Neutralitetslove fra 1930'erne - Neutrality Acts of the 1930s

De Neutralitet retsakter var en række handlinger vedtaget af den amerikanske kongres i 1930'erne (specielt 1935, 1936, 1937, og 1939) som reaktion på de voksende trusler og krige, der førte til Anden Verdenskrig . De blev ansporet af væksten i isolationisme og ikke-interventionisme i USA efter USA's tiltrædelse af første verdenskrig , og de forsøgte at sikre, at USA ikke ville blive viklet ind i udenlandske konflikter igen.

Arven fra neutralitetslovene anses bredt for at have været generelt negativ, da de ikke skelner mellem aggressor og offer, behandlede begge lige som krigsførere og begrænsede den amerikanske regerings mulighed for at hjælpe Storbritannien og Frankrig mod Nazityskland . Lovene blev stort set ophævet i 1941 i lyset af tyske ubådsangreb på amerikanske fartøjer og det japanske angreb på Pearl Harbor .

Baggrund

De Nye udvalgets høringer mellem 1934 og 1936 og flere bedst sælgende bøger i den tid, ligesom HC Engelbrecht 's The Merchants of Death (1934), støttet den overbevisning af mange amerikanere, at amerikanske indtræden i Første Verdenskrig var blevet orkestreret af bankfolk og våbenindustrien af profitmæssige årsager. Det styrkede positionen for isolationister og ikke-interventionister i landet.

Kraftfulde kræfter i den amerikanske kongres, der pressede på for ikke-interventionisme og stærke neutralitetslove, var republikanske senatorer William Edgar Borah , Arthur H. Vandenberg , Gerald P. Nye og Robert M. La Follette, Jr. , men støtte til ikke-interventionisme var ikke begrænset til det republikanske parti. Den Ludlow Ændring , der kræver en folkeafstemning, før nogen krigserklæring undtagen i tilfælde af forsvar mod direkte angreb, blev introduceret flere gange uden held mellem 1935 og 1940 af demokratiske repræsentant Louis Ludlow .

Den demokratiske præsident Franklin Roosevelt og især udenrigsminister Cordell Hull var kritiske over for neutralitetslovene af frygt for, at de ville begrænse administrationens muligheder for at støtte venlige nationer. Selvom både huset og senatet havde store demokratiske flertal i løbet af disse år, var der nok støtte til neutralitetslovene blandt demokrater (især sydboere) til at sikre deres passage. Selvom kongresstøtte ikke var tilstrækkelig til at tilsidesætte et præsidentalt veto, følte Roosevelt, at han ikke havde råd til at snubbe syd og gøre den offentlige mening sur, især mens han stod over for genvalg i 1936 og havde brug for kongressamarbejde om indenlandske spørgsmål. Med betydelig modvilje underskrev Roosevelt neutralitetslovene.

Neutralitetsloven fra 1935

Roosevelts udenrigsministerium havde lobbyet for embargo -bestemmelser, der ville gøre det muligt for præsidenten at indføre sanktioner selektivt. Dette blev afvist af kongressen. 1935 -loven, der blev vedtaget af kongressen den 31. august 1935, pålagde en generel embargo for handel med våben og krigsmateriale med alle parter i en krig. Det erklærede også, at amerikanske borgere, der rejste på stridende skibe, rejste på egen risiko. Handlingen skulle udløbe efter seks måneder. Da kongressen vedtog neutralitetsloven fra 1935, oprettede udenrigsministeriet et kontor for at håndhæve lovens bestemmelser. Kontoret for våben og ammunitionskontrol, omdøbte divisionen af ​​kontroller i 1939, da kontoret blev udvidet.

Roosevelt påberåbte handlingen efter Italiens invasion af Etiopien i oktober 1935 og forhindrede alle våben- og ammunitionsforsendelser til Italien og Etiopien. Han erklærede også en "moralsk embargo" mod krigsførere, der dækker handel, der ikke falder ind under neutralitetsloven.

Neutralitetsloven fra 1936

Neutralitetsloven fra 1936, der blev vedtaget i februar samme år, forlængede bestemmelserne i 1935 -loven med yderligere 14 måneder. Det forbød også alle lån eller kreditter til krigsførere.

Denne lov dækkede imidlertid ikke "borgerkrige", som i Spanien (1936–1939) , og den omfattede heller ikke materialer, der blev brugt i civilt liv, såsom lastbiler og olie. Amerikanske virksomheder som Texaco , Standard Oil , Ford , General Motors og Studebaker solgte sådanne varer til nationalisterne under general Franco på kredit. I 1939 skyldte Spanien disse og andre virksomheder mere end $ 100.000.000.

Neutralitetsloven fra 1937

I januar 1937 vedtog kongressen en fælles beslutning, der forbød våbenhandel med Spanien. Neutralitetsloven fra 1937 blev vedtaget i maj og omfattede bestemmelserne i de tidligere retsakter, denne gang uden udløbsdato, og udvidede dem til også at dække borgerkrige. Desuden var amerikanske skibe forbudt at transportere passagerer eller artikler til krigsførere, og amerikanske borgere blev forbudt at rejse på skibe fra krigførende nationer. I en indrømmelse til Roosevelt blev der tilføjet en " cash-and-carry " -bestemmelse, som hans rådgiver Bernard Baruch havde udtænkt : Præsidenten kunne tillade salg af materialer og forsyninger til krigsførere i Europa, så længe modtagerne sørgede for transporten og betalte straks med kontanter med argumentet om, at dette ikke ville trække USA ind i konflikten. Roosevelt mente, at cash-and-carry ville hjælpe Frankrig og Storbritannien i tilfælde af en krig med Tyskland, da de var de eneste lande, der kontrollerede havene og kunne drage fordel af bestemmelsen. Kontant-og-bære-klausulen skulle udløbe efter to år.

Japan invaderede Kina i juli 1937 og startede den anden kinesisk-japanske krig . Præsident Roosevelt, der støttede den kinesiske side, valgte ikke at påberåbe sig neutralitetslovene, da parterne ikke formelt havde erklæret krig. På den måde sikrede han, at Kinas bestræbelser på at forsvare sig ikke ville blive hindret af lovgivningen: Kina var afhængig af våbenimport, og kun Japan ville have været i stand til at drage fordel af cash-and-carry. Dette forarger isolationisterne i kongressen, der hævdede, at lovens ånd blev undergravet. Roosevelt udtalte, at han ville forbyde amerikanske skibe at transportere våben til krigsførerne, men han tillod britiske skibe at transportere amerikanske våben til Kina. Roosevelt holdt sin karantænetale i oktober 1937 og skitserede et skridt væk fra neutralitet og mod at "karantæne" alle aggressorer. Derefter pålagde han en "moralsk embargo" på eksport af fly til Japan.

Neutralitetsloven fra 1939

Tidligt i 1939, efter at Nazi-Tyskland havde invaderet Tjekkoslovakiet , lobbyerede Roosevelt kongressen for at få fornyet kontant-og-bære-bestemmelsen. Han blev afvist, bestemmelsen bortfaldt, og den obligatoriske våbenembargo forblev på plads.

I september 1939, efter at Tyskland havde invaderet Polen , erklærede Storbritannien og Frankrig krig mod Tyskland. Roosevelt påberåbte sig bestemmelserne i neutralitetsloven, men kom til kongressen og beklagede, at neutralitetslovene kan yde passiv bistand til et aggressorland. Kongressen var delt. Nye ville udvide embargoen, og andre isolationister som Vandenberg og Hiram Johnson svor at kæmpe "fra helvede til morgenmad" Roosevelts ønske om at løsne embargoen. En "fremragende republikansk leder", der støttede hjælpende nationer under angreb, fortalte imidlertid HV Kaltenborn , at embargoen var forgæves, fordi et neutralt land som Italien kunne købe fra USA og sælge sine egne våben til Tyskland, mens amerikanske virksomheder ville flytte fabrikker til Canada .

Roosevelt sejrede over isolationisterne, og den 4. november underskrev han neutralitetsloven fra 1939 i lov, hvilket tillod våbenhandel med krigførende nationer (Storbritannien og Frankrig) på kontant-og-bære basis og dermed i realiteten en ende på våbenembargoen . Desuden blev neutralitetslovene fra 1935 og 1937 ophævet, amerikanske borgere og skibe blev forhindret i at komme ind i krigszoner, der var udpeget af præsidenten, og National Munitions Control Board (som var blevet oprettet ved neutralitetsloven fra 1935) blev pålagt at udstede licenser til al våbenimport og -eksport. Våbenhandel uden licens blev en føderal forbrydelse.

Slut på neutralitetspolitikken

Slutten på neutralitetspolitikken kom med Lend-Lease Act fra marts 1941, som gjorde det muligt for USA at sælge, låne eller give krigsmateriale til nationer, Roosevelt ønskede at støtte: Storbritannien, Frankrig og Kina.

Efter gentagne angreb fra tyske ubåde på amerikanske skibe meddelte Roosevelt den 11. september 1941, at han havde beordret den amerikanske flåde til at angribe tyske og italienske krigsfartøjer i de "farvande, som vi finder nødvendige for vores forsvar". Efter forliset af den amerikanske destroyer Reuben James den 31. oktober blev mange af bestemmelserne i neutralitetslovene ophævet den 17. november 1941. Som følge heraf fik handelsskibe lov til at være bevæbnet og transportere enhver last til krigførende nationer. Den 4. december 1941 offentliggjorde den amerikanske presse planer for Rainbow Five . USA erklærede formelt krig mod Japan den 8. december 1941 efter angrebet på Pearl Harbor den foregående dag; Tyskland og Italien erklærede krig mod USA den 11. december 1941, og USA svarede med en krigserklæring samme dag.

Efterfølgende ansøgning

Bestemmelsen mod ulicenseret våbenhandel fra 1939 -loven er stadig gældende.

I 1948 blev Charles Winters , Al Schwimmer og Herman Greenspun dømt i henhold til 1939-loven efter at have smuglet B-17 Flying Fortress- bombefly fra Florida til den spirende stat Israel under den arabisk-israelske krig i 1948 . Alle tre modtog præsidentens benådninger i de efterfølgende årtier.

Referencer

Yderligere læsning

  • Chambers, John Whiteclay. "Filmene og antikrigsdebatten i Amerika, 1930–1941." Film og historie: Et tværfagligt tidsskrift for film- og fjernsynsstudier 36.1 (2006): 44–57.
  • Cortright, David. Fred: En historie med bevægelser og ideer (Cambridge UP, 2008), global dækning.
  • Divine, Robert A. (1962), The Illusion of Neutrality , University of Chicago Press, OCLC  186301491
  • Fischer, Klaus P. Hitler og Amerika (U of Pennsylvania Press, 2011).
  • Garner, James W. (1937), "Recent American Neutrality Legislation", International Affairs , 16 (6): 853–869, JSTOR  2602764
  • Jonas, Manfred. Isolationisme i Amerika, 1935–1941 (Cornell UP, 1966).
  • Reynolds, David. "USA og europæisk sikkerhed fra Wilson til Kennedy, 1913–1963: En ny vurdering af den 'isolationistiske' tradition." RUSI Journal 128.2 (1983): 16–24.
  • Rofe, J. Simon og John M. Thompson. "'Internationalister i isolationistiske tider' - Theodore og Franklin Roosevelt og en Rooseveltian Maxim." Journal of Transatlantic Studies 9.1 (2011): 46–62.

eksterne links