Mississippi Department of Corrections - Mississippi Department of Corrections

Mississippi Department of Corrections
MS - DOC.png
TheWallsJacksonMS.jpg
"The Walls" var Mississippis første fængsel i det centrale Jackson.
Oversigt over statslige agenturer
Formet 1976 ( 1976 )
Jurisdiktion Mississippi
Hovedkvarter Jackson
Årligt budget 389 millioner dollars
Statlig agenturleder
Internet side Mississippi Department of Corrections
Kort
Mississippi-fængsler - grøn = statsdrevet, rød == privat (hold musen over pog for at klikke på et link, der kan klikkes)

Den Mississippi Institut for Rettelser ( Mdoc ) er et statsligt organ i Mississippi , der driver fængslerne. Det har sit hovedkvarter i Jackson . Fra og med 2020 er Burl Cain kommissær.

Historie

I 1843 blev en fængselsstraf i fire bypladser i det centrale Jackson udviklet som Mississippis første statsfængsel.

Fængslet i Jackson blev ødelagt under borgerkrigen, og staten erstattede det ikke i årtier. I stedet gennemførte staten leasing af dommer og leasede fanger til tredjemand for deres arbejde. Lejere havde forældremyndighed over de indsatte og sørgede for deres værelse og bord, ofte understand. Staten tjente betydelige beløb på disse arrangementer, hvilket skabte et incitament til at kriminelle mindre overtrædelser for at arrestere flere mennesker og dømme dem. At øge antallet af forbrydelser, som personer kunne blive arresteret for, såsom vagrancy, resulterede i en øget pool af fanger til at lease ud, da mange ikke kunne skaffe nok penge til at betale bøder eller gebyrer, der undertiden blev pålagt. De fleste fanger var befriede; staten brugte dette system til at udvinde arbejdskraft fra tidligere slaver og holde dem undertrykt socialt. Staten ændrede officielt sin politik i slutningen af ​​det 19. århundrede og sagde, at fanger, der blev dømt af staten, ikke længere kunne ansættes eller lejes af tredjemand, der trådte i kraft efter den 31. december 1894.

Efter afslutning af det dømte leasingsystem begyndte staten Mississippi at erhverve ejendom til at bygge fængsler. Staten købte Rankin Farm i 1895 i Rankin County , 19 km fra Jackson; det er nu stedet for Central Mississippi Correctional Facility . Senere købte staten Oakley Farm, der ligger i Hinds County , 40 km fra Jackson. Statsregeringen købte jord i Sunflower County i januar 1901, hvor den udviklede Parchman Farm (nu Mississippi State Penitentiary ). Fængselsegenskaberne var stort set selvforsynende og opdrættede deres egne afgrøder og husdyr samt råvareafgrøder som bomuld, som staten kunne sælge. Alt arbejde var af fanger.

State Department of Corrections blev oprettet i 1976 for at føre tilsyn med de eksisterende Mississippi-fængsler. Både føderale og statslige love blev vedtaget under forskellige kampagner af "krige mod kriminalitet" og "krige om stoffer;" ikke kun blev ny adfærd kriminaliseret, men politikere støttede obligatorisk dom og længerevarende domme. Ved slutningen af ​​det 20. århundrede havde Mississippi et af de største statslige fængselssystemer i landet med et stigende antal personer fængslet, selvom antallet af kriminalitet faldt. Et uforholdsmæssigt stort antal og procentdele afroamerikanere og andre farvede er blevet fængslet under disse politikker.

Ud over de store statsfængsler udviklede staten mange lokalsamfundscentre for fanger med lavere sikkerhedsklassifikationer. De blev leveret som arbejdere til adskillige lokaliteter, dels for at forberede dem på reintegration i samfundet efter løsladelse. På grund af den dramatiske stigning i antallet af fanger og efterspørgslen efter plads bemyndigede statslovgiveren MDOC til at indgå kontrakter med profitfængselsledelsesfirmaer om opførelse og drift af private fængsler i staten. I det tidlige 21. århundrede havde staten kontrakter med operatører af seks private fængsler.

Borgerrettighedsgrupper og fængselsfortalere har indgivet gruppesøgsmål i bestræbelser på at forbedre fængselsforholdene og beskytte fangernes rettigheder. Som et resultat af en sådan sag mod Unit 32 (Death Row lockdown unit) i Mississippi State Penitentiary , udarbejdede staten og ACLU en løsning i 2006, der ændrede processer og drastisk reducerede brugen af ​​straflig isolation i staten.

I 2009 og 2014 vedtog staten lovgivning for at give mere fleksibilitet i domme og prøveløsladelse af visse klasser af fanger, reducere fængselspopulationen og returnere ikke-voldelige lovovertrædere tidligere til deres familier og samfund.

Stigning i private fængsler

Ændringer i straffeloven øgede fængselspopulationen dramatisk. I 1995 vedtog den statslige lovgiver en lov, der krævede, at alle fanger sonede 85% af deres straf. Fængselsbefolkningen mere end fordoblet fra 1995 til 2007 fra 11.250 til 22.800, hvilket langt overstiger kapaciteten i de tre statsfængsler.

Begyndende i slutningen af ​​det 20. århundrede behandlede staten det stigende behov for at fængsle enkeltpersoner ved at indgå kontrakter med private fængselsstyringsfirmaer, der i alt byggede og drev seks fængsler for statsfanger i Mississippi. Corrections Corporation of America og Cornell Companies var to tidlige entreprenører; sidstnævnte blev købt af GEO Group i 2010, der overtog sine tre kontrakter i Mississippi. Fanger og deres familier fremsatte adskillige klager over forholdene i disse faciliteter med henvisning til høje satser for vold og seksuelt misbrug, voldsomme stoffer, mangel på lægehjælp og uddannelse og andre problemer.

Klassesager blev anlagt af Southern Poverty Law Center og ACLU National Prison Project mod to private faciliteter med de mest alvorlige forhold: De anlagde sag mod Walnut Grove Youth Correctional Facility i 2010. Denne sag blev afgjort i føderal domstol i 2012, hvilket krævede staten til hurtigt at overføre ungdomsforbrydere til et statligt drevet anlæg, der skal drives i henhold til ungdomsretlige standarder. De blev overført til Central Mississippi Correctional Facility . Derudover var det forbudt for staten at bruge isolation til enhver ungdommelig gerningsmand. WGCF blev konverteret til kun at blive brugt til voksne. MDOC afsluttede sin kontrakt med GEO Group og tildelte en 10-årig kontrakt til Management and Training Corporation for Walnut Grove og to andre private anlæg med virkning fra 1. juli 2012. Rettens tilsyn med forholdene i WGCF blev udvidet på grund af to fængselsoptøjer i 2014 På grund af faldende behov lukkede staten fængslet i september 2016.

ACLU og SPLC anlagde sag mod East Mississippi Correctional Facility , der blev oprettet for fanger med alvorlig psykisk sygdom, i 2013. Klassesagen ved East Mississippi Correctional Facility fortsætter; retten bekræftede sagsøgernes status i 2015.

Domme, kontrol og parole reformer

Samtidig forsøgte staten at reducere fængselspopulationen. Undersøgelser havde fundet ud af, at mindre reduktioner i straffelængden ikke påvirkede tilbagefaldssatsen , hvilket viser, at fanger kunne prøveløslades tidligere for visse typer forbrydelser uden at påvirke den offentlige sikkerhed. I 2008 vedtog staten SB 2136 for at gøre det muligt for ikke-voldelige fanger igen at være berettiget til prøveløsladelse, efter at de havde sonet 25% af deres straf. Den nye lov blev anslået at påvirke "ca. 4500 indsatte eller ca. 25% af den samlede befolkning på 22.800. Et unikt træk ved SB 2136 var, at den blev anvendt med tilbagevirkende kraft for at få en øjeblikkelig indvirkning på fængselspopulationen og sikre ensartethed i domfældelsesprocessen. Omkring 3.000 indsatte eller 12% af den samlede befolkning havde allerede opfyldt deres tidsbestemte krav og var straks berettiget til prøveløsladelse. " For at hjælpe fængselsembedsmænd og paroleudvalg med at vurdere kandidater udviklede Bureau of Justice Assistance et videnskabsbaseret risikovurderingsinstrument, der kunne anvendes.

I august 2009 var omkring 3100 fanger blevet løsladt fra fængslet. Bestyrelsens anvendelse af det nye risikovurderingsinstrument resulterede i en højere grad af prøveløsladelse. Paroles tilbagekaldelsesprocent er ikke ændret, og i det første år vendte kun 5 af folket tilbage i fængsel for nye forbrydelser, en sats på 0,2%, der var en brøkdel af den nationale sats på 10,5%. Der er vedtaget lovændringer i 2009, hvilket øger MDOCs evne til at reducere antallet af fanger; en af ​​disse bemyndigede afdelingen til at placere de fleste personer, der er dømt for de fleste narkotikaforbrydelser, i husarrest med elektronisk overvågning.

Lukning af private faciliteter

Både staten og private fængselsoperatører har haft svært ved at opretholde bemanding i fængsler på grund af lave lønninger og høj omsætning. I 2011 fungerede MDOC under kapacitet på grund af succesen med sine bestræbelser på at reducere fængselsbefolkningen. Fra og med 2011 var de statslige fængsler under 2.000 pladser under kapacitet. Med private fængsler inkluderet var det omkring 4.000 senge under kapacitet.

MDOC lukkede Delta Correctional Facility i januar 2012 og Walnut Grove Correctional Facility i september 2016. I begyndelsen af ​​2017 havde Mississippi ingen statsfanger ved den profitable Tallahatchie County Correctional Facility ; fængselsoperatøren CCA havde kontrakter med Californien og andre stater om at huse deres fanger på dette privatejede sted.

I marts 2017 brugte MDOC kun tre privatdrevne fængsler til sine indsatte. I begyndelsen af ​​2017 gennemførte midlertidig kommissær Pelicia Hall (udnævnt i marts 2017 som kommissær) razziaer mod smugleri i disse private fængsler og indsamlede meget materiale. Hun er fast besluttet på at reducere trafikken i smugleri, hvilket bidrager til korruption i fængslerne, herunder blandt vagterne og personalet.

Operation Mississippi Hustle

Hovedartikel: Operation Mississippi Hustle

Som et resultat af en fem-årig undersøgelse i hele staten kendt som Operation Mississippi Hustle annoncerede det føderale justitsministerium i november 2014 anklager mod tidligere korrektionskommissær Chris Epps (der trådte tilbage dagen før) og Cecil B. McCrory, en forretningsmand og tidligere republikaner statslovgiver på 49 anklager for korruption, bestikkelse og tilbageslag. Avisrapporter har indikeret udbredt korruption i forbindelse med kontrakter om fængselsvæsenet og inden for fængslerne selv. Dette inkluderer millioner betalt i bestikkelse i forbindelse med tildeling af statskontrakter, narkotika og andet smugler, der smugles ind i faciliteterne af vagterne, køn mellem personale og indsatte og andet misbrug. Epps blev anklaget for at modtage 1,47 millioner dollars i bestikkelse og tilbageslag i forbindelse med statskontrakter til en værdi af 800 millioner dollars, der blev indgået i cirka et årti.

Både Epps og McCrory erklærede sig skyldige i 2015 og samarbejdede med efterforskere om at identificere andre ansvarlige. Otte andre anklager fulgte, med en frafaldet og mere forventet. Tiltalte er konsulent og forretningsmand Robert Simmons, der blev dømt til 87 måneder; tidligere borgmester i Walnut Grove, borgmester William Grady Sims, der blev retsforfulgt tidligere og dømt til 7 måneder; tidligere lovgiver og republikansk forretningsmand Sam Wagoner, tidligere Harrison County Supervisor William Martin, der begik selvmord inden anholdelse; tidligere Alcorn amtmand og senator Irb Benjamin, Dr. Carl Reddix, Terese Malone, Mark Longoria og Guy "Butch" Evans.

Den 8. februar 2017 meddelte Mississippi Attorney General, demokrat Jim Hood , at han havde anlagt civile sager mod 15 virksomheder (inklusive dem, der havde drevet Walnut Grove Youth Correctional Facility og havde leveret andre tjenester til fængsler) og adskillige personer, der havde indgået kontrakter med MDOC og Epps, der søger erstatning og straffeskade. Hood sagde,

Disse enkeltpersoner og virksomheder, der har haft fordel af at stjæle fra skatteydere, skal ikke kun betale statens tab, men statslovgivningen kræver, at de også mister og returnerer hele beløbet af de kontrakter, staten har betalt. Vi søger også strafferetlig erstatning for at straffe disse sammensvorne og for at afskrække dem, der måske overvejer at give eller modtage tilbageslag i fremtiden. "Udover Teresa Malone og Carl Reddix omfattede de tiltalte Michael Reddix; Andrew Jenkins; Management & Training Corporation; GEO-gruppen , Inc.; Cornell Companies , Inc.; Wexford Health Sources , Inc.; The Bantry Group Corporation; AdminPros, LLC; CGL Facility Management, LLC; Mississippi Correctional Management, Inc.; Branan Medical Corporation; Drug Testing Corporation; Global Tel * Link Corporation; Health Assurance, LLC; Keefe Commissary Network, LLC i St. Louis; Sentinel Offender Services , LLC og AJA Management & Technical Services, Inc.

Kommissærudnævnelser

I marts 2017 blev Pelicia E. Hall udnævnt af guvernør Phil Bryant til kommissær; hun er den første kvinde, der har denne stilling. En advokat, hun har omfattende strafferetlig og privatretlig erfaring. I 2020 blev Burl Cain kommissær.

Opdelinger

  • Institutionsafdeling: Betjener fængsler
  • Division for korrektion af samfund: Overvåger prøveløsladelse og prøvetid

Operationer

Mississippi State Penitentiary

Før de går til deres tildelte faciliteter og efter deres overførsel fra amtsfængsler, sendes de fleste fængselsfanger til Reception & Classification Center (R&C) i Central Mississippi Correctional Facility (CMCF) i Rankin County for at blive klassificeret efter adfærdsniveau og vurderet for behandling. Klassificeringsprocessen tager ca. 30 dage.

De fleste mandlige indsatte, der dømmes til MDOC af domstolene, eller som returneres til MDOC som overtrædelser af prøveløsladelse, overtrædelser af prøvetid, intensiv overvågningsprogram (ISP) ( husarrest ) overtrædere, overtrædere med optjent frigivelsestilsyn (ERS) og overtrædere med suspension er placeret R&C. Alle kvindelige indsatte, der dømmes til MDOC af domstolene, eller som returneres til MDOC som parole-overtrædere, prøvetidskrænkere, ISP-krænkere, ERS-krænkere og suspensionskrænkere placeres i 1A eller 2B ved CMCF. Mandlige dødsstrafindsatte, der overføres fra amtsfængsler straks, sendes til Mississippi State Penitentiary , hvor mandlige dødsrækker befinder sig .

Hver fange modtager en sikkerhedsklassifikation. Klassifikationerne er:

  • Minimum (fællesskab)
  • Minimum (ikke-fællesskab)
  • Medium
  • Tæt
  • Dødsgangen

I november 2014 angav mediernes rapporter, at afdelingen husede hver fange til en pris på omkring $ 42,12 pr. Dag, en af ​​de laveste omkostninger i landet.

Sundhedspleje

Systemets Chief Medical Officer er Gloria Perry. Hun har været i den stilling siden 2008. Hun er certificeret i familiepraksis.

MDOC kontrakter med Centurion fra Mississippi, LLC. Tidligere kontrakterede MDOC med Wexford Health Sources, Inc. , med hovedkontor i Green Tree, Pennsylvania , nær Pittsburgh . Wexford leverer medicinske tjenester til indsatte på statsdrevne faciliteter. Hvert privatdrevet anlæg har sin egen kontraktudbyder af medicinske tjenester.

Wexford fik tildelt en MDOC-kontrakt på 95 millioner dollars i 2006. Tidligere blev MDOC indgået kontrakt med Correctional Medical Services (CMS) med hovedkontor i Creve Coeur, Missouri , nær St. Louis . CMS's kontrakt begyndte den 1. juli 2003.

Intensivt overvågningsprogram

MDOCs Intensive Supervision Program (ISP) er myndighedens husarrestprogram .

Dødsgangen

MDOC udfører henrettelser i Mississippi State Penitentiary . Mandlige dødsstrafovertrædere er anbragt i Mississippi State Penitentiary, mens kvindelige dødsstrafovertrædere er anbragt i Central Mississippi Correctional Facility .

Ægteskabsbesøg og familiebesøg

Det statslige fængselssystem i Mississippi afsluttede ægteskabsbesøg i februar 2014. Kommissæren på det tidspunkt, Chris Epps , hævdede, at muligheden for at skabe enlige forældre og udgifterne var årsagerne til, at ægteskabsbesøg sluttede.

Beskæftigelsesprogrammer

Tidligere kontrakterede MDOC fanger til lokale og amtslige myndigheder og betalte i det væsentlige et tilskud til jurisdiktionerne til at styre fangerne. Fangerne, der ofte klassificeres som tillidsfulde, ville få reduktioner i deres domme i bytte for at udføre arbejde. Den 30. april 2015 MDOC erklærede, at det ville afslutte dette program og spare $ 3,2 millioner om året. Mange jurisdiktioner har klaget over, at de ikke er i stand til at erstatte fangernes arbejde.

Omkostninger ved statsfængsler

I 2014 rapporterede medierne, at kommissær Chris Epps havde sagt, at afdelingen husede hver fange til en pris på omkring $ 42,12 pr. Dag, en af ​​de laveste omkostninger i landet. Han bemærkede også, at statens tilbagevendende sats var blandt de "laveste i nationen."

Men staten bruger mere end $ 15.000 årligt til hver fange, cirka tre gange, hvad den bruger til hver skoleelev. I 2013 var agenturets budget for fængsler ca. 389 millioner dollars, ifølge Brookings Institution . Journalisten Jerry Mitchell udforskede konsensus af eksperter, der har fundet ud af, at staten kunne holde flere mennesker ude af fængsel ved at understrege god uddannelse fra en ung alder og anbefalede forbedring af skoler i fattige landdistrikter i stedet for at bygge fængsler. Afroamerikanere er fængslet med en hastighed, der er tre gange højere end de hvide i staten, men de kunne blive hjulpet af god uddannelse fra en ung alder.

Fængselsvagter starter ved kun tolv dollars i timen. De får kun seks ugers træning.

Recidivisme

Landsdækkende siger Bureau of Justice Statistics (fra det amerikanske justitsministerium), at omkring tre fjerdedele af de frigivne fra fængslet arresteres igen i de næste fem år. Denne figur spænder over en lang række handlinger, som en person kan blive arresteret for. Mississippi måler sin tilbagefald anderledes: om en person, der er løsladt fra fængslet, er dømt for en anden forbrydelse og fængslet inden for tre år. Baseret på disse kriterier er dens tilbagefaldsprocent ca. 33%. Dens parolees har haft betydelig succes, efter at statens embedsmænd vedtog et risikovurderingsinstrument i 2009 for at evaluere, hvilke kandidater til parole i henhold til en ny lov, der skulle reducere fængselspopulationen hos personer, der blev dømt for ikke-voldelig kriminalitet.

Demografi

Fra 1. september 2008 har Mississippi Department of Corrections 26.274 indsatte i sin varetægt. 17.677 (67,28%) er sorte, 8.269 (31,47%) er hvide, 236 (0,9%) er spansktalende, 43 (, 16%) er asiatiske, 27 (, 01%) er indianere og 22 (, 06%) har disse data utilgængelige. Af de 23.692 mandlige indsatte er 16.366 (69,08%) sorte, 7.030 (29,67%) er hvide, 222 (, 94%) er spansktalende, 35 (, 15%) er asiatiske, 23 (, 1%) er indianere, og 16 (.07%) har disse data utilgængelige. Af de 2.582 kvindelige indsatte er 1.311 (50,77%) sorte, 1.239 (47,99%) er hvide, 14 (, 54%) er spansktalende, 8 (, 31%) er asiatiske, 4 (, 15%) er indianere, og 6 (.23%) har disse data utilgængelige.

Faciliteter

Statlige fængsler

Disse blev konstrueret i ikke-inkorporerede områder :

Fælles amt / region

Private fængsler

Siden 2012 har MDOC reduceret antallet af fanger, de har i private fængsler på grund af en samlet reduktion af fanger i staten, hjulpet af ændringer i straffedomme og prøveløslov i 2008 og 2014. Fra marts 2017 holder tre private fængsler Mississippi-fanger :

De resterende tre er lukket for MDOC-operationer.

Fangens regler

Mænd kan have hår, der ikke er mere end 76 cm i længden. Mænd kan have skæg og skægfisk op til 13 mm i længden.

Fangeuniformer

De fleste fangetøj er stribet. Fra 1997 indikerer grønne striber fanger med lavere sikkerhed, sorte striber angiver fanger med et niveau højere end dem med grønne striber, og røde striber angiver højsikkerhedsfanger.

Modtagere og klassificeringscentre indsatte bærer gule jumpsuits. Fordømte fanger skal bære røde jumpsuits.

Faldne officerer

Siden oprettelsen af ​​Mississippi Department of Corrections er seks officerer døde i pligten.

Mediekampagner

Den New Jersey Department of Korrektioner , Statsfængslet system New Jersey , etableret "Be Smart Vælg Freedom" tv-reklame-kampagne i 2005. Staten New Jersey producerede 30-60 sekund public service-meddelelser til at advare beboere i delstaten imod at gå i fængsel . MDOC besluttede at starte sin egen "Be Smart Choose Freedom" kampagne og bruge de reklamer, der blev sendt i New Jersey.

Se også

Referencer

Yderligere læsning

eksterne links