Prishulning - Price gouging

1904 tegneserie advarselsdeltagere på St.Louis verdensudstilling for hotelrumsprisskæring

Prisforhøjelse opstår, når en sælger hæver priserne på varer , tjenester eller råvarer til et niveau, der er meget højere end det, der anses for rimeligt eller rimeligt. Normalt sker denne begivenhed efter et efterspørgsel eller et forsyningschok . Almindelige eksempler inkluderer prisstigninger på basale fornødenheder efter naturkatastrofer . I nøjagtig, juridisk brug er det navnet på en forbrydelse, der gælder i nogle jurisdiktioner i USA under civile nødsituationer. I mindre præcis brug kan det henvise til priser opnået ved fremgangsmåder, der er uforenelige med et konkurrencedygtigt frit marked eller til uforholdsmæssig fortjeneste . Prissoldning kan betragtes som udnyttende og uetisk. Prisskæring blev meget udbredt i nyhederne i kølvandet på COVID-19-pandemien, da de statslige prisskæringsregler trådte i kraft på grund af den nationale nødsituation. Stigningen i den offentlige diskurs var forbundet med øget mangel relateret til COVID-19-pandemien .

Udtrykket svarer til profitering, men kan skelnes ved at være kortsigtet og lokaliseret og ved at være begrænset til det væsentlige som mad, tøj, husly, medicin og udstyr, der er nødvendigt for at bevare liv og ejendom. I jurisdiktioner, hvor der ikke er en sådan forbrydelse, kan udtrykket stadig bruges til at presse virksomheder til at afstå fra en sådan adfærd. Udtrykket bruges direkte i love og forskrifter i USA og Canada, men der findes lovgivning internationalt med lignende lovgivningsmæssige formål i henhold til eksisterende konkurrencelovgivning.

Udtrykket er ikke udbredt i almindelig økonomisk teori , men det bruges undertiden til at henvise til praksis med et tvangsmonopol, der hæver priserne over markedsrenten, som ellers ville være gældende i et konkurrencepræget miljø. Alternativt kan det henvise til, at leverandører drager fordel af overskridelse af en kortvarig ændring i efterspørgselskurven .

Lovgivning mod prisskæring

Forenede Stater

I De Forenede Stater er statslovene mod prisskæring blevet betragtet som forfatningsmæssige på statsniveau som en gyldig udøvelse af politiets magt til at bevare orden i en nødsituation og kan kombineres med anti- hamstringsforanstaltninger .

Fra marts 2021 har 42 stater nødbestemmelser eller prisgulvende vedtægter Prisgulning defineres ofte i form af de tre nedenstående kriterier:

  1. Nødperiode: De fleste love gælder kun for prisskift under en erklæret undtagelsestilstand eller katastrofe .
  2. Nødvendige genstande: De fleste love gælder udelukkende for ting, der er vigtige for at overleve, såsom mad, vand og boliger.
  3. Prislofter : Lovgivning begrænser den maksimale pris, der kan opkræves for givne varer.

Nogle stater, der ikke har en bestemt lovgivning om prisgulv, kan ikke desto mindre anvende loven som en "uretfærdig" eller "vildledende praksis" i henhold til en forbrugerbeskyttelseslov.

Når loven træder i kraft

Lovbestemte forbud mod prisskæring bliver effektive og beskytter således folk mod udnyttende stigninger i omkostningerne ved vigtige varer, når en undtagelsestilstand er erklæret. Stater har lovgivet forskellige krav for, hvem der skal erklære undtagelsestilstand for at prisbeskyttelsen kan træde i kraft. Nogle statslige vedtægter, der forbyder prisudgravning - inklusive de i Alabama, Florida, Mississippi og Ohio - beskytter kun mod prisstigninger, når først præsidenten for De Forenede Stater eller statens guvernør har erklæret undtagelsestilstand i den berørte region. Californien tillader nødproklamationer fra embedsmænd, bestyrelser og andre styrende organer i byer og amter for at udløse statens lovgivning om prisskæring.

Hvad loven beskytter mod

Statslovene varierer med, hvilke prisforhøjelser der er tilladt under en erklæret katastrofe. Californien har sat et loft på 10 procent for prisstigninger. Florida forbyder en prisforhøjelse "der groft overstiger gennemsnitsprisen" for den samme vare i de 30 dage, der førte til nødangivelsen. Nogle statslovgivninger definerer ikke, hvad der udgør en ”grov forskel”, hvilket gør det vanskeligt for hverken berørte beboere eller retshåndhævelse at afgøre, hvornår prisudskillelse har fundet sted, mens andre kun begrænser leverandører og udlejere til prisstigninger på mindre end 25 procent. Loven indeholder ofte undtagelser for prisforhøjelser, der kan være berettigede med hensyn til øgede udgifter til levering, transport, efterspørgsel eller opbevaring.

Håndhævelse

Håndhævelse af antipriseguleringsbestemmelser kan være vanskelig på grund af de undtagelser, der ofte findes i vedtægterne, og manglen på tilsynsmekanismer. Vedtægter giver generelt vidt skøn til ikke at retsforfølge. I 2004 fastslog Florida, at en tredjedel af klagerne var ubegrundede, og en stor del af resten blev håndteret af samtykkeerklæringer snarere end retsforfølgning.

Californien

Californiens straffelov 396 forbyder prisskæring, generelt defineret som noget, der er større end 10 procent prisstigning, når en undtagelsestilstand er erklæret. I modsætning til andre stater, der kræver, at præsidenten for USA eller statens guvernør erklærer undtagelsestilstand, tillader Californien nødproklamationer fra embedsmænd, bestyrelser og andre styrende organer i byer og amter for at udløse CPC § 396. Prisbeskyttelsen varer i op til 30 dage ad gangen og kan fornys efter behov. Siden oktober 2017 udvidede den daværende californiske guvernør Jerry Brown gentagne gange forbuddet mod prisudgravning for amter, der er påvirket af oktoberbranden i oktober 2017 og derefter for de amter, der er påvirket af 2018-brande. En af hans sidste handlinger som guvernør var at udvide prisbeskyttelsen indtil 31. maj 2019.

Selvom Californien forbyder prisstigninger, efter at en nødsituation er erklæret, har staten som mange andre stort set ingen prisovervågningsstruktur til tilsyn. Advokater og retshåndhævelse er generelt afhængige af nyhedsrapporter og mund til mund for at lære om udnyttende prisfastsættelse. Distriktsadvokaten i Sonoma County har forsøgt at afhjælpe dette ved at oprette sin egen taskforce med fokus på bekæmpelse og retsforfølgelse af prisudskillelse.

I 2018 ændrede Californiens statslovgiver CPC § 396 efter nedfaldet fra 2017-brande. Distriktsadvokater nåede ud til lovgivere, der forklarede, hvordan det nuværende sprog i afsnit 396 gjorde det vanskeligt at håndhæve dem. Da 2017-brande var slukket, var medianlejen steget med mere end 35 procent, og lejelokaliteten var nul. Nyhedsrapporter detaljerede lejere bliver tvunget ud af deres hjem for at give plads til dem, der havde råd til at betale mere, enten med deres egne penge eller deres forsikringsselskab.

Lovgiver omskrev sektion 396 (e) - (f) fuldstændigt. Forud for revisionerne havde disse sektioner af loven kun specificeret, at forbudene mod prisstøbning kunne udvides til yderligere 30 dages perioder, og at en overtrædelse af loven kunne straffes med fængsel i et amtsfængsel ikke længere end et år med en bøde på højst $ 10.000 dollars eller begge dele.

Den ændrede version trådte i kraft den 1. januar 2019 og havde til formål at reducere den udnyttende praksis, der var fulgt efter brande i oktober 2017. Afsnit 396 (e) foreskrev delvis, at: ”det er ulovligt for enhver person, virksomhed eller anden enhed at hæve lejeprisen. . . annonceret, tilbudt eller opkrævet for boliger til en eksisterende eller potentiel lejer med mere end 10 procent. ” Mens ændringsforslaget gentog, at udlejere kan øge lejeprisen med op til 10 procent, hvis de kunne demonstrere, at stigningen i omkostningerne direkte kan henføres til reparationer, præciserede den også, hvad der ikke kunne retfærdiggøre en stigning i huslejen.

En stigning i huslejen er muligvis ikke “baseret på længden af ​​lejeperioden, inkluderingen af ​​yderligere varer eller tjenester, undtagen med hensyn til møbler, eller at lejen blev tilbudt eller betalt af et forsikringsselskab eller en anden tredjedel part på vegne af en lejer. "

Florida

Som en kriminel handling er Floridas lov om "undtagelsestilstand" et eksempel. Der kan opkræves prisgodkendelse, når en leverandør af væsentlige varer eller tjenester skarpt hæver de priser, der stilles i forventning om eller under en civil nødsituation, eller når den annullerer eller vanærer kontrakter for at drage fordel af en stigning i priserne i forbindelse med en sådan nødsituation. Modellsagen er en forhandler, der øger prisen på eksisterende lagre mælk og brød, når en orkan er nært forestående.

I Florida er det et forsvar at vise, at prisstigningen for det meste afspejler øgede omkostninger, såsom at køre en nødgenerator eller fareudbetaling for arbejdere, mens Californien lægger et loft på ti procent på eventuelle stigninger.

Det Forenede Kongerige

Lovgivning og forskrifter i Det Forenede Kongerige bruger ikke sætningen "prisudskæring" i forbrugerbeskyttelsesforordningen, men har regler, der funktionelt beskytter forbrugerne mod udnyttelsespriser. Kapitel II i UK Competition Act 1998 forbyder virksomheder med markedsdominans misbrug, herunder urimelig og overdreven prisfastsættelse. Markedsdominans tages i betragtning, når en virksomhed har mere end 40% af markedsandelen inden for deres respektive branche. I tilfælde af en overtrædelse af kapitel II kan en virksomhed tvinges til at betale op til 10% af den samlede indtægt.

europæiske Union

I lighed med de britiske regler inkluderer EU ikke "prisstøbning" eksplicit i reguleringen. Artikel 102 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde forbyder misbrug af virksomheder i en dominerende stilling. Som nævnt kan “sådant misbrug især bestå i: (a) direkte eller indirekte at pålægge urimelige købs- eller salgspriser eller andre urimelige handelsbetingelser ...” I 2016 erklærede EU-kommissær for konkurrence Margrethe Vestager, at EU-Kommissionen vil ” gribe direkte ind for at korrigere for høje priser "specifikt inden for gasindustrien, medicinalindustrien og i tilfælde af misbrug af standardvæsentlige patenter.

Prisgouging og COVID-19

Den 13. marts 2020 blev en national nødsituation erklæret af den amerikanske præsident Trump som reaktion på udbruddet af COVID-19-pandemien, der gjorde det muligt at bruge en oprindelig 50 milliarder dollars til at støtte stater. Som undersøgt af National Institutes of Health fremkaldte COVID-19-pandemien en panik, da rådgivning blev indført for amerikanere til at blive hjemme, karantæne og bære masker. Den erklærede COVID-19-nødsituation gjorde, at lovgivning og regulering på prisniveau på statsniveau trådte i kraft. Visse nødvendige og vigtige produkter til bekæmpelse af COVID-19-risici blev højt i efterspørgsel og lavt udbud. Sådanne produkter har mangel på kirurgiske ansigtsmasker, N-95 ansigtsmasker, håndrensemiddel og toiletpapir. Flere publicerede forekomster af ublu prisfastsættelse på disse produkter skabte en national samtale om prisskæring og køb af panik . Der er blevet indgivet klagepriser, der hævder, at e-handelshandlere har brugt udnyttende prissætningstaktik. Mere end 30 statsadvokatgeneraler opfordrede Facebook, Amazon, Craigslist, eBay og Walmart til at begrænse salget af nødvendige produkter til uovertrufne priser.

Online prisfældning

E-handelstransaktioner tegner sig for 14,4% af det amerikanske detailsalg i 2020. Andelen af ​​e-handelstransaktioner forventes at fortsætte med at stige årligt. E-handelssælgere og forbrugere i USA er ofte placeret i separate stater. Bekymringer vedrørende den sovende handelsklausul i den amerikanske forfatning opstår i retssager, hvor e-handelssælgeren er beliggende i en anden tilstand end sagsøgeren. Den sovende handelsklausul er doktrinen mod ekstraterritorialitet, der forbyder stater at vedtage lovgivning, der "overdrevent belaster handel mellem stater". Derfor bør stater ikke regulere handel, der finder sted uden for statens grænser. Store e-handels detailplatforme, herunder Amazon og Walmart, kræver ikke, at sælgere og forbrugere skal være i samme tilstand for at der kan ske transaktioner. Spørgsmål vedrørende ansvarlighed og håndhævelse af regler for prisgodkendelse i forbindelse med e-handelstransaktioner er blevet rejst.

Online Merchants Guild v Cameron, 2020

Denne klage vedrører onlinehandlere, der sælger nødvendige produkter på Amazon-platformen under den amerikanske undtagelsestilstand påberåbt som svar på COVID-19-pandemien. Amazon er en førende e-handelsplatform, der har set en stigning i markedsværdien på over 570 milliarder dollars gennem pandemien. Online Merchants Guild er en brancheorganisation for onlinehandlere, der indgav en sag i Kentucky på baggrund af, at statslige regler mod prisudvikling er forfatningsmæssige på online-markedspladsen, da onlinehandlere ikke er i stand til at kontrollere priser pr. Stat. Den amerikanske distriktsdomstol i det østlige distrikt i Kentucky tog side med Online Merchants Guild den 23. juni 2020 og enedes om, at Kentucky Attorney General ikke kan håndhæve reglerne for prisudvikling på Amazon-sælgere. Sagen skal gennemgås af Sixth Circuit Court of Appeals.

Retssager, der relaterer sig til pris under COVID-19-pandemi

Som reaktion på udstedelsen af ​​regler om prisudgravning i nødsituationer har flere statsadvokater generelle og føderale agenturer undersøgt mulige sager om prisudvikling, der påvirker forbrugere og agenturer. Da reguleringsforanstaltninger varierer fra land til land, er der ingen ensartet fortolkning af overtrædelser af prisgulv, og det overlades til statslige domstole at afgøre.

People of the State of New York v.Hillandale Farms Corporation, 2020

Den 11. august 2020 sagsøgte New York Attorney General James Hillandale Farms, en af ​​de største amerikanske ægproducenter, for angiveligt at lægge mere end fire millioner kartoner æg ved at hæve priserne næsten fem gange under pandemien. Retssagen hævder, at prisstigningerne var i et forsøg på at drage fordel af højere forbrugers efterspørgsel under pandemien. For at bilægge retssagen indvilligede Hillandale Farms i at donere 1,2 millioner æg til New York madbanker. Sagen blev afvist med fordomme. Denne sag var en af ​​flere mod ægproducenter under pandemien med Texas Attorney General, der sagsøgte Cal-Maine Foods, Californiens justitsadvokat, der sagsøgte Dakota Layers og West Virginia Attorney General, der sagsøgte Dutt & Wagner.

Det sydlige distrikt Mississippi, 2021

En forretningsmand fra Mississippi købte knappe personlige beskyttelsesudstyr (PPE) inklusive kjoler, ansigtsskærme og masker gennem sit farmaceutiske engrosfirma. Tiltalen hævder, at virksomheden derefter anmodede sundhedsudbydere, herunder US Veteran's Association, om at købe PPE til for høje oppustede priser som en del af en ordning på $ 1,8 millioner. Denne sag blev undersøgt af FBI, Veteran's Association and Fraud Section under USA's Justice Department. De anklagede anklager er sammensværgelse for at begå trådsvindel og svindel med post, sammensværgelse for at bedrage USA, sammensværgelse om at oplagre udpegede knappe materialer og oplagring af udpegede knappe materialer. Denne sag viser, at den amerikanske føderale regering er involveret i at undersøge mulige tilfælde af prisudgravning, der svindler regeringen.

Modstand mod love mod prisskæring

I en undersøgelse af førende økonomer var kun 8 procent enige i et forslag om at forbyde "ubevidst overdreven" prisskæring under naturkatastrofer i Connecticut. 51 procent var uenig i forslaget, 15 procent var usikre, og 8 procent var uden mening. Økonomerne, der var imod forslaget, argumenterede for, at sådan lovgivning ville føre til en forkert fordeling af ressourcer og føre til lavere udbud og større mangel på ressourcerne, eller argumenterede for, at det pågældende forslag var vagt.

I henhold til teokraten om neoklassisk økonomi forhindrer antiprishugninglove allokeringseffektivitet . Allokativ effektivitet henviser til, når priser fungerer korrekt, har markeder tendens til at afsætte ressourcer til deres mest værdsatte anvendelser. Til gengæld vil de, der værdsætter varen mest og har råd til det, betale en højere pris end dem, der ikke værdsætter varen så meget, eller som ikke har råd til det. Ifølge Friedrich Hayek i Brug af viden i samfundet kan priser handle for at koordinere forskellige menneskers separate handlinger, når de søger at tilfredsstille deres ønsker.

Se også

Referencer

eksterne links