelige tyske tilbagebetaling af lån blev foretaget i 1971. Da Tyskland valgte at tilbagebetale bistandsgælden fra det tyske forbundsbudget og efterlod den tyske ERP -fond intakt, var fonden i stand til at fortsætte sit genopbygningsarbejde. I 1996 havde den akkumuleret en værdi på 23 milliarder Deutsche Mark.

Økonomisk bistand fra 3. april 1948 til 30. juni 1952 (i millioner af dollars af tiden)
Lande I alt (m $.) Tilskud (m $.) Lån (m $.)
Østrig 677,8 677,8 /
Belgien-Luxembourg 559,3 491,3 68,0
Danmark 273,0 239,7 33.3
Frankrig 2.713,6 2.488,0 255,6
Tyskland (FRG) 1.390,6 1.173,7 216,9
Grækenland 706,7 706,7 /
Island 29.3 24.0 5.3
Irland 147,5 19.3 128,2
Italien (inkl. Trieste) 1.208,8 1.113,2 95,6
Holland (*Indonesien) 1.083,5 916,8 166,7
Norge 255,3 216.1 39.2
Portugal 51.2 15.1 36.1
Sverige 107,3 86,9 20.4
Kalkun 225,1 140,1 85,0
Det Forenede Kongerige 3.189,8 2.895,0 384,8
Regional 407,0 407,0 /
I alt for alle lande 13.325,8 11.820,7 1.505,1

Finansiering til CIA -fronter

Den CIA modtog 5% af Marshall-planen midler (ca. $ 685 millioner spredt over seks år), som det bruges til at finansiere hemmelige operationer i udlandet. Gennem Office of Policy Coordination blev pengene rettet mod støtte til fagforeninger, aviser, studiegrupper, kunstnere og intellektuelle, der modsatte sig de anti-amerikanske modparter, der blev subsidieret af kommunisterne. Den største sum gik til Congress for Cultural Freedom . Der var ingen agenter, der arbejdede blandt sovjeterne eller deres satellitstater. Den grundlæggende konference for Congress for Cultural Freedom blev afholdt i Berlin i juni 1950. Blandt de førende intellektuelle fra USA og Vesteuropa var forfattere, filosoffer, kritikere og historikere: Franz Borkenau , Karl Jaspers , John Dewey , Ignazio Silone , James Burnham , Hugh Trevor-Roper , Arthur Schlesinger Jr. , Bertrand Russell , Ernst Reuter , Raymond Aron , Alfred Ayer , Benedetto Croce , Arthur Koestler , Richard Löwenthal , Melvin J. Lasky , Tennessee Williams , Irving Brown og Sidney Hook . Der var konservative blandt deltagerne, men ikke-kommunistiske (eller tidligere kommunistiske) venstreorienterede var flere.

Effekter og arv

En af de mange plakater, der er skabt for at fremme Marshall -planen i Europa. Bemærk det amerikanske flags centrale position. Det blå og hvide flag mellem Tyskland og Italien er en version af Trieste -flaget med FN -blå snarere end det traditionelle røde.

Marshall -planen skulle oprindeligt ophøre i 1953. Enhver indsats for at forlænge den blev standset af de stigende omkostninger ved Koreakrigen og oprustning. Amerikanske republikanere, der var fjendtlige over for planen, havde også opnået pladser ved kongresvalget i 1950 , og konservativ modstand mod planen blev genoplivet. Således sluttede planen i 1951, selvom forskellige andre former for amerikansk bistand til Europa fortsatte bagefter.

Årene 1948 til 1952 oplevede den hurtigste vækstperiode i europæisk historie. Industriel produktion steg med 35%. Landbrugsproduktionen oversteg betydeligt niveauet før krigen. Fattigdommen og sulten i de umiddelbare efterkrigsår forsvandt, og Vesteuropa indledte en hidtil uset to årtiers vækst, der oplevede en levestandard dramatisk. Derudover øgede den langsigtede virkning af økonomisk integration det europæiske indkomstniveau betydeligt med næsten 20 procent i midten af ​​1970'erne. Der er en vis debat blandt historikere om, hvor meget dette skal tilskrives Marshall -planen. De fleste afviser tanken om, at det alene mirakuløst genoplivede Europa, da beviser viser, at der allerede var et generelt opsving. De fleste mener, at Marshall -planen fremskyndede denne genopretning, men ikke indledte den. Mange hævder, at de strukturelle tilpasninger, som den tvang til, var af stor betydning. Økonomiske historikere J. Bradford DeLong og Barry Eichengreen kalder det "historiens mest succesrige strukturelle tilpasningsprogram." En effekt af planen var, at den subtilt "amerikaniserede" europæiske lande, især Østrig, gennem ny eksponering for amerikansk populærkultur, herunder væksten i indflydelse fra Hollywood -film og rock n 'roll.

De politiske virkninger af Marshall -planen kan have været lige så vigtige som de økonomiske. Marshall -planens bistand tillod nationerne i Vesteuropa at lempe på stramninger og rationering, reducere utilfredshed og bringe politisk stabilitet. Den kommunistiske indflydelse på Vesteuropa blev stærkt reduceret, og i hele regionen falmede kommunistiske partier i popularitet i årene efter Marshallplanen. Handelsforbindelserne, der blev fremmet af Marshall -planen, hjalp med at skabe den nordatlantiske alliance, der ville bestå i hele den kolde krig i form af NATO. Samtidig var ikke -deltagelse af staterne i østblokken et af de første klare tegn på, at kontinentet nu var delt.

Marshallplanen spillede også en vigtig rolle i europæisk integration. Både amerikanerne og mange af de europæiske ledere mente, at europæisk integration var nødvendig for at sikre Europas fred og velstand og brugte derfor Marshallplanens retningslinjer til at fremme integration. På en eller anden måde mislykkedes denne indsats, da OEEC aldrig voksede til at være mere end en agent for økonomisk samarbejde. Det var snarere det separate europæiske kul- og stålfællesskab , som ikke omfattede Storbritannien, der i sidste ende ville vokse ind i EU . OEEC fungerede imidlertid både som test- og uddannelsessted for de strukturer, der senere skulle bruges af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab . Marshall -planen, der er knyttet til Bretton Woods -systemet , pålagde også frihandel i hele regionen.

Mens nogle historikere i dag føler, at nogle af rosene til Marshall -planen er overdrevne, betragtes den stadig positivt, og mange føler derfor, at et lignende projekt ville hjælpe andre områder af verden. Efter kommunismens fald foreslog flere en "Marshallplan for Østeuropa", der ville hjælpe med at genoplive regionen. Andre har foreslået en Marshall -plan for Afrika for at hjælpe kontinentet, og USA's vicepræsident Al Gore foreslog en global Marshall -plan . "Marshall-planen" er blevet en metafor for ethvert meget stort regeringsprogram, der er designet til at løse et specifikt socialt problem. Det bruges normalt, når man opfordrer til føderale udgifter til at rette op på en opfattet fiasko i den private sektor.

Nicholas Shaxson kommenterer: "Det er en udbredt opfattelse, at planen virkede ved at opveje de europæiske landes gabende underskud. Men dens reelle betydning ... var simpelthen at kompensere for USA's manglende indførelse af kontrol med tilstrømning af varme penge fra Europa. ... Amerikansk efterkrigshjælp var mindre end pengene, der flød i den anden retning. " Europæiske varme penge pustede den amerikanske dollar op til ulempe for amerikanske eksportører.

Tilbagebetaling

Marshall -planens penge var i form af tilskud fra det amerikanske finansministerium, der ikke skulle betales tilbage. Den Organisationen for Europæisk Økonomisk Samarbejde tog den ledende rolle i tildelingen af midler, og OEEC arrangeret for overførsel af varerne. Den amerikanske leverandør blev betalt i dollars, som blev krediteret de relevante midler til European Recovery Program. Den europæiske modtager fik imidlertid ikke varerne i gave, men måtte betale for dem (normalt med kredit) i lokal valuta. Disse betalinger blev holdt af den europæiske regering, der var involveret i en særlig modpartsfond. Disse modstykker kunne til gengæld bruges af regeringen til yderligere investeringsprojekter. Fem procent af modpartens penge blev betalt til USA for at dække de administrative omkostninger ved ERP. Ud over ERP-tilskud lavede Export-Import Bank (et agentur for den amerikanske regering) samtidig langsigtede lån til lave renter for at finansiere større indkøb i USA, som alle blev tilbagebetalt.

I Tysklands tilfælde var der også 16 milliarder mark gæld fra 1920'erne, som havde misligholdt i 1930'erne, men som Tyskland besluttede at tilbagebetale for at genoprette sit ry. Disse penge skyldtes regeringen og private banker i USA, Frankrig og Storbritannien. Yderligere 16 milliarder mark repræsenterede USA efterkrigstidens lån. I henhold til Londons gældsaftale fra 1953 blev det tilbagebetalingspligtige beløb reduceret med 50% til omkring 15 milliarder mark og strakt sig ud over 30 år, og sammenlignet med den hurtigt voksende tyske økonomi havde mindre betydning.

Områder uden planen

Store dele af verden, der blev ødelagt af Anden Verdenskrig, havde ikke fordel af Marshall -planen. Den eneste store vesteuropæiske nation , der var udelukket, var Francisco Francos Spanien, som var meget upopulært i Washington. Med eskalering af den kolde krig genovervejede USA sin holdning og omfavnede i 1951 Spanien som en allieret, opmuntret af Francos aggressive antikommunistiske politik. I løbet af det næste årti ville en betydelig mængde amerikansk bistand gå til Spanien, men mindre end dens naboer havde modtaget under Marshallplanen.

Sovjetunionen var blevet lige så hårdt ramt som enhver anden del af verden af ​​krigen. Sovjeterne pålagde Axis -allierede store erstatningsbetalinger, der var i dens indflydelsessfære. Østrig , Finland , Ungarn , Rumænien og især Østtyskland blev tvunget til at betale enorme summer og sende store mængder forsyninger til Sovjetunionen. Disse erstatningsbetalinger betød, at Sovjetunionen selv modtog omtrent det samme som 16 europæiske lande i alt modtog fra Marshall -planens bistand.

I overensstemmelse med aftalerne med Sovjetunionen begyndte forsendelse af demonterede tyske industrielle installationer fra vest den 31. marts 1946. I henhold til aftalens vilkår ville Sovjetunionen til gengæld sende råvarer som mad og tømmer til de vestlige zoner . I betragtning af den sovjetiske undladelse af at gøre det stoppede de vestlige zoner forsendelserne østpå, tilsyneladende midlertidigt, selvom de aldrig blev genoptaget. Det blev senere vist, at hovedårsagen til at standse forsendelser øst var ikke Sovjetunionens adfærd, men derimod Frankrigs genstridige adfærd. Eksempler på materiale modtaget af Sovjetunionen var udstyr fra Kugel-Fischer kuglelejefabrik i Schweinfurt , Daimler-Benz underjordiske flymotorfabrik i Obrigheim , Deschimag- værfterne i Bremen-Weser og Gendorf-kraftværket .

Sovjetunionen etablerede COMECON som en riposte til Marshall -planen for at yde bistand til østbloklandene, men dette blev kompliceret af de sovjetiske bestræbelser på at styre deres eget opsving fra krigen. Medlemmerne af Comecon søgte olie til Sovjetunionen; til gengæld leverede de maskiner, udstyr, landbrugsvarer, industrivarer og forbrugsvarer til Sovjetunionen. Det økonomiske opsving i øst var meget langsommere end i Vesten, hvilket resulterede i dannelsen af mangeløkonomierne og et hul i rigdom mellem øst og vest. Finland, som Sovjetunionen forbød at slutte sig til Marshall-planen, og som var forpligtet til at give store erstatninger til Sovjetunionen, oplevede sin økonomi at komme tilbage til førkrigsniveauer i 1947. Frankrig, der modtog milliarder af dollars gennem Marshall-planen, oplevede på samme måde sit gennemsnitsindkomst pr. person vender tilbage til næsten førkrigsniveau i 1949. I midten af ​​1948 var industriproduktionen i Polen, Ungarn, Bulgarien og Tjekkoslovakiet kommet sig på et niveau, der var noget over niveauet før krigen.

Hjælp til Asien

Fra krigens slutning til slutningen af ​​1953 ydede USA tilskud og kreditter på $ 5,9 milliarder til asiatiske lande, især Rep. Of China (Taiwan) ($ 1,051 milliarder), Indien ($ 255 millioner), Indonesien ($ 215 millioner) , Japan ($ 2.444 milliarder), Sydkorea ($ 894 millioner), Pakistan ($ 98 millioner) og Filippinerne ($ 803 millioner). Derudover gik yderligere 282 millioner dollars til Israel og 196 millioner dollars til resten af ​​Mellemøsten. Al denne bistand var adskilt fra Marshall -planen.

Canada

Canada blev ligesom USA lidt beskadiget af krigen og var i 1945 en af ​​verdens rigeste økonomier. Det drev sit eget hjælpeprogram. I 1948 tillod USA, at ERP -hjælp blev brugt til køb af varer fra Canada. Canada tjente over en milliard dollars i salg i de første to års drift.

Verdens samlede

Det samlede antal amerikanske tilskud og lån til verden fra 1945 til 1953 beløb sig til 44,3 milliarder dollars.

Mening

Tysk skilt, der angiver "landbrugsrådgivning støttet af det oversøiske bistandsprogram i USA"

Bradford DeLong og Barry Eichengreen konkluderer, at det var "Historiens mest succesrige strukturelle tilpasningsprogram." De oplyser:

Det var ikke stort nok til at have betydeligt fremskyndet opsvinget ved at finansiere investeringer, hjælpe med genopbygning af ødelagt infrastruktur eller lette vareflaskehalse. Vi argumenterer imidlertid for, at Marshall-planen spillede en stor rolle for at sætte scenen for Vesteuropas hurtige vækst efter anden verdenskrig. Betingelserne knyttet til Marshall -planens bistand skubbede den europæiske politiske økonomi i en retning, der efterlod sin "blandede økonomi" efter Anden Verdenskrig med mere "marked" og mindre "kontrol" i blandingen.

Indenrigskampagne for støtte

Forud for vedtagelsen og vedtagelsen af ​​Marshall -planen startede præsident Truman og George Marshall en indenlandsk revision af den offentlige mening fra kyst til kyst. Formålet med denne kampagne var at svinge den offentlige mening i deres retning og at informere den almindelige person om, hvad Marshall -planen var, og hvad planen i sidste ende ville gøre. De brugte måneder på at overbevise amerikanerne om, at deres sag var retfærdig, og at de skulle omfavne de højere skatter, der ville komme i en overskuelig fremtid.

En rigelig mængde propaganda endte med at være yderst effektiv til at svinge den offentlige mening mod at støtte Marshall -planen. Under den landsdækkende kampagne for støtte blev der spredt "mere end en million stykker pro-Marshall Plan publikationer-hæfter, foldere, genoptryk og faktablade". Trumans og Marshalls indsats viste sig at være effektiv. En Gallup -afstemning mellem juli og december 1947 viser, at procentdelen af ​​amerikanere, der ikke var klar over Marshall -planen, faldt fra 51% til 36% på landsplan. Da Marshall -planen var klar til at blive implementeret, var der en bred enighed i hele den amerikanske offentlighed om, at dette var den rigtige politik for både Amerika og de lande, der ville modtage bistand.

Ændring i amerikansk ideologi

I perioden op til 2. verdenskrig var amerikanerne meget isolationistiske, og mange kaldte The Marshall Plan en "milepæl" for amerikansk ideologi. Ved at se på afstemningsdata over tid fra anden verdenskrig til anden verdenskrig, ville man opdage, at der var en ændring i den offentlige mening med hensyn til ideologi. Amerikanerne byttede deres isolationistiske idealer til en meget mere global internationalistisk ideologi efter Anden Verdenskrig.

Afstemningsdata

I en meningsmåling fra National Opinion Research Center (NORC), der blev foretaget i april 1945, blev et tværsnit af amerikanere spurgt: "Hvis vores regering bliver ved med at sende lånematerialer, som vi muligvis ikke får betalt for, til venlige lande i cirka tre år efter tror du, at dette vil betyde flere job eller færre job for de fleste amerikanere, eller vil det ikke gøre nogen forskel? " 75% sagde det samme eller flere job; 10% sagde færre.

Inden han foreslog noget for kongressen i 1947, gjorde Truman -administrationen en omfattende indsats for at organisere den offentlige mening til fordel for Marshall -planens udgifter og nåede ud til talrige nationale organisationer, der repræsenterer erhverv, arbejdskraft, landmænd, kvinder og andre interessegrupper. Statsforsker Ralph Levering påpeger, at:

Administrationen opstillede store PR -kampagner og støttede private grupper, f.eks. Borgerudvalget for Marshall -planen , og byggede omhyggeligt op på offentlig og topartisk kongresstøtte, før de bragte disse foranstaltninger til afstemning.

Meningsmålinger i 1947 viste konsekvent stærk støtte til Marshall -planen blandt amerikanerne. Endvidere viste Gallup -målinger i England, Frankrig og Italien gunstige flertal over 60%.

Kritik

Laissez-faire kritik

Laissez-faire kritik af Marshallplanen kom fra en række økonomer. Wilhelm Röpke , der påvirkede den tyske økonomiminister Ludwig Erhard i sit økonomiske genoprettelsesprogram , mente, at opsving ville findes i at fjerne central planlægning og genoprette en markedsøkonomi i Europa, især i de lande, der havde vedtaget mere fascistisk og korporatistisk økonomisk politik. Röpke kritiserede Marshall -planen for at forhindre overgangen til det frie marked ved at subsidiere de nuværende, svigtende systemer. Erhard omsatte Röpkes teori i praksis og ville senere kreditere Röpkes indflydelse for Vesttysklands fremtrædende succes.

Henry Hazlitt kritiserede Marshall -planen i sin bog fra 1947 Will Dollars Save the World? , der argumenterer for, at økonomisk opsving kommer gennem besparelser, kapitalakkumulering og private virksomheder, og ikke gennem store kontanttilskud. Østrigsk skoleøkonom Ludwig von Mises kritiserede Marshall -planen i 1951 og mente, at "de amerikanske tilskud gør det muligt for [Europas] regeringer delvis at skjule de katastrofale virkninger af de forskellige socialistiske foranstaltninger, de har vedtaget". Nogle kritikere og kongresmedlemmer på det tidspunkt mente, at Amerika gav for meget bistand til Europa. Amerika havde allerede givet Europa 9 milliarder dollars i andre former for hjælp i de foregående år. Marshall -planen gav yderligere 13 milliarder dollar, svarende til omkring 100 milliarder dollars i 2010 -værdi.

Moderne kritik

Imidlertid er dens rolle i det hurtige opsving blevet diskuteret. De fleste afviser tanken om, at det alene mirakuløst genoplivede Europa, da beviserne viser, at der allerede var et generelt opsving. Marshall -planens tilskud blev ydet med en hastighed, der ikke var meget højere med hensyn til flow end den tidligere UNRRA -bistand og repræsenterede mindre end 3% af modtagerlandenes samlede nationale indkomst mellem 1948 og 1951, hvilket ville betyde en stigning i BNP vækst på kun 0,3%. Derudover er der ingen sammenhæng mellem mængden af ​​modtaget støtte og genopretningshastigheden: både Frankrig og Det Forenede Kongerige modtog mere bistand, men Vesttyskland kom sig betydeligt hurtigere.

Kritik af Marshall -planen blev fremtrædende blandt historikere på den revisionistiske skole, såsom Walter LaFeber , i løbet af 1960'erne og 1970'erne. De argumenterede for, at planen var amerikansk økonomisk imperialisme, og at det var et forsøg på at få kontrol over Vesteuropa, ligesom Sovjet kontrollerede Østeuropa økonomisk gennem Comecon . I en gennemgang af Vesttysklands økonomi fra 1945 til 1951 konkluderede den tyske analytiker Werner Abelshauser , at "udenlandsk bistand ikke var afgørende for at starte opsvinget eller holde det i gang". De økonomiske genopretninger i Frankrig, Italien og Belgien, hævder Cowen, begyndte et par måneder før strømmen af ​​amerikanske penge. Belgien, det land, der tidligst og mest støttede sig på fri markedsøkonomisk politik efter frigørelsen i 1944, oplevede et hurtigt opsving og undgik den alvorlige bolig- og fødevaremangel i resten af ​​det kontinentaleuropa.

Tidligere amerikanske formand for Federal Reserve Bank Alan Greenspan giver den tyske forbundskansler Ludwig Erhard mest kredit for Europas økonomiske opsving. Greenspan skriver i sin erindring The Age of Turbulence, at Erhards økonomiske politikker var det vigtigste aspekt af efterkrigstidens vesteuropæiske genopretning og endda opvejede bidragene fra Marshallplanen. Han oplyser, at det var Erhards nedskæringer i de økonomiske regler, der tillod Tysklands mirakuløse opsving, og at disse politikker også bidrog til inddrivelsen af ​​mange andre europæiske lande. Dens opsving tilskrives traditionelle økonomiske stimuli, såsom stigninger i investeringer, drevet af en høj besparelsesrate og lave skatter. Japan oplevede en stor infusion af amerikanske investeringer under Koreakrigen .

Noam Chomsky sagde, at Marshall -planen "lagde grunden til store mængder af private amerikanske investeringer i Europa og danner grundlag for moderne transnationale selskaber ".

Marshall-planen er for nylig blevet genfortolket som en offentlig politisk tilgang til komplekse og multi-kausale problemer (onde problemer) på jagt efter at bygge integrerede løsninger med styring på flere niveauer.

I populærkulturen

Alfred Friendly , pressehjælper til den amerikanske handelsminister W. Averell Harriman , skrev en humoristisk operette om Marshallplanen i løbet af sit første år; en af ​​linjerne i operetten var: "Vine til salg; vil du bytte / En lille smule stål til Chateau Neuf du Pape ?"

Den spanske instruktør Luis García Berlanga skrev og instruerede filmen Welcome Mr. Marshall! , en komedie om beboerne i en lille spansk landsby, der drømmer om livet med rigdom og selvopfyldelse, Marshall-planen vil bringe dem. Filmen fremhæver de stereotyper, som både spanierne og amerikanerne havde med hensyn til den andens kultur, samt viser social kritik af det francoistiske Spanien fra 1950'erne .

Se også

Fodnoter

Referencer

Noter

Citerede værker

Yderligere læsning

  • Arkes, Hadley. Bureaukrati, Marshallplanen og de nationale interesser (1972).
  • Bischof, Günter og Hans Petschar. The Marshall Plan: Saving Europe, Rebuilding Austria (U of New Orleans Publishing, 2017) 336 s. Online anmeldelse
  • Bonds, John Bledsoe. Bipartisan Strategy: Selling the Marshall Plan (2002) online version
  • Bryan, Ferald J. "George C. Marshall ved Harvard: En undersøgelse af oprindelsen og konstruktionen af" Marshall Plan "-talen." Præsidentstudier kvartalsvis (1991): 489–502. Online arkiveret 2020-02-03 på Wayback Machine
  • Djelic, Marie-Laure A. Eksport af den amerikanske model: Post-War Transformation of European Business (1998) onlineversion
  • Elwood, David, "Var Marshall -planen nødvendig?" i Alan S. Milward and a Century of European Change, red. Fernando Guirao, Frances MB Lynch og Sigfrido M. Ramírez Pérez, 179–98. (Routledge, 2012)
  • Esposito, Chiarella. America's Feeble Weapon: Funding of Marshall Plan in France and Italy, 1948–1950 (1994) online version
  • Fossedal, Gregory A. Vores fineste time: Will Clayton, Marshall -planen og Demokratiets triumf. (1993).
  • Gimbel, John, Marshall -planens oprindelse (1976) ( gennemgået )
  • Jackson, Scott. "Prolog til Marshall -planen: Origins of the American Commitment for a European Recovery Program", Journal of American History 65#4 (1979), s. 1043–1068 i JSTOR
  • Kipping, Matthias og Bjarnar, Ove. The Americanization of European Business: The Marshall Plan and the Transfer of Us Management Models (1998) online version
  • Vickers, Rhiannon. Manipulation Hegemony: State Power, Labour and Marshall Plan in Britain (2000) onlineudgave
  • Wallich, Henry Christopher. Hovedfjedre for den tyske genoplivning (1955)
  • Wend, Henry Burke. Gendannelse og restaurering: USA's udenrigspolitik og politikken for genopbygning af Vesttysklands skibsbygningsindustri, 1945–1955 (2001) onlineversion
  • Weissman, Alexander D. "Afgørende politik - Marshallplanen: Et vendepunkt i udenlandsk bistand og kampen for demokrati." Historielærer 47.1 (2013): 111–129. online , for mellem- og gymnasieelever

eksterne links

Lyt til denne artikel ( 1 time og 7 minutter )
Talt Wikipedia -ikon
Denne lydfil blev oprettet ud fra en revision af denne artikel af 17. december 2012 og afspejler ikke senere redigeringer. ( 2012-12-17 )