Offentlig undersøgelse - Public inquiry

En undersøgelsesdomstol er en officiel gennemgang af begivenheder eller handlinger, der er bestilt af et regeringsorgan. I mange lande i almindelig lovgivning , såsom Det Forenede Kongerige , Irland , Australien og Canada , adskiller en sådan offentlig undersøgelse sig fra en kongelig kommission ved, at en offentlig undersøgelse accepterer beviser og gennemfører sine høringer i et mere offentligt forum og fokuserer på en mere specifik begivenhed . Interesserede medlemmer af offentligheden og organisationer må ikke kun fremsætte (skriftlige) bevismaterialer, som det er tilfældet med de fleste henvendelser, men også lytte til mundtlige beviser fra andre parter.

Typiske begivenheder for en offentlig undersøgelse er dem, der forårsager flere dødsfald, såsom nedbrud i offentlig transport eller massemord . Hertil kommer, at i Storbritannien , den Planning inspektoratet , et agentur af afdelingen for lokalsamfund og lokalforvaltning , rutinemæssigt holder offentlige undersøgelser en række store og mindre udviklinger arealanvendelse, herunder motorveje og andre forslag transport.

Advokatgrupper og oppositionspolitiske partier vil sandsynligvis bede om offentlige henvendelser til alle slags spørgsmål. Dagens regering tiltræder typisk kun en brøkdel af disse anmodninger. Den politiske beslutning om at udnævne en offentlig undersøgelse af en begivenhed viste sig at være afhængig af flere faktorer. Den første er omfanget af mediedækning af begivenheden; dem, der modtager mere medieinteresse, er mere tilbøjelige til at blive spurgt. For det andet, da udnævnelsen af ​​en offentlig undersøgelse typisk foretages af regeringsministre, er det mindre sandsynligt, at begivenheder, der involverer anklager om skyld fra den relevante minister, vil blive undersøgt af en offentlig undersøgelse. For det tredje tager en offentlig undersøgelse generelt længere tid at rapportere og koster mere på grund af dens offentlige karakter. Når en regering således nægter en offentlig undersøgelse om et emne, er det normalt på mindst et af disse grunde.

Undersøgelsens konklusioner leveres i form af en skriftlig rapport, der først gives til regeringen og kort efter offentliggøres for offentligheden. Rapporten vil generelt komme med anbefalinger til at forbedre kvaliteten af ​​regeringen eller ledelsen af ​​offentlige organisationer i fremtiden. Nylige undersøgelser har vist, at rapporterne om offentlige henvendelser ikke er effektive til at ændre den offentlige mening om den pågældende begivenhed. Desuden ser det ud til, at offentlige undersøgelsesrapporter kun nyder offentlig tillid, når de er kritiske over for regeringen og har en tendens til at miste troværdighed, når de ikke finder nogen fejl fra regeringens side.

Frankrig

I Frankrig skal ethvert større projekt, der kræver obligatorisk erhvervelse af privat ejendom, før det godkendes, blive genstand for en offentlig undersøgelse (normalt af præfekten i den region eller afdeling , hvor projektet vil finde sted); det gunstige resultat af en sådan undersøgelse er en déclaration d'utilité publique , en formel konstatering af, at projektet vil give offentlig gavn. Denne procedure blev fastlagt ved ekspropriationsloven vedtaget den 7. juli 1833, som forlængede en tidligere lov vedtaget i 1810.

Irland

Sydafrika

En række historisk vigtige offentlige undersøgelser har fundet sted i Sydafrika siden fremkomsten af fuldt demokrati i 1994. En række af disse har undersøgt begivenheder på nationalt plan, såsom systematiske krænkelser af menneskerettighederne under apartheid eller korruption i stor skala .

Liste over nogle offentlige henvendelser i Sydafrika

Forespørgsel navn Meddelelsesdato Frokost aftale Rapportdato Formand af Årsag til forespørgsel
Goldstone Commission 24. oktober 1991 Richard Goldstone For at undersøge politisk vold og intimidering, der fandt sted mellem juli 1991 og folketingsvalget i 1994, der sluttede apartheid i Sydafrika
Sandhed og forsoningskommission 1996 Ærkebiskop Desmond Tutu Undersøg, indsaml vidnesbyrd og få lukning af tilfælde af grove krænkelser af menneskerettighederne under apartheid.
Den retlige kommission for undersøgelse af påstande om statlig fangst 21. august 2018 Raymond Zondo Beskyldninger om omfattende korruption og statlig indfangelse af statslige enheder og statsejede virksomheder under præsident Jacob Zuma 's administration .

Det Forenede Kongerige

I Storbritannien er der to former for offentlig undersøgelse, den lovpligtige undersøgelse, der er beskrevet i henhold til Inquiries Act 2005 (eller dens forgænger), eller den ikke-lovpligtige undersøgelse, der ofte bruges til at undersøge kontroversielle begivenheder af national interesse, fordelen er, at de er mere fleksible, ikke behøver at følge kravene i undersøgelsesloven.

En lovbestemt undersøgelse er normalt ledes af en velkendt og højt respekteret medlem af den øverste lag af det britiske samfund , såsom en dommer, herre , professor eller højtstående embedsmand. Forespørgsler er ofte uformelt opkaldt efter forespørgslens formand eller den begivenhed, der er genstand for forespørgslen.

Liste over nogle offentlige henvendelser i Storbritannien

Forespørgsel navn Meddelelsesdato Frokost aftale Rapportdato Formand af Årsag til forespørgsel
Undersøgelse af uddannelsesstaten i Wales 1847 1847 1847 Den påståede dårlige uddannelsestilstand i Wales og manglen på uddannelse gennem engelsk
Tay Bridge katastrofe Tay -broens fald 28. december 1879. Et eksprestog gik tabt, da broen faldt og dræbte 75 mennesker. Undersøgelsen fandt ud af, at broen havde været "dårligt designet, dårligt bygget og dårligt vedligeholdt"
Lynskey -domstolen 1948 Beskyldninger om korruption i regeringen og embedsværket
Aberfan katastrofe undersøgelse Oktober 1966 August 1967 Sir Herbert Edmund Davies Et tip af kulaffald gled ind på Pantglas Junior School i Aberfan og dræbte 144 den 21. oktober 1966. Undersøgelsen bebrejdede katastrofen National Coal Board
Den Widgery Tribunal 1972 Også bekymret over Bloody Sunday -skyderierne
Baneforespørgslen 20. november 1972 14. april 1973 Hr. Domstol Lane Nedbruddet af British European Airways Flight 548 den 18. juni 1972, almindeligvis kendt som "Staines Disaster"
Sizewell B -forespørgslen 11. januar 1983 13. januar 1987 Sir Frank Layfield Et forslag fra Central Electricity Generation Board om at opføre et atomkraftværk under tryk under vand i Sizewell , Suffolk.
Den offentlige undersøgelse af Piper Alpha -katastrofen November 1988 November 1990 Lord Cullen Regeringens undersøgelse af Piper Alpha -katastrofen den 6. juli 1988
Den May Forespørgsel 1989 Til sidst omdannet til Royal Commission on Criminal Justice
Den offentlige undersøgelse af skyderierne på Dunblane Primary School den 13. marts 1996 Marts 1996 September 1996 Lord Cullen Skyderierne på Dunblane Primary School af Thomas Hamilton den 13. marts 1996
The Bloody Sunday Forespørgsel 1998 Juni 2010 Lord Saville " Blodig søndag " - drabet på 14 mennesker af soldater fra faldskærmsregimentet i Derry , Nordirland den 30. januar 1972.
Bristol -forespørgslen Oktober 1998 Juli 2001 Professor Sir Ian Kennedy Børns hjerteoperation blev udført på Bristol Royal Infirmary Hospital mellem 1984 og 1995
Skibsmandsspørgsmålet September 2000 Februar 2001 Juli 2002 Dame Janet Smith En undersøgelse af spørgsmålene omkring sagen om massemorder Harold Shipman
Ladbroke Grove Rail Forespørgsel Juli 2000 Lord Cullen Jernbaneulykke uden for Paddington station i oktober 1999
Laming Forespørgsel Maj 2001 Januar 2003 Lord Laming En undersøgelse af omstændighederne omkring mordet på Victoria Climbié
Hutton Forespørgsel
"Undersøgelse af omstændighederne omkring Dr. David Kellys CMG's død"
August 2003 September 2003 Januar 2004 Lord Hutton fra Bresagh Omstændighederne omkring selvmord i masseødelæggelsesvåben -ekspert David Kelly
Fraser Forespørgsel 15. september 2004 Opførelse af den sene og overbudgette skotske parlamentsbygning
Rosemary Nelson -forespørgslen 1. oktober 2001 16. november 2004 23. maj 2011 Mord på Rosemary Nelson, en fremtrædende irsk menneskerettighedsadvokat
Forespørgsel fra Robert Hamill November 2004 Sir Edwin Jowitt Forespørgslen blev oprettet for at undersøge Robert Hamills død efter en hændelse i Portadown , County Armagh , Nordirland den 27. april 1997.
ICL -forespørgslen (fælles forespørgsel) Januar 2008 Juli 2008 Lord Gill Eksplosion på ICL plastfabrik i Glasgow, maj 2004, dræbte 9 og sårede 33
Forespørgsel om fingeraftryk Juni 2009 Sir Anthony Campbell "De skridt, der er taget for at verificere fingeraftryk forbundet med sagen Lord Advocate mod Shirley McKie i 1999 og relaterede spørgsmål"
Den offentlige undersøgelse af udbruddet af E.coli O157 i september 2005 i South Wales 19. marts 2009 Professor Hugh Pennington "Omstændighederne, der førte til udbruddet af E.coli O157 -infektion i South Wales i september 2005 og til håndteringen af ​​udbruddet; og at overveje konsekvenserne for fremtiden og fremsætte anbefalinger i overensstemmelse hermed"
Al-Sweady Forespørgsel 2009 December 2014 Sir Thayne Forbes Påstande om, at britisk servicepersonale havde myrdet og mishandlet fanger i Irak i 2004
Den Irak Inquiry 15. juni 2009 30. juli 2009 6. juli 2016 Sir John Chilcot "At identificere de erfaringer, der kan drages af Irak -konflikten "
Den Leveson Inquiry 13. juli 2011 14. november 2011 29. november 2012 Lord Justice Leveson En undersøgelse "af pressens kultur, praksis og etik" i lyset af problemerne omkring News International telefonhackskandalen
Grenfell Tower Forespørgsel 15. juni 2017 14. september 2017 Sir Martin Moore-Bick Fastslå fakta om, hvad der skete ved Grenfell Tower for at forhindre, at det sker igen
Den inficerede blodforespørgsel 11. juli 2017 2. juli 2018 Sir Brian Langstaff At undersøge de omstændigheder, hvorunder mænd, kvinder og børn, der blev behandlet af nationale sundhedstjenester i Det Forenede Kongerige, fik inficeret blod og inficerede blodprodukter , især siden 1970.
Forespørgsel i Manchester Arena 22. oktober 2019 7. september 2020 Sir John Saunders Undersøgelsen undersøger dødsfaldene for ofrene for Manchester Arena -angrebet 2017 .

Hong Kong

I Hongkong blev der vedtaget undersøgelseskommission for oprettelse af en sådan kommission. Den kommission, der blev nedsat efter færge -kollisionen på Lamma Island i 2012, fremlagde en rapport om dens resultater, som de offentliggjorde; en intern rapport blev holdt fortrolig. I demonstrationerne i Hong Kong i 2019–2020 , et af de fem centrale krav fra demonstranterne, var oprettelsen af ​​en anden kommission for selve protesterne.

Se også

Noter

Referencer

eksterne links