Native Title Act 1993 -Native Title Act 1993

Native Title Act 1993
Coat of Arms of Australia.svg
Australiens parlament
  • En lov om oprindelig titel i forhold til land eller farvande og til beslægtede formål.
Citation Lov nr. 110 af 1993
Kongelig samtykke 24. december 1993
Status: Ændret

Den Native Titel Act 1993 ( NTA ) er en lov vedtaget af australske parlament , som har til formål er "at give et nationalt system for anerkendelse og beskyttelse af indfødte titel og for dens sameksistens med den nationale arealforvaltning system". Loven blev vedtaget af Keating -regeringen efter landsrettens afgørelse i Mabo mod Queensland (nr. 2) (1992). Loven påbegyndte drift den 1. januar 1994.

John Howard lavede en 10-punkts plan, der udvandede nogle af bestemmelserne i NTA, og som blev vedtaget som større ændringer af loven i 1998.

Beskrivelse

Denne lovgivning havde til formål at kodificere Mabo -beslutningen og implementerede strategier for at lette processen med at anerkende indfødte titler i Australien . Loven oprettede også National Native Title Tribunal for at registrere, høre og afgøre indfødte titelkrav.

Ifølge den australske regering:

Native Title Act 1993 etablerer en ramme for beskyttelse og anerkendelse af native title. Det australske retssystem anerkender indfødt titel, hvor:

  • rettigheder og interesser er i besiddelse af traditionelle love og skikke, der fortsat anerkendes og overholdes af de relevante indfødte australiere,
  • i kraft af disse love og skikke har de relevante indfødte australiere forbindelse til landet eller farvandet,
  • de oprindelige ejendomsrettigheder og interesser er anerkendt af Australiens almindelige lov.

Den Native Titel Act opstiller processer til at afgøre, hvor der findes indfødte titel, hvordan fremtidens aktivitet der påvirker indfødte titel kan finde sted, og at yde erstatning, hvor indfødte titel er forringet eller slukket. Loven giver indfødte australiere, der besidder indfødte ejendomsrettigheder og interesser - eller som har gjort krav på en indfødt ejendomsret - ret til at blive hørt og i nogle tilfælde deltage i beslutninger om aktiviteter, der foreslås udført på jorden. Indfødte australiere har været i stand til at forhandle fordele for deres lokalsamfund, herunder i forhold til beskæftigelsesmuligheder og beskyttelse af kulturarv.

Loven fastlægger også en ramme for anerkendelse og drift af repræsentative organer, der leverer tjenester til krav om indfødte ejendomsrettigheder og indehavere af indfødte ejendomsrettigheder. Den australske regering yder betydelig finansiering til at løse spørgsmål vedrørende indfødte ejendomsrettigheder i overensstemmelse med loven, herunder til repræsentanter for indfødte titler, National Native Title Tribunal og Federal Court of Australia .

Udfordringer og ændringer

Landsretten i Western Australia mod Commonwealth (1995) stadfæstede Native Title Act og nedlagde en modstridende stat i Western Australia .

Wik -beslutning (1996)

I 1996 blev landsrettens afgørelse i Wik Peoples v Queensland afsagt. Sagen omhandlede spørgsmålet om, hvorvidt pastorale lejemål, der blev indrømmet mellem 1910 og 1974 i Far North Queensland, havde den virkning, at den oprindelige titel blev slukket. Et flertal på 4: 3 af dommerne besluttede, at bevilling af et pastoralt lejemål ikke gav eneret, og at indfødte ejendomsret derfor fortsat kunne eksistere - dette er blevet kaldt "sameksistens". Hvor der er uoverensstemmelse mellem den oprindelige titel og de ikke-native titelrettigheder, har de ikke-native titelrettigheder forrang.

Den Native Titel Act havde ikke behandles på passende måde mulighederne for indfødte titel eksisterende forhold pastorale lejemål eller af indfødte titel rettigheder sameksisterende med andre rettigheder. Siden NTA var trådt i kraft, havde regeringer taget skridt til at handle på pastorale lejemål, der ikke var i overensstemmelse med NTA. Wik rejste muligheden for, at disse handlinger kunne være ugyldige og viste, at "frihedstesten" (princippet, der blev anvendt til at bestemme, hvor foreslåede aktiviteter kunne udføres uden hensyn til oprindelig titel) i forhold til fremtidige handlinger, var upassende. Forbundsregeringen udviklede Ten Point -planen, som blev grundlaget for ændringerne, for at håndtere disse utilstrækkeligheder i lov om oprindelig titel .

1998 Ændringer

Den Native Titel Amendment Act 1998 (Cth), også almindeligvis omtales som "10-punkts-planen" er en australsk indfødt titel lov skabt af John Howard -ledede Liberal regering som svar på Wik afgørelse fra High Court. Den Native Titel Amendment Act 1998 lagt nogle restriktioner på indfødte titel fordringer. Ændringsforslagene:

  • omfattede ændringer af status for National Native Title Tribunal, der overlod nogle beføjelser til Forbundsdomstolen;
  • introducerede registreringstesten for native title -applikationer;
  • udvidede bekræftelsesbestemmelserne og valideringsbestemmelserne
  • ændrede bestemmelser for primærproduktionsaktiviteter, lovpligtige adgangsrettigheder, tvangsanskaffelser og retten til at forhandle bestemmelser
  • forlængede aftalens indgåelse af evner i henhold til loven og erstattede § 21 -aftaler med oprindelige arealanvendelsesaftaler; og
  • gav staterne og territorierne beføjelser til at validere "handlinger i mellemperioden" og godkende "tidligere eksklusive besiddelseshandlinger".

De ti punkter i "10-punktsplanen" var:

  1. National Native Title Tribunal har absolut autoritet over krav om indfødt ejendomsret.
  2. Statsregeringer har beføjelse til at slukke indfødt ejendomsret over kroneområder for spørgsmål af "national interesse".
  3. Landområder, der leverer offentlige faciliteter, er fritaget for krav om oprindelig titel.
  4. Minedrift og pastorale forpagtninger får lov til at eksistere sammen med Native Title.
  5. National Native Title Tribunal kan skabe adgang til traditionelle jorder i stedet for at give fuld Native Title.
  6. En registreringstest pålægges alle fordringshavere.
  7. Retten til at gøre krav på oprindelig titel i eller omkring byområder fjernes.
  8. Regeringen har tilladelse til at styre spørgsmål om jord, vand og luft på ethvert sted.
  9. Der vil blive sat meget strenge tidsbegrænsninger på alle krav.
  10. Oprindelige arealanvendelsesaftaler vil blive oprettet for at fremme sameksistens.

ANTaR (Australians for Native Title and Reconciliation) var med til at koordinere et svar på ændringerne; indfødte ejendomsrettigheder blev omdrejningspunktet for en national kampagne af ANTaR i 1997–8 med et centralt projekt kaldet Hands Sea. I parlamentet blev lovgivningen modsat af det australske arbejderparti og de australske demokrater . Den endelige lovgivning blev ændret for at få støtte fra den uafhængige senator Brian Harradine , hvis stemme var nødvendig for at lovforslaget kunne vedtages.

21. århundrede

I 2007 vedtog Howard -regeringen lov om ændring af indfødte titler 2007 og lov om ændring af indfødte titler (tekniske ændringer) 2007, en pakke med koordinerede foranstaltninger og tekniske ændringer for at forbedre ydeevnen for det oprindelige titelsystem. Disse har til formål at gøre den oprindelige titelproces mere effektiv og at fremskynde afgørelsen af, om native titel findes på de 580 krav, der var registreret, men endnu ikke fastlagt.

Den Native Titel Act 1993 blev yderligere ændret af Rudd regering ved Native Titel Amendment Act 2009 . Det giver forbundsretten mulighed for at afgøre, hvem der kan mægle et krav, uanset om det er selve retten, Native Title Tribunal eller på anden måde.

I nutidens samfund

NTA bliver fortsat revideret og ændret. En større gennemgang af loven af ​​den australske lovreformkommission i 2015 gav 30 anbefalinger til at reformere den. Det foreslog ikke at ændre de grundlæggende rammer og modellen for native title og kravsprocessen, men anbefalede et "fokus på kerneelementerne i native title law for at lette en effektiv bestemmelsesproces". Fra juni 2020 har den haft seks ændringer siden 2015.

Rapporter

I henhold til loven var den aboriginale og Torres Strait Islander Social Justice Commissioner forpligtet til at:

  • udarbejde en årlig rapport til Rigsadvokaten om driften af ​​NTA og dens indvirkning på udøvelse og nydelse af menneskerettigheder for folk fra Aboriginal og Torres Strait Islander; og
  • rapportere, efter anmodning fra Rigsadvokaten, om ethvert andet spørgsmål vedrørende oprindelige folks rettigheder under NTA.

Kommissærens mål var at tilvejebringe og fremme et menneskerettighedsperspektiv på oprindelig titel; at hjælpe med at udvikle mere effektive native title -processer; og at gå ind for sameksistens mellem indfødte og ikke-oprindelige interesser i jord baseret på kompatibel arealanvendelse. Alle rapporterne fra 1994 til 2016 er blevet offentliggjort online; siden 2013 er de oprindelige titler og sociale retfærdighedsrapporter blevet kombineret og offentliggjort som en rapport.

Ændringer, der blev foretaget ved lov om ændring af menneskerettighedslovgivningen 2017, fjernede den lovpligtige forpligtelse til en årlig rapport om social retfærdighed og oprindelig titel, f.eks. Dem, der er udarbejdet til og med 2016; kommissæren fortsætter imidlertid med at udarbejde rapporter ved kulminationen på vigtige projekter.

Se også

Referencer

Biblioteksressourcer om
Native Title Act 1993

Yderligere læsning

eksterne links