Ejendomsret - Right to property

Den Ejendomsretten , eller retten til egen ejendom (jf ejerskab ) er ofte klassificeret som en menneskeret for fysiske personer med hensyn til deres ejendele. En generel anerkendelse af retten til privat ejendom findes sjældnere og er typisk stærkt begrænset, for så vidt ejendommen ejes af juridiske personer (dvs. virksomheder ), og hvor den bruges til produktion frem for forbrug.

En ejendomsret anerkendes i artikel 17 i verdenserklæringen om menneskerettigheder , men den er ikke anerkendt i den internationale pagt om borgerlige og politiske rettigheder eller den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder . Den europæiske menneskerettighedskonvention anerkender i protokol 1, artikel 1, en ret for fysiske og juridiske personer til "fredelig nydelse af sine ejendele" underlagt "almen interesse eller for at sikre betaling af skatter".

Definition

Ejendomsretten er en af ​​de mest kontroversielle menneskerettigheder, både hvad angår dens eksistens og fortolkning. Striden om definitionen af ​​retten betød, at den ikke var inkluderet i den internationale pagt om borgerlige og politiske rettigheder eller den internationale pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder . Kontrovers handler om, hvem der anses for at have ejendomsrettigheder beskyttet (f.eks. Mennesker eller også virksomheder), hvilken type ejendom, der er beskyttet (ejendom, der bruges til forbrug eller produktion) og årsagerne til, at ejendom kan begrænses (f.eks. , for forskrifter, beskatning eller nationalisering i offentlighedens interesse). I alle menneskerettighedsinstrumenter findes der enten implicitte eller udtrykkelige begrænsninger i, i hvilket omfang ejendom er beskyttet. Artikel 17 i Verdenserklæringen om Menneskerettigheder (UDHR) fastlægger ejendomsretten som følger:

(1) Enhver har ret til at eje ejendom alene såvel som i fællesskab med andre. (2) Ingen må vilkårligt fratages sin ejendom.

Formålet med ejendomsretten, som den normalt forstås i dag, består af ejendom, der allerede ejes eller besiddes, eller af ejendom erhvervet eller erhvervet af en person på lovlige måder. Ikke i opposition, men i modsætning til dette, forsvarer nogle forslag også en universel ret til privat ejendom i den forstand, at enhver person har ret til effektivt at modtage en vis mængde ejendom, baseret på et krav på Jordens naturressourcer eller andre teorier om retfærdighed .

Afrika

Det afrikanske charter om menneskerettigheder og menneskers rettigheder (ACHPR) beskytter retten til ejendom mest udtrykkeligt i artikel 14 og siger:

Ejendomsretten garanteres. Det må kun blive indgrebet i hensynet til offentligt behov eller i samfundets almene interesse og i overensstemmelse med bestemmelserne i relevante love.

Ejendomsrettigheder er endvidere anerkendt i artikel 13 i ACHPR, der siger, at enhver borger har ret til frit at deltage i regeringen i sit land, retten til lige adgang til offentlige tjenester og "retten til adgang til offentlig ejendom og tjenester i streng lighed for alle personer for loven ". Artikel 21 i ACHPR anerkender alle folks ret til frit at disponere over deres rigdom og naturressourcer, og at denne ret skal udøves i befolkningens eksklusive interesse, som ikke må fratages denne ret. Artikel 21 bestemmer også, at "i tilfælde af spolation skal de ubesatte mennesker have ret til lovlig inddrivelse af sin ejendom samt til passende erstatning".

Amerika

Da teksten i UDHR blev forhandlet, argumenterede andre stater i Amerika for, at ejendomsretten skulle begrænses til beskyttelse af privat ejendom, der var nødvendig for at kunne leve . Deres forslag var imod, men blev nedfældet i den amerikanske erklæring om menneskets rettigheder og pligter , som blev forhandlet på samme tid og vedtaget et år før UDHR i 1948. Artikel 23 i erklæringen siger:

Enhver person har ret til at eje en sådan privat ejendom, der opfylder de væsentlige behov for anstændigt liv og hjælper med at bevare den enkeltes og hjemmets værdighed.

Definitionen af ​​ejendomsret er stærkt påvirket af vestlige begreber om ejendomsret, men fordi ejendomsrettigheder varierer betydeligt i forskellige retssystemer, har det ikke været muligt at fastsætte internationale standarder for ejendomsrettigheder. De regionale menneskerettighedsinstrumenter i Europa, Afrika og Amerika anerkender retten til ejendomsbeskyttelse i forskellig grad.

Den amerikanske menneskerettighedskonvention (ACHR) anerkender retten til beskyttelse af ejendom, herunder retten til "retfærdig kompensation". ACHR forbyder også åger og anden udnyttelse, hvilket er unikt blandt menneskerettighedsinstrumenter. Artikel 21 i ACHR siger:

(1) Enhver har ret til brug og nydelse af sin ejendom. Loven kan underordne sådan brug og nydelse samfundets interesse.

(2) Ingen må fratages sin ejendom undtagen ved betaling af en retfærdig kompensation af hensyn til almene formål eller sociale interesser og i sagerne og i henhold til de former, der er fastsat ved lov.

(3) Åger og enhver anden form for menneskelig udnyttelse af mennesker er forbudt ved lov.

Europa

Efter mislykkede forsøg på at inkludere retten til ejendomsbeskyttelse i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK) nedfældede europæiske stater retten til beskyttelse af ejendom i artikel 1 i protokol I til EMK som "retten til fredelig nydelse af ejendele" , hvor retten til ejendomsbeskyttelse er defineret som sådan:

(1) Enhver fysisk eller juridisk person har ret til fredelig nydelse af sine ejendele. Ingen må fratages sine ejendele undtagen i offentlighedens interesse og på de betingelser, der er fastsat ved lov og ved de almindelige folkeretlige principper. (2) De foregående bestemmelser må imidlertid ikke på nogen måde forringe en stats ret til at håndhæve de love, som den finder nødvendige for at kontrollere brugen af ​​ejendomme i overensstemmelse med almene interesser eller for at sikre betaling af skatter eller andre bidrag eller straffe.

Derfor anerkender europæisk menneskerettighedslovgivning retten til fredelig nydelse af ejendom, gør fratagelse af ejendele betinget af visse betingelser og anerkender, at staterne kan afbalancere retten til fredelig besiddelse af ejendom mod den offentlige interesse. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har fortolket "besiddelser" til ikke kun at omfatte materiel ejendom, men også økonomiske interesser, kontraktlige aftaler med økonomisk værdi, erstatningskrav mod staten og offentligretlige krav såsom pensioner . Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har fastslået, at ejendomsretten ikke er absolut, og staterne har et stort skøn til at begrænse rettighederne. Som sådan betragtes ejendomsretten som en mere fleksibel rettighed end andre menneskerettigheder. Staternes grad af skøn er defineret i Handyside mod Det Forenede Kongerige , der blev behandlet af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i 1976. Bemærkelsesværdige tilfælde, hvor Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har fundet retten til ejendomsret, der er blevet krænket, omfatter Sporrong og Lonnroth mod Sverige , hørt i 1982, hvor svensk lov holdt ejendommen under trussel om ekspropriation i en længere periode. Den højeste økonomiske kompensation efter en dom fra Strasbourg -domstolen om dette spørgsmål blev givet (1,3 millioner euro) i sag Beyeler mod Italien .

Indien

I Indien var ejendomsrettigheder (artikel 31) en af ​​borgernes grundlæggende rettigheder indtil 1978, og det blev en lovlig rettighed gennem den 44. ændring af forfatningen i 1978. Ændringen blev indført af Morarji Desai -regeringen som en del af jordreformpolitikken . I 2020 har Højesteret i Indien udtalt, at selvom ejendomsrettigheder ikke er en del af en borgeres grundlæggende rettighed , bør den betragtes som en af ​​de menneskerettigheder, som forfatningen lover. Højesteret fastslog også, at staterne ikke kan erhverve individuel jord, medmindre der er en klar juridisk ramme.

Internationale konventioner

Ejendomsrettigheder er også anerkendt i den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination, der fastslår i artikel 5, at alle har ret til lighed for loven uden forskel på race, farve og national eller etnisk oprindelse, herunder "retten" at eje ejendom alene såvel som i forening med andre "og" retten til at arve ". Den internationale konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder anerkender ejendomsret i artikel 16, som fastsætter samme ret for begge ægtefæller til ejerskab, erhvervelse, ledelse, administration, nydelse og disponering af ejendom og artikel 15, som fastsætter kvinders ret at indgå kontrakter. rettigheder

Ejendomsrettigheder er også nedfældet i konventionen om flygtninges status og konventionen om beskyttelse af alle migrantarbejderes og familiemedlemmers rettigheder . Disse internationale menneskerettighedsinstrumenter for minoriteter etablerer ikke en separat ejendomsret, men forbyder forskelsbehandling i forhold til ejendomsrettigheder, hvor sådanne rettigheder er garanteret.

Forholdet til andre rettigheder

Retten til privat ejendom var et afgørende krav i tidlige stræben efter politisk frihed og lighed og mod feudal kontrol med ejendom. Ejendom kan tjene som grundlag for de rettigheder, der sikrer realiseringen af retten til en tilstrækkelig levestandard, og det var kun ejere, der oprindeligt fik civil og politiske rettigheder , såsom stemmeret . Fordi ikke alle er en ejendomsejer, blev retten til arbejde fastlagt for at give alle mulighed for at opnå en tilstrækkelig levestandard. I dag opfattes diskrimination på grundlag af ejendomsret som en alvorlig trussel mod alle menneskers lige rettigheder og ikke-diskriminationsklausuler i internationale menneskerettighedsinstrumenter inkluderer ofte ejendom som grundlag for diskrimination er forbudt ( se retten til lighed for loven ). Beskyttelsen af ​​privat ejendom kan komme i konflikt med økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder og borgerlige og politiske rettigheder , såsom retten til ytringsfrihed . For at afbøde dette er ejendomsretten normalt begrænset til at beskytte den offentlige interesse. Mange stater opretholder også systemer til kommunalt og kollektivt ejerskab. Ejendomsrettigheder er ofte blevet anset for at forhindre virkeliggørelse af menneskerettigheder for alle, f.eks. Gennem slaveri og udnyttelse af andre. Ujævn fordeling af rigdom følger ofte køn, race og minoriteter, derfor kan ejendomsrettigheder synes at være en del af problemet snarere end som en interesse, der fortjener beskyttelse. Ejendomsrettigheder har været i centrum for de seneste menneskerettighedsdebatter om jordreform, tilbagesendelse af kulturelle artefakter fra samlere og museer til oprindelige folk og folks suverænitet over naturressourcer.

Historie

I Europa definerede den romerske lov ejendom som "retten til at bruge og misbruge sine egne inden for lovens grænser" - jus utendi et abutendi re suâ, guatenus juris ratio patitur. For det andet blev salus populi suprema lex esto , eller "folkets sikkerhed skal være den øverste lov", fastsat allerede i loven om de tolv tabeller . Begrebet privat ejendomsret og ejendomsrettigheder blev uddybet yderligere i renæssancen, da international handel med købmænd gav anledning til merkantilistiske ideer. I Europa fra 1500-tallet fremskyndede lutheranismen og den protestantiske reformation ejendomsrettigheder ved hjælp af bibelsk terminologi. Den protestantiske arbejdsmoral og syn på menneskets skæbne kom til at understrege sociale synspunkter i nye kapitalistiske økonomier i det tidlige moderne Europa . Retten til privat ejendom opstod som et radikalt krav om menneskerettigheder over for staten i det revolutionære Europa fra 1600-tallet, men i det 18. og 19. århundrede blev ejendomsretten som en menneskeret genstand for intens kontrovers.

Engelsk borgerkrig

Argumenterne, som Levellers fremførte under den engelske borgerkrig om ejendomsret og borgerlige og politiske rettigheder , såsom stemmeret , informerede om efterfølgende debatter i andre lande. Levellers opstod som en politisk bevægelse i midten af ​​1600-tallet England i kølvandet på den protestantiske reformation. De mente, at ejendom, der var blevet tjent som frugt af ens arbejde, var hellig under Bibelens bud "du må ikke stjæle". Som sådan mente de, at retten til at erhverve ejendom fra sit arbejde var hellig. Levellers syn på ejendomsretten og retten til ikke at blive frataget ejendom som en civil og politisk ret blev udviklet af pamfletten Richard Overton . I "En pil mod alle tyranner" (1646) argumenterede Overton:

Til ethvert individ i naturen er givet en individuel ejendom af natur, der ikke må invaderes eller indtages af nogen. For enhver, som han er sig selv, så har han en egen ejendom, ellers kunne han ikke være sig selv; og heraf må ingen anden formode at fratage sig uden åbenbar krænkelse og fornærme selve principperne for natur af reglerne for lighed og retfærdighed mellem menneske og menneske. Min og din kan ikke være, undtagen dette. Intet menneske har magt over mine rettigheder og friheder, og jeg over intet menneske.

Levellers synspunkter, der nød støtte blandt små ejere og håndværkere, blev ikke delt af alle revolutionære parter i den engelske borgerkrig. På Generalrådet i 1647 argumenterede Oliver Cromwell og Henry Ireton imod at sidestille retten til liv med retten til ejendom. De argumenterede for, at dette ville fastslå retten til at tage alt, hvad man måtte ønske, uanset andres rettigheder. Den Leveler Thomas Rainborough svarede, at forlade sig på Overton argumenter, at Levellers krævede respekt for andres naturlige rettigheder . Definitionen af ​​ejendom, og om den blev erhvervet som frugten af ​​ens arbejde og som sådan en naturlig ret, blev genstand for intens debat, fordi stemmeretten var afhængig af ejendomsret. Politisk frihed var på det tidspunkt forbundet med ejendomsbesiddelse og individuel uafhængighed. Cromwell og Ireton fastholdt, at kun ejendomme i fri jord eller chartrede handelsrettigheder gav en mand stemmeret. De argumenterede for, at denne form for ejendomsret udgjorde en "andel i samfundet", som giver mænd ret til politisk magt. I modsætning hertil hævdede Levellers, at alle mænd, der ikke er tjenere, almisse-modtagere eller tiggere, bør betragtes som ejendomsejere og have stemmeret. De mente, at politisk frihed kun kunne sikres af enkeltpersoner, såsom håndværkere, der deltog i uafhængig økonomisk aktivitet.

Levellers var primært bekymret for de civile og politiske rettigheder for små ejendomsejere og arbejdere, hvorimod Diggers , en mindre revolutionær gruppe ledet af Gerard Winstanley , fokuserede på rettighederne for de fattige i landdistrikterne, der arbejdede på landedejendom . Diggerne hævdede, at privat ejendom ikke var i overensstemmelse med retfærdighed, og at den jord, der var blevet konfiskeret fra kronen og kirken, skulle gøres til kommunal jord for at blive dyrket af de fattige. Ifølge Diggers skulle stemmeretten udvides til alle, og alle havde ret til en tilstrækkelig levestandard . Med restaureringen af ​​det engelske monarki i 1660 vendte alt konfiskeret jord tilbage til kronen og kirken. Nogle ejendomsrettigheder blev anerkendt, og der blev etableret begrænsede stemmerettigheder. Levellers ideer om ejendom og borgerlige og politiske rettigheder forblev indflydelsesrige og blev fremskridt i den efterfølgende 1688 herlige revolution , men begrænsninger af stemmeretten baseret på ejendom betød, at kun en brøkdel af den britiske befolkning havde stemmeret. I 1780 havde kun 214.000 ejendomsbesiddende mænd stemmeret i England og Wales, mindre end 3 procent af befolkningen på 8 millioner. Den Reform Act 1832 begrænset ret til stemme til mænd, der ejede ejendom med en årlig værdi på £ 10, hvilket giver cirka 4 procent af den voksne mandlige befolkning ret til at stemme. Reformerne i 1867 udvidede stemmeretten til cirka 8 procent. Arbejderklassen (som steg dramatisk med den industrielle revolution) og industrialisterne forblev effektivt udelukket fra det politiske system.

John Locke og de amerikanske og franske revolutioner

John Lockes 1689 To afhandlinger om regeringen , hvor Locke kalder "liv, friheder og godser" "enkeltpersoners" ejendom "

Den engelske filosof John Locke (1632–1704) udviklede ideerne om ejendom, borgerlige og politiske rettigheder yderligere. I sin anden traktat om civilstyre (1689) erklærede Locke, at "enhver har en ejendom i sin person; denne har ingen ret til, udover sig selv. Hans krops arbejde og håndens arbejde, kan vi sige, er korrekt hans". Han argumenterede for, at ejendomsretten stammer fra ens arbejde, selvom dem, der ikke ejer ejendom og kun har deres arbejde at sælge, ikke bør have den samme politiske magt som dem, der ejede ejendom. Arbejdere, ejere af små ejendomme og ejere af store ejendomme bør have borgerlige og politiske rettigheder i forhold til den ejendom, de ejede. Ifølge Locke var ejendomsretten og retten til liv umistelige rettigheder, og at det var statens pligt at sikre disse rettigheder for enkeltpersoner. Locke argumenterede for, at beskyttelsen af ​​naturlige rettigheder, såsom ejendomsretten, sammen med adskillelse af magter og andre kontroller og balancer, ville bidrage til at begrænse politiske overgreb fra statens side.

Locks arbejdsteori om ejendom og magtseparation havde stor indflydelse på den amerikanske revolution og den franske revolution . Retten til borgerlige og politiske rettigheder, såsom stemmeret, var knyttet til spørgsmålet om ejendom i begge revolutioner. Amerikanske revolutionære, som Benjamin Franklin og Thomas Jefferson , var imod almen stemmeret og talte kun for stemmer, der ejede en "andel" i samfundet. James Madison hævdede, at udvidelse af stemmeretten til alle kunne føre til, at retten til ejendom og retfærdighed blev "tilsidesat af et flertal uden ejendom". Selvom det oprindeligt blev foreslået at fastlægge stemmeretten for alle mænd, blev valgretten i det begyndende USA udvidet til at omfatte hvide mænd, der ejede en bestemt mængde fast ejendom og personlig ejendom.

Franske revolutionære anerkendte ejendomsrettigheder i artikel 17 i erklæringen om menneskets og borgerens rettigheder (1791), hvor det hedder, at ingen "må fratages ejendomsrettigheder, medmindre en lovligt fastslået offentlig nødvendighed kræver det og på betingelse af en retfærdig og tidligere godtgørelse ". Artikel 3 og 6 erklærede, at "alle borgere har ret til at bidrage personligt eller gennem deres repræsentanter" i det politiske system, og at "alle borgere, der er lige for [loven], er lige optagelige for alle offentlige embeder, stillinger og ansættelser i henhold til deres kapacitet og uden anden sondring end dyder og talenter ”. I praksis udvidede de franske revolutionære imidlertid ikke borgerlige og politiske rettigheder til alle, selv om den ejendomsmæssige kvalifikation, der kræves for sådanne rettigheder, var lavere end den, der blev fastlagt af de amerikanske revolutionære.

Ifølge den franske revolutionære Abbé Sieyès , "bør alle indbyggere i et land nyde retten til en passiv borger ... men dem alene, der bidrager til det offentlige etablissement, er som de sande aktionærer i den store sociale virksomhed. De alene er ægte aktive borgere, de sande medlemmer af foreningen ”. Tre måneder efter, at erklæringen var blevet vedtaget, blev tjenestemænd , kvinder og dem, der ikke betalte skat svarende til tre dages arbejde, erklæret for "passive borgere". Sieyes ønskede at se den hurtige ekspansion af kommercielle aktiviteter og begunstigede den ubegrænsede akkumulering af ejendom. I modsætning hertil advarede Maximilien Robespierre om, at den frie ophobning af formue burde være begrænset, og at ejendomsretten ikke skulle have lov til at krænke andres rettigheder, især fattigere borgere, herunder de fattige og bønder, der arbejder. Robespierres synspunkter blev til sidst udelukket fra den franske forfatning fra 1793, og en ejendomsberettigelse for borgerlige og politiske rettigheder blev opretholdt.

Se også

Noter

Referencer

eksterne links