Højttaler for Underhuset (Canada) - Speaker of the House of Commons (Canada)
Formand for Underhuset | |
---|---|
Président de la Chambre des communes | |
Underhuset i Canada | |
Stil |
Den ærede (mens han var i embede) hr. Formand (i Commons) |
Medlem af | Parlament |
Bopæl | Gården |
Appointer | Valgt af medlemmerne af Underhuset |
Terminlængde | Valgt ved begyndelsen af hvert parlament |
Indvielsesholder | James Cockburn |
Løn | CA $ 269.800 |
Internet side | www |
Canada portal |
Den formanden for Underhuset ( fransk : président de la Chambre des communes ) er den præsiderende officer af underhuset i Canadas parlament . Et parlamentsmedlem (MP), de vælges i begyndelsen af hvert nyt parlament af andre parlamentsmedlemmer. Den højttaler rolle i præsiderer over Canada 's Underhuset svarer til den af talerne andre steder i andre lande, der bruger Westminster-systemet .
Den 37. og nuværende taler i Underhuset er Anthony Rota , siden 5. december 2019. Højttaleren med den længste periode er Peter Milliken, der blev valgt for fire på hinanden følgende perioder, der varede 10 år, 124 dage.
Rolle
I Canada er det talerens ansvar at styre Underhuset og føre tilsyn med dets personale. Det er også talerens pligt at fungere som forbindelsesled med senatet og kronen . De skal herske over huset og få regeringen til at besvare spørgsmål i spørgsmålstiden samt beholde indretning med huset. Højttaleren modtager en løn på $ 269.800 ($ 182.600 som parlamentsmedlem ud over $ 87.200 som foredragsholder) og har brug for en lille lejlighed i Underhuset og en embedsbolig , The Farm , en ejendom beliggende ved Kingsmere i Gatineau Park , Quebec , på tværs af floden fra Ottawa . til ledelse af House of Commons campus og de 2.000 personer, der arbejder der. I 2015 administrerede taleren et budget på 414 millioner dollars.
Sammen med senatets højttaler er husets højttaler ansvarlig for den parlamentariske beskyttelsestjeneste , der yder sikkerhed til Parliament Hill med Royal Canadian Mounted Police .
Udtrykket "speaker" stammer fra den britiske parlamentariske tradition. Det franske udtryk, der nu bruges i Canada, er præsident (præsident, formand eller præsident); udtrykket oratør , en calque (bogstavelig oversættelse) af "taler" og tidligere udtrykket, der blev brugt i Frankrig for formanden for Underhuset i Det Forenede Kongerige , blev brugt indtil for få årtier siden.
Højttaleren og deres stedfortrædere leder debatterne i Underhuset, opfordrer bestemte medlemmer til at tale, opretholde orden og indretning (herunder irettesættende medlemmer, der opfører sig forkert) og træffe afgørelser om ordenspunkter og privilegier . Efter parlamentarisk regel og tradition er alle erklæringer i Parlamentet rettet til formanden, aldrig til et andet medlem. For eksempel siger man ikke: "Hr. Premierminister, vil du forklare dette hus ..." eller "Tak for spørgsmålet." I stedet vil man sige: "Hr. Formand, vil statsministeren forklare dette hus ..." eller "Fru formand, jeg takker det ærede medlem for hendes spørgsmål." Medlemmer må ikke tale, mens formanden taler, og skal sidde ned, når taleren rejser sig for at tale.
Efter konventionen bliver talere normalt behandlet i parlamentet som "Mr. Speaker", for en mand og "Madame Speaker", for en kvinde. Suppleanter for formanden, der præsiderer på et givet tidspunkt, bliver også henvist til som "hr./Fru formand".
Valg
Selvom forfatningen kræver, at højttaleren vælges af Underhuset, svarede dette traditionelt til gummistempelgodkendelse af et parlamentsmedlem udpeget af premierministeren . Men i 1986 blev dette ændret, og de er nu udvalgt ved hemmelig afstemning . Taleren forbliver en siddende parlamentsmedlem, men stemmer kun om spørgsmål i tilfælde af stemmelighed.
Alle parlamentsmedlemmer undtagen kabinetsministre og partiledere er kvalificerede til at stille op til taler. Enhver parlamentsmedlem, der ikke ønsker at fremsætte sit navn, skal udstede et brev, der trækker sig fra stemmesedlen senest dagen før afstemningen. Alle parlamentsmedlemmer, der ikke fjerner deres navn fra stemmesedlen kl. 18.00 dagen før valget, er opført som kandidater på stemmesedlen og får en fem minutters tale til at overtale deres kolleger til, hvorfor de skal vælges.
Valget ledes af husets dekan , i øjeblikket Louis Plamondon , der er den længst fungerende parlamentsmedlem, der ikke er i kabinettet.
Alle kandidater, der får mindre end 5% af stemmerne, fjernes fra stemmesedlen. Hvis ingen kandidat modtog mindre end 5% af stemmerne, falder MP med færrest stemmer. Dette fortsætter med en times pause mellem stemmesedlerne, indtil en kandidat modtager mere end 50% af stemmerne. I tilfælde af uafgjort på den sidste afstemning, tages stemmesedlen igen. Dette skete en gang, i 1993, da Gilbert Parent vandt over Jean-Robert Gauthier .
Vinderen eskorteres til talerstolen af premierministeren og lederen af den officielle opposition. Den nyvalgte taler fejler traditionen tro mod, da de "slæbes" til stolen i en praksis, der stammer fra de dage, hvor britiske talere risikerede henrettelse, hvis de nyheder, de rapporterede til kongen, var utilfredse.
Den 2. juni 2011 blev den konservative Andrew Scheer ( Regina — Qu'Appelle ) valgt til taler og besejrede følgende parlamentsmedlemmer i løbet af seks afstemninger: Den nye demokrat Denise Savoie ( Victoria (valgdistrikt) ) og de konservative Dean Allison ( Niagara West— Glanbrook ), Barry Devolin ( Haliburton — Kawartha Lakes — Brock ), Ed Holder ( London West ), Lee Richardson ( Calgary Center ), Bruce Stanton ( Simcoe North ) og Merv Tweed ( Brandon — Souris ). Scheer var den yngste taler i canadisk historie.
Den 2. december 2015 blev Geoff Regan valgt til taler af medlemmer af det 42. parlament over andre liberale kandidater Denis Paradis , Yasmin Ratansi og konservative Bruce Stanton . Regan vandt ved den første afstemning og er den første taler fra Atlantic Canada i næsten hundrede år siden Nova Scotian Edgar Nelson Rhodes i 1922 .
Anthony Rota blev valgt som 37. taler den 5. december 2019 ved at vinde en rangeret afstemning mellem ham selv, Joël Godin , Carol Hughes , Geoff Regan (taleren under det forrige parlament) og Bruce Stanton . Efter Rotas sejr sagde de konservative , at han havde dem at takke for sit nye valg, efter at de på et konservativt møde i et forsamlingsmøde besluttede at afskedige Regan som et demonstration af styrke til den liberale mindretalsregering. Det gjorde de ved at placere Regan længere nede på den rangerede stemmeseddel.
Oppositionstalere
Højttaleren kommer normalt blandt regeringspartiets parlamentsmedlemmer. Men fordi de ikke kan stemme, medmindre deres stemme ville bryde uafgjort og ved konventionen skal stemme for at opretholde status quo (som omfatter stemmetillid til regeringen), kan en minoritetsregering svække oppositionens magt lidt ved at vælge en oppositionshøjttaler.
Talere er blevet valgt fra oppositionspartier i 1926 i Arthur Meighens konservative ministerium, 1979 Progressive Conservative Joe Clark og Stephen Harpers konservative ministerium fra 2006 til 2011. I det 39. parlament deltog tre oppositionsmedlemmer, Peter Milliken , Diane Marleau og Marcel Proulx , løb til taler. I 1957, da John Diefenbaker overtog magten med et mindretal af den progressive konservative regering, tilbød han talerstolen til Stanley Knowles fra oppositionen Co-operative Commonwealth Federation -forløberen til New Democratic Party (NDP)-der takkede nej. Hidtil har hver taler fra et oppositionsparti været en liberal.
Upartiskhed
Højttaleren er forpligtet til at udføre sit embede upartisk, men fratræder ikke sit partimedlemskab ved tiltrædelsen, som det gøres i Det Forenede Kongerige. Højttaleren Lucien Lamoureux besluttede at følge skikken for formanden for Underhuset i Det Forenede Kongerige og stillede op ved valget i 1968 som uafhængig. Både Venstre og Det Progressive Konservative Parti var enige om ikke at stille kandidater imod ham. Det Nye Demokratiske Parti afviste imidlertid at trække deres kandidat tilbage. Lamoureux blev genvalgt og fortsatte med at fungere som taler. Ved valget i 1972 kom oppositionspartierne imidlertid ikke til enighed og stillede kandidater imod ham. Lamoureux blev igen returneret, men ingen efterfølgende talere har gentaget sit forsøg på at stille op som selvstændig. Oppositionspartierne kan have valgt ikke at følge præcedensen fra 1968 på grund af hvor tæt valget var: det frembragte en liberal minoritetsregering med kun to mandater mere end de konservative.
Bindende stemmer
Den 19. maj 2005 blev foredragsholderen forpligtet til at afgive stemmelighed under en tillidsforanstaltning for første gang i canadisk historie. Stillet over for nederlag Paul Martin 's mindretalsregering , Milliken stemte for budgettet ændring NDP . På trods af folkelig opfattelse af, at taleren som liberalt parlamentsmedlem automatisk ville støtte regeringen, var hans stemme på forhånd bestemt af andre faktorer. Som taler skal Millikens stemme afgives for at tillade fortsættelse af debatten eller for at bevare status quo, en afspejling af speaker Denisons styre praktiseret i det britiske underhus. Således stemte taleren for andenbehandlingen , "for at give huset tid til yderligere debat, så det kan træffe sin egen beslutning på et senere tidspunkt." Lovforslaget ville senere bestå tredjebehandling uden behov for Millikens afstemning.
Talere har kun haft brug for at stemme for at bryde et uafgjort 11 gange i canadisk parlamentarisk historie. Milliken gjorde det ved fem lejligheder, mere end alle tidligere talere tilsammen.
Stedfortræder
Ud over taleren vælges en næstformand, også kendt som formand for udvalg (for hele) i begyndelsen af hvert parlament for at handle i stedet for taleren, når sidstnævnte ikke er tilgængelig. I henhold til de faste ordrer nominerer taleren efter samråd med hver af partilederne en kandidat til næstformand til Parlamentet, som derefter stemmer om denne nominering. Næstformanden leder de daglige møder i huset, når taleren ikke sidder i stolen. Næstformanden er også formand for huset, når det sidder som et udvalg for hele. Andre formænd, næstformand for udvalg og assisterende næstformand i udvalg vælges hver session til at indtage formanden, når taleren og næstformanden ikke er til rådighed. Næstformanden og de andre formænd er medlemmer af formandspanelet og kan derfor vælges af taleren til formand for lovgivende udvalg. Ligesom taleren har næstformanden en rolle i administrationen af huset.
Den nuværende stedfortræder er Bruce Stanton (konservativ); og den assisterende stedfortræder er Carol Hughes (NDP).
Pensionering
De fleste tidligere talere går på pension fra parlamentet efter deres embedsperiode som taler, nogle gange efter at have vendt tilbage til bagbænken i en periode. Flere er blevet udpeget til diplomatiske stillinger, indkaldt til Senatet eller udnævnt til en vicekongelig stilling som f.eks. Løjtnant-guvernør i en provins eller i to tilfælde generalguvernør i Canada ( Roland Michener og Jeanne Sauvé ). Mens flere tidligere kabinetsministre har fungeret som taler eller stået for stillingen, er der ikke efterfølgende blevet udnævnt nogen tidligere talere til kabinettet. En taler, Andrew Scheer , fortsatte med at indtage en forreste position i Underhuset: Scheer blev leder af det konservative parti i Canada i 2017 og fungerede som leder af oppositionen fra 2017 til 2020.
Ærestaler
Den 9. marts 2016 fungerede den liberale parlamentsmedlem Mauril Bélanger som ærestaler i cirka en time for at ære hans mange års tjeneste. Højttaler Regan genoptog sine pligter for resten af husets møde.
Mauril Bélanger var oprindeligt frontløber for den nuværende rolle, men afslog på grund af at han blev diagnosticeret med amyotrofisk lateral sklerose . Bélanger døde den 15. august 2016 fem måneder efter at være blevet udnævnt til ærestaler.
Modparter
Højttalerens modstykke i overhuset er taleren for Canadas senat . Canadiske provins- og territoriale lovgivere har også talere med stort set de samme roller. Stillingen blev indledt af taleren for den lovgivende forsamling i provinsen Canada .
Liste over talere i Underhuset
Nøgle:
Højttaler | Lejemål | Parlamentet | Terminlængde | Parti | Ridning | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | James Cockburn | 6. november 1867 | 5. marts 1874 | 1. , 2. | 6 år, 99 dage | Konservativ | Northumberland West |
2 | Timothy Warren Anglin | 26. marts 1874 | 12. februar 1879 | 3. | 4 år, 323 dage | Liberal | Gloucester |
3 | Joseph Godéric Blanchet | 13. februar 1879 | 7. februar 1883 | 4. | 3 år, 359 dage | Liberal-konservativ | Lévis |
4 | George Airey Kirkpatrick | 8. februar 1883 | 12. juli 1887 | 5. , 6. | 4 år, 154 dage | Konservativ | Frontenac |
5 | Joseph-Aldéric Ouimet | 13. juli 1887 | 28. juli 1891 | 6. , 7. | 4 år, 15 dage | Liberal-konservativ | Laval |
6 | Peter White | 29. juli 1891 | 18. august 1896 | 7. | 5 år, 21 dage | Konservativ | Renfrew Nord |
7 | James David Edgar | 19. august 1896 | 31. juli 1899 | 8. | 2 år, 346 dage | Liberal | Ontario West |
8 | Thomas Bain | 1. august 1899 | 5. februar 1901 | 8. | 1 år, 188 dage | Liberal | Wentworth Syd |
9 | Louis Philippe Brodeur | 6. februar 1901 | 18. januar 1904 | 9. | 2 år, 346 dage | Liberal | Rouville |
10 | Napoléon Antoine Belcourt | 10. marts 1904 | 10. januar 1905 | 9. | 306 dage | Liberal | Ottawa (by) |
11 | Robert Franklin Sutherland | 11. januar 1905 | 19. januar 1909 | 10. | 4 år, 0 dage | Liberal | Essex Nord |
12 | Charles Marcil | 20. januar 1909 | 14. november 1911 | 11. | 2 år, 298 dage | Liberal | Bonaventure |
13 | Thomas Simpson Sproule | 15. november 1911 | 2. december 1915 | 12. | 4 år, 17 dage | Konservativ | Grå øst |
14 | Albert Sévigny | 12. januar 1916 | 7. januar 1917 | 12. | 361 dage | Konservativ | Dorchester |
15 | Edgar Nelson Rhodes | 18. januar 1917 | 5. marts 1922 | 12. , 13. | 5 år, 46 dage | Konservativ | Cumberland |
16 | Rodolphe Lemieux | 8. marts 1922 | 2. juni 1930 | 14. , 15. , 16. | 8 år, 86 dage | Liberal | Gaspé |
17 | George Black | 8. september 1930 | 16. januar 1935 | 17. | 4 år, 130 dage | Konservativ | Yukon |
18 | James Langstaff Bowman | 17. januar 1935 | 5. februar 1936 | 17. | 1 år, 19 dage | Konservativ | Dauphin |
19 | Pierre-François Casgrain | 6. februar 1936 | 10. maj 1940 | 18. | 4 år, 94 dage | Liberal | Charlevoix-Saguenay |
20 | James Allison Glen | 16. maj 1940 | 5. september 1945 | 19. | 5 år, 112 dage | Liberal | Marquette |
21 | Gaspard Fauteux | 6. september 1945 | 14. september 1949 | 20. | 4 år, 69 dage | Liberal | St. Mary |
22 | William Ross Macdonald | 15. september 1949 | 11. juni 1953 | 21. | 3 år, 269 dage | Liberal | Brantford |
23 | Louis-René Beaudoin | 12. november 1953 | 13. oktober 1957 | 22. | 3 år, 335 dage | Liberal | Vaudreuil-Soulanges |
24 | Roland Michener | 14. oktober 1957 | 26. september 1962 | 23. , 24. | 4 år, 347 dage | Progressiv konservativ | St. Pauls |
25 | Marcel Lambert | 27. september 1962 | 15. maj 1963 | 25. | 230 dage | Progressiv konservativ | Edmonton West |
26 | Alan Macnaughton | 16. maj 1963 | 17. januar 1966 | 26 | 2 år, 246 dage | Liberal | Mount Royal |
27 | Lucien Lamoureux | 18. januar 1966 | 29. september 1974 | 27. | 8 år, 253 dage | Liberal | Stormont-Dundas |
27 | 28 , 29 | Uafhængig | |||||
28 | James Jerome | 30. september 1974 | 14. december 1979 | 30. , 31. | 5 år, 75 dage | Liberal | Sudbury |
29 | Jeanne Sauvé | 14. april 1980 | 15. januar 1984 | 32 | 3 år, 276 dage | Liberal | Laval-des-Rapides |
30 | Lloyd Francis | 16. januar 1984 | 4. november 1984 | 32 | 293 dage | Liberal | Ottawa vest |
31 | John Bosley | 5. november 1984 | 29. september 1986 | 33. | 1 år, 328 dage | Progressiv konservativ | Don Valley West |
32 | John Allen Fraser | 30. september 1986 | 16. januar 1994 | 33 , 34 | 7 år, 108 dage | Progressiv konservativ | Vancouver Syd |
33 | Gilbert Forælder | 17. januar 1994 | 28. januar 2001 | 35 , 36 | 7 år, 11 dage | Liberal |
Welland — St. Catharines — Thorold Niagara Center |
34 | Peter Milliken | 29. januar 2001 | 2. juni 2011 | 37. , 38. , 39. , 40. | 10 år, 124 dage | Liberal | Kingston og øerne |
35 | Andrew Scheer | 2. juni 2011 | 2. december 2015 | 41. | 4 år, 183 dage | Konservativ | Regina — Qu'Appelle |
36 | Geoff Regan | 3. december 2015 | 5. december 2019 | 42. | 4 år, 2 dage | Liberal | Halifax West |
37 | Anthony Rota | 5. december 2019 | Til stede | 43. | 1 år, 317 dage | Liberal | Nipissing - Timiskaming |
Referencer
eksterne links
- Canadas parlamentariske bibliotek - indeholder biografier over alle Canadas talere og oplysninger om den historiske udvikling og den aktuelle rolle i stillingen.