Rationering - Rationing

Rumænsk rationskort, 1989

Rationering er den kontrollerede distribution af knappe ressourcer, varer, tjenester eller en kunstig begrænsning af efterspørgslen. Rationering styrer størrelsen af rationen , som er ens tilladte del af de ressourcer, der fordeles på en bestemt dag eller på et bestemt tidspunkt. Der er mange former for rationering, selvom rationering efter pris er mest udbredt.

Rationering foretages ofte for at holde prisen under markedsklaringsprisen bestemt af processen med udbud og efterspørgsel på et ubegrænset marked . Således kan rationering være et supplement til priskontrol . Et eksempel på rationering i lyset af stigende priser fandt sted i de forskellige lande, hvor der var rationering af benzin under energikrisen i 1973 .

En grund til at sætte prisen lavere, end det ville klare markedet, kan være, at der er en mangel, som ville drive markedsprisen meget højt. Høje priser, især i tilfælde af nødvendigheder, er uønskede med hensyn til dem, der ikke har råd til dem. Traditionelle økonomer hævder imidlertid, at høje priser virker for at reducere spild af den knappe ressource og samtidig give incitament til at producere mere.

Rationering ved hjælp af rationsstempler er kun en slags ikke-rationering. For eksempel kan knappe produkter rationeres ved hjælp af køer. Dette ses for eksempel i forlystelsesparker , hvor man betaler en pris for at komme ind og derefter ikke behøver at betale nogen pris for at tage på forlystelserne. På samme måde i mangel af roadpricing , at vejanlæg er rationeret i en første mølle kø proces, der fører til overbelastning .

Myndigheder, der indfører rationering, skal ofte håndtere de rationerede varer, der sælges ulovligt på det sorte marked . På trods af at rationeringssystemer nogle gange er nødvendige som den eneste levedygtige løsning for samfund, der står over for alvorlig forbrugsgoder, er de normalt ekstremt upopulære hos offentligheden, da de håndhæver grænser for det individuelle forbrug.

Civil rationering

Rationering for civile er oftest blevet indført i krigstid. For eksempel kan hver person have det, der kaldes en "ration kupon " giver dem mulighed for at købe en vis mængde af et produkt hver måned. Rationeringen omfatter ofte mad og andre nødvendigheder, som der er mangel på, herunder materialer, der er nødvendige til krigsindsatsen, såsom gummidæk, lædersko, tøj og brændstof.

Rationering af mad og vand kan også blive nødvendig under en nødsituation, såsom en naturkatastrofe eller terrorangreb . I USA har Federal Emergency Management Agency (FEMA) fastlagt retningslinjer for rationering af mad og vand, når udskiftninger ikke er tilgængelige. I henhold til FEMA -standarder bør hver person have mindst 0,95 liter vand om dagen og mere til børn, ammende mødre og syge.

Oprindelse

Tysk propagandaplakat fra den første verdenskrig, der beskriver rationering med personificeringer af kød, brød, sukker, smør, mælk og mel, 1916

Militære belejringer har ofte resulteret i mangel på mad og andre nødvendigheder. Under sådanne omstændigheder bestemmes de rationer, der tildeles et individ, ofte baseret på alder, køn, race eller social status. Under belejringen af ​​Lucknow (en del af det indiske oprør i 1857 ) modtog en kvinde tre fjerdedele af en mands madration. Børn modtog kun halvdelen. Under belejringen af ​​Ladysmith i de tidlige stadier af Boerkrigen i 1900 modtog hvide voksne de samme madrationer som soldater, mens børn modtog halvdelen af ​​det. Madrationer for indiske og sorte mennesker var betydeligt mindre.

De første moderne rationeringssystemer blev indført under Første Verdenskrig . I Tyskland , der led af virkningerne af den britiske blokade , blev der indført et rationeringssystem i 1914 og blev støt udvidet i løbet af de følgende år, efterhånden som situationen blev forværret. Selvom Storbritannien ikke led af fødevaremangel, da havbanerne blev holdt åbne for fødevareimport, fik panikkøb til slutningen af ​​krigen til at rationere først sukker og derefter kød . Det siges at have gavnet landets generelle sundhed gennem "udjævning af forbruget af essentielle fødevarer". For at hjælpe med rationering blev der indført rationebøger den 15. juli 1918 for smør, margarine, spæk, kød og sukker. Under krigen faldt det gennemsnitlige kalorieindtag kun tre procent, men proteinindtaget seks procent.

Rationering af mad dukkede op i Polen efter Første Verdenskrig , og rationsstempler var i brug indtil slutningen af ​​den polsk -sovjetiske krig .

Anden Verdenskrig

Børns rationeringsbog, brugt i Storbritannien under Anden Verdenskrig

Rationeringen blev almindelig under anden verdenskrig . Rationsstempler blev ofte brugt. Disse var indløselige frimærker eller kuponer, og hver familie fik et bestemt antal af hver slags frimærke baseret på familiens størrelse, børns alder og indkomst. Det britiske fødevareministerium forfinede rationeringsprocessen i begyndelsen af ​​1940'erne for at sikre, at befolkningen ikke sultede, da fødevareimport var stærkt begrænset og lokal produktion begrænset på grund af det store antal mænd, der kæmpede krigen.

Rationering på videnskabeligt grundlag blev banebrydende af Elsie Widdowson og Robert McCance ved Department of Experimental Medicine, University of Cambridge . De arbejdede på den kemiske sammensætning af menneskekroppen og på næringsværdien af ​​forskellige mel, der bruges til at lave brød. Widdowson undersøgte også indvirkningen af ​​spædbørnsdiet på menneskelig vækst. De studerede de forskellige virkninger af mangler ved salt og vand og fremstillede de første tabeller for at sammenligne næringsindholdet i fødevarer før og efter tilberedning. De var medforfatter til The Chemical Composition of Foods , der først blev offentliggjort i 1940 af Medical Research Council . Deres bog, "McCance og Widdowson", blev kendt som diætistens bibel og dannede grundlaget for moderne ernæringsmæssig tænkning.

Plakat til kampagnen " Dig for Victory ", der opfordrer briterne til at supplere deres rationer ved at dyrke haver og kolonihave

I 1939 testede de, om Storbritannien kun kunne overleve med indenlandsk fødevareproduktion, hvis U-både stoppede al import. Ved hjælp af fødevareproduktionsdata fra 1938 fodrede de sig selv og andre frivillige med en begrænset kost, mens de simulerede det hårde fysiske arbejde fra krigen sandsynligvis skulle udføre. Forskerne fandt ud af, at forsøgspersonernes sundhed og ydeevne forblev meget god efter tre måneder. De stod også i spidsen for den første nogensinde påbudte tilsætning af vitaminer og mineraler til mad, begyndende med at tilføje calcium til brød. Deres arbejde blev grundlaget for den strenge diæt fra krigen, der blev fremmet af fødevareminister , Lord Woolton .

Den britiske offentligheds kost fra krigstiden var aldrig så alvorlig som i Cambridge-undersøgelsen, fordi tyske U-både undlod at standse amerikanske konvojer, men rationering forbedrede briternes sundhed: spædbarnsdødelighed faldt og forventet levetid steg. Det var fordi alle havde adgang til en varieret kost med nok næringsstoffer.

Den første vare, der skulle kontrolleres, var benzin. Den 8. januar 1940 blev bacon, smør og sukker rationeret. Dette blev efterfulgt af successive rationeringsordninger for kød, te, marmelade, kiks, morgenmadsprodukter , ost, æg, spæk, mælk og dåse og tørret frugt. Friske grøntsager og frugt blev ikke rationeret, men forsyningerne var begrænsede. Mange dyrkede deres egne grøntsager, stærkt opmuntret af den meget vellykkede kampagne " Digging for Victory ". Mest kontroversielt var brød; den blev ikke rationeret før efter krigen sluttede, men det " nationale brød " af fuldkornsbrød erstattede den almindelige hvide sort til de fleste husmødres smag, der fandt det grødet, gråt og let at bebrejde fordøjelsesproblemer. Fisk blev ikke rationeret, men fiskpriserne steg betydeligt, efterhånden som krigen skred frem.

Opstilling på Rationing Board Office, New Orleans , 1943

I sommeren 1941 appellerede briterne til amerikanerne om at spare mad for at give mere til at gå til briter, der kæmpede i Anden Verdenskrig. Den kontor Pris Administration (OPA) advarede amerikanerne af potentielle benzin, stål, aluminium og mangel på elektricitet. Det mente, at med fabrikker, der konverterede til militær produktion og indtog mange kritiske forsyninger, ville rationering blive nødvendig, hvis landet kom ind i krigen. Det etablerede et rationeringssystem efter angrebet på Pearl Harbor . I juni 1942 blev Combined Food Board oprettet for at koordinere den verdensomspændende fødevareforsyning til de allierede med særlig opmærksomhed på strømme fra USA og Canada til Storbritannien.

"En ivrig skoledreng får sin første erfaring med at bruge War Ration Book Two. Med mange forældre, der er engageret i krigsarbejde, bliver børn undervist i fakta om pointrationer for at hjælpe med familiemarkedsføring.", 1943

Amerikanske civile modtog først rationsbøger-War Ration Book Number One eller "Sukkerbogen"-den 4. maj 1942 gennem mere end 100.000 skolelærere, forældre-lærerforeninger og andre frivillige. Sukker var den første forbrugervare rationeret. Bagerier, ismaskiner og andre kommercielle brugere modtog rationer på omkring 70% af normal brug. Kaffe blev rationeret den 27. november 1942 til 0,45 kg hver femte uge. Ved udgangen af ​​1942 blev rationskuponer brugt til ni andre varer. Skrivemaskiner, benzin, cykler, fodtøj, silke, nylon, fyringsolie, komfurer, kød, spæk, forkortnings- og madolier, ost, smør, margarine, forarbejdede fødevarer (på dåse, på flaske og frosne), tørret frugt, dåsemælk, brænde og kul, syltetøj, gelé og frugtsmør blev rationeret i november 1943.

Arbejdet med at udstede rationbøger og udveksle brugte frimærker til certifikater blev håndteret af omkring 5.500 lokale rationeringstavler med for det meste frivillige. Som et resultat af benzinrationeringen blev alle former for bilkørsel, herunder Indianapolis 500 , forbudt. Al rationering i USA sluttede i 1946.

Dagbogen for Tanya Savicheva , en pige på 11, hendes notater om sult og død for hendes søster, derefter bedstemor, derefter bror, derefter onkel, derefter en anden onkel, derefter mor. De sidste tre sedler siger "Savichevs døde", "Alle døde" og "Kun Tanya er tilbage." Hun døde af tarmtuberkulose kort efter belejringen.

I Sovjetunionen blev mad rationeret fra 1941 til 1947. Især blev daglige brødrationer i belejrede Leningrad oprindeligt fastsat til 800 gram. Ved udgangen af ​​1941 blev brødrationer reduceret til 250 gram for arbejdere og 125 gram for alle andre, hvilket resulterede i en stigning i dødsfald forårsaget af sult. Fra 1942 blev daglige brødrationer øget til 350 gram for arbejdere og 200 gram for alle andre. Et af periodens dokumenter er dagbogen om Tanya Savicheva , der registrerede hvert familiemedlems død under belejringen.

Rationering blev også introduceret til en række britiske herredømmer og kolonier med rationering af tøj pålagt i Australien fra 12. juni 1942 og visse fødevarer fra 1943. Canada rationerede te, kaffe, sukker, smør og mekaniske reservedele mellem 1942 og 1947 Cochin-, Travancore- og Madras-staterne i Britisk Indien valgt til at rationere korn mellem efteråret 1943 og foråret 1944. Egypten indførte et rationskortbaseret tilskud til vigtige fødevarer i 1945, der har vedvaret ind i det 21. århundrede.

Mange lande havde benzin rationering, der bestemmes hvor meget benzin kan fyldes i en brændstoftank, afhængigt af, om føreren var afgørende for krigsindsatsen. Et eksempel på rationeringssystem er følgende:

Rationering i fredstid

Polsk mælkerationsstempel fra 1981 til 1983.

Civil rationering af fødevarer i fredstid er blevet anvendt efter naturkatastrofer, under uforudsete situationer eller efter mislykkede statslige økonomiske politikker vedrørende produktion eller distribution, samt på grund af omfattende spareprogrammer , der er gennemført for at skære eller begrænse offentlige udgifter i lande, hvor de rationerede varer tidligere havde påberåbt sig offentlige indkøb eller tilskud, som det var tilfældet i Israel .

I Det Forenede Kongerige forblev rationeringssystemet på plads i årevis efter krigens afslutning . I nogle henseender var det mere strengt efter krigen end under det - to store fødevarer, der aldrig blev rationeret under krigen, brød og kartofler, blev rationeret efter det (brød fra 1946 til 1948 og kartofler for en tid fra 1947). Te blev stadig rationeret indtil 1952. I 1953 sluttede rationeringen af ​​sukker og æg, og i 1954 sluttede al rationering endelig, da ost og kød kom ud af ration. Sukker blev igen rationeret i 1974, efter at caribiske producenter begyndte at sælge til det mere lukrative amerikanske marked.

Nogle centraliserede planøkonomier indførte rationeringssystemer i fredstid på grund af fødevaremangel i efterkrigstiden. Nordkorea og Kina gjorde det i 1970'erne og 1980'erne, ligesom Rumænien gjorde under Ceausescus styre i 1980'erne, Sovjetunionen i 1990-1991 og fra 1962 - til stede i Cuba .

Indbyggerne i Tel Aviv stod i kø for at købe madrationer, 1954

Fra 1949 til 1959, Israel var under et regime af nøjsomhed , hvorunder rationering blev håndhævet. I første omgang blev kun basisfødevarer såsom madolie, sukker og margarine rationeret, men det blev senere udvidet og inkluderede til sidst møbler og fodtøj. Hver måned ville hver borger få madkuponer til en værdi af seks israelske pund , og hver familie ville få tildelt mad. Den gennemsnitlige israelske kost var 2.800 kalorier om dagen med yderligere kalorier for børn, ældre og gravide.

Efter reparationsaftalen fra 1952 mellem Israel og Vesttyskland og den efterfølgende tilstrømning af udenlandsk kapital blev Israels økonomi styrket, og i 1953 blev de fleste restriktioner annulleret. I 1958 blev listen over rationerede varer indsnævret til kun elleve, og i 1959 blev den indsnævret til kun marmelade, sukker og kaffe.

En mand på en tankstation læser om det amerikanske benzinrationeringssystem i en eftermiddagsavis; et skilt i baggrunden angiver, at der ikke er benzin tilgængelig. 1974

Olieprodukter blev rationeret i mange lande efter oliekrisen i 1973 . De Forenede Stater indførte ulige-even rationering for brændsler under krisen, som tillod kun køretøjer med lige numre nummerplader til at fylde op på gas en dag og ulige dem på en anden.

Polen vedtog rationering i 1981 for at klare den økonomiske krise. Rationeringssystemet omfattede oprindeligt de fleste af befolkningens daglige fornødenheder, men blev gradvist udfaset over tid, hvor den sidste ration blev afskaffet i 1989.

Rationering i Cuba for basisvarer blev vedtaget i 1991 efter Sovjetunionens sammenbrud , som tidligere havde subsidieret ønationens økonomi. Rationeringen begyndte at blive udfaset i år 2000 i slutningen af ​​den "særlige periode", da Cuba havde skiftet til en mere diversificeret og selvbærende økonomi. Rationeringen blev dog ikke fuldstændig afskaffet og blev i stedet til en alternativ måde at købe varer ud over markederne. Dette gør en mærkelig afvigelse fra klassisk rationering, da rantsystemet i perioden 2001-2019 blev brugt ud over, i stedet for som en erstatning for almindelige markeder. Cubanerne ville være i stand til at købe en vis mængde varer til 'frigjorte' priser ved hjælp af rationskuponer til en markant reduceret pris, mens de stadig kunne købe mere til almindelige markedspriser. Dette 'frigjorte' system fortsatte selv i Cubas periode med økonomisk vækst og relativ velstand i begyndelsen og midten af ​​2010'erne og nød stor popularitet blandt øens borgere. Cuba genindførte senere et klassisk begrænsende rationeringssystem i 2019 efter indførelsen af ​​strenge sanktioner på øen af ​​USA's præsident Donald Trump samt sammenbruddet af olieoverførsler fra Venezuela , der stod over for sine egne økonomiske problemer på det tidspunkt. Cubas præsident anførte det nye system som væsentligt mere mildt end den særlige periode 1991-2000, selvom han indrømmede, at det ville påvirke forbruget negativt.

USAs benzinrationsstempler trykt, men ikke brugt, under oliekrisen i 1973

Kortsigtet rationering for gas og andre brændstoffer blev indført i de amerikanske stater New Jersey og New York efter orkanen Sandy i 2012.

I april 2019 annoncerede Venezuela et 30-dages el-rationeringsregime i lyset af strømmangel.

Fra 2015 til 2019 indførte den amerikanske delstat Californien gradvist permanent rationering af brugen af ​​vand ved at begrænse de daglige husholdningsvandforbrug.

I 2021 overvejer Sri Lanka , der står over for en stor økonomisk krise, at indføre rationering af fødevarer. Ifølge hinduen "har præsident Gotabaya Rajapaksa opfordret hæren til at klare krisen ved at rationere udbuddet af forskellige væsentlige varer."

Flygtningehjælpsrationer

Bistandsagenturer, såsom World Food Programme , leverer madrationer og andre nødvendigheder til flygtninge eller internt fordrevne personer, der er registreret hos UNHCR og enten bor i flygtningelejre eller støttes i bycentre . Hver registreret flygtning får ved registrering et rationskort, der bruges til at indsamle rationer fra fødevaredistributionscentre. De 2.100 kalorier, der er tildelt pr. Person pr. Dag, er baseret på minimale standarder og opnås ofte ikke, som det har været tilfældet i Kenya.

I henhold til artikel 20 i konventionen om flygtninges status skal flygtninge behandles som nationale borgere i rationeringsordninger, når der er et rationeringssystem til rådighed for den brede befolkning.

Andre typer

Rationering af sundhedsvæsenet

Som den britiske kongelige kommission for National Health Service i 1979 bemærkede, at "uanset udgifter til sundhedspleje, vil efterspørgslen sandsynligvis stige for at imødekomme og overstige den." Rationering af sundhedsvæsenet for at kontrollere omkostninger betragtes som et eksplosivt problem i USA, men i virkeligheden er sundhedsvæsenet rationeret overalt. På steder, hvor regeringen leverer sundhedsydelser, er rationering eksplicit. Andre steder nægtes folk behandling på grund af personlig mangel på midler eller på grund af beslutninger truffet af forsikringsselskaber. Den amerikanske højesteret godkendte at betale læger til rationspleje og sagde, at der må være "et incitament, der forbinder lægernes belønning med rationeringen af ​​behandlingen". Mangel på organer til donation tvinger til rationering af organer til transplantation, selv når der er finansiering til rådighed.

Se også sundhedsvæsenets rationering i USA

Kreditrationering

Kreditrationeringen beskriver en situation, hvor en bank begrænser udbuddet af lån, selv når den har penge nok til at låne, og tilvejebringelsen af ​​lån endnu ikke har svaret til efterspørgslen fra potentielle låntagere. Ændring af prisen på lånene (renter) afbalancerer ikke efterspørgsel og udbud på lån.

Carbon rationering

Personlig handel med kulstof refererer til foreslåede emissionshandelsordninger , under hvilke emissionskreditter tildeles voksne individer på (stort set) lige pr. Indbygger inden for nationale kulstofbudgetter . Enkeltpersoner overgiver derefter disse kreditter, når de køber brændstof eller elektricitet. Personer, der ønsker eller har brug for at udsende på et niveau over det, der er tilladt ved deres første tildeling, vil være i stand til at deltage i handel med emissioner og købe yderligere kreditter. Omvendt har de personer, der udsender på et niveau under det, der er tilladt ved deres første tildeling, mulighed for at sælge deres overskydende kreditter. Individuel handel under Personal Carbon Trading ligner således handel med virksomheder under EU ETS .

Personlig handel med kulstof forveksles undertiden med kulstofudligning på grund af den lignende forestilling om at betale for emissionskvoter, men er et ganske andet koncept, der er designet til at være obligatorisk og for at garantere, at nationer når deres indenlandske CO2 -emissioner (i stedet for at forsøge at gøre det via internationale handel eller modregning).

Rationeringsmekanismer

Formålet med rationering er at garantere et minimum af nogle ressourcer eller at pålægge en maksimal grænse for dens anvendelse. (Det sidste er tilfældet med kulstofrationer, hvor knapheden er kunstig). Normalt bestemmer regeringen en rimelig ration, f.eks. En, der er proportional med antallet af familiemedlemmer. Hvis deltagerne har forskellige rettigheder til en portion (selv når de har det samme behov), og der ikke er nok til alle, kan en af ​​de mange algoritmer til løsning af konkursproblemet være gældende.

På andre tidspunkter kan rationen kun estimeres af modtageren, f.eks. En fabrik, for hvilken energien skal rationeres. I sådanne tilfælde er en mekanisme nødvendig for at afskrække fejlrapportering af behov eller ønsker (dvs. for at imødekomme strategisikkerhed). Antag at hver deltager rapporterer en ideel ration. Ved såkaldt ensartet rationering sættes hver ration til minimum af deltagerens ideelle ration og et loft, hvor loftet bestemmes, så summen af ​​rationerne svarer til det tilgængelige beløb. Så løst sagt vil den deltager, der beder mindst, blive serveret først. Denne mekanisme er strategisikker, undgår unødvendigt spild (Pareto-optimalitet) og behandler lige meget lig (anonymitet.) Faktisk er det den eneste sådan mekanisme. (Anonymitet i denne erklæring kan erstattes af envyfreeness). For omfordeling af knappe varer til efterspørgsler fra leverandører, se ikke-monetære mikroøkonomier .

For problemfri styring af forsyningskæden kan forsyningerne være rationeret, hvilket undertiden kaldes rationeringsspil. Referencerne nævnt her er et lille udsnit af litteraturen om rationering af beholdninger.

Se også

Referencer

Yderligere læsning

• Tildeling af ventilatorer i en influenzapandemi , rapport fra New York State Task Force om liv og lov, 2007.
• Matt Gouras. "Frist forsvarer influenzeskud til kongressen." Associated Press . 21. oktober 2004.
• Elster, Jon (1992). Lokal retfærdighed . New York: Russell Sage Foundation.

eksterne links

• Er du klar ?: En dybdegående guide til borgerberedskab - FEMA
• korte beskrivelser af første verdenskrigs rationering - Spartacus Educational
• en kort beskrivelse af anden verdenskrigs rationering - erindringer fra 1940'erne
• Rationskuponer på hjemmefronten, 1942-1945 - Duke University Libraries Digital Collections
• Anden Verdenskrig Rationering på den amerikanske hjemmefront, illustreret - Ames Historical Society
• Links til avisudklip fra 1940'erne om rationer, primært Anden Verdenskrig Krigsrationer - Genealogi i dag
• Skatterationering
• Opskrift på sejr: Mad og madlavning i krigstid
• krigstid rationering i Storbritannien