San Francisco -traktaten - Treaty of San Francisco

San Francisco -traktaten
Fredstraktat med Japan
Yoshida underskriver fredsaftalen i San Francisco.jpg
Shigeru Yoshida , Japans premierminister underskrev San Francisco -fredstraktaten den 8. september 1951 i War Memorial Opera House i San Francisco, Californien
Underskrevet 8. september 1951 ; 70 år siden ( 1951-09-08 )
Beliggenhed San Francisco, Californien, USA
Effektiv 28. april 1952 ; 69 år siden ( 1952-04-28 )
Forhandlere
Fester  Japan og 48 af de allierede under Anden Verdenskrig
Sprog

Det Traktaten i San Francisco (サンフランシスコ講和条約, San-Furanshisuko Kowa-Jōyaku ) , også kaldet Fredstraktaten med Japan (日本国との平和条約, Nihon-koku til ingen Heiwa-Jōyaku ) , genetablerede fredelige forhold mellem Japan og de allierede magter på vegne af De Forenede Nationer ved at afslutte den juridiske krigstilstand og sørge for afhjælpning af fjendtlige handlinger til og med anden verdenskrig . Det blev underskrevet af 49 nationer den 8. september 1951 i San Francisco, Californien , USA i War Memorial Opera House . Kommunistkontrollerede Sovjetunionen , Polen og Tjekkoslovakiet , der alle var en del af Sovjetblokken , nægtede at sende repræsentanter, ligesom Indien og Jugoslavien . Italien og "Kina" blev ikke inviteret, sidstnævnte på grund af uenigheder om, hvorvidt Republikken Kina eller Folkerepublikken Kina repræsenterede det kinesiske folk. Korea blev heller ikke inviteret på grund af en lignende uenighed om Sydkorea eller Nordkorea repræsenterede det koreanske folk.

Det trådte i kraft den 28. april 1952 og lovligt sluttede den amerikansk-ledede allierede besættelse af Japan . I artikel 11 accepterede Japan dommene fra Den Internationale Militærdomstol for Fjernøsten og andre allierede krigsforbrydelsesdomstole pålagt Japan både i og uden for Japan.

Denne traktat sluttede Japans rolle som kejserlig magt, tildelte kompensation til de allierede og andre civile og tidligere krigsfanger, der havde lidt japanske krigsforbrydelser under Anden Verdenskrig , sluttede den allieredes besættelse af Japan efter krigen og returnerede fuld suverænitet til den. Denne traktat var stærkt afhængig af De Forenede Nationers pagt og verdenserklæringen om menneskerettigheder for at fremlægge de allieredes mål.

Denne traktat, sammen med sikkerhedstraktaten, der blev underskrevet samme dag, markerer begyndelsen på San Francisco-systemet, der definerer Japans forhold til USA og dets rolle på den internationale arena og karakteriserer Japans efterkrigshistorie.

Tilstedeværelse

Til stede

Argentina , Australien , Belgien , Bolivia , Brasilien , Cambodja , Canada , Ceylon (i øjeblikket Sri Lanka ), Chile , Colombia , Costa Rica , Cuba , Tjekkoslovakiet , Den Dominikanske Republik , Ecuador , Egypten , El Salvador , Etiopien , Frankrig , Grækenland , Guatemala , Haiti , Honduras , Indonesien , Iran , Irak , Japan , Laos , Libanon , Liberia , Luxembourg , Mexico , Holland , New Zealand , Nicaragua , Norge , Pakistan , Panama , Paraguay , Peru , Filippinerne , Polen , Saudi -Arabien , Syd Afrika , Sovjetunionen , Syrien , Tyrkiet , Storbritannien , USA , Uruguay , Venezuela og Vietnam deltog i konferencen.

Fraværende

Kina blev ikke inviteret på grund af uenigheder om, hvorvidt den etablerede, men besejrede Republik Kina (i Taiwan) eller den nyoprettede Folkerepublik Kina (på det kinesiske fastland ) repræsenterede det kinesiske folk. Faktisk havde en intern amerikansk politisk debat set, at det republikanske parti og amerikanske militær støttede Kuomintang-partiet og anklagede præsident Truman for at have opgivet årsagen til antikommunisme . Fraværet af Kina ved bordet ville senere have vist sig at spille en rolle i forhold til Sydkinesiske Havstrid . Burma , Indien og Jugoslavien blev inviteret, men deltog ikke; Indien anså visse bestemmelser i traktaten for at udgøre begrænsninger for japansk suverænitet og national uafhængighed. Indien underskrev en separat fredsaftale, fredstraktaten mellem Japan og Indien , med det formål at give Japan en ordentlig hæder- og ligestillingsposition blandt samfundet af frie nationer, den 9. juni 1952. Italien var heller ikke inviteret på trods af kendsgerning, at dens regering havde udsendt en formel krigserklæring mod Japan den 14. juli 1945, kun få uger før krigens slutning. Selvom Pakistan ikke havde eksisteret som stat på tidspunktet for krigen, blev det inviteret, fordi det blev set som en efterfølgerstat for Britisk Indien , en stor kombattant mod Japan. Portugal blev heller ikke inviteret, selvom det trods Portugals status som neutralt land under krigen var blevet invaderet af Østtimors territorium af Japan.

Stande

Sovjetunionens modstand mod traktaten

Sovjetunionen deltog i San Francisco -konferencen, og den sovjetiske delegation blev ledet af den sovjetiske viceminister for udenrigsminister Andrei Gromyko . Fra konferencens start udtrykte Sovjetunionen kraftig og høj modstand mod udkastet til traktattekst udarbejdet af USA og Storbritannien. Den sovjetiske delegation gjorde flere mislykkede proceduremæssige forsøg på at standse sagen. Sovjetunionens indsigelser blev detaljeret i en langvarig 8. september 1951, erklæring fra Gromyko. Erklæringen indeholdt en række af Sovjetunionens påstande og påstande: at traktaten ikke gav nogen garantier mod fremkomsten af japansk militarisme ; at Kina ikke blev inviteret til at deltage på trods af at det var et af hovedofrene for den japanske aggression; at Sovjetunionen ikke blev konsulteret ordentligt, da traktaten blev udarbejdet; at traktaten opretter Japan som en amerikansk militærbase og trækker Japan ind i en militær koalition rettet mod Sovjetunionen; at traktaten reelt var en separat fredsaftale; at traktatudkastet krænkede Kinas rettigheder til Taiwan og flere andre øer; at traktatudkastet i strid med Yalta -aftalen ikke anerkendte Sovjetunionens suverænitet over Sydsakhalin og Kuriløerne ; og andre indsigelser. Det var først den 19. oktober 1956, at Japan og Sovjetunionen underskrev en fælles erklæring, der sluttede krigen og genoprettede diplomatiske forbindelser.

Folkerepublikken Kinas indsigelser mod traktaten

Den igangværende kinesiske borgerkrig og dermed spørgsmålet om, hvilken kinesisk regering der var legitim, udgjorde et dilemma for konferencearrangører. USA ønskede at invitere Republikken Kina (ROC) til Taiwan til at repræsentere Kina, mens Storbritannien ønskede at invitere Folkerepublikken Kina (Kina) til Kina som Kinas repræsentant. Som et kompromis blev ingen af ​​regeringerne inviteret.

Sri Lankas forsvar for Japan

En stor spiller i støtten til et efterkrigsfrit Japan var delegationen fra Ceylon (nu kendt som Sri Lanka ). Mens mange var tilbageholdende med at tillade et frit Japan, der var i stand til aggressiv handling og insisterede på, at betingelserne for overgivelse skulle håndhæves strengt i et forsøg på at bryde ånden i den japanske nation, talte den ceylonesiske finansminister JR Jayawardene til forsvar for et frit Japan og informerede konferencen om Ceylons afvisning af at acceptere betaling af erstatninger, der ville skade Japans økonomi. Hans begrundelse var "Vi i Ceylon var så heldige, at vi ikke blev invaderet, men skaden forårsaget af luftangreb, af stationering af enorme hære under kommando i Sydøstasien og af slagtning af en af ​​vores vigtigste varer, gummi, da vi var den eneste producent af naturgummi for de allierede, giver os ret til at bede om, at den skade, der er forårsaget, skal repareres.Vi har ikke til hensigt at gøre det, for vi tror på ordene fra den store lærer [Buddha], hvis budskab har adlet livet for utallige millioner i Asien, at 'had ophører ikke ved had, men ved kærlighed'. "Han sluttede den samme tale med at sige:

Denne traktat er lige så storslået som den er for en besejret fjende. Vi rækker venskabens hånd til Japan og stoler på, at med afslutningen af ​​dette kapitel i menneskets historie, hvis sidste side vi skriver i dag, og med begyndelsen på den nye, hvis første side vi dikterer i morgen, hendes folk og vores kan marchere sammen for at nyde menneskelivets fulde værdighed i fred og velstand.

Minister Jayewardenes tale blev modtaget med rungende bifald. Bagefter udtalte New York Times : "Stemmen fra det frie Asien, veltalende, melankolsk og stadig stærk med liden af ​​en Oxford -accent, dominerede den japanske fredstraktatkonference i dag."

Underskrivere og ratifikation

Af de 51 deltagende lande underskrev 48 traktaten; Tjekkoslovakiet , Polen og Sovjetunionen nægtede.

Underskriverne af traktaten var: Argentina, Australien, Belgien, Bolivia, Brasilien, Cambodja, Canada, Ceylon (i øjeblikket Sri Lanka), Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Den Dominikanske Republik, Ecuador, Egypten, El Salvador, Etiopien, Frankrig, Grækenland, Guatemala, Haiti, Honduras, Indonesien, Iran, Irak, Laos, Libanon, Liberia, Luxembourg, Mexico, Holland, New Zealand, Nicaragua, Norge, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Filippinerne, Saudi -Arabien, Sydafrika, Syrien, Tyrkiet, Storbritannien, USA, Uruguay, Venezuela, Vietnam og Japan.

Filippinerne ratificerede San Francisco -traktaten den 16. juli 1956 efter underskrivelsen af ​​en erstatningsaftale mellem begge lande i maj samme år. Indonesien ratificerede ikke San Francisco -fredstraktaten. I stedet underskrev den med Japan en bilateral erstatningsaftale og fredstraktat den 20. januar 1958. En separat traktat, Taipei-traktaten , formelt kendt som den kinesisk-japanske fredstraktat, blev underskrevet i Taipei den 28. april 1952 mellem Japan og ROC, få timer før San Francisco -traktaten trådte også i kraft den 28. april. De to traktaters tilsyneladende ulogiske rækkefølge skyldes forskellen mellem tidszoner.

Taiwans og andre japanske oversøiske territoriers skæbne

Yoshida og medlemmer af den japanske delegation underskriver traktaten.

Ifølge traktatens rejsepræparater eksisterede der enighed blandt de stater, der var til stede ved fredskonferencen i San Francisco, om at selv om den juridiske status på øen Taiwan midlertidigt er ubestemt, ville den blive løst på et senere tidspunkt i overensstemmelse med principperne for fredelig bilæggelse af tvister og selvbestemmelse , ideer, der var nedfældet i FN-chartret .

Dokumentet giver afkald på officielt Japans traktatrettigheder, der stammer fra Boxer -protokollen fra 1901 og dets rettigheder til Korea , Formosa (Taiwan) og Pescadores , Hong Kong (dengang en britisk koloni), Kuriløerne , Spratly -øerne , Antarktis og Sydsakhalin .

Artikel 3 i traktaten forlod Bonin -øerne og Ryukyu -øerne , som omfattede Okinawa- og Amami- , Miyako- og Yaeyama -øgrupperne , under et potentielt FN -tillidsskab. Mens traktaten foreslog, at disse territorier ville blive et FN -tillidsskab, blev denne mulighed i sidste ende ikke forfulgt. Amami-øerne blev til sidst genoprettet til Japan den 25. december 1953, samt Bonin-øerne den 5. april 1968. I 1969 godkendte forhandlinger mellem USA og Japan overførsel af autoritet over Ryūkyūs til Japan til at blive gennemført i 1972. I 1972 godkendte USAs "tilbageførsel" af Ryūkyūs skete sammen med afståelse af kontrollen over de nærliggende Senkaku -øer . Både Folkerepublikken Kina (Kina) og Republikken Kina (ROC) hævder, at denne aftale ikke afgjorde Senkakuøernes ultimative suverænitet.

I Taipei -traktaten mellem Japan og ROC stod det, at alle indbyggere i Taiwan og Pescadores blev betragtet som statsborgere i ROC. Derudover specificerede det i artikel 2, at - Det anerkendes, at Japan i henhold til artikel 2 i fredstraktaten, som Japan underskrev i byen San Francisco den 8. september 1951 (i det følgende benævnt San Francisco -traktaten), har givet afkald på alle ret, titel og krav på Taiwan (Formosa) og Penghu (Pescadores) samt Spratley -øerne og Paracel -øerne. Denne traktat indeholder imidlertid ingen ordlyd om, at Japan anerkender, at Taiwans territoriale suverænitet blev overført til Republikken Kina.

Nogle tilhængere af Taiwans uafhængighed hævder, at sproget i fredstraktaten i San Francisco beviser forestillingen om, at Taiwan ikke er en del af Republikken Kina, for det angiver ikke eksplicit Taiwans suverænitetsstatus efter japansk afkald. I 1955 bekræftede USA's udenrigsminister John Foster Dulles , medforfatter af fredsaftalen i San Francisco, at traktaten ikke overgav Taiwan til nogen; at Japan "blot gav afkald på suverænitet over Taiwan". Dulles sagde, at Amerika "derfor ikke kan indrømme, at dispositionen over Taiwan blot er et internt problem i Kina." Denne juridiske begrundelse afvises af både Kina og ROC -regeringerne, som begge baserer deres retlige krav på Taiwan på Japans overgivelsesinstrument, der accepterer Potsdam -erklæringen og Kairo -erklæringen . Traktaten præciserer imidlertid, at Japan gav afkald på sin suverænitet over Taiwan med virkning fra 28. april 1952; der er ingen erkendelse af, at der var nogen overførsel af Taiwans territoriale suverænitet til nogen part inden denne dato. I de senere år har tilhængere af Taiwans uafhængighed oftere påberåbt sig argumenter baseret på selvbestemmelse som antydet i fredsaftalen i San Francisco og folkesuverænitet , men FN har konsekvent afvist sådanne argumenter.

Ved artikel 11 accepterede Japan dommene fra Den Internationale Militærdomstol for Fjernøsten og andre allierede krigsforbrydelsesdomstole både i og uden for Japan og blev enige om at fuldbyrde de domme, der blev idømt japanske statsborgere fængslet i Japan.

Dokumentet fastlagde yderligere retningslinjer for hjemsendelse af allierede krigsfanger og giver afkald på fremtidig militær aggression under de retningslinjer, der er fastsat i FN's pagt . Dokumentet ophæver tidligere traktater og fastlægger rammerne for Japans nuværende status for at beholde et militær, der er rent defensivt.

Der er også en vis uklarhed om, hvilke øer Japan har givet afkald på suverænitet. Dette har ført til både Kuril Islands -tvisten og Senkaku Islands -tvisten .

Erstatning til allierede civile og krigsfanger

Overførsel af japanske oversøiske aktiver

I overensstemmelse med traktatens artikel 14 konfiskerede de allierede styrker alle aktiver, der ejes af den japanske regering, virksomheder, organisation og private borgere, i alle koloniserede eller besatte lande undtagen Kina, som blev behandlet i henhold til artikel 21. Kina overtog alle japanske aktiver i Manchuria og Indre Mongoliet , som omfattede mineværker og jernbaneinfrastruktur. Desuden hedder det i traktatens artikel 4, at "dispositionen over Japans og dets statsborgeres ejendom ... og deres krav ... mod de myndigheder, der for tiden administrerer sådanne områder og beboerne ..., skal være genstand for særlige ordninger mellem Japan og sådanne myndigheder. " Selvom Korea ikke var traktatens underskriverstilstand, var det også berettiget til fordelene ved artikel 4 ved bestemmelserne i artikel 21.

Japanske oversøiske aktiver i 1945 (¥ 15 = 1US $)
Land/region Værdi ( Yen ) Værdi ( amerikanske dollars )
Korea 70.256.000.000 4.683.700.000
Taiwan 42.542.000.000 2.846.100.000
Nordøst Kina 146.532.000.000 9.768.800.000
Nordkina 55.437.000.000 3.695.800.000
Central Sydkina 36.718.000.000 2.447.900.000
Andre 28.014.000.000 1.867.600.000
i alt ¥ 379.499.000.000 $ 25.300.000.000

Det samlede beløb for japanske oversøiske aktiver i Kina var US $ 18.758.600.000 i 1945 USD.

Erstatning til allierede krigsfanger

Artikel 16 i San Francisco -traktaten siger:

Som et udtryk for sit ønske om at holde de medlemmer af de allierede magters skadesløsholdelse fri, der led unødige strabadser, mens Japans krigsfanger, vil Japan overføre sine aktiver og deres statsborgere i lande, der var neutrale under krigen, eller som var i krig med en af ​​de allierede magter eller, efter eget valg, tilsvarende af disse aktiver, til Den Internationale Røde Kors Komité, som skal likvidere sådanne aktiver og distribuere den resulterende fond til relevante nationale agenturer til fordel for tidligere krigsfanger og deres familier på et sådant grundlag, som det kan fastslå at være rimeligt. De kategorier af aktiver, der er beskrevet i artikel 14 (a) 2 (II) (ii) til og med (v) i denne traktat, er undtaget fra overførsel samt aktiver fra japanske fysiske personer, der ikke er hjemmehørende i Japan ved første ikrafttræden af traktaten. Det er ligeledes forstået, at overførselsbestemmelsen i denne artikel ikke finder anvendelse på de 19.770 aktier i Bank for International Settlements, der i øjeblikket ejes af japanske finansielle institutioner.

Japan betalte derfor 4.500.000 pund til Røde Kors .

Artikel 16 har tjent som en barriere mod efterfølgende retssager indgivet af tidligere allierede krigsfanger mod Japan. I 1998 afsagde en domstol i Tokyo en sag anlagt af tidligere allierede krigsfanger med henvisning til San Francisco -traktaten.

Allierede territorier besat af Japan

Mindesmærke for San Francisco -traktaten i Shimomaruko, wardta afdeling, Tokyo

I traktatens artikel 14 hedder det

Det er anerkendt, at Japan skulle betale erstatning til de allierede magter for den skade og lidelse, det forårsagede under krigen. Ikke desto mindre erkendes det også, at Japans ressourcer på nuværende tidspunkt ikke er tilstrækkelige for at opretholde en levedygtig økonomi til at foretage fuldstændig erstatning for alle sådanne skader og lidelser og samtidig opfylde sine andre forpligtelser.

Derfor,

Japan vil straks indlede forhandlinger med de allierede magter, der ønsker det, hvis nuværende territorier blev besat af japanske styrker og beskadiget af Japan med henblik på at hjælpe med at kompensere disse lande for omkostningerne ved at reparere skaden, ved at stille tjenester til rådighed for Japanere i produktion, bjærgning og andet arbejde for de pågældende allierede magter.

Følgelig modtog Filippinerne og Sydvietnam kompensation i henholdsvis 1956 og 1959. Burma og Indonesien var ikke originale underskrivere, men de underskrev senere bilaterale traktater i overensstemmelse med artikel 14 i San Francisco -traktaten.

Japanske militære yen udstedt med magt i Hong Kong, Papua Ny Guinea, Filippinerne, Taiwan og andre steder til fordel for Japans økonomiske fordel blev ikke hædret af dem efter krigen. Dette forårsagede megen lidelse, men påstandene fra Hong Kong Reparation Association i 1993 i en Tokyo -distriktsdomstol mislykkedes i 1999. Retten anerkendte Hongkongs befolknings lidelser, men begrundede, at Japans regering ikke havde specifikke love vedrørende militær yen -kompensation, og at Storbritannien var underskriver af San Francisco -traktaten.

Med hensyn til Kina erklærede regeringen i Folkerepublikken Kina den 29. september 1972 "at af hensyn til venskabet mellem kineserne og de japanske folk giver den afkald på sit krav om krigserstatning fra Japan" i artikel 5 i Joint Kommunikation fra Japans regering og regeringen i Folkerepublikken Kina .

Japansk kompensation til lande besat i løbet af 1941–45
Land Beløb i Yen Beløb i US $ Dato for traktat
Burma 72.000.000.000 200.000.000 5. november 1955
Filippinerne 198.000.000.000 550.000.000 9. maj 1956
Indonesien 80.388.000.000 223.080.000 20. januar 1958
Vietnam 14.400.000.000 38.000.000 13. maj 1959
i alt ¥ 364.348.800.000 US $ 1.012.080.000 Ikke relevant

Den sidste betaling blev foretaget til Filippinerne den 22. juli 1976.

Uafklarede problemer

Visse tvetydige formulering i traktaten om den politiske status Taiwan (dvs. om territorium Taiwan blev lovligt genstand for retrocession til Kina i 1945) efter Japan har givet afkald alle rettigheder, og krav om øen Taiwan , den Pescadores , den Spratly Islands og Paracel Islands i 1952 (med ratificering af denne traktat i ROC ) har givet anledning til teorien om Taiwans ubestemte status , som er en af ​​de store teorier inden for denne debat. Denne særlige teori er generelt Taiwan uafhængighed -leaning da det giver dokumentation for den opfattelse, at kinesiske suverænitet over Taiwan (uanset om ROC eller PRC ) er enten illegitime eller midlertidig og skal løses via postkoloniale princip om selvbestemmelse . Tilhængere af denne teori hævder generelt ikke, at Japan stadig har eller burde have suverænitet over Taiwan, selvom der er undtagelser.

Fordi Korea ikke underskrev traktaten, var det ikke berettiget til de fordele, der er fastsat i artikel 14, så koreanere, der er direkte berørt af japanske grusomheder, blev ikke kompenseret ved ratificeringen. Da forholdet mellem de to lande blev normaliseret i 1965 -traktaten om grundlæggende forbindelser , indvilligede Japan i at betale forlig, herunder alle krav i henhold til artikel 4 i San Francisco -traktaten, direkte til den koreanske regering. Den koreanske regering ville derefter kompensere individuelle ofre fra sag til sag; imidlertid brugte regeringen dengang midlerne til at udvikle Koreas økonomi og gav få reparationer til enkeltpersoner. Midt i de seneste stigende spændinger fastholder mange ofre for japanske forbrydelser, at Japan ikke er blevet holdt tilstrækkeligt ansvarligt, og har krævet erstatning for dem, der ikke er blevet kompenseret. Sydkorea hævder, at traktaten fra 1965 ikke havde til formål at bilægge individuelle krav for japanske krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden; Japan hævder, at det i henhold til traktaten fra 1965 ikke længere er juridisk ansvarligt for at kompensere alle ofre.

Se også

Tyskland :

Referencer

Yderligere læsning

  • Calder, Kent. "Sikring af sikkerhed gennem velstand: San Francisco -systemet i komparativt perspektiv." The Pacific Review 17.1 (2004): 135-157. online
  • Hara, Kimie. "50 år fra San Francisco: Genovervejelse af fredstraktaten og Japans territoriale problemer." Pacific Affairs (2001): 361-382. online
  • Lee, Seokwoo. "Fredsaftalen i San Francisco med 1951 med Japan og de territoriale tvister i Østasien." Pacific Rim Law and Policy Journal 11 (2002): 63+ online .
  • Trefalt, Beatrice. "En fred, der er værd at have: forsinkede hjemsendelser og indenlandsk debat om San Francisco -fredsaftalen." Japanske studier 27.2 (2007): 173-187.
  • Zhang, Shengfa. "Sovjet-kinesisk boykot af det amerikansk-ledede fredsforlig med Japan i begyndelsen af ​​1950'erne." Russisk historie 29.2/4 (2002): 401-414.

eksterne links