Tyrkiets indvandrerkrise - Turkey's migrant crisis

Tyrkiets migrantkrise (Tyrkiets flygtningekrise) var en periode i løbet af 2010’erne præget af et stort antal mennesker, der ankom til Tyrkiet . Tyrkiet blev det øverste flygtningemodtagelsesland i 2014 (1.587.374), midten af ​​2015 (1.838.848) og midten af ​​2016 (2.869.421) rapporteret om UNHCR-registrerede flygtninge efter land/område af asyl [sorter hvert år ved faldende]. Tyrkiets sammenbrud i flygtninge i 2019 var "nabolande:" syrere 3,6 M, irakere 142.000, iranere 39.000, "Asien:" afghanere 172.000, "Afrika:" 11.700. Rapporteret af UNHCR i 2018 var Tyrkiet vært for 63,4% af alle de " registrerede syriske flygtninge." Den 26. juni 2020 talte flygtninge fra den syriske borgerkrig i Tyrkiet 3.591.892.

Tyrkiet er en del af et mønster, der blev etableret under den europæiske migrantkrise , hvor store grupper af immigranter ( fordrevne , flygtninge eller asylansøgere ) fra andre kontinenter brugte Tyrkiet som et "transitland" (port til Europa) under " store flygtningestrømme " begyndte i midten af ​​det 20. århundrede. Som en del af migrantkrisen i det 21. århundrede modtog Tyrkiet flygtninge fra Golfkrigen, krigen i Afghanistan og den syriske borgerkrig. Ved håndteringen af ​​denne krise vedtog Tyrkiet loven om udlændinge og international beskyttelse og midlertidig beskyttelse , etablerede Syrien - Tyrkiet og Iran - Tyrkiet barriere for at stoppe smugling og sikkerhed og involveret i våbenhvile i Syrien, der etablerede sikre zoner for at standse kampene .

Store flygtningestrømme

Immigration til Tyrkiet har historiske rødder i det osmanniske imperium , anslået 10 millioner osmanniske muslimske borgere, flygtningene eller tilsvarende gamle udtryk " Muhacir " og deres efterkommere født efter begyndelsen af opløsningen af ​​det osmanniske rige (slutningen af ​​1700 -tallet indtil slutningen af ​​det 20. århundrede) emigrerede til Thrakien og Anatolien . Tyrkiet blev igen et immigrationsland, der begyndte i 1980'erne. Den nye krise i Mellemøsten (specifikt Syrien) skabte flygtningesituationen.

De vigtigste faktorer er (1) væbnet konflikt, (2) etnisk intolerance, (3) religiøs fundamentalisme og (4) politiske spændinger. Tilstrømningen af ​​flygtninge, uregelmæssige og transitmigrationer kom til Tyrkiet, især fra Mellemøsten (Irak) fra 1980'erne.

Tilstrømning fra Iran-Irak-krigen

Den største gruppe flygtninge har været iranere (indtil den syriske borgerkrig). Den første tilstrømning var iranerne på flugt fra den iranske revolution , som ankom i begyndelsen af ​​1980. Iran - Irak -krigen begyndte den 22. september samme år. Revolution og krig bragte en kombineret tilstrømning fra Iran. 1980 til 1991 blev i alt 1,5 millioner iranere flygtninge i Tyrkiet. Disse flygtninge blev ikke anerkendt som asylansøgere i henhold til betingelserne i Genève -konventionen, fordi de kom ind og blev som turister; gør dem til iranske diaspora . Den bahá'í-troen havde omkring 350.000 troende i Iran. Ifølge FN's særlige repræsentant har mange medlemmer af dette samfund siden 1979 ulovligt forladt Iran på grund af statssanktioneret forfølgelse af bahá'íer ofte for at tage til Tyrkiet og om muligt vest fra Tyrkiet.

I samme periode; 51.542 irakere ( irakere i Tyrkiet ) blev flygtninge i Tyrkiet. Iran-Irak-krigen og det kurdiske oprør i 1983 forårsagede den første store tilstrømning af flygtninge fra regionen.

Amnesty International og UNHCR pressede Tyrkiet (uden respekt for menneskerettighederne) for iranske flygtninge.

Tilstrømning fra Golfkrigen

Omkring 450.000 kurdere befandt sig på bjergsiderne, hvor Tyrkiet-Irak grænser op . FN SC Resolution 688 blev vedtaget, hvilket banede vejen for Operation Northern Watch (ONW), efterfølgeren til Operation Provide Comfort , var en Combined Task Force (CTF), der havde til opgave at håndhæve sin egen flyvezone over den 36. parallel i Irak , efter flygtningestrømmen til Tyrkiet.

Det endelige tal for Golfkrigen var, at mindst 1 million mennesker flygtede (næsten 30% af befolkningen) til Iran , Tyrkiet og Pakistan .

Tilstrømning fra krigen i Afghanistan

Flygtningetallet steg stærkt i de følgende års krig i Afghanistan, især med hensyn til afghanere og irakere. Fra januar 2010 forbliver 25.580 flygtninge og asylansøgere i landet. Heraf 5090 iranere, 8940 irakere, 3850 afghanere og 2700 "andre" (inklusive somaliere, usbekere, palæstinensere og andre). Fra januar 2011 var 8710 iranere, 9560 afghanere, 7860 andre. Fra januar 2012 7890 (iranere, afghanere og andre).

Tilstrømning fra den syriske borgerkrig

Flygtninge fra den syriske borgerkrig i Tyrkiet er de syriske flygtninge, der stammer fra den syriske borgerkrig , Tyrkiet er vært for over 3,6 millioner (antal i 2019) "registrerede" flygtninge og leverede bistand på $ 30 mia. (I alt mellem 2011 og 2018) til flygtningehjælp.

Betingelser

Tyrkiet oprettede ikke "klassiske" flygtningelejre og navngav dem ikke flygtningelejre før i 2018. De blev administreret af katastrofe- og beredskabsformandskabet ( FEMA -type organisation) langs dets grænser. Tyrkiet etablerede "Midlertidige indkvarteringscentre", såsom Kilis Oncupinar Accommodation Facility . Syrere, der bor uden for TAC'er, lever sammen med tyrkiske samfund, der skaber muligheder på kort til mellemlang sigt for at harmonisere og danne økonomiske bidrag. Tyrkiet giver dem tilladelse til at slå sig ned i Adana , Afyonkarahisar , Ağrı , Aksaray , Amasya , Bilecik , Burdur , Çankırı , Çorum , Eskişehir , Gaziantep , Hakkari , Hatay , Isparta , Kahramanmaraş , Karaman , Kastamonu , Kayseri , Kırıkkale , Kırşehir , Konya , Kütahya , Mersin , Nevşehir , Niğde , Sivas , Şırnak , Tokat , Van og Yozgat samt Istanbul. Flygtninge fra Somalia bosatte sig i Konya, iranere i Kayseri og Konya, Isparta og Van, flygtninge fra Irak i Istanbul, Çorum, Amasya, Sivas og flygtninge fra Afghanistan i Van og Ağrı.

Overvågning af tilstedeværelse af migranter

Generaldirektoratet for Migrationsstyring (DGMM) fokuserer på mobilitetstendenser, migrantprofiler og hastende behov for migranter. De genererede data giver organisationerne og regeringen mulighed for at planlægge deres kort- og langsigtede migrationsrelaterede program og politikker.

Virkning på værtslandet

Sammenlignet med det internationale flygtningestyre ( flygtningelov ) har Tyrkiet en anden tilgang, som de kaldte "moral orienteret tilgang" i stedet for sikkerhedscentreret ( Refugee#Security trusler ) tilgang til syriske flygtninge. Tyrkiet har høje udgifter til flygtningehjælp (bolig, beskæftigelse, uddannelse og sundhed), herunder medicinske udgifter (ingen rabat fra vestlige medicinvirksomheder), med minimal støtte fra andre lande.

Flygtninges indflydelse på økonomiske og sociale spørgsmål:

  • stigninger i mad- og boligpriser og ejendomsleje.
  • lavtlønnede flygtninge øgede arbejdsløsheden (det sydlige Tyrkiet).

Sikkerhedseffekt

Migrantkrisen udviklede sig på den mest komplekse geostrategiske position i verden, situationen indeholdt igangværende aktive, proxy- eller afkølende krige, da Tyrkiet delte grænser med Irak ( USA-ledet invasion i 2003 , Irak-krigen (2003–2011) og irakisk oprør ( 2003–2011) ), Iran ( proxy mellem Iran og Israel ), Syrien ( syrisk borgerkrig ), Georgien ( russisk-georgiske krig ), Aserbajdsjan ( Nagorno-Karabakh-konflikten ), Grækenland og Bulgarien. I tråd med den eskalerende skrøbelighed i regionen sluttede Tyrkiet sig direkte til kampen mod Islamisk Stat i Irak og Levanten ( Tyrkiet – ISIL -konflikten ) i august 2016. Dynamikken i den syriske borgerkrig spredte sig over i tyrkisk område ( ISIL -raketangreb på Tyrkiet (2016) ). ISIS gennemført en række ( 2013 Reyhanlı bombninger , 2015 Suruç bombningen , marts 2016 Istanbul bombning ) angreb på tyrkiske civile ved at bruge selvmordsbombere. Den dødeligste terrorisme i tyrkisk historie, fra 2019, ISIS -angrebet ( Ankara -bombninger 2015 ) mod et fredsmøde.

Syrien - Tyrkiet og Iran - Tyrkiet barriere

Tyrkiet-Syrien-barrieren

Grænsen mellem Den Syriske Arabiske Republik og Republikken Tyrkiet er omkring 822 kilometer (511 mi) lang. Det Syrien-Tyrkiet barriere er en grænse mur og hegn under opførelse langs Syrien-Tyrkiet grænsen til formål at forhindre ulovlige krydsninger og smugling .

Den Iran og Tyrkiet barriere , færdig foråret 2019 på Tyrkiet-Iran grænsen til formål at forhindre ulovlige krydsninger og smugle over grænsen. Det vil dække 144 kilometer af de meget høje bjergrige 499 kilometer (310 mi) grænse med naturlige barrierer.

Migrantsmugling

I Sortehavsregionen er lande både kilder og destinationer for flygtninge. Til destinationen til Tyrkiet; med oprindelse i Moldova, Ukraine, Rusland, Kirgisistan og Usbekistan er mål for menneskehandel (migration ved hjælp af skibe, skibsoperatører er smuglere). De fem bedste destinationslande i regionen mellem 2000 og 2007 var Rusland (1.860), Tyrkiet (1.157), Moldova (696), Albanien (348) og Serbien (233).

Tyrkisk politiangreb resulterede i afslutning af et netværk, der hovedsageligt hjalp afghanske, irakiske og syriske statsborgere med at krydse ind i europæiske lande.

Flygtninge og overfald

Se: Spillover af den syriske borgerkrig#Tyrkiet , flygtninge som våben#syriske borgerkrig

I Tyrkiet er den offentlige mening i forhold til intervention korreleret med deres daglige eksponering for flygtninge. I tyrkisk folk øger understøttelsen af ​​intervention ved at understrege de negative kræfter, der er skabt ved at være vært for flygtninge, herunder deres forbindelse til militante. Tyrkiske mennesker, der bor ved grænsen, Tyrkiet bruger ikke grænseflygtningelejre, og de er fordelt på tværs af Tyrkiet, understøtter ikke intervention.

Reaktion på flygtningekrisen

Eksterne hjælpeorganisationer; FN-agenturer har en regional flygtninge- og modstandsdygtighedsplan, der ledes af UNHCR og UNDP under Tyrkiet. Private INGO'er arbejder i partnerskab med tyrkiske ikke -statslige organisationer (NGO'er) og foreninger for at støtte levering af tjenester gennem nationale systemer, hjælpe med at forbinde flygtninge og asylansøgere med statslige tjenester.

Lov om udlændinge og international beskyttelse og midlertidig beskyttelse

Tyrkiets regering erkendte, at de traditionelle immigrationslove skal organiseres og opdateres under disse nye omstændigheder. Den første nationale lov om asyl, inden den er omfattet af sekundær lovgivning såsom administrative cirkulærer.

Reglerne og reglerne for beskyttelse og bistand til syrere er fastlagt ved "Loven om udlændinge og international beskyttelse og forordningen om midlertidig beskyttelse." Loven danner retsgrundlaget for deres "flygtningestatus" og etablerer midlertidig beskyttelse for syrere og international beskyttelse for ansøgere og flygtninge fra andre nationaliteter. Grundlaget for enhver/al bistand til flygtninge, herunder adgang til sundheds- og uddannelsestjenester, samt adgang til lovlig beskæftigelse er defineret i henhold til denne lov. Loven siger, at udlændinge og andre med international beskyttelse ikke vil blive sendt tilbage til steder, hvor de vil blive tortureret, lide umenneskelig behandling eller straf, der er ydmygende eller truet på grund af race, religion eller gruppemedlemskab. Lov oprettede et agentur under det tyrkiske justitsministerium om international beskyttelse, som også implementerer relaterede regler. Der er etableret efterforskningsmyndighed for at stille spørgsmålstegn ved ægteskaber mellem tyrkiske borgere og udlændinge for "rimelige mistanke" om bedrageri. De uafbrudte opholdstilladelser i otte år vil kunne modtage ubegrænset opholdstilladelse.

Den 16. marts 2018 er der en lovændring; efter lovens vedtagelse 21 officielle "midlertidige beskyttelsescentre" (TPC'er) i provinser langs den syriske grænse oprettet har Generaldirektoratet for Migrationsstyring i Tyrkiet (DGMM) under indenrigsministeriet overtaget ansvaret for TPC'er fra katastrofe og Emergency Management Formandskab .

Migrationsdiplomati

Grundlag for #2015 EU-Tyrkiet fælles handlingsplan ; Syriske asylansøgninger højest blandt alle nationaliteter mellem 1. januar og 30. juni 2015

International migration er et vigtigt domæne i udviklingen af ​​udenrigspolitikken .

Tiltrædelse til EU

Migration er en del af Tyrkiets tiltrædelse af Den Europæiske Union . Den 16. marts 2016 var Cypern blevet en hindring for aftalen mellem EU og Tyrkiet om migrantkrisen. EU forbandt ulovligt et fremskridt medlemsbud med en løsning på den årtier gamle Cypern-strid, hvilket yderligere komplicerede bestræbelserne på at vinde Ankaras hjælp til at løse Europas migrationskrise.

2015 EU-Tyrkiet fælles handlingsplan

EU-Tyrkiets fælles handlingsplan og tilbagegang i flygtninge fra Grækenland

I 2012 har regeringerne i Tyrkiet og Grækenland aftalt at arbejde sammen om at gennemføre grænsekontrol. Som reaktion på den syriske krise; Grækenland byggede et barberblad i 2012 langs sin korte landegrænse med Tyrkiet.

En periode, der begynder i 2015, Den europæiske migrantkrise er præget af et stigende antal mennesker, der ankommer til Den Europæiske Union (EU) fra hele Middelhavet eller over land gennem Sydøsteuropa . I september 2015 gav tyrkiske provinsmyndigheder cirka 1.700 migranter tre dage til at forlade grænsezonen. Som et resultat af Grækenlands adspredelse af migranter til Bulgarien fra Tyrkiet, byggede Bulgarien sit eget hegn for at blokere migranter, der krydser fra Tyrkiet.

Den fælles handlingsplan mellem EU og Tyrkiet prioriterer grænsesikkerhed og udvikler mekanismer til at holde flygtninge inde i Tyrkiet [forhindre migration til EU-stater]. Det beløb, der er afsat [EU: 3 mia. EUR] til økonomisk støtte for 2016–2018, vil lette den økonomiske byrde [Tyrkiet: 30 milliarder dollars mellem 2011 og 2018], men ikke bedre levevilkår.

Disse er de punkter, der er angivet i aftalen:

  • Alle nye irregulære migranter, der krydser fra Tyrkiet til de græske øer pr. 20. marts 2016, returneres til Tyrkiet;
  • For hver syrere, der returneres til Tyrkiet fra de græske øer, genbosættes en anden syrier til EU;
  • Tyrkiet vil træffe alle nødvendige foranstaltninger for at forhindre nye sø- eller landruter til ulovlig migration fra Tyrkiet til EU;
  • Når uregelmæssige krydsninger mellem Tyrkiet og EU ender eller er blevet reduceret væsentligt, aktiveres en frivillig humanitær optagelsesordning;
  • EU vil i tæt samarbejde med Tyrkiet fremskynde udbetalingen af ​​de oprindeligt bevilgede 3 mia. EUR under faciliteten for flygtninge i Tyrkiet. Når disse ressourcer er ved at blive brugt fuldt ud, vil EU mobilisere yderligere midler til faciliteten op til yderligere 3 mia. EUR til udgangen af ​​2018;
  • EU og Tyrkiet vil arbejde for at forbedre de humanitære forhold i Syrien.
-  EU Tyrkiet-fælles handlingsplan

Europæiske stater nægter flygtninge fra Tyrkiet. Den 18. maj 2016 har lovgivere fra Europa -Parlamentets underudvalg for menneskerettigheder (DROI) sagt, at Tyrkiet ikke bør bruge syriske flygtninge som bestikkelse til visumliberaliseringsprocessen for tyrkiske borgere i EU.

UNHCR (ikke en part) kritiserede og afviste at være involveret i returneringer. Læger uden Grænser , Det Internationale Redningsudvalg , Det Norske Flygtningehjælp og Red Barnet afviste at være involveret. Disse organisationer gør indsigelse mod den generelle udvisning af flygtninge i strid med folkeretten.

"Sikkert land" for EU

I 2019 genoptog Grækenland deportationer for at tage fat på en stigning i flygtninge i sommermånederne.

"Sikker zone" for flygtninge

Den syriske fredsproces og de-eskalering er igangværende bestræbelser, der begynder allerede i 2011. Tilbagevenden af ​​flygtninge fra den syriske borgerkrig er en tilbagevenden til en syrisk flygtninges oprindelsessted (Syrien). Tyrkiet fremmede ideen om de-eskalering regioner fra 2015, verdensmagter afviste at hjælpe med at oprette en zone (eksempel: Irak sikker zone oprettet ved Operation Provide Comfort ) for at beskytte civile. Med hensyn til flygtninges sikkerhed skal der gøres fremskridt, før der kan planlægges betydelige tilbagesendelser. Tyrkiet, Rusland og Iran blev i 2017 enige om at oprette Idlib -demilitariseringen (2018 - nu) . (Marts 2017 og maj 2017 Astana-samtaler: De-eskaleringszoner) Fra og med 2019, Idleb og Eastern Ghouta, er de-eskaleringszoner stadig usikre. Præsident Erdogan siger, at Syriens Idlib, de-eskaleringszone i Syriens Idlib-region, langsomt forsvinder. Idlibs sikre zone ligner mere konfliktzone på en måde Aleppo -konfliktzone (henviser til Battle of Aleppo (2012–2016) . I 2019 er Northern Syria Buffer Zone en tynd strimmel af grænsen i det nordlige Syrien, som vil være en ”sikker zone "Og kan kun opnås ved at finde en løsning på de modstridende mål i Rusland og USA. En sikker zone vil dæmme op for migrationsbølgen, men Tyrkiet vil også rydde sin grænse for Islamisk Stat og kurdiske militsfightere.

Se også

Yderligere læsning

Kivilcim, Zeynep (2019). "Migrationskriser i Tyrkiet" . I Menjívar, Cecilia; Ruiz, Marie; Ness, Immanuel (red.). Oxford Handbook of Migration Crises . Oxford håndbøger. s. 426–444. doi : 10.1093/oxfordhb/9780190856908.013.48 . ISBN 978-0-19-085690-8.

Noter

Referencer

Noter

Citater