Spaniens senat - Senate of Spain

Senatet i Spanien

Senado de España
14. spanske senat
Våbenskjold eller logo
Type
Type
Historie
Grundlagt 1834 (opløst 1923–1977)
1977 (genindsat)
Ledelse
Ander Gil ( PSOE )
siden 12. juli 2021
Cristina Narbona ( PSOE )
siden 21. maj 2019
Pío García-Escudero ( PP )
siden 21. maj 2019
Majoritetsleder
Ander Gil (PSOE)
siden 21. maj 2019
Minoritetsleder
Javier Maroto (PP)
siden 21. maj 2019
Struktur
Sæder 265
Senado de España - XIV legislatura.svg
Politiske grupper
Regering (115)
  •   PSOE (113)
  •   Konføderal Venstre gruppe (2)
    •   OP (2)

Understøttet af (34)

  •   ERC – EH Bildu -gruppe (15)
  •   PNV (10)
  •   Konføderal Venstre gruppe (5)
  •   Blandet gruppe (4)

Opposition (116)

  •   PP (97)
  •   Cs (9)
  •   Nationalistisk gruppe (6)
  •   Blandet gruppe (4)
Valg
Begrænset antal stemmer (208 pladser)
Valg af lovgivende myndigheder i de autonome samfund (57 pladser)
Mødested
Senado - sala de plenos.jpg
Palacio del Senado
Centro , Madrid,
Spanien
Internet side
senado .es
Regler
Senatets stående ordrer

Den Senatet ( spansk : Senado ) er den øvre hus af Cortes Generales , som sammen med Deputerkammeret - den nedre kammer - omfatter Parlamentet af Kongeriget Spanien . Senatet mødes i Senatspaladset i Madrid .

Sammensætningen af ​​senatet er fastlagt i del III i den spanske forfatning . Senatet består af senatorer, der hver især repræsenterer en provins , en autonom by eller et autonomt samfund . Hver fastlandsprovins, uanset dens befolkningsstørrelse, er ligeligt repræsenteret af fire senatorer; i de isolerede provinser er de store øer repræsenteret af tre senatorer og de mindre øer repræsenteret af en enkelt senator. På samme måde vælger de autonome byer Ceuta og Melilla to senatorer hver. Dette direkte valg resulterer i valg af 208 senatorer af borgerne. Derudover udpeger de regionale lovgivere også deres egne repræsentanter, en senator for hvert autonome samfund og en anden for hver million mennesker, der udpeger i alt 58 senatorer.

Det spanske senat beskrives forfatningsmæssigt som et territorialt kammer. Dens beføjelser svarer til dem, der findes hos Deputerede Kongressen. I kraft af sin rolle som et territorialt kammer er det imidlertid udstyret med ekstraordinære beføjelser, såsom at bemyndige nationens regering til at anvende direkte styre på en region eller at opløse byråd. Senatets præsident er senatets præsident , der vælges af dets medlemmer.

Historie

Senatet blev først oprettet i henhold til den kongelige statut fra 1834 godkendt af dronning Regent Maria Christina fra de to Sicilier under betegnelsen House of Peers, men det varede ikke længe, ​​og i 1837, i henhold til forfatningen for det år, erhvervede overhuset betegnelse for senatet.

Det forblev under regimerne i forfatningerne i 1845, 1856, 1869 og 1876. Det var på det sidste tidspunkt sammensat af tre hovedkategorier: senatorer for sig selv, senatorer for livet og valgte senatorer. Dette hus blev sammen med deputerede -kongressen undertrykt efter kuppet af general Miguel Primo de Rivera i 1923.

Først efter den spanske overgang til demokrati i 1977 blev det genetableret.

Rolle

Det spanske parlamentariske system er to -kamret, men asymmetrisk. Den Deputerkammeret har flere uafhængige funktioner, og det kan også tilsidesætte de fleste Senatet foranstaltninger. Kun kongressen kan give eller tilbagekalde tilliden til premierministeren . I den almindelige lovgivningsproces kan hvert hus være initiativtager, og Senatet kan modsætte sig fjendtligt eller nedlægge veto, idet forslaget derefter sendes tilbage til underhuset, som kan tilsidesætte disse indsigelser med absolut flertal . Organiske love, der regulerer grundlæggende borgerrettigheder og regionale devolutions, har brug for et absolut flertal af både kongres og senat for at kunne vedtages.

Processen med forfatningsændringer er lidt mere sammenfiltret: reglen er at kræve en tre femtedel (60%) af begge huse, men hvis senatet ikke opnår en sådan supermajoritet og et fælles kongres-senatudvalg ikke løser problemerne, Kongressen kan tvinge ændringen igennem med to tredjedele af stemmerne, så længe et absolut flertal i Senatet var for.

På den anden side har Senatet visse eksklusive funktioner i udnævnelsen af ​​forfatningsmæssige poster, f.eks. Dommere ved forfatningsdomstolen eller medlemmerne af det almindelige råd for den dømmende magt . Senatet er alene ansvarligt for disciplinering af regionale præsidenter (afsnit 155 i den spanske forfatning ). Kun senatet kan suspendere lokale regeringer ( Local Regime Framework Act , § 61.). Det udøvede denne magt i april 2006 og opløste byrådet i Marbella, da de fleste af dets medlemmer viste sig at have beskæftiget sig med korrupt praksis . Fredag ​​den 26. oktober 2017 stemte senatet 214 mod 47 for at påberåbe afsnit 155 i den spanske forfatning over regionen Catalonien . Denne beslutning gav premierminister Mariano Rajoy magt til at fjerne den regionale regering og til at opløse den regionale lovgiver og regere direkte fra Madrid .

Senatreform har været et diskussionsemne siden de spanske demokratiers tidlige dage. Et forslag ville fremme føderaliseringen af Spanien ved at omdanne senatet til at repræsentere de autonome samfund i Spanien .

Organisation

Senatorer danner grupper langs partilinjer. Parter med færre end ti senatorer udgør Mixed Group. Hvis medlemskabet af en eksisterende gruppe falder til under seks i løbet af en session, flettes det til den blandede gruppe på den næste session. For eksempel, jeg tilhører Canaria mistet sin senat caucus i 2008 efter valget tab reduceret sin gruppe fra seks til to. Det baskiske nationalistiske parti , der faldt fra syv til fire, "lånte" senatorer fra det regerende socialistiske parti for at danne deres gruppe; i bytte støttede de valget af socialisten Javier Rojo som præsident for senatet. PNV -gruppen er igen under tærskel efter at have returneret de lånte socialister, og den står over for opløsning efter den aktuelle session.

Lovmæssigt kræves 133 pladser til absolut flertal, uanset ledige pladser.

Valg til senatet

Hidtil har senatvalg været sammenfaldende med valg til underhuset, men regeringens præsident (dvs. premierministeren) kan lovligt råde kongen til kun at indkalde til valg til ét hus i henhold til afsnit 115 i den spanske forfatning . Mens deputerekongressen vælges af partilisten i forhold til repræsentation , vælges senatets medlemmer på to forskellige måder: folkevalg ved begrænset afstemning og udnævnelse fra regionale lovgivere.

Direkte valgte medlemmer

De fleste medlemmer af senatet (i øjeblikket 208 af 266) vælges direkte af folket. Hver provins vælger fire senatorer uden hensyn til befolkningen. Insular provinser behandles specielt. De større øer på Balearerne (Balearerne) og De Kanariske Øer (Canarias) - Mallorca , Gran Canaria og Tenerife - tildeles tre sæder hver, og de mindre øer - Menorca , Ibiza – Formentera , Fuerteventura , Gomera , Hierro , Lanzarote og La Palma —En hver; Ceuta og Melilla får hver to pladser. Denne tildeling vægtes stærkt til fordel for små provinser; Madrid med sine 6,5 millioner mennesker og Soria med 90.000 indbyggere repræsenteres hver af fire senatorer.

I ikke-ø-valgkredse udpeger hvert parti tre kandidater. Kandidaternes navne er organiseret i kolonner ved fest på en stor ( DIN A3 eller større) okker -colored afstemning kaldes en Sabana eller bedsheet .

Hver vælger kan markere op til tre kandidaters navne fra ethvert parti. Dette er den eneste lejlighed, hvor spanske vælgere stemmer på enkeltpersoner frem for en partiliste . Panachage er tilladt, men typisk afgiver vælgerne alle tre stemmer til kandidater til et enkelt parti. Som et resultat er de fire senatorer normalt de tre kandidater fra det mest populære parti og den først placerede kandidat fra den næstmest populære.

Inden 2011 kunne et parti ikke vælge rækkefølgen af ​​sine kandidater på stemmesedlen; kandidater blev sorteret alfabetisk efter efternavn . Når et parti ikke fik alle tre af sine kandidater valgt, favoriserede dette arrangement kandidater med efternavne tidligt i alfabetet. Dette var tilfældet for 2. placerede partier i hver provins og for begge parter i stramme løb, da vælgerne ikke stemte på tre kandidater fra det samme parti ( panachage ).

Regionale lovgivere udpeget medlemmer

Afsnit 69.5 i den spanske forfatning bemyndiger den lovgivende forsamling i hvert autonomt samfund i Spanien til at udpege en senatsdelegation fra sine egne rækker, med en senator pr. Million borgere, afrundet. Demografisk vækst øgede den samlede størrelse af de regionale delegationer fra 51 til 56 i 2008 for 9. periode.

Konventionelt efterligner andelen af ​​de regionale delegationer deres lovgivende forsamlinger, som det principielt kræves i forfatningens afsnit 69.5. Autonome samfund har imidlertid et stort spillerum, og et forslag om at udpege delegationen kræver ofte ikke mere end en flerhed . To unormale eksempler er:

  • Efter valget i 2007 var den eneste senator fra Balearerne hverken fra den største blok (Folkepartiet, med 28 af 59 mandater) eller den næststørste (PSOE, med 16), men faktisk fra den fjerde- største blok, Socialistpartiet på Mallorca, der kun havde fire af 59 mandater. Denne ordning var en del af en femparts koalitionsaftale. Denne anomali blev løst i 2008, da Balearerne fik et andet senatsæde, som blev besat af PP.
  • Siden 2003 har PSOE regeret Aragon med støtte fra regionalistiske partier. Ved valget i 2007 vandt det 30 af 67 pladser. Ikke desto mindre kom Aragons to udnævnte senatorer fra oppositionens Folkeparti (23 mandater) og det regionalistiske Aragonesiske parti (9 mandater).

På grund af befolkningstilvæksten fik Andalusien, Balearerne og De Kanariske Øer, Catalonien og Madrid hver en ny senator i 2008. Andalusien var det sidste autonome samfund, der tildelte sit nye sæde; den genopbyggede hele sin delegation efter regionvalget i 2008. Fordelingen efter valget i 2015 var:

Autonome Fællesskab Befolkning (2018) Senatorer Senator/pop.-forhold Fordeling
Andalusien 8.384.408 9 931.601
1 3 2 2 1
Aragon 1.308.728 2 654.364
1 1
Asturien 1.028.244 2 514.122
2
Baleariske øer 1.128.908 2 564.454
1 1
Baskerlandet 2.199.088 3 733.029
1 1 1
Kanariske øer 2.127.685 3 709.228
1 1 1
Cantabria 580.229 1 580.229
1
Castilla og León 2.409.164 3 803.055
2 1
Castilla - La Mancha 2.026.807 3 675.602
2 1
Catalonien 7.600.065 8 950.008
3 3 2
Ekstremadura 1.072.863 2 536.432
1 1
Galicien 2.701.743 3 900.581
1 2
La Rioja 315.675 1 315.675
1
Madrid 6.578.079 7 939.726
1 1 5
Murcia 1.478.509 2 739.255
1 1
Navarra 647.554 1 647.554
1
Valencias samfund 4.963.703 5 992.741
1 2 1 1
i alt 46.551.452 57 816.692 Kilde: [1]

Sammensætning

Det sidste valg blev afholdt den 28. april 2019. Sammensætningen af ​​det 13. senat er:

Folketingsgruppe Valgt App. i alt
Folkepartigruppe i Senatet 55 14 69
Borgergruppen 5 8 13
Baskisk gruppe i senatet (EAJ/PNV) 8 1 9
Ledig 0 3 3
i alt 208 57 265

Udvalg

Udvalg Stol (er) Semester
Landbrug, Fiskeri og Fødevarer María Teresa Macías PSOE 2019 - nu
Udenrigsanliggender Antonio Gutiérrez Limones PSOE 2019 - nu
Ibero-amerikanske anliggender César Alejandro Mogo Zaro PSOE 2019 - nu
Videnskab, innovation og universiteter Francisco Javier de Lucas Martín PSOE 2019 - nu
Forfatningsmæssigt Antonio Magdaleno Alegría PSOE 2019 - nu
Internationalt samarbejde for udvikling Elena Diego PSOE 2019 - nu
Kultur og sport Manuel Escarda Escarda PSOE 2019 - nu
Forsvar Pilar Llop Cuenca PSOE 2019 - nu
Familierettigheder, barndom og ungdom María de los Ángeles Luna Morales PSOE 2019 - nu
Økonomi og forretning Javier Garcinuño Rama PSOE 2019 - nu
Uddannelse og erhvervsuddannelse José Asensi Sabater PSOE 2019 - nu
Lokale administrationer Miguel Carmelo Dalmau Blanco PSOE 2019 - nu
Offentlige værker José Fernández Blanco PSOE 2019 - nu
Civil tjeneste Salvador Vidal Varela PSOE 2019 - nu
General om autonome fællesskaber Joan Lerma Blasco PSOE 2019 - nu
Finansiere Cosme Bonet Bonet PSOE 2019 - nu
Lighed Josefina Antonia Bueno Alonso PSOE 2019 - nu
Uforligeligheder Julia María Liberal Liberal PSOE 2019 - nu
Industri, handel og turisme Marisa Bustinduy PSOE 2019 - nu
Indenrigsanliggender María Jesús Castro Mateos PSOE 2019 - nu
Retfærdighed Francisco Manuel Fajardo Palarea ( PSOE ) PSOE 2019 - nu
Nomineringer Manuel Cruz PSOE 2019 - nu
Regler
Omfattende handicappolitikker María Teresa Fernández Molina PSOE 2019 - nu
Andragender Micaela Navarro PSOE 2019 - nu
Budget José Antonio Monago PP 2019 - nu
Sundhed, forbrugeranliggender og social velfærd Modesto Pose Mesura PSOE 2019 - nu
Andragender fra en domstol Félix Ortega Fernández PSOE 2019 - nu
Arbejde, migration og social sikring Antonio Armando Ferrer PSOE 2019 - nu
Økologisk overgang María Isabel Moreno Duque PSOE 2019 - nu

Præsidenter for Senat i Spanien

Dette er en liste over præsidenterne i Senatet siden inddrivelsen af ​​overhuset i 1977. For at se tidligere præsidenter, se hele listen over præsidenter i Senatet .

Portræt Navn
(fødsel – død)
Mandatperiode Opholdstid
(år og dage)
Parti Lovgiver Monark
(regeringstid)
Ref.
Antonio Fontan pressefrihedshelt.JPG Antonio Fontán
formand for senatet
(1923-2010)
13. juli 1977
-
2. januar 1979
1 år, 173 dage Union of the
Democratic Center
Bestanddel
(1977)
Juan Carlos I (1975–2014)
Juan Carlos I fra Spanien (2010) cropped.jpg
(Cecilio Valverde) Adolfo Suárez junto al vicepresidente primero y de Asuntos de Defensa, en el Congreso de los Diputados.  Pool Moncloa.  1979 (beskåret) .jpeg Cecilio Valverde
Præsident for Senatet
(1927-2001)
27. april 1979
-
31. august 1982
3 år, 126 dage Union of the
Democratic Center
I
(1979)
(Carvajal) Felipe González junto al presidente del Senado y el presidente del Congreso (beskåret) .jpeg José Federico de Carvajal
formand for senatet
(1930-2015)
18. november 1982
-
2. september 1989
6 år, 349 dage Spansk socialistisk
arbejderparti
II
(1982)
III
(1986)
Juan José Laborda 1992 (beskåret) .jpg Juan José Laborda Senatets
præsident
(født 1947)
21. november 1989
-
9. januar 1996
6 år, 49 dage Spansk socialistisk
arbejderparti
IV
(1989)
V
(1993)
Juan Ignacio Barrero Valverde.jpg Juan Ignacio Barrero
Senatets præsident
(født 1943)
27. marts 1996
-
8. februar 1999
2 år, 318 dage Folkeparti VI
(1996)
Esperanza Aguirre 2004 (beskåret) .jpg Esperanza Aguirre
Grevinde -konsort af Murillo

Senatspræsident
(født 1952)
8. februar 1999
-
21. oktober 2002
3 år, 255 dage Folkeparti
VII
(2000)
Juan José Lucas Jiménez har til opgave at integrere de la Comisión General de secretarios de Estado og subsecretarios.  Pool Moncloa.  17 de octubre de 2001 (beskåret) (beskåret) .jpeg Juan José Lucas
Senatets præsident
(født 1944)
22. oktober 2002
-
20. januar 2004
1 år, 90 dage Folkeparti
(Javier Rojo) Fernández de la Vega præsiderer en el Senado la inauguración del VII Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España.  Pool Moncloa.  22 de enero de 2009 (beskåret) .jpeg Javier Rojo
Senatspræsident
(født 1949)
2. april 2004
-
27. september 2011
7 år, 178 dage Spansk socialistisk
arbejderparti
VIII
(2004)
IX
(2008)
(Pío García-Escudero) AACU4015 2018 (41536086810) (beskåret) .jpg Pío García-Escudero
4. greve af Badarán

Præsident for senatet
(født 1952)
13. december 2011
-
20. maj 2019
7 år, 158 dage Folkeparti X
(2011)
Felipe VI (2014 - i dag)
(Felipe de Borbón) Inauguración de FITUR 2018 (39840659951) (beskåret) .jpg
XI
(2015)
XII
(2016)
Manuel Cruz 2013 (beskåret) .jpg Manuel Cruz
Senatspræsident
(født 1951)
21. maj 2019
-
2. december 2019
195 dage Spansk socialistisk
arbejderparti
XIII
(2019)
Foto oficial de Pilar Llop.jpg Pilar Llop
formand for senatet
(født 1973)
3. december 2019
-
8. juli 2021
1 år, 221 dage Spansk socialistisk
arbejderparti
XIV
(2019)
(Ander Gil) Clausura “Foro PSOE & Organización.  Una campña electoral exitosa ”(43996293934) (beskåret) .jpg Ander Gil
Præsident for Senatet
(født 1974)
12. juli 2021
-
Sittende
92 dage Spansk socialistisk
arbejderparti
XIV
(2019)
Pilar Llop Manuel Cruz Rodríguez Pío García-Escudero Francisco Javier Rojo García Juan José Lucas Giménez Esperanza Aguirre Gil de Biedma Juan Ignacio Barrero Valverde Juan José Laborda Martín José Federico de Carvajal Pérez Cecilio Valverde Mazuelas Antonio Fontán

Noter

Referencer

eksterne links

Koordinater : 40 ° 25′14 ″ N 3 ° 42′46 ″ W / 40,42056 ° N 3,71278 ° W / 40.42056; -3.71278