FN's konference om international organisation - United Nations Conference on International Organization

FN's konference om international organisation
FN -charterlogo.png
Konferensens tegn, prototype af FN's nuværende logo
Dato 25. april 1945 - 26. juni 1945 ( 1945-04-25 )
 ( 1945-06-26 )
Byer San Francisco , Californien , USA

De Forenede Nationers Konference om International Organisation ( UNCIO ), almindeligvis kendt som San Francisco -konferencen , var en konvention af delegerede fra 50 allierede nationer, der fandt sted fra 25. april 1945 til 26. juni 1945 i San Francisco , Californien , USA. På denne konvention gennemgik og omskrev delegaterne Dumbarton Oaks -aftalerne for det foregående år. Konventionen resulterede i oprettelsen af FN's charter , som blev åbnet for underskrift den 26. juni, konferencens sidste dag. Konferencen blev afholdt forskellige steder, primært War Memorial Opera House , hvor chartret blev underskrevet den 26. juni på Herbst Theatre i Veterans Building , en del af Civic Center . En plads ved siden af ​​Civic Center, kaldet "UN Plaza", mindes konferencen.

Konference

Forberedelse og baggrund

Allierede ideer til efterkrigstiden dukkede op i London-erklæringen fra 1941 , selvom de allierede, herunder USA, allerede havde planlagt efterkrigstiden i nogen tid. Ideen til fire politifolk var visionen for USA's præsident Franklin Roosevelt , hvor USA, Storbritannien, Sovjetunionen og Kina ville lede den internationale orden efter Anden Verdenskrig . Disse lande ville med tilføjelse af Frankrig overtage de faste pladser i FN's Sikkerhedsråd . Ved konferencen i februar 1945 på Malta blev det foreslået, at de permanente medlemmer havde vetoret. Dette forslag blev vedtaget kort tid efter på Yalta -konferencen . Mens de var i Yalta , begyndte de at sende invitationer til San Francisco -konferencen om international organisation. I alt 46 lande blev inviteret til San Francisco, som alle havde erklæret krig mod Tyskland og Japan, efter at have underskrevet erklæringen fra FN .

Konferencen inviterede direkte yderligere fire lande: Danmark (nyligt befriet fra nazistisk besættelse ), Argentina og Sovjetrepublikkerne Hviderusland og Ukraine . Disse landes deltagelse var ikke uden kontroverser. Beslutningen om Argentinas deltagelse var urolig på grund af sovjetisk modstand mod Argentina -medlemskab og argumenterede for, at Argentina havde støttet aksemagterne under krigen. Flere latinamerikanske lande modsatte sig optagelse af Hviderusland og Ukraine, medmindre Argentina blev optaget. Til sidst blev Argentina optaget til konferencen med støtte fra USA, og ønsket om deltagelse af Sovjetunionen ved konferencen blev fastholdt.

Hvideruslands og Ukraines deltagelse på konferencen kom som et resultat af Roosevelt og Churchills indrømmelse til Joseph Stalin , den sovjetiske leder, der oprindeligt havde anmodet alle republikker i Sovjetunionen om at få medlemskab af FN, men den amerikanske regering lancerede et modforslag hvor alle amerikanske stater ville opnå medlemskab i FN. Modforslaget tilskyndede Stalin til at deltage i Jaltakonferencen ved kun at acceptere Ukraine og Hvideruslands optagelse i FN. Det havde til formål at sikre en magtbalance inden for De Forenede Nationer, som efter Sovjetunionens opfattelse var ubalanceret over for de vestlige lande. Til dette formål blev der foretaget ændringer af forfatningerne i de to omhandlede republikker, så Hviderusland og Ukraines internationale juridiske emner blev begrænset, mens de stadig var en del af Sovjetunionen.

På trods af at FN havde underskrevet erklæringen, deltog Polen ikke i konferencen, fordi der ikke var enighed om dannelsen af ​​den efterkrigstidens polske regering. Derfor blev der efterladt et mellemrum til den polske signatur. Den nye polske regering blev dannet efter konferencen (28. juni) og underskrev FN's pagt den 15. oktober, hvilket gjorde Polen til et af de stiftende lande i FN.

Åbning

Den 25. april 1945 startede konferencen i San Francisco , USA. 850 delegerede deltog sammen med rådgivere, medarbejdere og personale i sekretariatet på konferencen i alt 3.500 deltagere. Desuden deltog 2.500 repræsentanter for medierne og observatører fra talrige organisationer og samfund på konferencen. Earl Warren , guvernøren i Californien , satte tonen til konferencen i sin velkomsttale:

Vi erkender, at vores fremtid er forbundet med en verdens fremtid, hvor udtrykket "god nabo" er blevet en global betragtning. Vi har lært, at forståelse for hinandens problemer er den største sikkerhed for fred. Og den sande forståelse kommer kun som et produkt af gratis konsultation. Denne konference er i sig selv et bevis på den nye opfattelse af naboskab og enhed, som skal anerkendes i verdensanliggender.

Indgangsskilt til Muir Woods National Monument

På grund af det faktum, at præsident Roosevelt, der skulle være vært for konferencen, døde den 12. april 1945, afholdt delegaterne den 19. maj en mindehøjtidelighed blandt de høje Redwood -træer i Muir Woods National Monument Cathedral Grove, hvor der blev placeret en dedikeringsplade til hans ære.

Udvalg

"Styringsudvalget overvejede store spørgsmål om politik og procedure og fordelte arbejdet til udvalgene. Udvalget havde 50 medlemmer bestående af formanden for hver national delegation.

Forretningsudvalget var en mindre enhed, der fremsatte anbefalinger til styregruppen; den var sammensat af formændene for fjorten delegationer. Disse fjorten repræsenterede de fire sponsorerende regeringer og de ti medvalgte medlemmer.

Koordinationsudvalget bistod forretningsudvalget og overvågede den endelige udarbejdelse af chartret. Det var sammensat af repræsentanter for de fjorten delegationer, der tidligere blev nævnt. Et rådgivende udvalg for jurister bistod dette udvalg.

Legitimationsudvalget verificerede delegaternes legitimationsoplysninger og var sammensat af repræsentanter fra seks delegationer.

Under udvalgsniveau undersøgte fire generalkommissioner hovedspørgsmålene og koordinerede arbejdet i tolv tekniske udvalg. De tekniske udvalg udarbejdede forslag og kunne efter behov udpege underudvalg. Ledelsen af ​​kommissionerne og de tekniske udvalg bestod af en formand og en ordfører; disse holdninger blev delt mellem alle de nationale delegationer. Styregruppen nominerede delegerede til disse stillinger med godkendelse af konferencen.

Kommissionen I undersøgte generelle bestemmelser og ledede arbejdet i Teknisk Udvalg 1 (præambel, formål og principper) og Teknisk Udvalg 2 (medlemskab, ændring og sekretariat). Kommissionen II fokuserede på generalforsamlingen. Det koordinerede arbejdet i teknisk udvalg 1 (struktur og procedurer), teknisk udvalg 2 (politiske og sikkerhedsfunktioner), tekniske udvalg 3 (økonomisk og socialt samarbejde) og teknisk udvalg 4 (forvaltningssystem). Kommissionen III overvejede sikkerhedsrådet. Det førte tilsyn med arbejdet i teknisk udvalg 1 (struktur og procedurer), teknisk udvalg 2 (fredelig løsning), teknisk udvalg 3 (håndhævelsesordninger) og teknisk udvalg 4 (regionale arrangementer). Kommissionen IV undersøgte retslig organisation. Dens udvalg var teknisk udvalg 1 (international domstol) og teknisk udvalg 2 (juridiske problemer).

Et sekretariat sørgede for generel administration af konferencen. Det udarbejdede dagsorden og arbejdspapirer til diskussion, udarbejdede referater og referater af møder og leverede den række standardtjenester, der kræves af enhver international konference. "

De Forenede Nationers pagt

Udkastet til FN's pagt var opdelt i fire sektioner, som hver blev undersøgt af en kommission. Den første af disse var ansvarlig for organisationens formål, principper, medlemskab, sekretariat og spørgsmålet om ændringer af chartret. Den anden betragtede generalforsamlingens funktioner. Den tredje omhandlede Sikkerhedsrådet. Den fjerde omhandlede vurderingen af ​​udkastet til statutten for Den Internationale Domstol, som var udarbejdet af et team af juridiske eksperter fra 44 lande, der mødtes i Washington i april 1945.

På konferencen gennemgik og delegerede nogle gange den tekst, der blev aftalt på konferencen i Dumbarton Oaks. Delegationerne blev enige om en rolle for regionale organisationer under FN's "paraply". Afgrænsningen af ​​generalsekretærens ansvar samt oprettelsen af ​​Det Økonomiske og Sociale Råd og Forvaltningsrådet blev også diskuteret, hvilket til sidst resulterede i enighed.

Spørgsmålet om vetoretten for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet viste sig at være en hindring for søgen efter at nå til enighed om De Forenede Nationers pagt. Flere lande frygtede, at hvis en af ​​de "store fem" antog en adfærd, der truede fred, ville Sikkerhedsrådet være hjælpeløst til at gribe ind, men i tilfælde af en konflikt mellem to lande, der er faste medlemmer af rådet, kunne de gå vilkårligt frem . Derfor ville de reducere vetoens omfang. Stormagterne insisterede imidlertid på, at bestemmelsen var vital og understregede, at FN var for det større ansvar for at opretholde verdensfreden. Endelig fik stormagterne deres vilje.

Den 25. juni mødtes delegerede for sidste gang i plenum i San Francisco Opera. Sessionen blev ledet af Lord Halifax , lederen af ​​den britiske delegation. Da han forelagde den endelige tekst i chartret for forsamlingen, sagde han: "Det spørgsmål, vi er ved at løse med vores afstemning, er det vigtigste, der kan ske i vores liv." Derfor foreslog han at stemme ikke ved håndsoprækning, men ved at lade de tilhængere stå. Hver af delegationerne stod derefter og blev stående, ligesom mængden var samlet der. Der var derefter en stående applaus, da Lord Halifax meddelte, at chartret var vedtaget enstemmigt.

Præsident Truman talte på konferencen

Den næste dag, i auditoriet i Veterans Memorial Hall, underskrev delegaterne chartret. Kina underskrev først, da det havde været det første offer for en aksemagt. USA's præsident Harry S. Trumans afsluttende tale sagde:

De Forenede Nationers pagt, som du netop har underskrevet, er en solid struktur, som vi kan bygge en bedre verden på. Historien vil ære dig for det. Mellem sejren i Europa og den endelige sejr, i denne mest ødelæggende af alle krige, har du vundet en sejr mod selve krigen .... Med dette charter kan verden begynde at se frem til den tid, hvor alle værdige mennesker kan være lov til at leve anstændigt som frie mennesker.

Truman påpegede derefter, at chartret kun ville fungere, hvis verdens folk var fast besluttet på at få det til at fungere:

Hvis vi undlader at bruge det, vil vi forråde alle dem, der er døde, så vi kan mødes her i frihed og sikkerhed for at skabe det. Hvis vi søger at bruge det egoistisk - til fordel for en enkelt nation eller en lille gruppe af nationer - vil vi være lige skyldige i dette forræderi.

De Forenede Nationer blev ikke øjeblikkeligt til ved undertegnelsen af ​​chartret, da chartret i mange lande skulle underkastes parlamentarisk godkendelse. Det var aftalt, at chartret ville træde i kraft, når det blev ratificeret af regeringerne i Kina, Frankrig, Storbritannien, Sovjetunionen, USA og et flertal af de andre underskrivelseslande, og når de havde underrettet det amerikanske udenrigsministerium om deres ratifikationer, som skete den 24. oktober 1945.

Deltagerlande

Kilde: "De Forenede Nationers pagt og statutten for Den Internationale Domstol" (PDF) . Forenede Nationer. 1945.

C. ^ Kinas delegat omfattede Dong Biwu, der repræsenterede kommunistiske styrker og kontrollerede zoner.

Mindehøjtideligheder

I 2019 udråbte generalforsamlingen, der anerkendte konferencens 75-års jubilæum, den 25. april som International delegats dag.

Se også

Referencer

Yderligere læsning

  • Schlesinger, Stephen E. (2004). Creation Act: oprettelsen af ​​FN: En historie om supermagter, hemmelige agenter, krigsallierede og fjender og deres søgen efter en fredelig verden . Cambridge, Massachusetts: Westview, Perseus Books Group. ISBN 0-8133-3275-3.

eksterne links