FN's resolution - United Nations resolution

Det Forenede Nationers kontor i Genève (Schweiz) er den næststørste FN centrum, efter at FN hovedkvarter ( New York ).

En FN-resolution ( FN-resolution ) er en formel tekst vedtaget af en FN (FN) krop. Selvom ethvert FN -organ kan afgive resolutioner , udstedes de fleste resolutioner i praksis af Sikkerhedsrådet eller Generalforsamlingen .

Lovlig status

Bortset fra FN's budgetspørgsmål og instruktioner om at sænke FN-organer, er generalforsamlingens beslutninger ikke bindende. FN's websted beskriver generalforsamlingens resolutioner som udtryk for medlemslandenes synspunkter og som ikke juridisk bindende for medlemslandene.

Artikel 10 og 14 i FN -pagten henviser til generalforsamlingens resolutioner som "anbefalinger"; Den anbefalende karakter af generalforsamlingens resolutioner er gentagne gange blevet understreget af Den Internationale Domstol . Nogle generalforsamlingsresolutioner, der omhandler interne spørgsmål i FN, såsom budgetmæssige beslutninger eller instruktioner til organer med lavere placering, er imidlertid klart bindende for deres adressater.

I henhold til chartrets artikel 25 er FN's medlemsstater forpligtet til at træffe "beslutninger truffet af Sikkerhedsrådet i overensstemmelse med dette charter". Beslutninger truffet i henhold til kapitel VII betragtes som bindende, men resolutioner i henhold til kapitel VI har ingen håndhævelsesmekanismer og anses generelt for ikke at have nogen bindende kraft i henhold til folkeretten. I 1971 hævdede et flertal af de daværende medlemmer af Den Internationale Domstol (ICJ) imidlertid i den ikke-bindende Namibia rådgivende udtalelse, at alle FN's Sikkerhedsråds resolutioner er juridisk bindende. Denne påstand fra ICJ er imødegået af Erika De Wet og andre. De Wet hævder, at beslutninger i kapitel VI ikke kan være bindende. Hendes begrundelse siger til dels:

At tillade Sikkerhedsrådet at vedtage bindende foranstaltninger i henhold til kapitel VI ville undergrave den strukturelle kompetencefordeling, der er fastsat i henholdsvis kapitel VI og VII. Hele formålet med at adskille disse kapitler er at skelne mellem frivillige og bindende foranstaltninger. Mens den specifikke bilæggelse af tvister, som den førstnævnte leverer, understøttes af parternes samtykke, er bindende foranstaltninger i henhold til kapitel VII præget af mangel på sådant samtykke. En yderligere indikation af den ikke-bindende karakter af foranstaltninger truffet i henhold til kapitel VI er forpligtelsen for medlemmer af Sikkerhedsrådet, der er parter i en tvist, til at afstå fra at stemme, når resolutioner i henhold til kapitel VI vedtages. Der findes ingen lignende forpligtelse med hensyn til bindende resolutioner vedtaget i henhold til kapitel VII ... Hvis man anvender denne begrundelse på Namibia -udtalelsen, er det afgørende punkt, at ingen af ​​artiklerne under kapitel VI letter vedtagelsen af ​​den type bindende foranstaltninger, der blev vedtaget af Sikkerhedsrådet i resolution 276 (1970) ... Resolution 260 (1970) blev faktisk vedtaget i henhold til kapitel VII, selvom ICJ gik en del for at give det modsatte indtryk.

I praksis anser Sikkerhedsrådet ikke sine beslutninger uden for kapitel VII for at være bindende.

Det er blevet foreslået, at en bindende triade af betingelser - et overflertal af antallet af stemmeberettigede nationer, hvis befolkning og bidrag i kontingent til FN -budgettet udgør et flertal af det samlede antal - gør en generalforsamlingsbeslutning bindende for alle nationer; forslaget er ingen steder gået.

For mere information om specifikke opløsninger, se:

Opløsningens struktur

FN's resolutioner følger et fælles format. Hver opløsning har tre dele: overskriften, de preambulære klausuler og de operative klausuler. Hele beslutningen består af en lang sætning, med kommaer og semikolon hele vejen igennem, og kun en periode i slutningen. Overskriften indeholder navnet på det organ, der udsteder beslutningen (det være sig Sikkerhedsrådet , Generalforsamlingen , et underorgan i GA eller enhver anden resolutionsudstedende organisation), der tjener som genstand for dommen; de præambulære klausuler (også kaldet præambulære sætninger), der angiver den ramme, gennem hvilken problemet ses, som en præambel gør i andre dokumenter; og de operative klausuler (også kaldet operative sætninger), hvori kroppen afgrænser det handlingsforløb, det vil tage gennem en logisk progression af sekventielt nummererede operative klausuler (hvis det er Sikkerhedsrådet eller et FN -organ, der laver politik for inden for FN) eller anbefaler at blive taget (i mange resolutioner fra Sikkerhedsrådet og for alle andre organer, når de handler uden for FN). Hver operativ klausul kræver en specifik handling.

Den sidste klausul, i hvert fald i Sikkerhedsrådet, er næsten altid " Beslutter [eller beslutter ] at forblive grebet af sagen" (undertiden ændret til "aktivt beslaglagt"). Begrundelsen bag denne skik er noget grumset, men det ser ud til at være en sikkerhed for, at det pågældende organ i fremtiden vil overveje det emne, der behandles i beslutningen, hvis det er nødvendigt. I tilfælde af Sikkerhedsråds resolutioner kan det meget vel bruges i håb om at forbyde UNGA at indkalde til en 'nødsession' om uafklarede spørgsmål i henhold til ' Foreningen for fred -resolutionen ' på grund af chartrets bestemmelse i artikel 12, at: "Mens Sikkerhedsrådet udøver i forbindelse med enhver tvist eller situation de funktioner, der er tildelt det i dette charter, skal generalforsamlingen ikke fremsætte nogen anbefaling med hensyn til denne tvist eller situation."

De præambulære og operative klausuler starter næsten altid med verber , nogle gange modificeret af adverbier, hvorefter de fortsætter med alt, hvad kroppen beslutter at lægge i; det første ord er altid enten kursiv eller understreget . Imidlertid er præambulære klausuler unummererede, slutter med kommaer og begynder nogle gange med adjektiver ; operative klausuler er nummererede, slutter med semikolon (undtagen den sidste, der slutter med et punktum/punktum ), og begynder aldrig med adjektiver.

Navnet på det udstedende organ kan flyttes fra ovenstående preambulære klausuler til under dem; beslutningen om at gøre det er for det meste stilistisk, og beslutningen indeholder stadig en sammenhængende sætning.

Typer

FN's resolutioner kan både være indholdsmæssige beslutninger og proceduremæssige beslutninger .

Desuden kan opløsninger klassificeres efter det organ, hvori de stammer, f.eks .:

Forenes for fred

Som en måde at afhjælpe dødvande i Sikkerhedsrådet forårsaget af veto på et eller flere af de permanente fem (P5) medlemmer af Sikkerhedsrådet vedtog generalforsamlingen resolution 377 , resolutionen "Forening for fred" på opfordring fra Forenede Stater. I UNGA -resolution 377 hedder det, at når Sikkerhedsrådet på grund af manglende enstemmighed blandt sine P5 -medlemmer undlader at handle som påkrævet for at opretholde international fred og sikkerhed, skal generalforsamlingen straks behandle sagen og kan udsende passende anbefalinger til FN -medlemmer vedr. kollektive foranstaltninger, herunder brug af væbnet magt, når det er nødvendigt, for at opretholde eller genoprette international fred og sikkerhed. Med tanke på behovet for hurtig handling skabte resolution 377 også mekanismen "Emergency Special Session" (ESS). Uniting for Peace -tilgangen til at afskaffe internationale konflikter og kriser er blevet brugt af generalforsamlingen flere gange, herunder til at behandle konflikter i Korea i 1951, i Mellemøsten i 1956 og for nylig.

Implementering

Håndhævelse af resolutioner afhænger af de mere magtfulde medlemsstater i FN, og derfor er mange resolutioner, herunder masser af resolutioner fra Sikkerhedsrådet, forblevet uimplementerede. Beslutninger mod allierede i USA udgør langt den største del af ikke gennemførte FN-resolutioner, ifølge en undersøgelse af mange årtier af det diplomatiske rekord med internationale relationer lærd Stephen Zunes . USAs allierede Israel og NATO -medlem Tyrkiet står hver især i strid med godt et dusin FN -sikkerhedsråds resolutioner.

Referencer