USAs senat -United States Senate

Koordinater : 38°53′26″N 77°0′32″W / 38,89056°N 77,00889°V / 38,89056; -77.00889

USA's Senat
118. USA's kongres
Våbenskjold eller logo
Det amerikanske senats flag
Det amerikanske senats flag
Type
Type
Løbetid grænser
Ingen
Historie
Ny session startet
3. januar 2023 ( 03-01-2023 )
Ledelse
Patty Murray ( D )
siden 3. januar 2023
Chuck Schumer ( D )
siden 20. januar 2021
Mitch McConnell ( R )
siden 20. januar 2021
Dick Durbin ( D )
siden 20. januar 2021
John Thune ( R )
siden 20. januar 2021
Struktur
Sæder 100
118. USA Senat.svg
Politiske grupper
Flertal (51)
  •   Demokratisk (48)
  •   Uafhængig (3)

Minoritet (49)

Længde af sigt
6 år
Valg
Flertalsstemmer i 46 stater
Sidste valg
8. november 2022 (35 pladser)
Næste valg
5. november 2024 (34 pladser)
Mødested
USAs senat Floor.jpg
Senatets kammer
USA Capitol
Washington, DC
USA
Internet side
senate.gov
Forfatning
USAs forfatning
Regler
Stående regler for det amerikanske senat

Det amerikanske senat er det øverste kammer i den amerikanske kongres , hvor Repræsentanternes Hus er det nedre kammer . Sammen udgør de den nationale tokammerlovgivende forsamling i USA.

Senatets sammensætning og beføjelser er fastsat i artikel 1 i USA's forfatning . Senatet er sammensat af senatorer , som hver repræsenterer en enkelt stat i sin helhed. Hver af de 50 stater er ligeligt repræsenteret af to senatorer, der afsoner forskudte valgperioder på seks år , for i alt 100 senatorer. Fra 1789 til 1913 blev senatorer udpeget af lovgivende forsamlinger i de stater, de repræsenterede. De er nu valgt ved folkeafstemning efter ratificeringen af ​​det syttende ændringsforslag i 1913.

Som kongressens øverste kammer har senatet adskillige råd- og samtykkebeføjelser , som er unikke for det. Disse omfatter godkendelse af traktater og bekræftelse af kabinetssekretærer , føderale dommere (herunder føderale højesteretsdommere ), flagofficerer , regulatoriske embedsmænd, ambassadører , andre føderale udøvende embedsmænd og føderale uniformerede embedsmænd . Hvis ingen kandidat modtager et flertal af valgmænd til vicepræsident, påhviler pligten Senatet at vælge en af ​​de to bedste modtagere af valgmænd til dette embede. Senatet gennemfører retssager mod dem, der er blevet rigsret af Parlamentet. Senatet er typisk blevet betragtet som både et mere overvejende og prestigefyldt organ end Repræsentanternes Hus på grund af dets længere valgperiode, mindre størrelse og statsdækkende valgkredse, hvilket historisk set førte til en mere kollegial og mindre partipolitisk atmosfære .

Senatets kammer er placeret i den nordlige fløj af Capitol Building i Washington, DC. Vicepræsidenten i USA fungerer som formand og præsident for Senatet i kraft af dette embede , på trods af at han ikke er senator, og har kun en stemme hvis senatet er ligeligt delt. I vicepræsidentens fravær præsiderer præsidenten pro tempore , som traditionelt er det seniormedlem af partiet, der har flertallet af pladserne, i senatet. I begyndelsen af ​​1920'erne begyndte den praksis, at flertals- og mindretalspartier valgte deres gulvledere . Senatets lovgivende og udøvende virksomhed ledes og planlægges af senatets flertalsleder.

Historie

Forfatterne af forfatningen diskuterede mere om, hvordan man tildeler repræsentation i senatet end med nogen anden del af forfatningen. Mens tokammeralisme og ideen om et proportionalt "folkets hus" var meget populær, viste diskussionen om repræsentation i Senatet sig at være meget omstridt. Til sidst truede nogle små stater, der ikke var villige til at opgive deres lige magt med større stater i henhold til vedtægterne , med at løsrive sig og vandt dagen med en stemme på 5-4 i det, der blev kendt som Connecticut- kompromiset .

Først indkaldt i 1789, Senatet i USA blev dannet efter eksempel fra det gamle romerske senat . Navnet er afledt af senatus , latin for ældsteråd (fra senex betyder gammel mand på latin). Forfatningens artikel fem fastslår, at der ikke må skabes nogen forfatningsændring for at fratage en stat dens lige valgret i Senatet uden denne stats samtykke. USA har haft 50 stater siden 1959, således har Senatet haft 100 senatorer siden 1959.

Graf, der viser historisk partikontrol af det amerikanske senat, hus og præsidentskab siden 1855

Før vedtagelsen af ​​det syttende ændringsforslag i 1913 blev senatorer valgt af de enkelte staters lovgivende forsamlinger . Problemer med gentagne ledige pladser på grund af en lovgivers manglende evne til at vælge senatorer, intrastatspolitiske kampe, bestikkelse og intimidering førte gradvist til en voksende bevægelse for at ændre forfatningen for at give mulighed for direkte valg af senatorer.

Medlemskab

Medlemmer af det amerikanske senat til den 118. kongres

Kvalifikationer

Artikel I, sektion 3, i forfatningen fastsætter tre kvalifikationer for senatorer: (1) de skal være mindst 30 år gamle; (2) de skal have været statsborgere i USA i mindst ni år; og (3) de skal være indbyggere i de stater, de søger at repræsentere på tidspunktet for deres valg. Alder og statsborgerskabskvalifikationer for senatorer er strengere end for repræsentanter. I Federalist nr. 62 begrundede James Madison denne ordning ved at argumentere for, at "senatorial trust" opfordrede til en " større grad af information og karakterstabilitet":

En senator skal være mindst tredive år gammel; som repræsentant skal være femogtyve. Og førstnævnte må have været borger i ni år; da der kræves syv år til sidstnævnte. Anstændigheden af ​​disse distinktioner forklares af arten af ​​den senatoriske trust, som kræver en større grad af information og karakterstabilitet, samtidig kræver, at senatoren skal have nået en livsperiode, der højst sandsynligt kan levere disse fordele; og som, ved øjeblikkelig deltagelse i transaktioner med fremmede nationer, burde udøves af ingen, som ikke er grundigt vænnet fra de besiddelser og vaner, der er forbundet med fremmed fødsel og uddannelse. Fristen på ni år ser ud til at være en forsigtig middelmådighed mellem en total udelukkelse af adopterede borgere, hvis fortjenester og talenter kan kræve del i offentlighedens tillid, og en vilkårlig og forhastet indrømmelse af dem, hvilket kan skabe en kanal for udenlandsk indflydelse på de nationale råd.

Senatet (ikke retsvæsenet) er den eneste dommer over en senators kvalifikationer. I løbet af de første år undersøgte senatet imidlertid ikke sine medlemmers kvalifikationer. Som et resultat blev fire senatorer, som ikke opfyldte alderskravet, alligevel optaget i senatet: Henry Clay (29 år i 1806), John Jordan Crittenden (29 år gammel i 1817), Armistead Thomson Mason (28 år i 1816) og John Eaton (28 år gammel i 1818). En sådan begivenhed er dog ikke blevet gentaget siden. I 1934 blev Rush D. Holt Sr. valgt til Senatet i en alder af 29; han ventede til han fyldte 30 (den næste 19. juni) med at aflægge embedsed. I november 1972 blev Joe Biden valgt til senatet i en alder af 29, men han nåede sin 30-års fødselsdag før edsceremonien for kommende senatorer i januar 1973.

Den fjortende ændring af USA's forfatning diskvalificerer som senatorer enhver føderal eller statsofficer, der havde aflagt den nødvendige ed til at støtte forfatningen, men som senere engagerede sig i oprør eller hjalp USA's fjender. Denne bestemmelse, som trådte i kraft kort efter afslutningen af ​​borgerkrigen, havde til formål at forhindre dem, der havde taget side med konføderationen i at tjene. Det ændringsforslag giver imidlertid også en metode til at fjerne denne diskvalifikation: en to tredjedeles stemme fra begge kongresskamre.

Valg og valgperiode

Oprindeligt blev senatorer udvalgt af statens lovgivende forsamlinger , ikke af folkevalg . I de tidlige år af det 20. århundrede havde lovgiverne i hele 29 stater sørget for folkevalg af senatorer ved folkeafstemninger. Folkevalg til senatet blev standardiseret nationalt i 1913 ved ratificeringen af ​​det syttende ændringsforslag .

Semester

Senatorer tjener seks år hver; vilkårene er forskudt, så cirka en tredjedel af pladserne er på valg hvert andet år. Dette blev opnået ved at dele senatorerne fra den 1. kongres i tredjedele (kaldet klasser ), hvor vilkårene for en tredjedel udløb efter to år, vilkårene for en anden tredjedel udløb efter fire, og vilkårene for den sidste tredjedel udløb efter seks år . Denne ordning blev også fulgt efter optagelsen af ​​nye stater i unionen. Fordelingen af ​​valgperioder er blevet arrangeret således, at begge pladser fra en given stat ikke bestrides ved det samme parlamentsvalg, undtagen når en ledig plads er ved at blive besat. Nuværende senatorer, hvis seksårige periode er sat til at udløbe den 3. januar 2025, tilhører klasse I. Der er ingen forfatningsmæssig grænse for antallet af valgperioder en senator kan sidde.

Forfatningen fastsatte datoen for kongressens indkaldelse - artikel 1, sektion 4, paragraf 2, satte oprindeligt denne dato til den tredje dag i december. Den tyvende ændring ændrede imidlertid åbningsdatoen for sessioner til middag den tredje dag i januar, medmindre de ved lov skal udpege en anden dag. Det tyvende ændringsforslag siger også, at kongressen skal samles mindst én gang hvert år, og tillader kongressen at bestemme dens indkaldelses- og udsættelsesdatoer og andre datoer og tidsplaner, som den ønsker. Artikel 1, afsnit 3, bestemmer, at præsidenten har beføjelse til at indkalde kongressen ved ekstraordinære lejligheder efter eget skøn.

Et medlem, der er blevet valgt, men endnu ikke siddet, kaldes en senator-elect ; et medlem, der er blevet udpeget til en plads, men endnu ikke har siddet, kaldes en senator-udpeget .

Valg

Valg til senatet afholdes den første tirsdag efter den første mandag i november i lige årstal, valgdagen , og falder sammen med valget til Repræsentanternes Hus . Senatorer er valgt af deres stat som helhed. Valgklausulen i USA's forfatning giver hver stat (og kongres, hvis den ønsker det at implementere en ensartet lov) beføjelse til at lovgive en metode, hvorved senatorer vælges. Reglerne for adgang til stemmesedler for uafhængige og mindre partikandidater varierer også fra stat til stat.

I 45 stater afholdes et primærvalg først for de republikanske og demokratiske partier (og nogle få udvalgte tredjeparter , afhængigt af staten) med parlamentsvalget efter et par måneder senere. I de fleste af disse stater kan den nominerede kun modtage en flerhed, mens der i nogle stater kræves en afgang, hvis der ikke blev opnået flertal. Ved folketingsvalget er vinderen den kandidat, der får en flerhed af de folkelige stemmer.

Men i fem stater bruges forskellige metoder. I Georgien sker der en afgang mellem de to øverste kandidater, hvis pluralitetsvinderen ved parlamentsvalget ikke også vinder flertal. I Californien , Washington og Louisiana afholdes et ikke-partipolitisk overordnet primærvalg (også kendt som et "jungleprimærvalg" eller "top-to primærvalg"), hvor alle kandidater deltager i et enkelt primærvalg uanset partitilhørsforhold og de to bedste kandidater i stemmevilkår modtaget ved primærvalget går videre til folketingsvalget, hvor vinderen er den kandidat med det største antal stemmer. I Louisiana betragtes det almindelige primærvalg som parlamentsvalget, og kandidater, der modtager et flertal af stemmerne, erklæres som vinder, og springer en omvalg over. I Maine og Alaska bruges ranked choice-afstemninger til at nominere og vælge kandidater til føderale embeder, herunder Senatet.

Ledige stillinger

Det syttende ændringsforslag kræver, at ledige stillinger i Senatet besættes ved særligt valg. Når en senator skal udnævnes eller vælges, sender senatets sekretær en af ​​tre formularer til statens guvernør for at informere dem om den korrekte ordlyd for at bekræfte udnævnelsen af ​​en ny senator. Hvis et særligt valg til en plads tilfældigvis falder sammen med et almindeligt valg til statens anden plads, bestrides hver plads separat. En senator valgt ved et særligt valg tiltræder hurtigst muligt efter valget og tjener indtil den oprindelige seksårige periode udløber (dvs. ikke for en fuld periode).

Den syttende ændring tillader statslige lovgivere at bemyndige deres guvernører til at foretage midlertidige udnævnelser, indtil det krævede særlige valg finder sted.

Den måde, hvorpå det syttende ændringsforslag vedtages, varierer mellem staterne. En rapport fra 2018 opdeler dette i følgende tre brede kategorier (specifikke procedurer varierer mellem staterne):

  • Fire stater – North Dakota, Oregon, Rhode Island og Wisconsin – bemyndiger ikke deres guvernører til at foretage midlertidige udnævnelser, udelukkende baseret på den påkrævede særlige valgbestemmelse i det syttende ændringsforslag.
  • Otte stater - Alaska, Connecticut, Louisiana, Massachusetts, Mississippi, Texas, Vermont og Washington - sørger for guvernørudnævnelser, men kræver også et særligt valg efter en fremskyndet tidsplan.
  • De resterende 38 stater sørger for guvernørudnævnelser, "hvor den udpegede senator tjener resten af ​​valgperioden eller indtil det næste landsdækkende parlamentsvalg".

I ti stater inden for den sidste kategori ovenfor – Arizona, Hawaii, Kentucky, Maryland, Montana, North Carolina, Oklahoma, Utah, West Virginia og Wyoming – skal guvernøren udpege en person fra samme politiske parti som den tidligere siddende.

I september 2009 ændrede Massachusetts sin lov for at gøre det muligt for guvernøren at udpege en midlertidig afløser for den afdøde senator Edward Kennedy indtil det særlige valg i januar 2010.

I 2004 vedtog Alaska lovgivning og en separat folkeafstemning, der trådte i kraft samme dag, men som var i konflikt med hinanden. Virkningen af ​​den afstemningsgodkendte lov er at tilbageholde guvernørens bemyndigelse til at udpege en senator. Fordi det 17. ændringsforslag giver beføjelsen til at give den lovgivende magt - ikke folket eller staten generelt - er det uklart, om stemmesedlen fortrænger lovgiverens statut, der giver denne myndighed. Som følge heraf er det usikkert, om en Alaska-guvernør kan udpege en midlertidig senator til at tjene, indtil der afholdes et særligt valg for at udfylde den ledige post.

I maj 2021 tillod Oklahoma igen sin guvernør at udpege en efterfølger, der er af samme parti som den tidligere senator i mindst de foregående fem år, når den ledige stilling opstår i et lige år, først efter at den udnævnte har aflagt en ed på ikke at at stille op til enten et almindeligt eller særligt senatvalg.

Ed

Forfatningen kræver, at senatorer aflægger en ed eller bekræftelse for at støtte forfatningen. Kongressen har foreskrevet følgende ed for alle føderale embedsmænd (undtagen præsidenten), inklusive senatorer:

Jeg, ___ ___, sværger (eller bekræfter), at jeg vil støtte og forsvare USA's forfatning mod alle fjender, udenlandske og indenlandske; at jeg vil bære sand tro og troskab til det samme; at jeg påtager mig denne forpligtelse frit, uden nogen mental reservation eller formål med unddragelse; og at jeg vel og trofast vil varetage det Embede, hvorpaa jeg skal indtræde. Så hjælp mig Gud.

Løn og goder

US Senats lønninger

Den årlige løn for hver senator, siden 2009, er $174.000; præsidenten pro tempore og partiledere modtager $193.400. I juni 2003 var mindst 40 senatorer millionærer; i 2018 var over 50 senatorer millionærer.

Sammen med at tjene løn modtager senatorer pensions- og sundhedsydelser, der er identiske med andre føderale ansatte, og er fuldt optjent efter fem års tjeneste. Senatorer er omfattet af Federal Employees Retirement System (FERS) eller Civil Service Retirement System (CSRS). FERS har været Senatets pensioneringssystem siden 1. januar 1987, mens CSRS kun gælder for de senatorer, der var i Senatet fra 31. december 1986 og tidligere. Som det er for føderale ansatte, finansieres kongressens pensionering gennem skatter og deltagernes bidrag. Under FERS bidrager senatorer med 1,3 % af deres løn til FERS-pensionsordningen og betaler 6,2 % af deres løn i socialsikringsskatter. Størrelsen af ​​en senators pension afhænger af tjenesteårene og gennemsnittet af de højeste tre år af deres løn. Startbeløbet for en senators pensionsrente må ikke overstige 80 % af deres slutløn. I 2006 var den gennemsnitlige årlige pension for pensionerede senatorer og repræsentanter under CSRS $60.972, mens de, der gik på pension under FERS, eller i kombination med CSRS, var $35.952.

Anciennitet

Anciennitet er traditionelt en faktor i udvælgelsen af ​​fysiske kontorer og i partirådgivningernes tildeling af udvalg. Når senatorer har siddet lige så længe, ​​bruges en række tiebreakers, herunder sammenligning af deres tidligere regeringstjeneste og derefter deres respektive statsbefolkning.

Senatoren i hver stat med den længere tid i embedet er kendt som senior senator , mens den anden er junior senator . For eksempel er flertalsleder Chuck Schumer senior senator fra New York, efter at have siddet i senatet siden 1999, mens Kirsten Gillibrand er New Yorks junior senator efter at have siddet siden 2009.

Titler

Ligesom medlemmer af Repræsentanternes Hus bruger senatorer præfikset " The Honorable " før deres navne. Senatorer identificeres normalt i medierne og andre kilder efter parti og stat; for eksempel kan den demokratiske flertalsleder Chuck Schumer , der repræsenterer New York, identificeres som "D–New York". Og nogle gange bliver de identificeret med hensyn til, om de er junior eller senior senator i deres stat ( se ovenfor ). Medmindre i forbindelse med valg, identificeres de sjældent ved hvilken af ​​de tre klasser af senatorer de er i.

Bortvisning og andre disciplinære handlinger

Senatet kan udelukke en senator med to tredjedeles stemmer. Femten senatorer er blevet udvist i Senatets historie: William Blount , for forræderi, i 1797, og fjorten i 1861 og 1862 for at støtte den konfødererede løsrivelse . Selvom ingen senator er blevet udvist siden 1862, har mange senatorer valgt at træde tilbage , da de stod over for udvisningsprocedurer – for eksempel Bob Packwood i 1995. Senatet har også censureret og fordømt senatorer; censur kræver kun et simpelt flertal og fjerner ikke en senator fra embedet. Nogle senatorer har valgt at trække sig fra deres genvalgsløb i stedet for at stå over for en vis censur eller udvisning, såsom Robert Torricelli i 2002.

Flertals- og mindretalspartier

"Majoritetspartiet" er det politiske parti , der enten har et flertal af mandater eller kan danne en koalition eller et caucus med et flertal af mandater; er to eller flere partier uafgjort, afgør næstformandens tilknytning, hvilket parti der er flertalsparti. Det næststørste parti er kendt som mindretalspartiet. Præsidenten pro tempore, udvalgsformændene og nogle andre embedsmænd er generelt fra flertalspartiet; de har modparter (for eksempel de "rangerende medlemmer" af udvalg) i mindretalspartiet. Uafhængige og medlemmer af tredjeparter (så længe de ikke støtter nogen af ​​de større partier) tages ikke i betragtning ved afgørelsen af, hvilket flertalsparti.

Siddepladser

Et typisk senatbord

I den ene ende af kammeret i Senatet er en podie , hvorfra den præsiderende officer præsiderer. Det nederste niveau af podiet bruges af funktionærer og andre embedsmænd. Et hundrede skriveborde er arrangeret i kammeret i et halvcirkelformet mønster og er opdelt af en bred midtergang. Det demokratiske parti sidder traditionelt til højre for formanden, og det republikanske parti sidder traditionelt til venstre for formanden, uanset hvilket parti der har flertallet af pladserne.

Hver senator vælger et skrivebord baseret på anciennitet i partiet. Efter skik sidder lederen af ​​hvert parti på forreste række langs midtergangen. Otteogfyrre af skrivebordene dateres tilbage til 1819, hvor senatkammeret blev rekonstrueret, efter at det originale indhold blev ødelagt under afbrændingen af ​​Washington i 1812 . Yderligere skriveborde af lignende design blev tilføjet, da nye stater trådte ind i Unionen. Det er en tradition, at hver senator, der bruger et skrivebord, indskriver deres navn på indersiden af ​​skrivebordets skuffe.

Officerer

Senatets side af United States Capitol i Washington, DC

Bortset fra Senatets præsident (som er vicepræsidenten), vælger Senatet sine egne embedsmænd, som opretholder orden og indretning, administrerer og planlægger Senatets lovgivende og udøvende aktiviteter og fortolker Senatets regler, praksis og præcedens. Mange ikke-medlemsofficerer er også ansat til at varetage forskellige daglige funktioner i Senatet.

Formand

I henhold til forfatningen fungerer vicepræsidenten som præsident for senatet. De kan stemme i Senatet ( ex officio , for de er ikke et valgt medlem af Senatet) i tilfælde af stemmelighed, men er ikke forpligtet til det. I en stor del af nationens historie var opgaven med at præsidere over Senatets sessioner en af ​​vicepræsidentens vigtigste pligter (den anden var at modtage fra staterne oversigten over afgivne valgstemmer til præsident og vicepræsident og at åbne certifikaterne "i nærværet" af Senatet og Repræsentanternes Hus", så de samlede stemmer kunne tælles). Siden 1950'erne har vicepræsidenter ledet få Senatdebatter. I stedet har de sædvanligvis kun præsideret ved ceremonielle lejligheder, såsom at bande nye senatorer ind, fælles sessioner eller til tider for at annoncere resultatet af væsentlig lovgivning eller nominering, eller når der forventes stemmelighed om et vigtigt spørgsmål.

Forfatningen bemyndiger senatet til at vælge en præsident pro tempore ( latin for "præsident for en tid"), som præsiderer over kammeret i vicepræsidentens fravær, og som sædvanligvis er senatoren for flertalspartiet med den længste rekord for kontinuerlige service. Ligesom vicepræsidenten præsiderer præsidenten pro tempore normalt ikke over senatet, men uddelegerer typisk ansvaret for at præsidere til en senator i flertalspartiet, der præsiderer over senatet, normalt i blokke af en time på roterende basis. Freshmen senatorer (nyvalgte medlemmer) bliver ofte bedt om at præsidere, så de kan blive vant til organets regler og procedurer. Det siges, at "i praksis er de normalt blot talerør for Senatets parlamentariker , som hvisker, hvad de skal gøre".

Præsidenten sidder i en stol foran i senatkammeret. Senatets formands beføjelser er langt mindre omfattende end Parlamentets formands beføjelser . Den præsiderende officer opfordrer senatorer til at tale (i henhold til senatets regler anerkendes den første senator, der rejser sig); afgørelse om forretningsordenen (indsigelser fra senatorer om, at en regel er blevet overtrådt, med forbehold for appel til hele salen); og offentliggørelse af afstemningsresultaterne.

Partiledere

Hvert parti vælger Senatets partiledere . Etageledere fungerer som partiets cheftalsmænd. Senatets flertalsleder er ansvarlig for at kontrollere dagsordenen for kammeret ved at planlægge debatter og afstemninger. Hvert parti vælger en assisterende leder (pisk) , som arbejder for at sikre, at hans partis senatorer stemmer, som partiledelsen ønsker.

Ikke-medlemmer officerer

Ud over vicepræsidenten har Senatet flere officerer, som ikke er medlemmer. Senatets øverste administrative officer er senatets sekretær , som fører offentlige registre, udbetaler lønninger, overvåger anskaffelsen af ​​papirvarer og forsyninger og fører tilsyn med ekspedienter. Senatets assisterende sekretær hjælper sekretærens arbejde. En anden embedsmand er våbensergenten , der som Senatets øverste retshåndhævende officer opretholder orden og sikkerhed i Senatets lokaler. Capitol Police varetager rutinemæssigt politiarbejde, hvor våbensergenten primært er ansvarlig for det generelle tilsyn. Andre ansatte omfatter præsten , som er valgt af senatet, og pages , som er udpeget.

Procedure

Daglige sessioner

Senatet bruger stående regler for driften. Ligesom Repræsentanternes Hus mødes Senatet i United States Capitol i Washington, DC I den ene ende af Senatets kammer er der en podie , hvorfra den præsiderende officer præsiderer. Det nederste niveau af podiet bruges af funktionærer og andre embedsmænd. Senatets sessioner åbnes med en særlig bøn eller påkaldelse og indkaldes typisk på hverdage. Senatets sessioner er generelt åbne for offentligheden og transmitteres direkte på tv, normalt af C-SPAN 2 .

Senatets procedure afhænger ikke kun af reglerne, men også af en række forskellige skikke og traditioner. Senatet giver almindeligvis afkald på nogle af sine strengere regler ved enstemmig samtykke . Enstemmige samtykkeaftaler forhandles typisk på forhånd af partiledere. En senator kan blokere for en sådan aftale, men i praksis er indsigelser sjældne. Præsidenten håndhæver Senatets regler og kan advare medlemmer, der afviger fra dem. Den præsiderende officer bruger nogle gange Senatets hammer til at opretholde orden.

Et " hold " placeres, når lederens kontor får besked om, at en senator har til hensigt at gøre indsigelse mod en anmodning om enstemmigt samtykke fra senatet til at overveje eller vedtage en foranstaltning. Et hold kan placeres uanset årsag og kan ophæves af en senator til enhver tid. En senator kan placere et hold blot for at gennemgå et lovforslag, for at forhandle ændringer til lovforslaget eller for at dræbe regningen. Et lovforslag kan opbevares, så længe den senator, der gør indsigelse mod lovforslaget, ønsker at blokere dets behandling.

Holdninger kan overvindes, men kræver tidskrævende procedurer, såsom arkivering af tøj. Holdninger betragtes som privat kommunikation mellem en senator og lederen og omtales nogle gange som "hemmelige tilbageholdelser". En senator kan afsløre placeringen af ​​et hold.

Forfatningen bestemmer, at et flertal af Senatet er beslutningsdygtigt for at drive forretning. I henhold til senatets regler og skikke antages et beslutningsdygtigt altid at være til stede, medmindre et beslutningsdygtigt valg udtrykkeligt viser andet. En senator kan anmode om et quorum call ved at "foreslå fravær af et quorum"; en fuldmægtig ringer derefter til senatets rolle og noterer sig, hvilke medlemmer der er til stede. I praksis anmoder senatorer sjældent om quorum calls for at fastslå tilstedeværelsen af ​​et quorum. I stedet bruges quorum calls generelt til midlertidigt at forsinke sagsbehandlingen; sædvanligvis bruges sådanne forsinkelser, mens man venter på, at en senator når ordet for at tale eller giver ledere tid til at forhandle. Når behovet for en forsinkelse er ophørt, kan en senator anmode om enstemmigt samtykke til at tilbagekalde beslutningsdygtighedsopfordringen.

Debat

Debat er ligesom de fleste andre spørgsmål, der styrer Senatets interne funktion, styret af interne regler vedtaget af Senatet. Under en debat må senatorer kun tage ordet, hvis formanden kalder det, men formanden er forpligtet til at anerkende den første senator, der rejser sig. Formanden har således ringe kontrol over debattens gang. Sædvanligvis tildeles flertalslederen og mindretalslederen prioritet under debatter, selvom en anden senator rejser sig først. Alle taler skal rettes til formanden, som er adresseret som "Hr. Præsident" eller "Fru Præsident", og ikke til et andet medlem; andre medlemmer skal omtales i tredje person. I de fleste tilfælde refererer senatorer ikke til hinanden ved navn, men efter stat eller stilling ved hjælp af former som "den senior senator fra Virginia", "herren fra Californien" eller "min fremtrædende ven formanden for retsudvalget ". Senatorer henvender sig til senatet stående ved siden af ​​deres skriveborde.

Bortset fra regler om høflighed er der få begrænsninger på indholdet af taler; der er intet krav om, at taler vedrører sagen for Senatet.

Senatets regler bestemmer , at ingen senator må holde mere end to taler om et forslag eller lovforslag på samme lovgivende dag. En lovgivende dag begynder, når senatet samles og slutter med udsættelse; derfor falder det ikke nødvendigvis sammen med kalenderdagen. Længden af ​​disse taler er ikke begrænset af reglerne; således kan senatorer i de fleste tilfælde tale så længe de vil. Ofte vedtager senatet enstemmige samtykkeaftaler, der pålægger tidsfrister. I andre tilfælde (f.eks. for budgetprocessen) er der fastsat grænser ved lov. Retten til ubegrænset debat er dog generelt bevaret.

Inden for USA omtales Senatet nogle gange som "verdens største deliberative organ".

Filibuster og cloture

Filibuster er en taktik, der bruges til at besejre lovforslag og forslag ved at forlænge debatten på ubestemt tid . En filibuster kan indebære lange taler, dilatatoriske bevægelser og en omfattende række af foreslåede ændringer. Senatet kan afslutte en filibuster ved at påberåbe sig cloture . I de fleste tilfælde kræver cloture støtte fra tre femtedele af Senatet; men hvis sagen for Senatet involverer ændring af organets regler – dette omfatter ændring af bestemmelser vedrørende filibuster – kræves to tredjedeles flertal. I den nuværende praksis er truslen om filibuster vigtigere end dens brug; næsten ethvert forslag, der ikke har støtte fra tre femtedele af Senatet, mislykkes effektivt. Det betyder, at 41 senatorer kan få en filibuster til at ske. Historisk set er cloture sjældent blevet påberåbt, fordi bipartisan støtte normalt er nødvendig for at opnå det påkrævede superflertal , så et lovforslag, der allerede har bipartisan støtte, er sjældent genstand for trusler om filibuster. Bevægelser for klædning er dog steget markant i de seneste år.

Hvis Senatet påberåber sig cloture, slutter debatten ikke nødvendigvis med det samme; i stedet er den begrænset til op til 30 ekstra timer, medmindre den øges med yderligere tre femtedeles stemmer. Den længste filibuster-tale i Senatets historie blev holdt af Strom Thurmond (D-SC), som talte i over 24 timer i et mislykket forsøg på at blokere vedtagelsen af ​​Civil Rights Act af 1957 .

Under visse omstændigheder sørger Congressional Budget Act af 1974 for en proces kaldet " forsoning ", hvorved Kongressen kan vedtage lovforslag relateret til budgettet, uden at disse regninger er underlagt en filibuster. Dette opnås ved at begrænse al Senatets gulvdebat til 20 timer.

Afstemning

Når debatten er afsluttet, sættes det pågældende forslag til afstemning. Senatet stemmer ofte ved stemmeafstemning. Præsidenten stiller spørgsmålet, og medlemmerne svarer enten "Ja/Ja" (til fordel for forslaget) eller "Nej" (mod forslaget). Formanden bekendtgør derefter resultatet af stemmeafstemningen. En senator kan dog anfægte formandens vurdering og anmode om en noteret afstemning. Anmodningen kan kun imødekommes, hvis den udstationeres af en femtedel af de tilstedeværende senatorer. I praksis anmoder senatorer dog om registrerede stemmer som et spørgsmål om høflighed. Når der afholdes en optaget afstemning, kalder sekretæren senatets rolle i alfabetisk rækkefølge; Senatorer reagerer, når deres navn bliver kaldt. Senatorer, der ikke var i salen, da deres navn blev kaldt, kan stadig afgive en stemme, så længe afstemningen forbliver åben. Afstemningen afsluttes efter formandens skøn, men skal forblive åben i minimum 15 minutter. Et flertal af de stemmeberettigede afgør, om forslaget bliver vedtaget. Står stemmeligheden, er næstformanden, hvis tilstedeværende, berettiget til at afgive stemmelighed . Hvis næstformanden ikke er til stede, mislykkes forslaget.

Filibusterede lovforslag kræver et flertal på tre femtedele for at overvinde cloture-stemmen (hvilket normalt betyder 60 stemmer) og komme til den normale afstemning, hvor et simpelt flertal (normalt 51 stemmer) godkender lovforslaget. Dette har fået nogle nyhedsmedier til at forveksle de 60 stemmer, der er nødvendige for at overvinde en filibuster, med de 51 stemmer, der er nødvendige for at godkende et lovforslag, hvor f.eks. USA Today fejlagtigt sagde " Afstemningen var 58-39 til fordel for bestemmelsen, der etablerer gensidighed med skjult transporttilladelse. i de 48 stater, der har skjult våbenlovgivning. Det faldt to stemmer under de 60, der var nødvendige for at godkende foranstaltningen ".

Lukket session

Nogle gange kan senatet gå ind i det, der kaldes en hemmelig eller lukket session. Under en lukket session lukkes kammerdørene, kameraer slukkes, og gallerierne er fuldstændigt ryddet for enhver, der ikke har taget tavshedspligt, ikke er instrueret i reglerne for den lukkede session eller ikke er afgørende for sessionen. Lukkede sessioner er sjældne og afholdes normalt kun, når senatet diskuterer følsomme emner såsom information, der er kritisk for den nationale sikkerhed, privat kommunikation fra præsidenten eller overvejelser under rigsretssager . En senator kan opfordre til og gennemtvinge en lukket session, hvis forslaget er godkendt af mindst ét ​​andet medlem, men en aftale sker normalt på forhånd. Hvis senatet ikke godkender frigivelsen af ​​et hemmeligt udskrift, opbevares transskriptionen i Office of Senate Security og i sidste ende sendes til de nationale arkiver. Sagen forbliver forseglet på ubestemt tid, indtil Senatet stemmer for at fjerne påbuddet om hemmeligholdelse. I 1973 vedtog Parlamentet en regel om, at alle udvalgsmøder skulle være åbne, medmindre et flertal i udvalget stemte for en lukket session.

Kalendere

Senatet opretholder en Senatskalender og en Executive Kalender. Førstnævnte identificerer lovforslag og beslutninger, der afventer Senatets gulvhandlinger. Sidstnævnte identificerer eksekutivbeslutninger, traktater og nomineringer, der er rapporteret af Senatets udvalg(er) og afventer Senatets gulvhandling. Begge opdateres hver dag, senatet er i session.

Udvalg

Udvalgslokale 226 i Dirksen Senatets kontorbygning bruges til høringer i Senatets retsudvalg .

Senatet bruger udvalg (og deres underudvalg) til en række forskellige formål, herunder gennemgang af lovforslag og tilsyn med den udøvende magt. Formelt udnævner hele Senatet udvalgsmedlemmer. I praksis sker valget af medlemmer dog af de politiske partier. Generelt respekterer hvert parti individuelle senatorers præferencer, idet de prioriterer baseret på anciennitet. Hvert parti tildeles pladser i udvalg i forhold til dets samlede styrke.

Det meste udvalgsarbejde udføres af 16 stående udvalg, som hver har jurisdiktion over et område som finans eller udenrigsrelationer . Hvert stående udvalg kan behandle, ændre og indberette lovforslag, der falder ind under dets jurisdiktion. Desuden behandler hvert stående udvalg præsidentnomineringer til embeder relateret til dens jurisdiktion. (For eksempel overvejer retsudvalget nominerede til dommerposter, og Udenrigsudvalget overvejer nominerede til stillinger i udenrigsministeriet . ) Udvalg kan blokere nominerede og forhindre lovforslag i at nå frem til senatets ordet. Stående udvalg fører også tilsyn med afdelingerne og agenturerne i den udøvende magt. Ved udførelsen af ​​deres opgaver har de stående udvalg beføjelse til at afholde høringer og til at stævne vidner og beviser.

Senatet har også flere udvalg, der ikke betragtes som stående udvalg. Sådanne organer er generelt kendt som udvalgte eller særlige udvalg ; eksempler omfatter den udvalgte etiske komité og den særlige komité for aldring . Lovgivning henvises til nogle af disse udvalg, selv om hovedparten af ​​lovgivningsarbejdet udføres af de stående udvalg. Udvalg kan nedsættes på ad hoc- basis til specifikke formål; for eksempel var Senatets Watergate-komité en særlig komité oprettet for at undersøge Watergate-skandalen . Sådanne midlertidige udvalg ophører med at eksistere efter at have udført deres opgaver.

Kongressen omfatter blandede udvalg, som omfatter medlemmer fra både Senatet og Repræsentanternes Hus. Nogle fælles udvalg fører tilsyn med uafhængige regeringsorganer; for eksempel fører den fælles komité for biblioteket tilsyn med Library of Congress . Andre blandede udvalg tjener til at udarbejde rådgivende rapporter; f.eks. findes der et Fælles Udvalg for Skatte. Lovforslag og kandidater henvises ikke til fællesudvalg. Derfor er de blandede udvalgs magt betydeligt lavere end de stående udvalgs.

Hvert Senatsudvalg og hvert underudvalg ledes af en formand (normalt et medlem af flertalspartiet). Tidligere blev udvalgsformænd udelukkende bestemt af anciennitet; som et resultat, fortsatte flere ældre senatorer med at fungere som formand på trods af alvorlig fysisk svaghed eller endda senilitet . Udvalgsformænd vælges, men i praksis omgås anciennitet sjældent. Formændene har omfattende beføjelser: de kontrollerer udvalgets dagsorden og beslutter således, hvor meget tid de skal bruge på behandlingen af ​​et lovforslag; de handler med udvalgets beføjelse til at afvise eller forsinke et lovforslag eller en nominering fra præsidenten; de administrerer på gulvet i det samlede senat behandlingen af ​​de lovforslag, som udvalget rapporterer. Denne sidste rolle var særlig vigtig i midten af ​​århundredet, hvor man mente, at gulvændringer ikke var kollegiale. De har også betydelig indflydelse: Senatorer, der samarbejder med deres udvalgsformænd, vil sandsynligvis opnå mere gavn for deres stater end dem, der ikke gør. Senatets regler og skikke blev reformeret i det tyvende århundrede, stort set i 1970'erne. Udvalgsformænd har mindre magt og er generelt mere moderate og kollegiale i at udøve den, end de var før reformen. Det næsthøjeste medlem, ordføreren i udvalget for mindretalspartiet, er i de fleste tilfælde kendt som det rangerende medlem. I den udvalgte efterretningskomité og den udvalgte etikkomité er det seniorminoritetsmedlem dog kendt som næstformand.

Kritik

Kritik af politiske problemer og Senatets generelle anvendelighed som institution stammer fra et par centrale kritikpunkter: det faktum, at magten forbliver delegeret til stater i stedet for borgere, og specifikke Senatsregler, såsom filibuster.

Repræsentationsbias

Oprindelse

Det mest kontroversielle spørgsmål ved forfatningskonventet, forskellen mellem de mest og mindst folkerige stater, er vokset siden 1787, hvor Virginia havde omkring ti gange befolkningen på Rhode Island, mens Californien i dag har omkring 70 gange befolkningen i Wyoming, baseret på 1790 og 2020 folketællinger . Folk, der bor i District of Columbia og territorierne , har heller ingen valgret i senatet, kun delegerede uden stemmeret .

Indvirkning

Kritikere hævder, at vælgere fra små stater modtager meget større stemme og finansiering pr. indbygger end dem fra større stater, der krænker den ene person, en stemme ideal . David Leonhardt vurderer, at afroamerikanere har omkring 75 % af repræsentationen af ​​hvide mennesker i senatet, asiatiske amerikanere 72 % og latinamerikanske amerikanere 55 %, hvilket giver anledning til bekymring omkring strukturel racisme . Denne ulighed i repræsentationen mellem store og små stater har i stigende grad favoriseret republikanerne siden 1960'erne, hvor David Wasserman vurderede, at demokraterne ville blive ved med at vinde den folkelige afstemning med mere end 6 % for at bevare kontrollen over Senatet.

Regler

Kritikere hævder, at Senatets forældelse ikke kun skyldes partisk lammelse, men også en overvægt af mystiske regler. Senatets filibuster , for eksempel, diskuteres ofte, da forfatningen specificerer en simpel flertalstærskel for at vedtage lovgivning, og nogle kritikere føler, at de facto tre-femtedele-tærsklen for generel lovgivning forhindrer gavnlige love i at vedtage. Fortalere bemærker også, at filibusteren, der blev øget i betydning i 1917, var et værktøj, der mest fremtrædende og vedvarende blev brugt til at forsvare den hvide overherredømme. Den nukleare option blev udnyttet af begge parter i 2010'erne for at eliminere filibusteren til bekræftelse. Tilhængere anser generelt filibuster for at være en vigtig beskyttelse for minoritetssynspunkter og en kontrol mod det uindskrænkede enkeltpartistyre, når det samme parti har præsidentskabet og et flertal i både Parlamentet og Senatet.

Senatets kontorbygninger

Ekstern video
video ikon Senate Building, Washington DC, HD fra 35 mm

Der er i øjeblikket tre Senatets kontorbygninger placeret langs Constitution Avenue, nord for Capitol. Det er Russell Senatets kontorbygning , Dirksen Senatets kontorbygning og Hart Senatets kontorbygning .

Funktioner

Lovgivning

Lovforslag kan fremsættes i begge kongreskammer. Imidlertid bestemmer forfatningens oprindelsesklausul , at "Alle regninger til at rejse indtægter skal stamme fra Repræsentanternes Hus". Som følge heraf har senatet ikke beføjelse til at iværksætte lovforslag, der pålægger skatter. Desuden mener Repræsentanternes Hus, at Senatet ikke har beføjelse til at udarbejde bevillingsregninger eller lovforslag, der godkender udgifterne til føderale fonde. Historisk set har senatet anfægtet den fortolkning, som Parlamentet anbefaler. Men når Senatet udarbejder en bevillingslov, nægter Parlamentet blot at overveje det, og derved løser tvisten i praksis. Den forfatningsmæssige bestemmelse, der forhindrer Senatet i at indføre lovforslag om indtægter, er baseret på praksis fra Det Forenede Kongeriges parlament , hvor pengeregninger, der er godkendt af parlamentet, stammer fra Underhuset pr. forfatningskonvent .

Selvom forfatningen gav Parlamentet beføjelse til at indlede indtægtsforslag, er Senatet i praksis lig med Parlamentet med hensyn til udgifter. Som Woodrow Wilson skrev:

Senatets ret til at ændre lovforslag om almindelige bevillinger har fået det bredest mulige spillerum. Overhuset kan tilføre dem, hvad det behager; kan gå helt uden for deres oprindelige bestemmelser og tilknytte dem helt nye træk ved lovgivningen, ændre ikke blot beløbene, men også udgiftsobjekterne, og gøre de materialer, der er sendt dem af de populære kammerforanstaltninger, af en næsten helt ny karakter.

Godkendelsen af ​​begge huse er påkrævet for at et lovforslag, herunder en indtægtsregning, bliver lov. Begge huse skal vedtage den samme version af lovforslaget; hvis der er forskelle, kan de løses ved at sende ændringsforslag frem og tilbage eller af et konferenceudvalg , som omfatter medlemmer af begge organer.

Checks og balancer

Forfatningen giver senatet flere unikke funktioner, der danner dets evne til at "tjekke og afbalancere" beføjelserne hos andre elementer i den føderale regering. Disse omfatter kravet om, at Senatet kan rådgive og skal give samtykke til nogle af præsidentens regeringsudnævnelser; også senatet skal give samtykke til alle traktater med udenlandske regeringer; den forsøger alle rigsretssager, og den vælger vicepræsidenten i tilfælde af, at ingen person får et flertal af valgmandsstemmerne.

Senatet har magten til at prøve rigsretssager; vist ovenfor er Theodore R. Davis ' tegning af rigsretssagen mod præsident Andrew Johnson , 1868

Præsidenten kan kun foretage visse udnævnelser med råd og samtykke fra Senatet. Embedsmænd, hvis udnævnelser kræver Senatets godkendelse, omfatter medlemmer af kabinettet, ledere af de fleste føderale udøvende agenturer, ambassadører , højesteretsdommere og andre føderale dommere. I henhold til forfatningens artikel II, afsnit 2, er et stort antal regeringsudnævnelser betinget af potentiel bekræftelse; dog har Kongressen vedtaget lovgivning for at godkende udnævnelsen af ​​mange embedsmænd uden Senatets samtykke (normalt er bekræftelseskrav forbeholdt de embedsmænd med den mest betydningsfulde endelige beslutningsmyndighed). Typisk er en nomineret den første genstand for en høring for et senatudvalg. Herefter behandles nomineringen af ​​det samlede senat. Flertallet af de nominerede er bekræftet, men i et lille antal tilfælde hvert år undlader Senatets udvalg med vilje at handle på en nominering for at blokere den. Derudover trækker præsidenten nogle gange nomineringer tilbage, når det er usandsynligt, at de bliver bekræftet. På grund af dette er direkte afvisninger af nominerede på senatgulvet sjældne (der har kun været ni kabinetnominerede afvist direkte i USA's historie).

Senatets beføjelser vedrørende nomineringer er dog underlagt nogle begrænsninger. For eksempel bestemmer forfatningen, at præsidenten kan foretage en udnævnelse under en kongrespause uden Senatets råd og samtykke. Fritidsaftalen er kun midlertidig gyldig ; kontoret bliver ledigt igen ved afslutningen af ​​næste kongresmøde. Ikke desto mindre har præsidenter ofte brugt pauseudnævnelser for at omgå muligheden for, at senatet kan afvise den nominerede. Desuden, som højesteret fastslog i Myers v. USA , er det ikke nødvendigt for at afskedige senatets råd og samtykke til udnævnelsen af ​​visse embedsmænd i den udøvende gren, selv om senatets råd og samtykke kræves. Fritidsudnævnelser har mødt en betydelig mængde modstand, og i 1960 vedtog det amerikanske senat en juridisk ikke-bindende resolution imod udnævnelser af frikvarterer.

US Senatskammer c. 1873: to eller tre spyttekar er synlige ved skriveborde

Senatet har også en rolle i at ratificere traktater. Forfatningen bestemmer, at præsidenten kun må "indgå traktater, forudsat at to tredjedele af de tilstedeværende senatorer er enige" for at drage fordel af Senatets råd og samtykke og give hver stat lige stemme i processen. Det er dog ikke alle internationale aftaler, der betragtes som traktater i henhold til amerikansk lovgivning, selvom de betragtes som traktater under international lov. Kongressen har vedtaget love, der bemyndiger præsidenten til at indgå eksekutivaftaler uden handling fra Senatet. Tilsvarende kan præsidenten lave kongres-udøvende aftaler med godkendelse af et simpelt flertal i hvert hus i Kongressen, snarere end et to-tredjedels flertal i Senatet. Hverken udøvende aftaler eller kongres-udøvende aftaler er nævnt i forfatningen, hvilket får nogle forskere som Laurence Tribe og John Yoo til at foreslå, at de forfatningsstridigt omgår traktatratifikationsprocessen. Men domstolene har stadfæstet gyldigheden af ​​sådanne aftaler.

Forfatningen giver Repræsentanternes Hus beføjelse til at anklage føderale embedsmænd for "forræderi, bestikkelse eller andre høje forbrydelser og forseelser" og bemyndiger Senatet til at prøve sådanne rigsretssager. Hvis USA's siddende præsident bliver stillet for retten, leder USA's overdommer retssagen. Under en rigsretssag er senatorer forfatningsmæssigt forpligtet til at sidde under ed eller bekræftelse. Domfældelse kræver to tredjedeles flertal af de tilstedeværende senatorer. En dømt embedsmand fjernes automatisk fra embedet; desuden kan senatet bestemme, at sagsøgte skal have forbud mod at varetage embedet. Ingen yderligere straf er tilladt under rigsretssagen; parten kan dog risikere strafferetlige sanktioner ved en normal domstol.

Repræsentanternes Hus har anklaget seksten embedsmænd, hvoraf syv blev dømt (en trak sig, før senatet kunne afslutte retssagen). Kun tre præsidenter er blevet rigsret: Andrew Johnson i 1868, Bill Clinton i 1998 og Donald Trump i 2019 og 2021. Retssagerne mod Johnson, Clinton og begge Trump-retssager endte med frifindelse; i Johnsons tilfælde faldt senatet én stemme under det to tredjedeles flertal, der kræves for at blive dømt.

I henhold til det tolvte ændringsforslag har senatet beføjelse til at vælge vicepræsidenten, hvis ingen vicepræsidentkandidat modtager et flertal af stemmerne i valgkollegiet . Det tolvte ændringsforslag kræver, at senatet vælger blandt de to kandidater med det højeste antal valgmandsstemmer. Dødlåse på valgkollegiet er sjældne. Senatet har kun brudt en dødvande én gang; i 1837 valgte den Richard Mentor Johnson . Huset vælger præsidenten, hvis valgkollegiet går i stå med dette valg.

Se også

Noter

Referencer

Bibliografi

  • Baker, Richard A. Senatet i USA: A Bicentennial History Krieger, 1988.
  • Baker, Richard A., red., First Among Equals: Outstanding Senate Leaders of the Twentieth Century Congressional Quarterly, 1991.
  • Barone, Michael og Grant Ujifusa, The Almanac of American Politics 1976: Senatorerne, repræsentanterne og guvernørerne: deres optegnelser og valgresultater, deres stater og distrikter (1975); ny udgave hvert 2. år
  • David W. Brady og Mathew D. McCubbins. Parti, proces og politiske forandringer i kongressen: nye perspektiver på kongressens historie (2002)
  • Caro, Robert A. Lyndon Johnsons år. Vol. 3: Senatets mester . Knopf, 2002.
  • Comiskey, Michael. Seeking Justices: The Judging of Supreme Court Nominees U. Press of Kansas, 2004.
  • Congressional Quarterly Congress and the Nation XII: 2005-2008: Politik og politik i den 109. og 110. kongres (2010); massiv, meget detaljeret oversigt over Kongressens aktivitet, såvel som større udøvende og retslige beslutninger; baseret på Congressional Quarterly Weekly Report og den årlige CQ-almanak. Congress and the Nation 2009-2012 bind XIII er blevet annonceret til september 2014-publisering.
    • Congressional Quarterly Congress and the Nation: 2001-2004 (2005);
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1997-2001 (2002)
    • Congressional Quarterly. Kongressen og nationen: 1993-1996 (1998)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1989-1992 (1993)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1985-1988 (1989)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1981-1984 (1985)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1977-1980 (1981)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1973–1976 (1977)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1969–1972 (1973)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1965–1968 (1969)
    • Congressional Quarterly, Congress and the Nation: 1945–1964 (1965), den første i serien
  • Cooper, John Milton, Jr. Breaking the Heart of the World: Woodrow Wilson and the Fight for the League of Nations. Cambridge U. Press, 2001.
  • Davidson, Roger H. og Walter J. Oleszek, red. (1998). Kongressen og dens medlemmer , 6. udg. Washington DC: Congressional Quarterly. (Lovgivningsprocedure, uformel praksis og medlemsinformation)
  • Gould, Lewis L. The Most Exclusive Club: A History Of The Modern United States Senate (2005)
  • Hernon, Joseph Martin. Profiler i karakter: Hubris og heltemod i det amerikanske senat, 1789-1990 Sharpe, 1997.
  • Hoebeke, CH Vejen til massedemokrati: oprindelig hensigt og det syttende ændringsforslag . Transaction Books, 1995. (Populære valg af senatorer)
  • Lee, Frances E. og Oppenheimer, Bruce I. Dimensionering af Senatet: De ulige konsekvenser af lige repræsentation . U. of Chicago Press 1999. 304 s.
  • MacNeil, Neil og Richard A. Baker. Det amerikanske senat: En insiders historie. Oxford University Press, 2013. 455 s.
  • McFarland, Ernest W. Ernest W. McFarland Papers: The United States Senate Years, 1940–1952 . Prescott, Ariz.: Sharlot Hall Museum, 1995 (demokratisk flertalsleder 1950-52)
  • Malsberger, John W. Fra obstruktion til mådehold: transformationen af ​​senatkonservatismen, 1938–1952 . Susquehanna U. Press 2000
  • Mann, Robert. Jerikos mure: Lyndon Johnson, Hubert Humphrey, Richard Russell og kampen for borgerrettigheder . Harcourt Brace, 1996
  • Ritchie, Donald A. (1991). Pressegalleri: Kongressen og Washington-korrespondenterne . Harvard University Press.
  • Ritchie, Donald A. (2001). The Congress of the United States: A Student Companion (2. udg.). Oxford University Press.
  • Ritchie, Donald A. (2010). Den amerikanske kongres: En meget kort introduktion . Oxford University Press.
  • Rothman, David. Politik og magt det amerikanske senat 1869-1901 (1966)
  • Swift, Elaine K. The Making of an American Senate: Reconstitutive Change in Congress, 1787-1841 . U. of Michigan Press, 1996
  • Valeo, Frank. Mike Mansfield, Majority Leader: A Different Kind of Senate, 1961-1976 Sharpe, 1999 (Senatets demokratiske leder)
  • VanBeek, Stephen D. Post-Passage Politics: Bicameral Resolution in Congress . U. of Pittsburgh Press 1995
  • Weller, Cecil Edward, Jr. Joe T. Robinson: Altid en loyal demokrat. U. of Arkansas Press, 1998. (Arkansas Democrat, der var majoritetsleder i 1930'erne)
  • Wilson, Woodrow . Kongressens regering . New York: Houghton Mifflin, 1885; også 15. udg. 1900, repr. ved fotoreprint, Transaction books, 2002.
  • Wirls, Daniel og Wirls, Stephen. The Invention of the United States Senate Johns Hopkins U. Press, 2004. (Tidlig historie)
  • Zelizer, Julian E. On Capitol Hill: The Struggle to Reform Congress and its Consequences, 1948–2000 (2006)
  • Zelizer, Julian E., red. The American Congress: The Building of Democracy (2004) (oversigt)

Officielle Senatets historier

Følgende er udgivet af Senatets historiske kontor .

eksterne links

Lyt til denne artikel ( 29 minutter )
Talt Wikipedia-ikon
Denne lydfil blev oprettet ud fra en revision af denne artikel dateret 4. august 2006 og afspejler ikke efterfølgende redigeringer. ( 2006-08-04 )